Офіційні звіти Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України

 

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

 

 

ОСВІТА УКРАЇНИ – 2011

 

IНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНІ МАТЕРІАЛИ ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ

МІНІСТЕРСТВА ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ ЗА 2011 РІК

 

 

2011- рік освіти та інформаційного суспільства

 

 

 

Київ-2012

 

 

 


Укладачі: О.А. Удод, доктор історичних наук, професор, К.М. Левківський, кандидат історичних наук, професор; В.П. Погребняк, кандидат технічних наук, професор; О.В. Дашковська, кандидат хімічних наук, доцент, Д.Б. Панасевич, кандидат технічних наук, доцент, А.К. Солоденко, магістр менеджменту освіти.

За загальною редакцією Табачника Д.В., Міністра освіти і науки, молоді та спорту України.

 

Укладено за матеріалами структурних підрозділів та організацій Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України:

- загальної середньої та дошкільної освіти – Єресько О.В.;

- позашкільної освіти, виховної роботи та захисту прав дітей – Середницька А.Д.;

- професійно-технічної освіти – Супрун В.В.;

- вищої освіти – Болюбаш Я.Я.;

- наукової діяльності та ліцензування – Якименко О.В.;

- персоналу та керівних кадрів – Некрасса І.А.;

- атестації наукових кадрів – Бондаренко В.Д.;

- міжнародного співробітництва та європейської інтеграції – Божков А.Д.;

- економіки та фінансування – Даниленко С.В.;

- управління справами – Ворошиловський О.В.;

- інтелектуальної власності – Паладій М.В.;

- Державної інспекції навчальних закладів – Гончаренко М.Ф.

- Інституту інноваційних технологій та змісту освіти – Удод О.А.;

- Комітету з фізичного виховання та спорту – Гамов В.Г.;

- Українського центру оцінювання якості освіти – Зайцева І.П.;

- Українського державного центру міжнародної освіти – Тимохін В.В.;

- відділу взаємозв’язків із засобами масової інформації та зв’язків з громадськістю – Костевська І.П.

 

Аналізується діяльність Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, його структурних підрозділів і організацій щодо розв’язання ключових проблем функціонування і розвитку національної системи освіти.

Акцент зроблено на пріоритетні напрями діяльності міністерства, визначені Програмою економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», направлені на підвищення якості і доступності освіти, активізацію інтеграційних процесів і пов’язаних з цим удосконалення структури підготовки і змісту освіти, розвиток наукових досліджень у вищій школі та підвищення їх конкурентоздатності, впровадження нових економічних і управлінських механізмів і демократизацію освітньої галузі.

Розраховано на працівників міністерств і відомств, які мають навчальні заклади, органів місцевого самоврядування, керівників навчальних закладів та науковців.

 

 

 

Освіта України — 2011: Інформаційно-аналітичні матеріали про діяльність Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України у 2011 році / Уклад.: О.А. Удод, К.М. Левківський, В.П. Погребняк, О.В. Дашковська, Д.Б. Панасевич, А.К. Солоденко.

 

 

За загальною редакцією Табачника Д.В., Міністра освіти і науки, молоді та спорту України.

 

 

ЗМІСТ

1.Вступ                                                                                                                                                           5

2. Законодавчо-нормативна діяльність                                                                                                           6

2.1 Перелік чинних актів Верховної Ради України, Президента України,

Кабінету Міністрів України та розпорядчих документів МОН, які визначали

освітню політику в Україні у 2011 році                                                                                                            6

2.2 Перелік законодавчо-нормативних актів та їх проектів, розпорядчих документів

та методичних рекомендацій, розроблених у 2011 році                                                                                 11

3. Розвиток галузі у 2011 році                                                                                                                       25

3.1 Дошкільна освіта                                                                                                                                    25

3.2 Загальна середня освіта                                                                                                                         36

3.2.1. Початкова загальна освіта                                                                                                                  38

3.2.2. Базова та повна середня освіта                                                                                                           45

3.2.3 Забезпечення права на освіту дітей з особливими потребами                                                               65

3.2.4 Задоволення освітніх потреб представників національних меншин                                                       76

3.2.5 Моніторингові дослідження у сфері загальної середньої освіти                                                          111

3.2.6 Інтелектуальні змагання серед учнівської молоді                                                                               130

3.3 Професійно-технічна освіта                                                                                                                   155

3.4 Позашкільна освіта                                                                                                                                177

3.5 Вища та післядипломна освіта                                                                                                               215

3.6 Незалежне оцінювання знань вступників до вищих навчальних закладів                                               242

4. Виховна робота, фізичне виховання і спорт                                                                                             246

4.1 Виховна робота                                                                                                                                      246

4.2 Фізичне виховання і спорт                                                                                                                     273

5 Наукова, науково-технічна, інноваційна діяльність та інтелектуальна власність                                       283

5.1 Наукова і науково-технічна діяльність                                                                                                   283

5.2 Впровадження інформаційно-комунікаційних технологій в освіті і науці                                                 294

5.3 Інноваційна діяльність                                                                                                                           295

5.4 Інтелектуальна власність                                                                                                                       298

6. Інформатизація та матеріально-технічне забезпечення навчально-виховного процесу                             308

6.1 Оснащення комп'ютерною технікою, програмним продуктом та іншими засобами навчання                    308

6.2 Інформаційне забезпечення управлінської діяльності                                                                            318

6.3 Забезпечення підручниками, навчальними посібниками, іншою

навчально-методичною літературою                                                                                                            337

7. Ліцензування, акредитація і нострифікація                                                                                             340

8. Робота з персоналом та керівними кадрами                                                                                            346

8.1 Кадри вищої школи і державної служби                                                                                                 346

8.2 Атестація наукових кадрів                                                                                                                     358

9. Міжнародне співробітництво                                                                                                                   370

9.1 Міжнародна діяльність                                                                                                                          370

9.2 Міжнародна освіта                                                                                                                                371

10. Фінансово-господарська діяльність                                                                                                       376

11. Робота з документами і зверненнями громадян                                                                                     381

12. Діяльність колегіальних та громадських органів при міністерстві                                                         391

13. Зв’язки з громадськістю та засобами масової інформації                                                                      393

14. Державне інспектування навчальних закладів                                                                                       399

15. Додатки                                                                                                                                                409

 

 

 

1. Вступ

2011 рік, безумовно, займе помітне місце в історії освіти України. За ініціативи Президента України Віктора Федоровича Януковича 2011 рік було оголошено роком освіти та інформаційного суспільства, що поставило освітян в епіцентр уваги громадськості та керівництва держави.

Проведення масштабних економічних і соціальних реформ, які продовжилися у 2011 році, знайшло відображення у стратегічних документах, розроблених Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України і затверджених Урядом у цьому році.

Особлива увага приділялась виконанню заходів Національного плану реалізації Програми економічних реформ на 2010-2014рр. «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», науково-методичному, організаційному та інформаційно-аналітичному супроводу актів Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, направлених на подальший розвиток вищої освіти в умовах сучасного ринку освітніх послуг і потреб ринку праці.

Визначною подією 2011 року став III Всеукраїнський з'їзд працівників освіти, підготовка і проведення якого знайшли відгук широких верств суспільства і педагогічної громадськості, а розроблені і обговорені на з’їзді Національна стратегія розвитку освіти в Україні на 2012-2021 роки та проект нової редакції Закону України «Про вищу освіту» визначили орієнтири та інноваційні механізми підвищення якості та конкурентоспроможності вітчизняної освіти, досягнення європейського рівня підготовки фахівців.

Суттєвий вклад зроблено в організацію та проведення значущих для міжнародного іміджу вітчизняної освіти та її визнання за кордоном заходів: Форуму міністрів освіти європейських країн «Школа XXI століття: Київські ініціативи» та VІ Форуму творчої і наукової інтелігенції держав – учасників СНД «Історико-культурний спадок держав – учасників СНД: спільне надбання і ресурс стійкого розвитку». Розроблена та затверджена Урядом Національна рамка кваліфікацій.

Учасники Форуму міністрів, який відбувся в рамках головування України в Комітеті міністрів Ради Європи, мали можливість обговорити  перспективи та пріоритетні напрями розвитку європейської освіти через побудову спільного європейського освітнього простору. Результатом зустрічі міністрів освіти на високому європейському рівні стало підписання Київського комюніке, перевага якого у практичній спрямованості, націленості на ефективний розвиток і реформування сучасної освіти в європоцентричному аспекті.

Впродовж звітного періоду МОНмолодьспорту, його структурні підрозділи та організації при міністерстві проводили широкомасштабні заходи з реалізації державної освітньої політики в усіх секторах галузі, здійснювали нормативно-правове, організаційне та науково-методичне забезпечення навчально-виховного процесу.

Характерним для діяльності міністерства у 2011 році було широке консультування з громадськістю, висвітлення діяльності і прийнятих рішень у засобах масової інформації, використання інформаційно-комунікаційних технологій в обговоренні проблемних питань розвитку галузі. Зросла роль громадських організацій і колегіальних органів у розробці і прийнятті управлінських рішень.

 

 

2. Законодавчо-нормативна діяльність

2.1 Перелік чинних актів Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України та розпорядчих документів МОН, які визначали освітню політику в Україні у 2011 році

 

Закони України:

- «Про освіту»; Верховна Рада України; (Відомості Верховної Ради України, (ВВР) 1993, №10, ст. 76);

- «Про загальну середню освіту»; (Відомості Верховної Ради України, (ВВР) 1999, №28, ст. 230);

- «Про дошкільну освіту»; (Відомості Верховної Ради України, (ВВР) 2001, №49, ст. 259);

- «Про професійно-технічну освіту». (Відомості Верховної Ради України, (ВВР) 1998, №32, ст. 215);

- «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань професійно-технічної освіти», № 1158-IV від 11.03.2003;

- «Про вищу освіту»; (Відомості Верховної Ради України, (ВВР) 2002, №20, ст. 134);

- «Про мови в Українській РСР», № 8312-XI, 28.10.1989р.;

- «Про охорону дитинства», № 2402-III, 26.04.2001р.;

- «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», № 20/95-ВР, 24.01.1995р.;

- «Про дитяче харчування», № 142-V, 14.09.2006р.;

- «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», № 2342-IV, 13.01.2005р.;

- «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», N 875-XII, 21.03.1991р.;

- «Про реабілітацію інвалідів в Україні», № 2961-IV, 06.10.2005р.;

- «Про національні меншини в Україні», № 2494-XII, 25.06.1992р.;

- «Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин», № 802-IV, 15.05.2003р.;

- «Про ратифікацію Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин», 01.02.1995р.;

- «Про державні соціальні стандарти  та державні соціальні гарантії», № 2017-III, 05.10.2000;

- «Про статус гірських населених пунктів в Україні», № 56/95-ВР, 15.02.1995р.;

- «Про фізичну культуру і спорт»; (Відомості Верховної Ради України, (ВВР) 1994, №14, ст. 80);

- «Про звернення громадян»; (Відомості Верховної Ради України, (ВВР) 1996, №47, ст. 256);

- «Про засади запобігання протидії корупції»; (Відомості Верховної Ради України, (ВВР) 2004, №49, ст. 691).

- «Про спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків»; (Відомості Верховної Ради України, (ВВР) 1994, №40, ст. 363).

- «Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні» від 16.01.2003р., №433-ІУ;

- «Про інноваційну діяльність»; (Відомості Верховної Ради України, (ВВР) 2002, №38, ст.266);

- «Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні»; (Відомості Верховної Ради України, (ВВР) 2003, №13, ст. 93);

- «Про державне регулювання діяльності у сфері трансферу технологій»; (Відомості Верховної Ради України, (ВВР) 2006, №45, ст. 434);

- «Про наукові парки»; (Відомості Верховної Ради України, (ВВР) 2009, №51, ст. 757);

- «Про наукову та науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 р. № 1977-XII;

- «Про інформацію» від 02.10.1992 р. №2657-ХІІ;

- «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах» від 05.07.1994 р. №80/94-ВР;

- «Про Концепцію Національної програми інформатизації» від 4.02.1998 р. № 75/98-ВР;

- «Про державні нагороди України» від 16.03.2000 р. № 1549-III;

- «Про приєднання України до Конвенції, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів» від 10.01.2002 р. № 2933-III;

- «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22.05.2003 р. №851-ІV;

- «Про телекомунікації» від 18.11.2003 р. №1280-IV;

- «Про основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015 роки» від 9.01.2007 р. №537-V;

- «Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу»вiд 18.03.2004 р.  № 1629-IV;

- «Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності, Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2006, № 12, ст.101 - Із змінами, внесеними згідно із Законами  № 1107-V від 31.05.2007, ВВР, 2007, № 35, ст.488; № 255-VI від 10.04.2008, ВВР, 2008, № 23, ст.218; № 882-VI від 15.01.2009.

- «Про стандартизацію», Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2001, № 31, ст. 145. - Із змінами, внесеними згідно із Законами  № 3164-IV ( 3164-15 ) від 01.12.2005, ВВР, 2006,  № 12, ст.101; № 2289-VI ( 2289-17 ) від 01.06.2010, ВВР, 2010, № 33, ст.471.

 

Укази Президента України:

- від 30 вересня 2010 № 926/2010 «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні»;

- від 6 липня 2010 № 758 «Про підготовку та забезпечення здійснення заходів, пов'язаних з головуванням України в Комітеті Міністрів Ради Європи»;

- від 30 вересня 2010 №929/2010 «Про Державну премію України в галузі освіти»;

- від 12 серпня 2010 року № 806 „Про першочергові заходи щодо вдосконалення формування та реалізації державної кадрової політики ” у частині, що стосується обговорення проекту Стратегії державної кадрової політики на 2011-2020 роки;

- від 04 липня 2005 року №1013/2005„Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні;

- від 19 травня 1995 року №381 “Про заходи щодо вдосконалення роботи з кадрами в органах виконавчої влади, з керівниками підприємств, установ і організацій”;

- від 30 травня 1995 року №398 “Про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців”;

- від 10 листопада 1995 року №1035 “Про затвердження Програми кадрового забезпечення державної служби та Програми роботи з керівниками державних підприємств, установ та організацій”;

- від 14 квітня 2000 №599 “Про Стратегію реформування системи державної служби в Україні”;

- від 9 листопада 2000 року №1212 “Про Комплексну програму підготовки державних службовців”;

- від 12 серпня 2010 року № 806 «Про першочергові заходи щодо вдосконалення формування та реалізації державної кадрової політики».

 

Постанови, розпорядження  Кабінету Міністрів України:

- Програма економічних реформ на 2010-2014рр. «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава»;

- постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 № 1225 «Про утворення міжвідомчої робочої групи з питань розроблення та впровадження Національної рамки кваліфікацій»;

- постанова КМУ від 13 грудня 2006 № 1719 «Про перелік напрямів, за якими здійснюється підготовка фахівців у вищих навчальних закладах за освітньо-кваліфікаційним рівнем бакалавра»;

- постанова КМУ від 29.07.09 № 784 «Про затвердження Плану заходів щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення на 2009-2015 роки «Безбар’єрна Україна»;

- постанова КМУ від 03.09.09 № 940 «Про затвердження Державної цільової соціальної програми зменшення шкідливого впливу тютюну на здоров'я населення на період до 2012 року»;

- постанова КМУ від 27 серпня 2010 № 787 «Про затвердження переліку спеціальностей, за якими здійснюється підготовка фахівців у вищих навчальних закладах за освітньо-кваліфікаційними рівнями спеціаліста і магістра»;

- розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 № 1727-р «Деякі питання розроблення Національної рамки кваліфікацій»;

- розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 № 1727-р «Про підвищення рівня працевлаштування випускників вищих навчальних закладів»;

- розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 вересня 2010 № 1912-р «Деякі питання удосконалення роз'яснювальної роботи органами виконавчої влади»;

- план Дій Ради Європи щодо України на 2008-2011 роки;

- постанова Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2003 р. №1380 «Положення про Державну акредитаційну комісію»;

- постанова Кабінету Міністрів України від 28 липня 1995 року № 560  “Про заходи щодо підвищення кваліфікації державних службовців органів державної виконавчої влади”;

- постанова Кабінету Міністрів України від 20 вересня 1995 року №747 “Про затвердження Положення про роботу з кадрами в центральних і місцевих органах державної виконавчої влади ”;

- постанова Кабінету Міністрів України  від 28 лютого 2001 р. №199 “Про затвердження Положення про формування кадрового резерву для державних службовців ”;

- постанова Кабінету Міністрів України від 10 листопада 1995 року № 901 “Про затвердження Положення про порядок формування навчальних груп для підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів за рахунок міжнародної технічної допомоги”;

- постанова Кабінету Міністрів України 19 лютого 1996 року №224 “Про центри підвищення кваліфікації державних службовців і керівників державних підприємств, установ й  організацій”;

- постанова Кабінету Міністрів України від 4 березня 1996 року № 287 “Про затвердження Положення про умови матеріального забезпечення осіб, направлених за кордон на навчання, стажування для підвищення кваліфікації”;

- постанова Кабінету Міністрів України від 21 лютого № 272 “Про затвердження Порядку проведення конкурсу із зарахування до кадрового резерву на посади державних службовців першої-третьої категорій, призначення на які здійснюється Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України та Кабінетом Міністрів України ;

- постанова Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1997 року № 167 “Про затвердження Положення про систему підготовки, перепідготовки й підвищення кваліфікації державних службовців і Положення про єдиний порядок підготовки, перепідготовки й підвищення кваліфікації керівників державних підприємств, установ, організацій”;

- постанова Кабінету Міністрів України від 10.09.2003 р. № 1444 “Про затвердження Програми підготовки та залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, створення умов для її професійного зростання”, а також Положенням про Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України, Положенням про департамент роботи з персоналом та керівними кадрами міністерства та іншими нормативними документами.

 

Накази міністерства:

- від 27.01.2009 р. № 37 "Про затвердження Плану заходів з виконання Державної цільової програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2008-2011 роки";

- від 03.11.2010 р. № 1053 «Про створення робочої групи із розроблення Національного освітнього глосарію»;

- від 03.11.2010 р. № 1054 «Про створення робочих груп із розроблення Національної рамки кваліфікацій»;

- від 03.03.2011 № 62-оп «Про створення експертної робочої групи»;

- від 29.09.2011р. № 1130 «Про затвердження персонального складу міжвідомчої робочої групи з питань розроблення та впровадження Національної рамки кваліфікацій»;

- від 09.02.2011 № 118 «Про внесення змін до складу Координаційної ради для супроводу та узагальнення результатів експерименту щодо організації інтегрованого навчання осіб з особливими освітніми потребами у вищих навчальних закладах»;

- від 21.10.2010 № 969/922/216 «Про організацію та вдосконалення навчання з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності та цивільного захисту у вищих навчальних закладах України» спільний з Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи та Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду зареєстрований в Мін'юсті 09.11.2010 за № 1057/18352;

- від 10.03.2011 N 317 «Про затвердження складу організаційного комітету з підготовки та проведення Форуму міністрів освіти європейських країн «Школа XXI століття: Київські ініціативи»;       

- від 25.11.2011 № 1364 «Про Науково-методичну раду з питань освіти Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України»;

- від 01.12.08 № 1086 «Про затвердження комплексного плану розвитку освіти в Україні до 2011 року»;

- від 27.01.2007 № 58 «Про порядок введення в дію переліку напрямів, за якими здійснюється підготовка фахівців у вищих навчальних закладах за освітньо-кваліфікаційним рівнем бакалавра»;

- від 25.08.09 № 789 «Про затвердження Плану заходів щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення на 2009-2015 роки «Безбар’єрна Україна»;

- від 01.02.10 № 58 «Про затвердження заходів щодо виконання Державної цільової соціальної програми зменшення шкідливого впливу тютюну на здоров'я населення на період до 2012»;

- від 09.11.2010 № 1067 «Про введення в дію переліку спеціальностей, за якими здійснюється підготовка фахівців у вищих навчальних закладах за освітньо-кваліфікаційними рівнями спеціаліста і магістра, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 р. № 787»;

- від 21.12.2010 № 1262 «Про утворення робочої групи для розробки спільного посібника з проблем історії України та Росії»;

- від 11.09.2009 №855 «Про затвердження Плану дій щодо запровадження інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах на 2009-2012 роки».

 

2.2 Перелік законодавчо-нормативних актів та їх проектів, розпорядчих документів та методичних рекомендацій, розроблених у 2011 році

 

Закони України

 

- від 6 вересня 2011 року № 3701-VI «Про внесення зміни до статті 18 Закону України "Про загальну середню освіту" щодо запобігання дискримінації при вступі до початкової школи»;

- від 7 квітня 2011 року № 3206-VI  «Про засади запобігання і протидії корупції»;

- від 20 вересня 2011 року № 3739-VI «Про протидію торгівлі людьми»;

 

Проекти законів України:

- «Про вищу освіту» (нова редакція);

- “Про внесення зміни до статті 5 Закону України “Про підвищення престижності шахтарської праці”;

- “Про внесення змін до Податкового кодексу України (у частині встановлення пільг вищим навчальним закладам з оподаткування)”;

- «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інноваційної діяльності»;

- «Про внесення змін до статті 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель»;

- «Про внесення змін до деяких законів України з питань трансферу технологій»;

- «Про внесення змін до Податкового кодексу України»;

- «Про ратифікацію Угоди (у формі обміну нотами) про відновлення дії Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про наукове і технологічне співробітництво»;

 

Укази Президента

від 27 квітня 2011 № 504/2011 «Про Національний план дій на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014рр. «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава»;

- від 30 вересня 2011 № 960/2011 «Про присудження Державних премій України в галузі освіти 2011 року);

- від 27 квітня 2011 № 504 «Про Національний план дій на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава»;

- від 07.02.2011 №180/2011 «Про затвердження описів та зразків Диплома і Почесного знака лауреата з Державної премії України в галузі освіти»;

- від 24 травня 2011 р. № 599/2011 “Про надання Криворізькому державному університету статусу національного”;

- від 1 вересня 2011 р. № 885/2011 “Про надання Харківському державному технічному університету будівництва та архітектури статусу національного”;

- від 27 квітня 2011 року № 504/2011 «Про Національний план дій на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010 - 2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава";

- від 21 жовтня 2011 року № 1001/2011 «Про Національну антикорупційну стратегію на 2011 - 2015 роки»;

- від 19 травня 2011 року № 588/2011 «Про заходи щодо розв'язання актуальних проблем осіб з обмеженими фізичними можливостями»;

 

Постанови та розпорядження КМУ

- від 2 лютого 2011 р. № 116 «Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість»;

- від 13 квітня 2011 р. № 494 «Про затвердження Державної цільової соціальної програми впровадження у навчально-виховний процес загальноосвітніх навчальних закладів інформаційно-комунікаційних технологій «Сто відсотків» на період до 2015 року»;

- від 13 квітня 2011 р. № 561 «Про затвердження Державної цільової соціальної програми підвищення якості шкільної природничо-математичної освіти на період до 2015»;

- від 13 квітня 2011 р. № 629 «Про затвердження Державної цільової соціальної програми розвитку дошкільної освіти на період до 2017 року»;

- «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 р. № 704»;

- «Про продовження терміну виконання Державної цільової науково-технічної програми розроблення і створення сенсорних наукоємних продуктів на 2008-2012 роки»;

- «Про внесення змін до Державної цільової науково-технічної програми впровадження і застосування грід-технологій  на 2009-2013 роки»;

- «Про призначення представника від України в Міждержавній раді зі співпраці в науково-технічній та інноваційній сферах;

- «Про затвердження Методики оптимізації (атестації) бюджетних наукових установ, які повністю або частково фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, та Плану проведення оптимізації (атестації) бюджетних наукових установ, які повністю або частково фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»;

- «Про внесення змін до Положення про державну атестацію науково-дослідних (науково-технічних) установ»;

- «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 6 січня 2010 р. № 27 та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2010 р. № 240»;

- «Про проведення оптимізації мережі державних бюджетних наукових установ у 2011 році»;

- «Про внесення зміни у додатки 3 і 4 до постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2007 р. № 996»;

- «Про затвердження Державної цільової науково-технічної програми використання в органах державної влади програмного забезпечення з відкритим кодом на 2012 – 2015 роки»;

- «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення електронної інформаційної системи «Електронний Уряд»;

- «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 4 лютого 1998 р. № 121 і від 16 лютого 1998 р. № 160»;

- «Про утворення Державної інноваційної небанківської фінансово-кредитної установи «Фонд підтримки малого інноваційного бізнесу»;

- «Про створення Фонду державної підтримки патентування перспективних вітчизняних винаходів в іноземних державах»;

- «Про внесення змін до Порядку державної реєстрації інноваційних проектів і ведення Державного реєстру інноваційних проектів та до Положення про Комісію з організації діяльності технологічних парків та інноваційних структур інших типів»;

- «Про утворення Державної наукової установи «Державний інститут науково-технічної та інноваційної експертизи»;

- «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо діяльності Державного агентства з питань науки, інновацій та інформатизації»;

- «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 травня 2008 р. № 447»;

- «Про відзнаку Кабінету Міністрів України «За освоєння інноваційних технологій»;

- від 20 квітня 2011 р. № 462 «Про затвердження Державного стандарту початкової загальної освіти»;

- від 23.11.2011 № 1392 «Про затвердження Державного стандарту базової і повної загальної середньої освіти»;

- від 10 серпня  2011 р. № 865 «Про внесення змін до Порядку ліцензування діяльності з надання освітніх послуг» (щодо зменшення терміну видачі ліцензії);

- від 15 серпня 2011 р. № 872 «Про затвердження Порядоку організації інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах»;

- від 16 листопада 2011 р. № 1204 «Про внесення змін до Положення про дошкільний навчальний заклад»;

- від 23 листопада 2011 р. «Про заходи щодо утворення державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетській корпус» ім. І.Г. Харитоненка;

- від 19.01.2011 р. № 25 «Про внесення зміни до переліку позашкільних навчальних закладів та заходів з позашкільної роботи з дітьми, а також закладів та заходів у галузі освіти, що забезпечують виконання загальнодержавних функцій, видатки на які здійснюються з державного бюджету»;

- від 20 травня 2011 № 586 «Деякі питання фінансування заходів з оздоровлення та відпочинку дітей»;

- від 17.03.2011 р. № 267 “Про внесення змін до переліків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2006 р. № 1719 та від 27 серпня 2010 р. № 787”;

- від 21.03.2011 року № 280 “Деякі питання реорганізації вищих навчальних закладів та наукових установ”;

- від 30.03.2011 р. № 309 “Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виготовлення випускних документів про освіту”;

- від 11.05.2011 р. № 493 “Про внесення змін до Державної програми “Вчитель”;

- від 16.05.2011 р. № 546 “Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для навчання студентів та стажування аспірантів, наукових і науково-педагогічних працівників у провідних вищих навчальних закладах та наукових установах за кордоном”;

- від 01.06.2011 р. № 516 “Про внесення зміни до переліку спеціальностей, за якими здійснюється підготовка фахівців у вищих навчальних закладах за освітньо-кваліфікаційними рівнями спеціаліста і магістра”;

- від 01.06. 2011 р. № 576 “Про внесення змін до переліків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2006 р. № 1719 та від 27 серпня 2010 р. № 787”;

- від 01.06.2011р. № 516 “Про внесення зміни до переліку спеціальностей, за якими здійснюється підготовка фахівців у вищих навчальних закладах за освітньо-кваліфікаційними рівнями спеціаліста і магістра”;

- від 12.10. 2011 р. № 1040 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21 березня 2011 р. № 280”;

- від 16.11.2011 р. № 1177 “Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України”;

- від 23 листопада 2011 р. № 1392 «Про затвердження Державного стандарту базової і повної загальної середньої освіти»;

- від 21.09.2011 р. № 1036 “Про затвердження плану заходів щодо забезпечення розвитку освіти у сфері інформаційних технологій на період до 2013 року”;

- від 21 січня 2009 № 28 «Про утворення Ради з питань професійної орієнтації населення» із змінами та доповненнями  від 10 серпня 2011 року № 858;

- від 13 липня 2011 року № 752 «Про створення Єдиної державної електронної бази з питань освіти»;

- від 9 червня 2011 року № 627 «Про внесення змін до Положення про Всеукраїнську міжвідомчу координаційно-методичну раду з правової освіти населення»;

- від 25 травня 2011 року № 572 «Про внесення змін до Положення про Міжвідомчу раду з координації фундаментальних досліджень»;

- від 30 травня 2011 року № 550 «Деякі питання надання Міністерством освіти і науки, молоді та спорту і Державною службою інтелектуальної власності платних адміністративних послуг»;

- від 27 квітня 2011 № 457 «Про затвердження складу спостережної ради Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву";

- від 5 березня № 174 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки молодіжних і дитячих громадських організацій на виконання загальнодержавних програм і проведення заходів стосовно дітей, молоді, жінок, сім'ї» (із змінами і доповненнями, внесеними постановами КМУ від 21 червня 2010 року № 475, від 2 березня 2011 року № 171;

- від 2 лютого 2011 № 116 «Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість»;

- від 1 червня 2011 р. № 575 «Про внесення зміни до переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної та комунальної форми власності»;

- від 10 серпня 2011 р. № 858 «Про внесення змін до Положення про Раду з питань професійної орієнтації населення»;

- від 1 серпня 2011 р. № 885 «Про утворення Координаційної ради з питань розвитку козацтва в Україні»;

- від 31 серпня 2011 р. №924 «Питання національного інформаційного центру академічної мобільності»;

 

Проект Національної стратегії розвитку освіти в Україні на 2012-2021 роки;

- від 13.04.2011 № 495 «Про затвердження Державної цільової програми розвитку професійно-технічної освіти на 2011–2015 роки»;

- розпорядження від 31.08. 2011 р. № 819 “Про передачу у 2011 році бюджетних призначень Міністерству освіти і науки, молоді та спорту”;

- розпорядження КМУ від 12.09.2011 №859р «Про проведення Форуму міністрів освіти європейських країн «Школа ХХІ століття: Київські ініціативи»;

- розпорядження КМУ «Про утворення Організаційного комітету з підготовки та відзначення 150-річчя  від дня народження академіка В. І. Вернадського»;

- розпорядження КМУ «Про затвердження плану заходів з підготовки та відзначення 150-річчя від дня народження академіка В. І. Вернадського»;

- розпорядження КМУ «Про підписання Угоди між Кабінетом Міністрів України та Європейською Організацією Ядерних Досліджень (ЦЕРН) стосовно надання статусу Асоційованого члена ЦЕРН»;

- розпорядження КМУ «Про перерозподіл деяких бюджетних призначень, передбачених Державному агентству з питань науки, інновацій та інформатизації у 2011 році»;

- розпорядження КМУ «Про затвердження Плану заходів із залучення молодих учених до роботи в наукових установах та вищих навчальних закладах»;

- розпорядження КМУ «Про керівника Національної програми інформатизації»;

- розпорядження КМУ «Про затвердження переліку завдань (проектів) Національної програми інформатизації на 2011 рік, їх державних замовників та обсягів фінансування»;

- розпорядження КМУ від 9 червня 2011 р. № 532-р «Про передачу спортивної споруди у власність територіальної громади м. Харкова»;

- розпорядження КМУ від 6 квітня 2011 р. № 271-р «Про затвердження нового складу Ради у справах інвалідів при Кабінеті Міністрів України»;

- розпорядження КМУ від 30 березня 2011 р. № 245-р «Про схвалення Концепції Загальнодержавної програми "Національний план дій з реалізації Конвенції про права інвалідів та розвитку системи реабілітації інвалідів" на період до 2020 року»;

- розпорядження КМУ від 12 вересня 2011 р. № 859-р «Про проведення Форуму міністрів освіти європейських країн "Школа XXI століття: Київські ініціативи";

- розпорядження від 30 травня 2011 р. № 470-р «Про утворення Організаційного комітету з підготовки та проведення V Всесвітнього форуму українців»;

- розпорядження КМУ від 6 червня 2011 р. № 489-р «Про затвердження плану заходів з підготовки та проведення в Україні у 2011 році VI Форуму творчої та наукової інтелігенції держав - учасниць СНД»;

- розпорядження КМУ від 9 березня 2011 р. № 169-р «Про утворення Організаційного комітету з підготовки та проведення засідання Постійної комісії з європейських справ Всесвітньої федерації ветеранів війни».

від 23.11.2011 №1341 «Про затвердження національної рамки кваліфікації»;

- доручення Кабінету Міністрів України від 23.03.11. №14314/1/-11 «Про підготовку детальної інформації стосовно стану виконання окремих постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України » (до листа комітету Верховної Ради України у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів від 17.03.11 № 04-26/11 - 940);

- від 12.09.2011 № 955 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України»;

- від 21.11.2011 № 1183 «Про затвердження зразків бланків дипломів доктора і кандидата наук та атестата старшого наукового співробітника»;

 

Накази міністерства:

- від 06.01.2011 № 6 «Про перші Всеукраїнські інтернет-збори батьків першокласників»;

- від 26.01.2011 № 58 «Про Концепцію літературної освіти»;

- від 09.03.2011 № 216 «Про делегування повноважень щодо атестації педагогічних працівників»;

- від 28.03 2011 № 286 «Про проведення Всеукраїнської естафети педагогічних інновацій «Нові горизонти української школи»;

- від 13.04.2011 № 329 «Про затвердження Критеріїв оцінювання навчальних досягнень учнів (вихованців) у системі загальної середньої освіти», зареєстровано  в Міністерстві юстиції України 11.05.2011 за № 556/19304;

- від 26.04.2011 № 398  «Про затвердження Примірного положення про батьківські комітети (раду) дошкільного навчального закладу»;

- від 11.05.2011 № 430 «Про виконання постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2011 р. № 462»;

- від 11.05.2011 № 436  «Про підготовку до початку 2011/2012 навчального року»;

- від 10.06.2011 № 568 «Про заходи щодо розв’язання актуальних проблем осіб з обмеженими фізичними можливостями»;

- від 10.06.2011 № 572  «Про затвердження типових навчальних планів початкової школи»;

- від 23.06.2011 № 623/61 «Про внесення змін до Положення про центральну та республіканську (Автономна Республіка Крим), обласні, Київську та Севастопольську міські, районні (міські) психолого-медико-педагогічні консультації», зареєстровано в Міністерстві юстиції 06.12.2011 за № 1407/20145;

- від 30.06.2011 № 714  «Про затвердження Примірного положення про консультативний центр для батьків або осіб, які їх замінюють і дітей, які виховуються в умовах сім’ї»;

- від 07.07.2011 р. № 759 «Про функціонування загальноосвітніх шкіл соціальної реабілітації»;

- від 08.07.2011 № 765 «Про затвердження заходів щодо удосконалення діяльності інтернатних закладів на період до 2012 року»;

- від 03.08.2011 № 930 «Про затвердження Плану заходів з виконання Державної цільової соціальної програми підвищення якості шкільної природничо-математичної освіти на період до 2015 року»;

- від 03.08. 2011 № 931 «Про затвердження Плану заходів з виконання Державної цільової соціальної програми впровадження у навчально-виховний процес загальноосвітніх навчальних закладів інформаційно-комунікаційних технологій «Сто відсотків» на період до 2015 року»;

- від 17.08.2011 № 982 «Про виконання загальнодержавної програми забезпечення профілактики, ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД щодо підготовки педагогічних працівників та охоплення навчанням учнівської молоді за програмами розвитку життєвих навичок»;

- від 30.08.2011 №996 «Про затвердження орієнтовних вимог оцінювання навчальних досягнень учнів у системі загальної середньої освіти»;

- від 12.09.2011  № 1050  «Про навчальні програми для 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів»;

- від 21.09.  2011 № 1093 «Про внесення змін до Положення про вечірню (змінну) школу», зареєстрованого в Міністерстві юстиції 09.11.11 р. за    № 1280/20018;

- від 24.10.2011 № 1211 «Про організацію функціонування загальноосвітніх шкіл соціальної реабілітації»;

- від 22.11.2011 № 1343 «Про затвердження критеріїв системи рейтингового оцінювання діяльності загальноосвітніх навчальних закладів», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.12.2011 за № 1436/20174;

- від 25.11.2011 № 1368 «Про затвердження Положення про дошкільний навчальний заклад сімейного типу», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 грудня 2011 р. за № 1447/20185; 

- від 20.12.2011 № 1473 «Про внесення змін до Типового положення про атестацію педагогічних працівників»;

- від 12.03.2011 №107-К «Про присвоєння та підтвердження почесних звань “Народний художній колектив” і “Зразковий художній колектив”»;

- від 17.03.2011 № 239 «Про підсумки проведення огляду музеїв при навчальних закладах, які перебувають у сфері управління Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України»;

- від 23.03.2011 № 252/157/32 «Про проведення Всеукраїнської військово-патріотичної спортивної гри “Зірниця”»;

- від 29.03.2011 № 292 «Про організацію інформаційно-профілактичної роботи щодо запобігання торгівлі, експлуатації та жорстокого поводження з дітьми у 2011 році»;

- від 01.04.2011 № 301 «Про підсумки проведення Всеукраїнського конкурсу серед школярів та педагогічних працівників на кращий зразок прапора, емблеми, девізу та пісні Всеукраїнської військово-патріотичної спортивної гри “Зірниця”»;

- від 01.04.2011 № 304 «Про проведення ІV-го Всеукраїнського фестивалю-конкурсу “Молодь обирає здоров’я”»;

- від 08.04.2011 № 317 «Про присвоєння та підтвердження звання “Зразковий музей” при навчальному закладі, який перебуває у сфері управління Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України»;

- від 15.04.2011 № 339 «Про підсумки Всеукраїнського конкурсу на кращий навчально-методичний матеріал туристсько-краєзнавчої тематики 2010 року»;

- від 19.04.2011 № 350 «Про організацію літнього оздоровлення та відпочинку дітей у 2011 році»;

- від 27.05.2011 № 490 «Про підсумки проведення III етапу Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук України у 2011 році»;

- від 15.06.2011 р. № 587 «Про міжвідомчу координацію роботи з проведення оздоровлення та відпочинку дітей влітку 2011 року»;

- від 30.08.2011 № 999 «Про підсумки Всеукраїнського конкурсу на кращу організацію діяльності органів учнівського самоврядування»;

- від 10.10.2011 № 1167 «Про підсумки проведення  оздоровлення і відпочинку влітку 2011 року»;

- від 31.10.2011 № 1243 «Про Основні орієнтири виховання  учнів 1-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів України»;

- від 21.12.2011 № 1507 «Про проведення Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук України у 2011/2012 навчальному році»;

- від 25.11.2011 № 1364 «Про Науково-методичну раду з питань освіти Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України»;

- від 11.08.11 № 964 «Про підготовку матеріалів до засідання колегії Міністерства з питання Про підсумки роботи Міністерства за перше півріччя 2011 року» узагальнені інформаційно-аналітичні матеріали про досягнуті результати відділення науково-методичного забезпечення вищої освіти, інших відділень Інституту  та пропозиції щодо рішення колегії;

- розпорядження Міністра від 20.06.11 № 49-р «Про підготовку інформаційно-аналітичних матеріалів щодо діяльності Міністерства зі створення умов для реалізації прав людини на освіту» підготовлені інформаційно-аналітичні матеріали;

- від 31.01.2011 № 61 «Стан і розвиток професійно-технічної освіти»;

- від 22.02.2011 № 169 «Про проведення моніторингу якості підручників для 9-го класу загальноосвітніх навчальних закладів»;

- від 30.09.2011 №1134 «Про проведення моніторингового дослідження стану реалізації Концепції профільного навчання в старшій школі»;

- від 04.11.2011 №1262 «Про проведення моніторингового дослідження щодо статусу та ролі вчителя в українському суспільстві»;

- від 14.12.2011 № 1431 «Стан впровадження інформаційно–комунікаційних технологій у загальноосвітніх навчальних закладах».

- від 02.02.2011р. №87 “Про передачу Академії пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля до сфери управління Міністерства освіти і науки, молоді та спорту”;

- від 02.02.2011р. № 86 “Про передачу Національного університету цивільного захисту України до сфери управління Міністерства освіти і науки, молоді та спорту”;

- від 02.02.2011р. № 88 “Про передачу Львівського державного університету безпеки життєдіяльності до сфери управління Міністерства освіти і науки, молоді та спорту”;

- від 14.02.2011 № 130 “Про утворення Одеської державної академії технічного регулювання та якості”;

- від 19.04.2011 № 352 “Про затвердження нового складу Наглядової ради Волинського національного університету імені Лесі Українки”;

- від 21.04.2011 № 360 “Про затвердження складу Наглядової ради Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича”;

- від 05.08.2011 № 937 “Про утворення державного вищого навчального закладу “Київський університет управління та підприємництва”;

- від 09.09.2011 № 1047 Про реорганізацію Луганського інституту праці та соціальних технологій”;

- від 09.09.2011 № 1048 “Про ліквідацію Євпаторійського навчально-консультаційного центру Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського”;

- від 08.09.2011 № 1036 “Про затвердження регіонального інформаційно-виробничого вузла ІВС “ОСВІТА”;

- від 10.06.2011 № 564 “Про ліквідацію Алуштинського навчально-консультаційного центру Донецького національного університету”;

- від 23.06.2011 № 616 “Про заходи, пов’язані з утворенням Херсонської державної морської академії”;

- від 18.07.2011 № 821 “Про затвердження нового складу Наглядової ради Кам’янець-Подільського національного університету імені Івана Огієнка”;

- від 20.07.2011 №1827 “Про затвердження і введення в дію складових галузевого стандарту вищої освіти за спеціальністю 8.16010501 «Розвідувальна і контррозвідувальна діяльність”;

- від 21.07.2011 № 845 “Про затвердження складу Наглядової ради Львівського національного університету імені Івана Франка”;

- від 13.09.2011 № 1055 “Про проведення експерименту щодо реалізації спільних освітніх програм з підготовки магістрів”;

- від 14.09.2011 № 1060 Про реорганізацію Державної льотної академії України”;

- від 30.09.2011 № 1136 “Про реорганізацію Харківського національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди”;

- від 03.11.2011 № 1261 “Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту від 30.05.2011 № 501 “Про утворення Криворізького національного університету”;

- від 17.10.2011 № 1197 “Про утворення робочої групи для розроблення новітніх галузевих стандартів вищої освіти”;

- від 20.10.2011 № 1206 “Щодо виплати одноразової адресної грошової допомоги деяким категоріям випускників вищих навчальних закладів у 2011 році”;

- від 11.11.2011 № 1296 “Щодо затвердження додаткової квоти на виплату одноразової адресної грошової допомоги деяким категоріям випускників вищих навчальних закладів у 2011 році”;

- від 14.11.2011 № 1301 “Щодо забезпечення розвитку освіти у сфері інформаційних технологій на період до 2013 року”;

- від 21.11.2011 № 1331 “Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки України від 24.12.2010 № 1284 “Про реорганізацію  Львівського державного інституту новітніх технологій та управління імені В’ячеслава Чорновола”;

- від 01.12.2011 № 1383 “Про передачу Азовського регіонального інституту управління Запорізького національного технічного університету”;

- від 08.12.2011р. № 1400 МОНмолодьспорту “Про затвердження і введення в дію складових галузевого стандарту вищої освіти освітньо-кваліфікаційного рівня магістра галузі знань 1801 “Специфічні категорії” спеціальності 8.18010026 “Охоронна діяльність та безпека”****”.

- від 09.12.2011 № 1405 “Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 20.10.2011 № 1206”;

- від 09.12.2011 № 1411 “Про впровадження системи стандартів якості у навчальних закладах, підпорядкованих Міністерству освіти і науки, молоді та спорту, що здійснюють підготовку кадрів для екіпажів морських суден”;

- від 20.12.2011 № 1475 “Про затвердження Положення про національну систему рейтингового оцінювання діяльності вищих навчальних закладів”;

- від 29.12.2011 №1569 “Про передачу вищих навчальних закладів із сфери управління Мінагрополітики до сфери управління МОНмолодьспорту”;

- від 14.09.2011 № 1057 «Про Перелік наукових спеціальностей»;

- від 14.09.2011 № 1058 «Деякі питання експертних рад з питань проведення експертизи дисертаційних робіт Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України»;

- від 14.09.2011 № 1059 «Деякі питання присудження наукових ступенів і присвоєння вчених звань»;

- від 09.12.2011 № 1402 «Про затвердження форм бланків дипломів доктора філософії та додатка до диплома кандидата наук»;

- від 19.12.2011 № 1447 «Про затвердження опису бланків дипломів доктора наук, кандидата наук, доктора філософії, атестата старшого наукового співробітника та обкладинки до них»;

- від 28.04.2011 «Питання щодо виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 9 березня 2011 р. № 181-р «Про схвалення Національного плану заходів з реалізації першого етапу (2009-2011 роки) Стратегії економічного розвитку співдружності Незалежних Держав на період до 2020 року»;

- від 19.10.2011 «Про затвердження плану проведення у середніх та вищих навчальних закладах інформаційно-навчальних заходів з питань безпечного використання ядерної енергії»;

- від 21.12.2011 «Про затвердження Переліку альтернативних методів та об’єктів для їх використання замість експериментальних тварин»;

- від 07.02.2011 № 104 «Щодо підсумків наукової та науково-технічної діяльності за 2010 рік»;

- від 18.04.2011 № 347 «Щодо оголошення конкурсу для визначення тематик при проведенні тендерної процедури закупівлі послуг за державною цільовою програмою»;

- від 16.05.2011 № 443 «Про затвердження складу секцій за фаховими напрямами Наукової ради Міністерства»;

- від 07.06.2011 № 535 «Щодо затвердження пріоритетних тематичних напрямів вищих навчальних закладів та наукових установ»;

- від 07.06.2011 № 536 «Про проведення конкурсного відбору проектів наукових досліджень і розробок»;

- від 07.06.2011 № 537 «Про затвердження складу Науково-координаційної ради»;

- від 18.07.2011 № 805 «Щодо виконання заходів Державної цільової науково-технічної та соціальної програми «Наука в університетах» на 2008-2012 роки»;

- від 18.11.2011 № 1327 «Щодо підсумків наукової та науково-технічної діяльності за 2011 рік»;

- від 09.02.2011 № 117 «Про надання грифа Міністерства освіти і науки, молоді та спорту збірникам завдань та білетам для проведення державної підсумкової атестації у 2010/2011 навчальному році»;

- від 14.03.2011 № 221 «Про підсумки Всеукраїнського конкурсу учнівської творчості, присвяченого Шевченківським дням у номінаціях «Література», «Історія України та державотворення»;

- від 16.03.2011 № 235 «Про надання грифа навчальній літературі»;

- від 16.03.2011 № 236 «Про затвердження переліку підручників для учнів 11 класу загальноосвітніх навчальних закладів, які будуть перекладатись на російську мову та мови національних меншин та можуть видаватись за державним замовленням 2011 року»;

- від 26.04.2011 № 375 «Про підсумки апробації та моніторингових досліджень підручників для загальноосвітніх навчальних закладів у 2008-2010 навчальних роках»;

- від 18.05.2011 № 460 «Про деякі питання розроблення програм для проведення зовнішнього незалежного оцінювання у 2012 році»;

- від 23.08.2011 № 988 «Про затвердження Положення про Всеукраїнський конкурс рукописів підручників для учнів1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.09.2011 за № 1065/19803);

- від 14.09.2011 № 1063 «Про проведення Всеукраїнського конкурсу рукописів підручників для учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів»;

- від 15.09.2011 № 1068 «Про проведення апробації та моніторингових досліджень якості навчальної літератури для загальноосвітніх навчальних закладів у 2011/2012 – 2012/2013 навчальних роках»;

- від 10.10.2011 № 1169 «Про утворення конкурсної комісії Всеукраїнського конкурсу рукописів підручників для учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів»;

- від 10.10.2011 № 1170 «Про утворення апеляційної комісії Всеукраїнського конкурсу рукописів підручників для учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів»;

- від 10.10.2011 № 1171 «Про затвердження складу Предметних експертних комісій та переліку загальноосвітніх навчальних закладів – експертних установ Всеукраїнського конкурсу рукописів підручників для учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів»;

- від 14.11.2011 № 1310 «Про форми, зміст і підготовку до проведення у 2011/2012 навчальному році державної підсумкової атестації учнів системи загальної середньої освіти»;

- від 25.11.2011 №1364 «Про Науково-методичну раду з питань освіти Міністерства освіти і науки, молоді та спорту»;

- від 12.12.2011 № 1421 «Про затвердження програми зовнішнього незалежного оцінювання з всесвітньої історії»;

- від 20.12.2011 № 1474 «Про затвердження складу робочих груп для розроблення збірників завдань для державної підсумкової атестації учнів 11-х класів загальноосвітніх навчальних закладах».

 

Листи міністерства:

- від 09.06.2011 № 1/9-454 «Про особливості організації навчально-виховного процесу в загальноосвітніх навчальних закладах у 2011-2012 навчальному році»;

- від 09.06.2011 № 1/9-455 «Щодо проведення Всеукраїнської акції «Дай руку, першокласнику!»;

- від 24.06.2011 № 1/9-493 «Щодо організації навчання вчителів з використання інформаційно-комунікаційних технологій»;

- від 29.06.2011 № 1/9-504  «Щодо створення координаційних рад для проведення роботи з оптимізації мережі навчальних закладів»;

- від 21.07.2011 № 1/9-556 «Щодо організації навчально-виховного процесу у 2011/2012 навчальному році»;

- від 09.08.2011 № 1/9-603 «Особливості організації навчально-реабілітаційного процесу у спеціальних загальноосвітніх навчальних закладах у 2011-2012 навчального року».

- від 08.02.2011 № 1/9-84 «Про Всеукраїнський конкурс науково-методичних розробок з дослідницько-експериментального напряму позашкільної освіти»;

- від 02.03.2011 № 1/9-145 «Щодо Першої всеукраїнської виставки-звіту дитячої творчості “Країна юних майстрів”»;

- від 03.03.2011 №1/9-148 «Про міжнародний конкурс дитячого малюнку»;

- від 14.03.2011 № 1/9-171 «Про ІІ Всеукраїнський конкурс дитячих малюнків на тему: «Малюю планету - малюю майбутнє»;

- від 28.03.2011 № 1/9-216 «Про проведення щорічної всеукраїнської акції з благоустрою “За чисте довкілля»;

- від 06.04.2011 №1/9-249 щодо проведення всеукраїнського суботника;

- від 08.04.2011 № 1/9-257 щодо відзначення 66-ї річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні;

- від 11.04.2011 № 1/9-259 щодо посилення боротьби проти розповсюдження та вживання психоактивних речовин;

- від 12.04.2011 № 1/9-263 щодо проведення Всеукраїнської військово-патріотичної спортивної гри «Зірниця»;

- від 28.04.2011 № 1/9-317 про проведення уроку, присвяченого відзначенню 66-ї річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років;

- від 06.07.2011 № 1/9-516 про проведення єдиного уроку, присвяченого відзначенню 20-ї річниці незалежності України;

- від 08.07.2011 № 1/9-522 щодо відзначення 20-ї річниці незалежності України у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку;

- від 22.07.2011 № 1/9-557 про посилення контролю за умовами оздоровлення та відпочинку дітей у дитячих закладах оздоровлення;

- від 22.07.2011 № 1/9-562 про стан, проблеми та основні завдання діяльності психологічної служби на 2011/2012 навчальний рік;

- від 02.08.2011 № 1/9-584 щодо гігієнічних вимог перевезення залізничним транспортом організованих груп дітей;

- від 10.10.2011 № 1/9-761 про стан злочинності серед неповнолітніх у І півріччі 2011 року та основні завдання органів управління освітою щодо профілактики правопорушень серед неповнолітніх;

- від 21.06.11 № 1.4/18-1984 інформація щодо впровадження та застосування української мови в навчальних закладах України. (На виконання висновків Рахункової палати);

- від 17.02.2011 № 1/9-109 «Про особливості проведення державної підсумкової атестації у загальноосвітніх навчальних закладах в 2010/2011 навчальному році»;

- від 28.02.2011 №1/9-137 «Про білети для проведення державної підсумкової атестації у 9-х класах загальноосвітніх навчальних закладів у 2010/2011 навчальному році»;

 

Науково-методичні рекомендації, програми

 

- Методичні рекомендації з оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів;

- від 09.06.11 № 1/9-454 «Про вивчення навчальних предметів у загальноосвітніх навчальних закладах у 2011-2012 навчальному році»;

- від 20.06.11 № 1/9-482 інструктивно-методичний лист «Про роботу дошкільних навчальних закладів у 2011/2012 навчальному році»;

- від 19.08.11 № 1/9-634 інструктивно-методичні рекомендації «Про забезпечення взаємодії в освітній роботі з дітьми старшого дошкільного і молодшого шкільного віку»;

- від 19.08.11 № 1/9-635 інструктивно-методичні матеріали щодо організації та проведення «Тижня безпеки дитини» в дошкільних навчальних закладах.

- Методичні рекомендації «Про особливості організації навчально-виховного процесу в загальноосвітніх навчальних закладах у 2011\2012 навчальному році року»;

- Методичні рекомендації до проведення у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах України Першого уроку: «Україна - наш спільний дім».

- Програма з основ медіаграмотності для підвищення кваліфікацій науково-педагогічних працівників та програма «Християнська етика в українській культурі», а також психолого-педагогічна складова галузевих стандартів вищої педагогічної освіти;

- Інформаційно-аналітичні матеріали щодо навчально-методичного забезпечення освітньої діяльності курсів підвищення кваліфікації педагогічних працівників загальноосвітніх шкіл;

- Навчальна програма «Формування безперешкодного середовища для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями та універсального проектування і дизайну»;

- Положення про проведення практики студентів вищих навчальних закладів;

- Положення про Науково-методичну раду з питань освіти Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України;

- Методичні рекомендації до складання навчальних планів ВНЗ П, Ш-IY рівнів акредитації;

 

 

3. Розвиток галузі у 2011 році

 

3.1 Дошкільна освіта

 

Сучасну європейську та  світову освіту характеризує пошук оптимальних моделей  розвитку дітей. Дошкільна освіта стає найважливішою сферою реалізації  прав  людини.  Саме тому, практично у всіх країнах, освітні реформи розпочинаються з дошкілля.

У 2011 році у Києві пройшов Форум міністрів освіти європейських країн «Школа XXI століття: Київські ініціативи».

На Форумі визначено сім напрямів євроінтеграції середньої освіти і проекти практичних дій за кожним з них. Перший напрям розвитку освіти — дошкільна.

Питання розвитку дошкільної освіти стало пріоритетним в діяльності нинішнього Уряду України. Президент України Віктор Федорович Янукович поставив чітке завдання — кардинально змінити ситуацію саме в дошкільній освіті. Глава держави назвав дошкілля «фундаментом сучасної безперервної освіти» і закликав зробити його міцним. Різні засідання, наради органів державної влади та органів місцевого самоврядування починаються, як правило, з розгляду питання розвитку дошкільної освіти.

Головне завдання сьогодні  -  забезпечити рівні стартові умови для всіх дітей, саме тому вперше за роки незалежності України було розроблено Державну цільову соціальну програму розвитку дошкільної освіти на період до 2017 року, яку затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 629.

На виконання Програми передбачено фінансування у розмірі 5 млрд. 26 млн. 440 тис. грн.

В цілому Програма сприятиме:

  •    розвитку мережі дошкільних навчальних закладів за рахунок будівництва   нових, відкриття закладів у пристосованих приміщеннях,  відкритті груп для дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку;
  •    проведенню капітальних ремонтів будівель дошкільних навчальних закладів;
  •    модернізації матеріально-технічної бази дошкільних навчальних закладів;
  • забезпеченню дошкільних навчальних закладів: дидактичними та навчально-наочними посібниками, ігровими посібниками «ЛЕГО», універсальними навчально-комп’ютерними комплексами; підключенням до мережі Інтернет;
  • створенню: циклу передач для батьків з питань дошкільної освіти, сайту «Форум сім’ї – телефон довіри з питань дошкільної освіти», інформаційної програми «Електронна пошта для батьків»;
  •  співпраці в галузі дошкільної освіти з міжнародними організаціями, фондами, програмами, проектами.

Завершено перехід до обов’язкової дошкільної освіти дітей старшого дошкільного віку. Завдяки організації різних форм здобуття дошкільної освіти (дошкільні навчальні заклади, центри розвитку, соціально-педагогічний патронаж) охоплення 5-річних дітей становить  99,8  відсотків, а у 18 регіонах він досяг 100 відсотків.

        

Рис. 3.1.1 Відсоток охоплення дітей п’ятирічного віку дошкільною освітою (за оперативними  даними)

 

   Рис. 3.1.2 Відсоток охоплення дітей п’ятирічного віку дошкільною освітою у розрізі регіонів за оперативними  даними у 2011 році.

 

У 2011 році почала активно впроваджуватись в практику освітньої діяльності навчальних закладів, розроблена Міністерством програма розвитку дітей старшого дошкільного віку «Впевнений старт».

Програма відображає запити практиків та, з урахуванням кращих на даний період теоретичних і методичних рекомендацій, пропонує орієнтири змістового наповнення освітньої роботи з дітьми, націлює педагогів і батьків  на  особистісний розвиток дітей за основними напрямами.

30 червня 2011 року Міністерством проведено  Всеукраїнський семінар з питань впровадження в роботу педагогів програми «Впевнений старт».

 Програма схвалена не тільки педагогами, що працюють з дітьми старшого дошкільного віку, але отримала позитивні відгуки від батьків майбутніх першокласників.

 

 

З метою підняття суспільного рейтингу професії педагога, повернення її престижності, створено Всеукраїнську громадську організацію «Асоціація працівників дошкільної освіти», яка 25 жовтня 2011 року набула офіційного статусу, об’єднала людей, що найгостріше усвідомлюють проблеми українського дошкілля.

З метою надання організаційної допомоги керівникам дошкільних  навчальних закладів, місцевим органам управління освітою та впровадження державно-громадського управління освітою щодоврегулювання діяльності  батьківських комітетів, Міністерством розроблено та  затверджено наказом від 26.04.2011 № 398 «Примірне положення про батьківські комітети (раду) дошкільного навчального закладу».

 Для покращення роботи з батьківською громадськістю з метою забезпечення єдиних вимог і наступності сімейного і суспільного виховання,  надання психолого-педагогічної допомоги батькам або особам, які їх замінюють, підтримки різнобічного розвитку дітей, які виховуються в умовах сім’ї,  Міністерством розроблено і затверджено наказом від 30.06.2011 № 714 «Примірне  положення про консультативний центр для батьків або осіб, які їх замінюють, і дітей, які виховуються в умовах сім’ї».

З метою вирішення проблемних питань у сфері дошкільної освіти, розширенню мережі закладів відповідно до вимог сьогодення, збільшенню відсотка охоплення дітей дошкільною освітою, у тому числі  дітей старшого дошкільного віку, забезпечення належних умов функціонування і розвитку системи дошкільної освіти Міністерством було підготовлено проект змін до Положення про дошкільний навчальний заклад.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 р. № 1204  «Про внесення змін до Положення про дошкільний навчальний заклад», затверджено зміни, якими врегульовано питання щодо оформлення в поліклініці медичної довідки про стан здоров’я дитини, при  прийомі  до дошкільного  навчального закладу. Довідка має   містити  висновок лікаря, що дитина може відвідувати дошкільний навчальний заклад.

Також визначено, що  переведення  дітей  з  однієї  вікової  групи  до  іншої,  формування  новостворених груп здійснюється наприкінці оздоровчого періоду (серпень). 

З метою реалізації державної політики щодо забезпечення конституційних прав і державних гарантій дітям дошкільного віку, забезпечення їх різнобічного розвитку з урахуванням здібностей, індивідуальних, психічних та фізичних особливостей, культурних потреб в умовах, наближених до сімейних, Міністерством розроблено та затверджено  наказом від 25.11.2011 № 1368, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 15 грудня 2011 р.                         за № 1447/20185 «Положення про дошкільний навчальний заклад сімейного типу».

За ініціативою заступника Міністра Бориса Михайловича Жебровського   протягом 2011 року у Міністерстві освіти і науки, молоді та спорту України проведено низку ділових зустрічей з різними категоріями працівників системи дошкільної освіти(керівниками центрів розвитку дитини, редакторами фахових та дитячих видань,медичними працівниками, практичними психологами, кухарями, музичними керівниками і т.д.). На всіх зустрічах приділяли особливу увагу збереженню фізичного і психічного здоров’я дітей дошкільного віку.

Здоров'я дитини - це показник цивілізованості держави, її соціально-економічного становища. Зміцнення фізичного та психічного здоров’я дитини є пріоритетним завданням фахівців, освітян, батьків, організація роботи з якими є нагальною потребою суспільства в цілому.

У грудні 2011 року в Міністерстві відбулося засідання круглого столу з питань збереження здоров’я дітей, які відвідують дошкільні навчальні заклади.

Всі учасники засідання відмітили важливість та актуальність питання щодо збереження здоров’я дітей та виявлення у ранньому віці дітей з особливими потребами,  необхідності  тісної співпраці педагогів та медиків  з питань пренатальної  педагогіки. Адже, про здоров’я дитини необхідно дбати ще до її народження, а це,  в першу чергу, є також  завдання  майбутніх батьків  і, звичайно,  медиків, педагогів та психологів,  які  можуть надати кваліфіковану  консультацію з цих питань.

Як зазначав видатний педагог Василь Сухомлинський необхідно «вчити батьків мистецтв виховання». Адже  важливим фактором у формуванні особистості є прищеплення змалечку навиків здорового способу життя та формування здоров’язберігаючих мотивацій. 

16 вересня представники дошкільної освіти з усіх регіонів України взяли активну участь у Днях освіти і науки в Російській Федерації (Центральний округ Москви).

Делегати презентували досвід роботи з розвитку дошкільної освіти в Україні та ознайомилися з досвідом роботи Росії в галузі дошкільної освіти для подальшого спрямування діяльності на підвищення якості освіти і відповідності її світовим вимогам. 

Захід проводився з метою опрацювання підходів до нових форм  дошкільної освіти, зокрема, особливостей впровадження та організації інклюзивної дошкільної освіти в Україні та Росії, функціонування центрів ігрової підтримки дитини. 

        Вперше започатковано Міністерством та проведено Всеукраїнський фестиваль «Колискова  пісня». У фіналі Фестивалю взяли участь 48  педагогів, батьків,  бабусь  з різних куточків України. Всі вони отримали  Дипломи   Лауреатів Фестивалю «Колискова  пісня», а десять учасників стали переможцями у номінаціях:за  яскраве виконання

 -    української  народної колискової пісні

-    колискової пісні  українського  композитора

                     -    колискової пісні  народів світу

                     -    колискової пісні  зарубіжного композитора              

                -    авторської  колискової  пісні.

 

Переможці Фестивалю:

- Синиця  Людмила, головний  спеціаліст   відділу  культури  і  туризму Томашпільської райдержадміністраці  Вінницької області

-  Кривонос Алла,  художній керівник ансамблю  «Інтерколо» Запорізької  області, методист управління освіти  

-  Герескул Наталія музичний керівник Пирятинського дошкільниого навчального закладу «Ромашка» Полтавської області 

- Яцун  Світлана   та  Устинова  Лариса музичні керівникиБуринського дошкільного навчального закладу № 2 Сумської  області 

- Русин  Ірина, музичний керівник дошкільного навчального закладу  «Золота рибка» Рожнятівської селищної ради  Івано-Франківської  області 

- Ніколишина Віталіната її  донечка   Діана,  музичний керівник Маківського дитячого садка «Сонечко»Дунаєвецького району Хмельницької області

- Полозова Олеся, музичний  керівник дошкільного навчального закладу № 54 міста Кіровограда.

- Ільків Вікторія,  вихователь дошкільного навчального закладу «Веселка» села Отинійськ Івано-Франківської  області

- Рибка Олена, домогосподарка, мама вихованців  ДНЗ №228 м. Києва.

Вперше Міністерством проведено Всеукраїнські Інтернет - збори батьків майбутніх першокласників. Інтернет - збори пройшли з метою вдосконалення розвитку всіх форм дошкільної освіти, забезпечення наступності дошкільної та початкової освіти, вивчення проблем, з якими стикаються батьки майбутніх першокласників. Було отримано більше 10 тис.  індивідуальних повідомлень від респондентів.

    Зокрема, на запитання «Якою формою дошкільної освіти  охоплена Ваша дитина? (відвідує дитячий садок, центр розвитку, групу короткотривалого перебування в садку або загальноосвітньому закладі, соціально – педагогічний патронат тощо)?»  75% респондентів повідомили, що їхні діти відвідують дитячий садок, 6% -  центр розвитку, 4% - групу короткотривалого перебування в садку, 10% -  в  загальноосвітньому закладі,  2% - охоплені соціально – педагогічним патронатом, інші форми – 3%. При цьому, більшість дописувачів висловили думку про необхідність підготовки дитини до школи і всі  впевнені, що найкраща форма підготовки - саме в дошкільному навчальному закладі.

     Вперше Міністерством проведено Всеукраїнський фотоконкурс «Чому усміхаються діти»,який було організовано з метою  сприяння  професійній самореалізації освітян, висвітлення  у фахових виданнях ролі сім’ї та педагогічних працівників як режисерів організації життєдіяльності дітей у дошкільному навчальному закладі та родині. На фотоконкурс  надійшло  понад  200 фотографій, які було розміщено на порталі ІА «Світ освіт» Єдине освітнє інформаційне вікно України.  Фотоконкурс  проводився  у номінаціях:

  1. «Стартуємо в майбутнє з дитячого садка» (конкурс на краще фото організації життєдіяльності дітей в дошкільному навчальному закладі);
  2. «Моя сім'я - моя фортеця» ( конкурс на краще родинне фото);
  3. «Гармонія краси і руху»(конкурс на краще фото щодо впровадження здоров'язберігаючих технологій в дошкільному навчальному закладі).

      Надіслані роботи відобразили творчий підхід педагогів до організації життєдіяльності дітей у дошкільному навчальному закладі та забезпечення психологічного комфорту дитини в сім’ї. Тематика конкурсних робіт не обмежувалась, тому  фотороботи висвітлили,  як цілісну систему організації життєдіяльності дітей у дошкільному навчальному закладі чи сім’ї, так і окремі її складові. 

Фото  переможців  у номінаціях:

«Стартуємо в майбутнє з дитячого садка»

 

 

 

«Гармонія краси і руху»

 

 

         Слід відмітити позитивний досвід стрімкого розвитку мережі дошкільних навчальних закладів України.

 

 

Рис. 3.1.3 Зміни у мережі дошкільних навчальних закладів (за оперативними даними)

 

За оперативними даними у 2011 році мережа склала 15 тисяч 934 дошкільних навчальних закладів різних типів та форм власності.

Триває  «Хрестовий похід»  за  повернення  приміщень дитячих садків  для їх використання  за призначенням. 

Звичайно,  важко  вирішити  одночасно  всі проблеми,  але завдяки скоординованим діям місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у  2011 році вдалося додатково відкрити 472 заклади. У тому числі:

-  відновити діяльність  136 дошкільних навчальних закладів;

-  відкрити у   пристосованих приміщеннях – 316 закладів;

-  ввести в дію 20 новобудов,  у т.ч. 10 -  у сільській місцевості.

 Рис. 3.1.4 Зміни у мережі дошкільних навчальних закладів за оперативними  даними  2011 року

 

         Також, у функціонуючих дошкільних навчальних закладах у вільних приміщеннях (за рахунок виведення орендарів, проведення капітальних ремонтів  тощо) додатково відкрито 1126 груп.

 

Всього у дошкільних навчальних закладах  здобувають дошкільну освіту 1 млн. 333 тис. 850 дітей, що на 61 тисячу дітей   більше,  у 2010 році.

 

 

 

 

Рис. 3.1.5 Кількість дітей (за оперативними даними 2011 року) у дошкільних навчальних закладах

 

Рис. 3.1.6 Відсоток охоплення дітей дошкільними навчальними закладами (за оперативними даними 2011 року)

 

Як показано на діаграмі у 2011 році 75,9 відсотків дітей від загальної кількості з 3 до 6 років  здобувають дошкільну освіту у дошкільних навчальних закладах (2009 р. – 61%, 2010 р. – 61,3 % ).

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3.1.7 Відсоток охоплення дітей дошкільними навчальними закладами у розрізі регіонів  (за оперативними даними 2011 року)

 

 

За рекомендаціями  Міністерства освіти і науки в регіонах  запроваджуються різні форми залучення малюків до здобуття дошкільної освіти.

         Для задоволення потреб населення дошкільні навчальні заклади функціонують протягом року чи сезонно з різним режимом роботи. За бажанням батьків, або осіб, які їх замінюють, у дошкільному навчальному закладі дитина може перебувати цілодобово, протягом дня або короткотривало.

Завдяки  організації різних форм здобуття   дошкільної освіти відсоток охоплення дітей  від 3 до 6 років  у 2011 році   становить  81,4 відсотки.

 

 

Рис. 3.1.8 Відсоток охоплення дітей всіма формами дошкільної освіти

 

Вимоги сьогодення потребують педагога-новатора, здатного вносити у власну діяльність прогресивні ідеї, запроваджувати нововведення, вміло поєднувати традиційне з новим.

Останніми роками відмічається зростання якісного показника кадрового забезпечення у дошкільних навчальних закладах. На сьогодні освітній процес здійснює 141,2 тис. педагогічних працівників, з них закінчили вищі навчальні заклади І-ІІ рівнів акредитації 70,6 тис.(50 %), ІІІ-ІV рівнів акредитації 69,7 тис. (49,4 %). Відсоток працівників, які закінчили вищі навчальні заклади ІІІ-ІV рівнів акредитації щорічно зростає (діаграма 9).

 

 

Рис. 3.1.9 Кількість та освітній рівень педагогічних працівників дошкільних навчальних закладів (в одиницях)

 

 

     Визначено пріоритети подальшого розвитку  дошкільної освіти України:

 

      -  індивідуалізація освітнього процесу за рахунок збереження і розвитку багатофункціональної мережі дошкільних навчальних закладів;

      -   запровадження нових форм організації дошкільної освіти;

      - формування адаптованої здоров’язбережної  системи в дошкільних навчальних закладах;

      -  оновлення змісту і запровадження новітніх технологій в дошкільній освіті;

      -   сприяння  впровадженню   в   роботу дошкільних   навчальних  закладів  експериментальної  та  інноваційної  діяльності,  у  тому числі інклюзивної освіти,  враховуючи досвід інших країн та кращих надбань вітчизняної педагогіки та психології.

 

3.2 Загальна середня освіта

 

Сучасний світ постійно змінюється. Зміст освіти, створення нових державних стандартів початкової та базової і повної загальної середньої освіти – це тест на відповідність часу. Саме він визначає суть реформи в освіті.

Створення нової редакції Державного стандарту базової і повної загальної середньої освіти – надзвичайно  важливий крок у реформуванні вітчизняної освіти. Від цього кроку залежить те, чи зможуть наші учні увійти в сучасний світ із належними знаннями, необхідними для успішного спілкування і професійної діяльності, для взаєморозуміння і взаємодії між людьми, а також чи повернеться імідж грамотної та компетентної людини в коло пізнавальних інтересів і нагальних потреб юного покоління. Від цього залежить збереження пріоритетів українського суспільства, культурних цінностей, що сприяє духовному розвитку народу в цілому і особистості зокрема, її мислення і креативних якостей, формування якостей громадянина України, котрий усвідомлює себе невід'ємною часткою держави, рідної культури й світової спільноти.

Перш за все в центрі уваги – творча особистість учня, яку треба сформувати через засвоєння багатьох навчальних предметів. Особистісно зорієнтований підхід є одним із ключових для всіх галузей. Засобами різних навчальних предметів ми формуємо не абстрактну особистість, а таку, що має усвідомити своє місце і роль в Україні, національну ідентичність, любити свою країну і водночас поважати інші культури, традиції, народи, служити розбудові нашої держави. Формування духовного світу особистості, її гуманістичного світогляду, національної свідомості, моралі, громадянських якостей поставлено на першому місці в Державному стандарті базової і повної загальної середньої освіти.

Проте, новий зміст освіти без нових технологій навчання – як літак без двигуну. Перед середньою школою у 2011 році стояло важливе завдання – забезпечення виконання Державної цільової програми впровадження у навчально-виховний процес загальноосвітніх навчальних закладів інформаційно-комунікаційних технологій «Сто відсотків» на період до 2015 року.

Програма забезпечила підключення ста відсотків шкіл до глобальних інформаційних ресурсів; підготовку вчителів з питань використання інформаційно-комунікаційних технологій у навчально-виховному процесі та подолання комп’ютерної безграмотності серед вчителів, а також сприяла створенню умов для отримання повноцінної освіти, соціальної адаптації та реабілітації дітей з обмеженими можливостями.

Серед головних напрямів державної політики в Україні є забезпечення рівного доступу до якісної освіти дітям та особам з особливими освітніми потребами, що є важливою формою їх соціального захисту, підготовки до подальшого самостійного життя.

Набуває поширення впровадження інклюзивного навчання дітей з особливими освітніми потребами,  починаючи з дошкільного віку. У 2011 році постановою Кабінету Міністрів України затверджено Порядок організації інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах. У новій редакції розроблено Положення про центральну та республіканську (Автономна Республіка Крим), обласні, Київську та Севастопольську міські, районні (міські) психолого-медико-педагогічні консультації.

Удосконалення нормативно-правової бази видання навчальної літератури та забезпечення МОНмолодьспорт чіткої організації планування необхідних заходів для прискорення її видання стали запорукою виконання доручення Кабінету Міністрів України щодо забезпечення підручниками учнів 11 класу загальноосвітніх навчальних закладів до 10 вересня 2011 року.

Окрім зазначеного вище у 2011 році на виконання Указу Президента України від 30 вересня 2010 р. № 926 «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні», постанов Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 р. № 781 «Деякі питання забезпечення підручниками та навчальними посібниками студентів вищих навчальних закладів, учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів та вихованців дошкільних навчальних закладів», від 20 квітня 2011 р. № 462 «Про затвердження Державного стандарту початкової загальної освіти» від 11 березня 2009 р. № 181 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на видання, придбання, зберігання та доставку підручників і посібників для забезпечення студентів вищих навчальних закладів, учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів та вихованців дошкільних навчальних закладів», інших нормативно-правових документів МОНмолодьспорт здійснено систему заходів з питань створення нового покоління вітчизняних підручників для учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів.

Одним із пріоритетних напрямів удосконалення якості навчальної книги є її відбір на конкурсній основі. Положення про Всеукраїнський конкурс рукописів підручників для учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів затверджено наказом МОНмолодьспорту від 23 серпня 2011 р. № 988 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08 вересня 2011 р. за №1065/19803.

Всеукраїнський конкурс рукописів підручників для учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів було оголошено наказом МОНмолодьспорту від 14.09.2011 № 1063 та проведено відповідно до цього наказу та Положення про конкурс.

Конкурс проводився з метою відбору рукописів підручників з навчальних предметів інваріантної складової Типових навчальних планів початкової школи з навчанням українською, російською чи іншою мовою національної меншини (крім перекладних) та спеціалізованих шкіл із поглибленим вивченням іноземних мов, предметів художньо-естетичного циклу для учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів, і в результаті - створення нового покоління підручників для початкової школи та якісного здобуття учнями повної загальної середньої освіти.

Конкурс було оголошено із 40 навчальних предметів на 59 назв підручників (в тому числі на 40 назв підручників для загальноосвітніх навчальних закладів з навчанням російською мовою та мовами національних меншин).

На підставі висновків конкурсної комісії Всеукраїнського конкурсу рукописів підручників для учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів та рішення апеляційної комісії рішенням колегії МОНмолодьспорту України від 23.12.2011 (протокол № 5/8-19) затверджено перелік із 101 назви підручників для учнів 1-3 класів загальноосвітніх навчальних закладів, які визнані переможцями Всеукраїнського конкурсу рукописів підручників для учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів, надано гриф «Рекомендовано Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України» та включено до Переліку навчальної літератури, що може видаватися за державним замовленням 2012 року.

Здійснювалась координація Всеукраїнських експериментів за темами: "Художньо-естетична освіта і виховання учнів загальноосвітніх навчальних закладів у процесі впровадження інтегрованих курсів" (наказ МОН від 31.10.2007  № 958 (ІІ етап) та "Формування інтелектуальної культури особистості у межах навчально-виховного процесу загальноосвітнього навчального закладу" (наказ МОН України від 02.11.2007 № 960 (ІІ етап); вивчення та популяризація інноваційних педагогічних технологій (Вальдорфська педагогіка в Україні, розвивальне навчання, інтегративні художньо-педагогічні технології).

За дорученням Прем’єр-міністра України від 27.05.2011 № 21121/2/1-11 на виконання Протокольного рішення від 12 травня 2011 року за результатами засідання Керуючої ради Комітету економічних реформ з питань реформування освіти, медицини та житлово-комунального господарства підготовлено методичні рекомендації з оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладах у сільських районах.

На виконання постанови Верховної Ради України від 21.04.2011 № 3284-VІ розроблено проект Концепції Державної програми популяризації історичного знання на 2012-2017 роки.

Порівнюючи з 2010 роком удосконалено програми зовнішнього незалежного оцінювання Типових навчальних планів, а також зміст збірників завдань учнів для державної підсумкової атестації учнів 9-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів.

 

3.2.1. Початкова загальна освіта

 

Наступною сходинкою безперервної освіти є початкова школа. Після затвердження Урядом нового Державного стандарту початкової загальної освіти починається відлік її нової історії.

Державний стандарт початкової загальної освіти, розроблений із урахуванням кращого вітчизняного і зарубіжного досвіду, забезпечує:

  1. Впровадження інформаційно-комунікаційних технологій. Він визначає необхідність навчити кожну дитину, починаючи з 2 класу, освоювати і використовувати в практичній діяльності інформаційно-комунікаційні технології.
  2. Підвищення рівня знань  іноземних  мов, вивчення яких усі школярі України з 2012 року розпочинатимуть з 1 класу.
  3. Використання здоров’язбережувальних технологій та екологічної спрямованості освіти, що не лише сприятиме формуванню навичок збереження здоров’я, а й навчить дитину жити в злагоді з природою.

Крім того, документ максимально розвантажений, доступний, отримав схвальні оцінки педагогічної та батьківської громадськості. Авторському колективу на чолі з академіком Савченко О.Я. присуджена Державна премія України в галузі освіти 2011 року за розроблення Державного стандарту початкової загальної освіти.

Саме до початкової освіти була прикута увага органів управління освітою у 2011 році, завданням яких  стало: підготовка вчителів до роботи в нових умовах початкової школи, активна просвітницька робота з батьками першокласників, створення матеріальної і навчально-методичної бази в залежності від регіональних потреб.

Міністерство цього року зініціювало проведення Всеукраїнської акції «Дай руку, першокласнику!», бо цілком зрозуміло: як переступить дитина вперше шкільний поріг – так і проляже її шкільна дорога.

Розвиток початкової загальної освіти є одним з пріоритетів діяльності Міністерства освіти і науки, молоді та спорту  України.

Набуття загальнонавчальних та цільових компетентностей діяльності є фундаментом наступного успішного навчання школяра в основній школі.

Основною метою початкової загальної освіти є всебічний розвиток та виховання особистості через формування в учнів бажання і вміння вчитися; повноцінних мовленнєвих, читацьких, обчислювальних умінь і навичок, умінь і навичок здорового способу життя. За роки навчання у початковій школі учні мають набути достатній  особистий досвід культури спілкування і співпраці у різних видах навчальної діяльності; самовираження у творчих видах завдань.

Демографічний  спад спричинив зменшення загальної кількості учнів початкових класів загальноосвітніх навчальних закладів з 2001-2002 навчального року по 2010-2011 навчальний рік. Кількість учнів початкових класів  зменшилась за цей період на 505 тис. Хоча з 2008-2009 навчального року спостерігається позитивна тенденція щодо кількості учнів початкових класів (рис. 3.2.1).

 

Рис. 3.2.1 Динаміка кількості учнів початкових класів загальноосвітніх навчальних закладів

 

Разом з тим, з кожним роком зростає кількість дітей 6-річного віку, охоплених навчанням. Лише за останні 4 роки їх кількість зросла  майже на 47 тис. Це свідчить про те, що батьківська громадськість  усвідомила доцільність та ефективність раннього системного навчання дітей, яким забезпечується всебічний розвиток та рання соціалізація дитини. Тому значно більшої уваги потребує створення належних умов для організації навчально-виховного процесу першокласників.

 

 

Рис. 3.2.2 Динаміка прийому учнів до 1-х класів денних загальноосвітніх навчальних закладів системи МОНмолодьспорту

 

 

Зменшується можливість організації навчання шестирічних дітей на базі дошкільних навчальних закладів, оскільки збільшується кількість дітей дошкільного віку. Так з 2005-2006 навчального року кількість першокласників, які розпочинають навчання у приміщеннях дошкільних навчальних закладів, зменшилася майже в 4 рази: з 93,7 до 23,3 тисяч у 2010-2011 начальному році.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3.2.3 Динаміка кількості учнів 1 класів, які навчаються

на базі дошкільних навчальних закладів

 

Рис. 3.2.4 Розподіл кількості загальноосвітніх навчальних закладів за наявністю груп продовженого дня у 2010-2011 навчальному році

 

Позитивним чинником є зростання кількості учнів початкових класів, які відвідують групи продовженого дня, як у містах, так і в сільській місцевості, у переважній більшості областей.

Наприкінці 2010-2011 навчального року у 10819 загальноосвітніх навчальних закладах функціонували групи продовженого дня, що становило 54 відсотки від загальної кількості ЗНЗ (рис 3.2.4).

 


Рис. 3.2.5 Динаміка охоплення учнів початкових класів групами продовженого дня порівняно із загальною кількістю учнів у ГПД (тис. осіб)

 

За останні 5 років кількість учнів, які відвідують групи продовженого дня, зросла майже на 55 тисяч.

Переважна більшість дітей, які відвідують групи продовженого дня, становлять учні початкових класів. Наприкінці 2010-2011 навчального року їх кількість становила близько 93 відсотки від загальної кількості учнів, які відвідують групи продовженого дня.

 

 


Рис. 3.2.6 Динаміка охоплення учнів початкових класів

групами продовженого дня (тис. осіб)

Рис. 3.2.7 Відсоток охоплення учнів початкових класів
  

групами продовженого дня

 

Актуальність організації роботи груп продовженого дня у початковій школі  на сьогодні зумовлена більш раннім початком навчання дитини у школі, постійною зайнятістю батьків, неучастю їх у вихованні власних дітей через тривале перебування за межами України.

 

 

3.2.2. Базова та повна середня освіта

 

Визначною подією став Форум міністрів освіти європейських країн «Школа ХХІ століття: Київські ініціативи», що відбувся 22-23 вересня 2011 року у м. Києві.

На Форумі були обговорені перспективи та пріоритетні напрямки розвитку освіти, питання запровадження в освітній простір України інноваційних змін, спрямованих на наближення до європейських освітніх стандартів.

За наслідками Форуму поліпшилась співпраця між різними підрозділами Ради Європи, міжнародними організаціями та громадянським суспільством у сфері середньої освіти.

Визначено, що основним завданням систем освіти європейських країн є створення умов для забезпечення рівного доступу всіх членів суспільства до якісної освіти, яка здійснюється на засадах демократичного та гуманістичного навчання.

 

C:\Users\a_marchenko\Desktop\Звіт ДЗСДО 1\IMG_2577.JPG

Ключовим аспектом Форуму стало прийняття «Київського Комюніке».  Основні напрямки якого:

  • створення Міжнародної асоціації працівників дошкільних навчальних закладів;
  • проведення міжнародних прес-турів по дошкільних навчальних закладах Європи з метою обміну досвіду роботи;
  • встановлення єдиного для європейських країн Міжнародного дня дошкілля;
  • розширення обміну не лише студентами, учнями, але і провідними спеціалістами та науковцями; 
  •    створення міжнародної on-line школи для учнів з розміщенням веб-ресурсів з національних історій та історії Європи;
  • створення  спеціальної комісії з метою аналізу програм і підручників на предмет наявності в них пропаганди насилля, расової дискримінації, нацизму, нерівності, ксенофобії тощо;
  •    розроблення проекту «Сторінки історії, написані європейськими школярами»;
  • проведення єдиних уроків толерантності в Міжнародний день толерантності в країнах-членах Ради Європи;
  • співробітництво міжнародних таборів для дітей та юнацтва; 
  • створення міжнародних волонтерських груп з метою відновлення  пам’ятників культури;
  • проведення щорічних всеукраїнських турнірів юних правознавців на всеєвропейському рівні;
  • сприяння мобільності педагогів, у тому числі створення віртуальних програм для вчителів іноземних мов та вчителів-предметників з метою  вивчення кількох мов і користування ними;
  • розширення мережі європейських класів (European sections), де учні матимуть можливість вивчати більше іноземних мов;
  • проведення європейського конкурсу «Школа без кордонів», учасники якого конструюватимуть свій образ ідеальної  школи;
  •  створення загальноєвропейської відкритої Інформаційно-комунікаційної Академії розвитку («ICAR» – information-communication akademi research) для обдарованих дітей;
  • створення  європейської Інтернет-мережі шкіл-партнерів (назва проекту «HAND TO HAND» – «Рукостискання»); 
  • започаткування проекту дистанційного навчання для інклюзивної освіти («COME TOGETHER» – «Йдемо разом») для дітей з особливими потребами за участю спеціалізованих шкіл та старшокласників звичайних шкіл (спілкування, інтеграція у загальне освітнє середовище);
  • проведення  щорічного загальноєвропейського конкурсу «Творчий вчитель» («CREATOR») для вчителів інформатики;
  • поширення проектів співпраці шкіл-партнерів; підтримка міжнародної діяльність шкіл; пошук нових форм роботи;
  • відкриття дистанційних та віртуальних міжнародних класів в on-line режимі;
  • створення європейського інформаційного ресурсного банку шкіл-партнерів.

У 2011 році забезпечено реформування змісту шкільної освіти.

Вперше в історії української освіти відбулося розроблення двох освітніх стандартів.

Державний стандарт початкової загальної освіти, який розроблено із урахуванням кращого вітчизняного і зарубіжного досвідів, забезпечує:

- впровадження інформаційно-комунікаційних технологій. Визначає необхідність навчити кожну дитину, починаючи з 2 класу, освоювати і використовувати в практичній діяльності інформаційно-комунікаційні технології;

підвищення рівня знань  іноземних  мов,  вивчення яких усі школярі України розпочинатимуть з 1 класу;

- використання здоров’язбережувальних технологій та екологічну спрямованість освіти, що не лише сприятиме формуванню навичок збереження здоров’я, а й навчить дитину жити в злагоді з природою.

Крім того, документ максимально розвантажений, доступний, отримав схвальні оцінки педагогічної та батьківської громадськості.

На основі стандарту розроблено навчальні програми для початкової школи.

Наступним кроком по реалізації Державного стандарту, поступове впровадження якого розпочнеться з 1 вересня 2012 року, є підготовка підручників. Проведено Всеукраїнський конкурс підручників для початкової школи. Підготовлено нове покоління українських підручників, як  за формою, так і за змістом.

Логічним продовженням стандарту початкової освіти став Державний стандарт базової і повної загальної середньої освіти.

Державний стандарт будується на засадах особистісно зорієнтованого і компетентнісного підходів, що зумовлює чітке визначення результативної складової засвоєння змісту.

Акцент зроблено на співвідношенні змісту, форм і методів роботи з учнями  до вимог сучасного життя.

Державний стандарт базової і повної загальної середньої освіти орієнтує педагогів на перехід від декларування переваг особистісної моделі до її практичного впровадження.

У результативній складовій кожної освітньої галузі Державного стандарту визначено державні вимоги до навчальних досягнень учнів, які відповідають змісту і структурі предметних компетентностей (учень знає, розуміє, застосовує, аналізує, виявляє ставлення, оцінює тощо).

У стандарті виокремлено сім освітніх галузей: мови і літератури, суспільствознавство, культура і мистецтво, математика, природознавство, технології, здоров’я і фізична культура. Опис освітніх галузей здійснюється послідовно за ступенями школи – основна школа і старша школа.

Зміст освіти і вимоги до його засвоєння диференціюються за двома рівнями: базовим і профільним. Базовий рівень освіти з обов’язковим вивченням всіх базових дисциплін закінчується у дев’ятому класі. Крім того, в основній школі розширено обсяг варіативної складової навчального плану, зокрема, для здійснення допрофільної підготовки учнів.

Старша школа функціонує як профільна (передбачається функціонування й універсального профілю).

Попередній досвід організації профільного навчання засвідчив надмірний обсяг обов’язкового для всіх учнів (інваріантного) освітнього компонента, що веде до навчального перевантаження школярів, і не дає змоги ефективно задовольнити їхні освітні потреби. Тому стандарт унормовує співвідношення між навчальними предметами таким чином:

- загальноосвітні (обов’язкові для всіх профілів), до якого входять українська мова, іноземна мова, математика, практична екологія, фізична культура;

 цикл профільних предметів, який обирає учень і предмети якого є для нього обов’язковими. Профіль може бути одно- (наприклад, економічний) або багатопредметним (наприклад, економіко-правовий). Передбачена можливість отримання не лише допрофесійної, а й професійної підготовки (фінансовий профіль, туризм тощо). Предмети можуть об’єднуватися за галузями, наприклад, математика і економіка, природничі дисципліни і технології, суспільні дисципліни і економіка, література і мистецтво;

- обов’язково-вибіркові предмети;

- предмети/курси за вибором (наприклад, країнознавство, основи підприємництва,  громадянська освіта тощо).

28 жовтня 2011 року новий Державний стандарт базової і повної загальної середньої освіти розглянуто на ІІІ-му Всеукраїнському з’їзді працівників освіти, а 4 листопада його погоджено колегією МОНмолодьспорту та затверджено 23 листопада постановою Кабінету Міністрів України за № 1392.

У 2011 році Міністерством вперше розроблено та затверджено Концепцію літературної освіти (наказ МОН від 26.01.2011 № 58), яка об’єднала різні наукові і методичні погляди, визначивши основні пріоритети у подальшому розвитку шкільної  літературної освіти.

Як зазначено в Концепції літературної освіти, під літературною освітою розуміємо навчально-виховну систему вивчення літератури в загальноосвітніх закладах України, яку забезпечують такі навчальні дисципліни: українська література, світова література, інтегрований курс «література (рідна і світова)» для загальноосвітніх навчальних закладів з навчанням мовами національних меншин, курси за вибором і факультативи. 

Розроблення єдиної концепції зумовлено:

- необхідністю узгодити програми й підручники, що забезпечують літературну освіту. Деякі з них є перевантаженими або містять матеріал, що не відповідає віковим особливостям дітей, інтенсивності розвитку науки, техніки та комп’ютерних технологій;

- потребою в осягненні вітчизняного культурного багатства, усвідомленні учнями себе як громадян України, вироблення в них широкого світогляду, що ґрунтується на національних традиціях і повазі до духовних здобутків усіх народів.

Основними завданнями Концепції літературної освіти є: вироблення спільних методологічних засад для предметів, що забезпечують літературну освіту в школі, – таких, які найбільш повно дозволять розкрити духовно-естетичний потенціал художньої словесності та забезпечити виховну функцію літератури; виокремлення та узгодження складових літературної освіти, а також змістового їх забезпечення; визначення структури, етапів і стратегічних завдань літературної освіти на кожному етапі; забезпечення наступності і взаємозв’язку етапів літературної освіти учнів протягом періоду навчання.

Оптимальним у викладанні літератури для старшокласників буде комплексний принцип, згідно з яким до вивчення в школі будуть запропоновані вершинні твори морально-філософського, соціально-філософського, психологічного, історичного змісту від давнини до сучасності, до яких учні вже стали готові за рівнем свого психологічного й культурного розвитку.

З метою розвитку природничо-математичної освіти розроблено і затверджено Державну цільову соціальну програму підвищення якості шкільної природничо-математичної освіти на період до 2015 року. Реалізація програми дасть змогу забезпечити єдині підходи та вимоги до рівня надання освітніх послуг природничо-математичного напряму шляхом оновлення змісту освіти, удосконалення навчально-методичного забезпечення, модернізації системи підготовки майбутніх вчителів природничо-математичних предметів та системи післядипломної педагогічної освіти.

З метою покращення функціонування та інноваційного розвитку освіти, підвищення її якості і доступності, інтеграції в європейський освітній простір Указом Президента України № 926 від 30 вересня 2010 р. 2011 рік оголошено Роком освіти та інформаційного суспільства в Україні.

Важливість розвитку і впровадження інформаційно-комунікаційних технологій у систему освіти визнається всіма державами. Це підтверджує Програма Ради Європи на 2010–2014 рр. «Освіта для міжкультурного взаєморозуміння, права людини і демократична культура», а також Стратегія розвитку країн Європейського Союзу «ЄС – 2020».

Значну роль у розвитку взаємодії і взаєморозуміння в галузі інформатизації освіти зіграв  Освітній Всесвітній Форум (Education World Forum) «Освіта задля економічного зростання»,  відбувся в Лондоні 10–12 січня 2011р, учасниками якого стали представники 78 країн,  38 міністрів освіти, керівники провідних вищих навчальних закладів з різних держав та представники відомих ІТ-компаній – CISCO, Іntel, Microsoft, hp та інших. Участь делегації України на чолі з Міністром освіти  і науки, молоді та спорту Дмитром Табачником у форумі  дала можливість опрацювати основні проблеми в галузі інформатизації освіти, обмінятися досвідом і створити основу для подальшої співпраці з країнами Європи в напрямах розвитку ІКТ.

 Досвід країн, які розвивають економіку, побудовану на знаннях, свідчить, що інвестиції в освіту стають визначальними. Саме за рахунок підвищення рівня освіти розвинені країни отримують майже 50% національного продукту. 

Одним із показників стану ІКТ в країні є індекс її мережевої готовності. Він складається з багатьох чинників. Скажімо, до рейтингу 2010 р. увійшли 138 країн. На жаль, Україна в цьому рейтингу займала 90-е місце.

Але сьогодні ситуація в Україні змінюється. Використання ІКТ швидко зростає. Згідно дослідження, проведеного компанією InMind, за кількістю Інтернет-користувачів Україна посідає друге місце серед країн Центральної і Східної Європи.

У квітні 2011 року затверджено Державну цільову програму впровадження у навчально-виховний процес загальноосвітніх навчальних закладів інформаційно-комунікаційних технологій «Сто відсотків» на період до 2015 року

Виконання Програми дасть змогу:

- поліпшити якість шкільної освіти, створити механізм її стійкого інноваційного розвитку, варіативності та індивідуалізації навчання;

- забезпечити загальноосвітні  навчальні заклади доступом до глобальних інформаційних ресурсів з використанням високошвидкісних каналів;

- сприяти доступу учнів і вчителів загальноосвітніх навчальних закладів до високоякісних локальних і мережних освітніх інформаційних ресурсів;

- створити та  використати у навчальному процесі сучасні електронні  навчальні  матеріали та організувати ефективний доступ до них через Інтернет;

- створити умови для здобуття повноцінної освіти,  соціальної адаптації та реабілітації дітей з обмеженими можливостями та дітей, які перебувають на довготривалому лікуванні;

- сформувати дистанційну систему виявлення обдарованих учнів, налагодити їх ефективний електронний зв'язок з провідними фахівцями та вченими;

- забезпечити розвиток інформаційної взаємодії та інтеграцію загальноосвітніх навчальних закладів у світовий інформаційний освітній простір.

Сьогодні в Україні підтримані освітні ініціативи відомих світових компаній – лідерів на ринку ІКТ. Головна увага у рамках співробітництва з провідними компаніями у 2011 році приділялась питанню навчання педагогів основам ІКТ. У результаті спільної роботи Міністерства, закладів післядипломної педагогічної освіти, вищих навчальних закладів та компаній-партнерів на кінець 2011 року можна говорити про успішне подолання «комп’ютерної неграмотності вчителів».

Так, програма «Партнерство у навчанні» корпорації Microsoft має на меті допомогти кожному вчителю реалізувати свій творчий потенціал шляхом доступу до найсучасніших інформаційних технологій.

2011 року Міністерство спільно з компанією «Майкрософт Україна» в рамках програми «Партнерство у навчанні» провели друге щорічне онлайн-дослідження «Інновації в навчанні» (Innovative Teaching and Learning, ITL), метою якого був вимір ступеня проникнення інновацій в українську систему освіти та рівня використання сучасних технологій учителями та учнями.

У рамках розвитку програми «Партнерство в навчанні» була розширена діяльність і популяризація Восьмого всеукраїнського конкурсу «Вчитель-новатор», цього року більше 900 учасників з усіх регіонів України подали свої роботи на розгляд жури. Найбільш активними стали представники з Донецької (222 роботи), Харківської (77 робіт), Херсонської (77 робіт) областей.  Серед ста робіт лауреатів Конкурсу найбільше, 24 роботи, представників Донецької області.

Важливим показником стало те, що 165 робіт надійшло від вчителів з сільської місцевості. Це означає, що ІКТ вже не є прерогативою великих міст.

За 2011 рік проведено1484 тренінги «Основи безпеки дітей в Інтернеті» для різних категорій (директорів, методистів, вчителів, учнів, батьків) , на яких було навчено правилам безпечного користування мережею Internet 76420 осіб. 

Курс «Основи безпечної роботи з ІКТ в навчальному закладі» за період  з вересня по грудень 2011 року прослухали 2 750 вчителів.

Успішно реалізуються освітні програми корпорації Intel. Програма Intel «Навчання для майбутнього» передбачає навчання педагогів основам ІКТ. За 6 років підготовлено понад 180 000 вчителів.

В 2011 році за програмою Intel «Навчання для майбутнього» в системі післядипломної педагогічної освіти навчено 15 661 педагогів. Крім того за очно-дистанційною версією курсу навчено 262 викладачі, 2080 осіб пройшли міні-тренінги «Метод проектів» із серії «Елементи»

Найбільш активно і ефективно на сьогодні програма впроваджується у Полтавській (86%), Херсонській (78%), Дніпропетровській (78%), Запорізькій (68%), Миколаївській (65%), Кіровоградській (57%), м. Севастополь(50%), Сумській (45%), Луганській(44%), Волинській (42%); Львівській областях (40%) та Київській області (38%).

Звичайно, кращий результат мають ті області, де органи місцевого самоврядування зацікавлені у підготовці нового покоління сучасних працівників свого регіону, які володіють навичками ХХІ століття, інформаційними технологіями тощо. Так, керівництво Дніпропетровської, Полтавської, Луганської та деяких інших областей надало цільове фінансування для оплати роботи тренерів при проведенні підготовки вчителів за цією Програмою, що створило умови для швидкого та якісного підвищення кваліфікації освітян в своїх регіонах та забезпечило системний підхід до втілення в життя процесів інформатизації освіти. Подібний досвід заслуговує на увагу, вивчення і поширення в інших регіонах України.

 

 

Рис. 3.2.8 Процентне співвідношення кількості вчителів ЗНЗ, які пройшли підготовку за програмою Intel у 2004-2011 р.р., до загальної кількості вчителів у кожній області (станом на 01.08.2011р.)

 

Завершується узагальнюючий етап експерименту (січень 2011 – грудень 2011 року). Станом на 1.09.2011 року у дослідно-експериментальній роботі беруть участь 151 клас  у 51 загальноосвітньому навчальному закладі. За моделлю навчання «1 учень –  1 комп’ютер»  навчаються 3701 учнів (1-4 класів та 5-7 класів), працюють 231 вчителів. Проект «1 учень – 1 комп’ютер» передбачає забезпечення загального доступу учнів до електронних освітніх ресурсів шляхом використання персональних нетбуків.

Порівняння результатів дослідження щодо цільових пріоритетів використання ІКТ, яке було проведено з учителями експериментальної групи на початку роботи в проекті та через рік дозволяє виявити певні тенденції.

 

Таблиця 3.2.1 - Цільові пріоритети використання ІКТ (дані в процентах до кількості досліджуваних)

 

Цілі використання ІКТ

2010 рік

2011 рік

Підготовка та зберігання документів в електронному вигляді

37,8%

28,6%

Демонстрація та наочність

43,2%

46,4%

Організація роботи учнів в класі

48,5%

89,1%

Проведення позашкільних закладів

32,3%

41,5%

Пошук та отримання необхідної інформації через мережу Інтернет при підготовці до уроку

45,4%

81,6%

 

 

Вже декілька років компанія Samsung Electronics проводить конкурс освітніх ІКТ проектів «Назустріч знанням» серед учнів і вчителів.

Саме в рік освіти та інформаційного суспільства Міністерство визначило завдання забезпечення стовідсоткового оволодіння вчителями навичками застосування інформаційно-комунікаційних технологій. Станом на 30 грудня 2011 року у середньому по країні 92,4 відсотка  вчителів володіють комп’ютером.

 

 

 

Рис. 3.2.9 Показники стану володіння вчителів комп’ютером

 

В Україні також успішно реалізується міжнародний проект «Щоденник».

Платформа, на якій функціонує освітній портал «Щоденник.ua» (http://shodennik.ua/) має безліч опцій і додатків для максимальної підтримки освітнього процесу в Україні. Портал закритий для доступу сторонніх і безперервно модерується, що виключає можливість появи на ньому небажаної або небезпечної інформації.

Можливості порталу досить різноманітні: і вчитель, і учень, і батьки зможуть знайти для себе багато корисних ресурсів. За допомогою програм електронного документообігу: розклад, журнал, щоденник, календарне планування – вчитель зможе менше часу витрачати на паперову роботу і більше уваги приділяти учням і підготовці до уроку. Крім того, «Щоденник.ua» надає широкий спектр можливостей для підвищення кваліфікації педагогів: на базі сайтів регулярно проводяться різні конференції, семінари і тренінги, у вчителів є можливість обмінюватися досвідом, розміщувати свої творчі напрацювання, використовувати для роботи матеріали медіатеки.

 

 

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Рис. 3.2.10 Динаміка кількості учнів на один комп'ютер

 

 

Для дітей громадян України, які проживають за кордоном, з 2007 року працює «Міжнародна українська школа». Навчальний процес у школі здійснюється  переважно у формі дистанційного навчання з використанням IKT.

Завдячуючи Міжнародній українській школі – кожній дитині, яка тимчасово або постійно проживає за кордоном, надано можливість реалізувати своє конституційне право на повну загальну середню освіту.

Учителі школи організовують і координують навчання більше як 2 тисяч учнів, серед яких понад 300  навчаються дистанційно і майже 1800 учнів – у складі закордонних українських навчальних закладах.

Дистанційне навчання організовано з учнями 60 країн світу (Португалія, Канада, США, Нова Зеландія, Польща, Бразилія, Сінгапур, ПАР, Китай, Бельгія, Англія, Іспанія, Швейцарія, Італія, Німеччина, Чехія, Словаччини, Росія, Нідерланди та ін.). Серед учнів діти працівників закордонних представництв МЗС, лікарів та представників інших професій – громадян України, що легально працюють за межами України,  діти, що виїхали тимчасово на навчання чи лікування за кордон, та діти української діаспори.

У 2010/2011 навчальному році школу закінчили 223 учні, кожен з них змінив не одну школу і не одну країну. 27 травня 2011 року   Міністр освіти і науки, молоді та спорту України Дмитро  Табачник вручив восьми випускникам Міжнародної української школи, які прибули із різних країн світу,  атестати про повну загальну середню освіту.

У церемонії взяли участь заступник Міністра Борис Жебровський, директор школи Людмила Іванова, батьки, вчителі.

 

2

На церемонії вручення атестатів

 

У 2011 році Україна офіційно підтвердила готовність долучитися до програми Європейського Союзу E-Twinning, що стала доступною для країн-учасниць ініціативи ЄС «Східне партнерство». Програма надасть можливість загальноосвітнім навчальним закладам України будувати партнерські зв’язки з навчальними закладами європейських країн, спільно розробляти та впроваджувати дослідницькі, освітні та соціальні проекти.

Прикладом широкого використання ІКТ в освіті дітей з обмеженими можливостями є спеціальна школа «Надія» м. Києва. На сайті закладу розміщено електронну бібліотеку, відеоматеріали, електронні ВЕБ-посібники. За допомогою сайту забезпечується зв'язок з учнями, обмін інформацією з педагогічними працівниками школи, партнерами в Україні та за кордоном.

Міністерством налагоджено співпрацю з провідними зарубіжними та вітчизняними ІТ-корпораціями, іншими структурами, які допомагають українській школі набувати сучасне обличчя.

Так у 2011 році започатковано:

  1. Інноваційний проект «Aльфанетшкола» у співпраці з дочірньою компанією всесвітньовідомої Google, метою якого є впровадження у навчальний процес  проведення відео-уроків  найкращих учителів, у тому числі, в on-line режимі. У межах проекту 100 шкіл м. Києва та Київської області забезпечуються необхідним обладнанням.
  2. Проект по створенню єдиного інформаційного простору спільно з компанією MZ Systems, який пройшов апробацію в навчальних закладах Запорізької області і окремих районах інших регіонів,  планується  поширити на всі школи Дніпропетровської та інших областей.
  3. Підписано Меморандум про співпрацю з компанією «Київстар» щодо забезпечення учнів та вчителів шкіл доступом до інформаційних ресурсів Інтернет, які направлені на виховання та навчання. Меморандумом передбачено безкоштовне підключення до Мережі 100 шкіл України.

Окрім того, широко використовуються інформаційно-комунікаційні технології в організації освітньої діяльності.

У 2011 році Міністерством проведено:

  • Інтернет-збори для батьків майбутніх першокласників;
  • Інтернет-олімпіади з восьми шкільних дисциплін;
  •  моніторингове дослідження рівня практичного володіння випускниками шкіл комп’ютерними технологіями тощо.

 

У 2011 році здійснено заходи щодо формування оптимальної мережі навчальних закладів, які відповідають сучасним потребам населення, зміцнення їх матеріальної бази та  подальшого створення освітніх округів.

Створення кожного освітнього округу є окремим самостійним проектом. Модель освітнього округу не може  бути єдиною й розповсюджуватися на усі території, оскільки враховує  освітні запити населення, наявну мережу навчальних закладів та перспективи комплексного розвитку конкретної територіально-адміністративної одиниці.

У  2011  році в країні  почали функціонувати понад 1900 освітніх округів, до складу яких увійшли  більше ніж 8 тисяч навчальних закладів і здобувають освіту понад мільйон учнів.

Наявність розгалуженої мережі навчальних закладів забезпечує доступність до якісної освіти, підвищує економічну ефективність функціонування навчальних закладів та урізноманітнює освітні послуги. 

Навчаючись у школі за місцем проживання, дитина за особистим розкладом може відвідувати заняття з поглибленого вивчення окремих предметів в опорному навчальному закладі. Крім цього, брати участь в освітніх, спортивних, культурних програмах інших установ, що входять до складу освітнього округу. Це й музична, спортивна школи, бібліотека, позашкільний заклад, що знаходяться, як правило, у сільській місцевості лише у районних центрах. У межах освітнього округу забезпечується організація  безкоштовного підвезення учнів та педагогічних працівників до місць навчання і додому. Для цього розробляються спеціальні маршрути шкільних автобусів.

 

 

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Рис. 3.2.11 Кількість автобусів, придбаних за кошти Державного бюджету України

Рис. 3.2.12 Кількість учнів, забезпечених організованим підвезенням у сільській місцевості (у % до загальної кількості учнів, які потребують підвезення)

 

Рис. 3.2.13 Кількість учнів, забезпечених підвезенням за програмою «Шкільний автобус» (у % до загальної кількості учнів, які потребують підвезення)

 

На виконання Державної програми «Шкільний автобус» у 2011 році Уряд виділив 75 млн. грн.

Саме за таких умов дитина, незалежно від місця проживання, може отримувати якісну освіту і розвивати свої природні здібності.

У 2011 році продовжено роботу по удосконаленню системи підготовки та підвищення кваліфікації  педагогічних працівників відповідно до потреб сучасної школи.

У зв’язку з цим доречним є створення пан’європейської мережі методистів, щорічне проведення європейських модулів з формування інструкторських кадрів та семінарів з підготовки вчителів.

Спільно з Радою Європи завершено  підготовку документу «Мовна освітня політика України. Аналіз та рекомендації».

У 2010-2011 навчальному році в Україні експертами Ради Європи у рамках проекту «Аналіз мовної освітньої політики (Language Education Policy Profile)» було проведено:

- аналіз і узгодження нормативно-правової бази та навчально-методичного забезпечення загальної середньої освіти України в галузі мовної освіти із загальноєвропейськими стандартами, вимогами та критеріями;

- систематизацію, узагальнення та вдосконалення підходів до змісту загальної середньої освіти України у сфері мовної освіти на законодавчому та концептуальному рівнях.

Розроблено рекомендації щодо шляхів удосконалення професійної компетентності вчителя, поліпшенні умов організації навчально-виховного процесу з мовної освіти, впровадженні ефективних навчальних та тестових методик, інноваційних освітніх технологій.

Експерти зазначили, що Україна має широкий спектр моделей двомовної освіти. Оцінка таких моделей, вимірювання їх ефективності досягнення заявлених цілей – це питання, яке заслуговує подальшої уваги.

У 2011 році продовжувалась співпраця з Радою Європи у галузі вивчення предметів суспільно-гуманітарного циклу, зокрема історії та громадянської освіти. Було проведено три семінари, що стали черговим успішним кроком в активному співробітництві між Україною і Радою Європи, сприяли підготовці учнівської молоді до життя в демократичному суспільстві, формуванню нової генерації молоді, яка поважає культуру, релігію та світосприйняття інших народів.

Учасниками семінарів напрацьовані рекомендації щодо удосконалення Державного стандарту базової та повної загальної середньої освіти (освітня галузь «Суспільствознавство»); розвитку ефективних методів мотивації навчальної діяльності учнів, формуванню національної самосвідомості в полікультурному суспільстві. Підготовлено посібник щодо висвітлення історії, культури, побуту України в підручниках і засобах масової інформації іноземних держав, а також про досвід міжнародної співпраці країн в галузі загальної середньої освіти та їх зацікавленості у співпраці із загальноосвітніми середніми навчальними закладами України.

Створення здоров'язбережного середовища у навчальних закладах, навчання основам безпеки життєдіяльності в дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх навчальних закладах, проведення інструктажів з безпеки життєдіяльності дозволило зменшити травматизм серед учасників навчально-виховного процесу, в тому числі на пожежах.

У 2011 році здійснено заходи з профілактики травматизму невиробничого характеру. Проблеми безпеки учасників навчально-виховного процесу, покращення санітарно-гігієнічних умов, профілактики травматизму систематично розглядалися на колегіях, нарадах органів управління освітою, навчальних закладів спільно із службами, відповідальними за безпечну життєдіяльність населення на місцях.

Міністерством здійснюється навчання і перевірка знань з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності керівників обласних управлінь освіти і науки.

Система навчання і перевірки знань з безпеки життєдіяльності в галузі освіти – це 10,5 мільйона тих, хто навчається і навчає, а також ознайомлення батьківської громадськості (близько 15 млн. чол.) з проблемами безпеки дітей, підлітків і їх оточення. Введення курсу «Основи безпеки життєдіяльності», інші види профілактики побутового травматизму за останні 10 років дозволили зменшити побутовий травматизм з смертельним наслідком. Так за 9 місяців 2008 року від нещасних випадків у побуті загинуло 688 учнів та вихованців навчальних закладів, 2009 року – 630, 2010 року – 573, 2011 року – 447.

З метою створення безпечних і здорових умов праці, поліпшення контролю за функціонуванням системи управління охороною праці щорічно проводиться Всеукраїнський громадський огляд-конкурс з охорони праці в установах та закладах освіти.

Питання щодо охорони праці, безпеки життєдіяльності та формування в учнів здоров’язбережної компетенції належить до пріоритетних завдань системи загальної середньої школи. Вивчення зазначених питань передбачено навчальними програмами предметів інваріантної складової Типових навчальних планів «Основи здоров’я» (1-9 класи), «Захист Вітчизни» (10 – 11 класи).

Важливим аспектом діяльності Міністерства є реалізація державної політики у сфері формування здорового способу життя, профілактики ВІЛ-інфекції та інших соціально небезпечних хвороб.

Досягнення України у впровадженні профілактичних програм, зокрема запровадження в початковій і основній школі обов’язкового навчального предмету «Основи здоров’я», його якісне навчально-методичне забезпечення отримали високу оцінку на Регіональній конференції «Підвищення ефективності профілактичних програм для підлітків та молоді в країнах Центральної Азії та Східної Європи», яка проходила в Республіці Казахстан 19 – 21 квітня 2011 року.

Важливою частиною національної відповіді на епідемію ВІЛ-інфекції/СНІДу є зниження стигми та дискримінації у зв’язку з ВІЛ,  сприяння формуванню толерантного ставлення суспільства до людей, які живуть з ВІЛ/СНІД. У співробітництві з Всеукраїнською благодійною організацією «Всеукраїнська Мережа ЛЖВ» здійснюється цілеспрямована робота з формування толерантного ставлення до ВІЛ-позитивних дітей у системі шкільної та дошкільної освіти. Розроблено програму і видано посібник для проведення  тренінгу «Формування толерантного ставлення до ВІЛ+ дітей у системі шкільної та дошкільної освіти». З метою підготовки тренерів з питань впровадження програми «Формування толерантного ставлення до ВІЛ-позитивних дітей у системі шкільної та дошкільної освіти» проведено навчальні семінари-тренінги для методистів інститутів післядипломної педагогічної освіти. У 2009 – 2010 роках таким навчанням були охоплені педагогічні працівники лише 10 областей в рамках реалізації проекту «Покращення життя ВІЛ-позитивних дітей та їх сімей».  Досягненням 2011 року є проведення таких навчальних семінарів – тренінгів для представників інститутів післядипломної педагогічної освіти з інших 17 регіонів, в яких не впроваджується зазначений проект. У результаті системної роботи щодо кадрового і методичного забезпечення Міністерством упродовж 2009-2011 років створено умови для впровадження тренінгу «Формування толерантного ставлення до ВІЛ-позитивних дітей у системі шкільної та дошкільної освіти» у  навчальні плани підвищення кваліфікації педагогічних працівників дошкільних і середніх загальноосвітніх навчальних закладів, керівних кадрів освіти відповідно до Плану заходів з виконання Загальнодержавної програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2009-2013 роки.

Спільно з Бюро ЮНЕСКО в Москві проведено круглий стіл з питань профілактичної освіти та політики, щодо питань, пов’язаних з ВІЛ у системі освіти. В ньому взяли участь представники міжнародних організацій і агентств ООН в Україні (ЮНФПА, ЮНІСЕФ, ЮНЕЙДС, ПРООН, МОП, ВОЗ, GIZ), міністерств освіти країн Центральної Азії та Східної Європи, освітніх установ, неурядових, громадських та релігійних  організацій України. Були представлені заходи України та країн-учасниць у відповідь на епідемію ВІЛ-інфекції, приклади реалізації ефективних освітніх та міжсекторальних програм і проектів, спрямованих на профілактику ВІЛ-інфекції, захворювань, що передаються статевим шляхом, вживання наркотиків, формування у молоді культури здорового способу життя через формування навичок відповідальної поведінки. Крім того, обговорено проблеми стигматизації та дискримінації людей, яких торкнулась епідемія ВІЛ/СНІДу та визначено ресурси і нові можливості міжвідомчої взаємодії і координації зусиль в сфері профілактики ВІЛ-інфекції. Також розглядалися питання кадрового і методичного забезпечення профілактичної освіти, міжнародного співробітництва, участі молоді, ролі церкви і релігійних організацій, використання інтернет- та медіа-технологій в профілактичній освіті.

 

 

 

 

 

 

 

 


Рис. 3.2.14 Відсоток загальноосвітніх навчальних закладів, в яких предмет «Основи здоров’я»  та факультативний курс з профілактики ВІЛ-інфекції/СНІДу викладається педагогом, який має документ про проходження навчання за методикою розвитку життєвих навичок

 

Світовий економічний форум в Давосі оприлюднив у цьому році звіт щодо конкурентоспроможності держав 140 країн проаналізовано за багатьма критеріями. Якість освітньої системи України посідає в ньому 56 місце (Польща – 62 місце, Росія – 78, Грузія – 119).

Найбільш виграшно Україна виглядає стосовно коефіцієнту охоплення населення вищою освітою – 8 місце, а також коефіцієнту охоплення населення загальною середньою освітою – 44 та стосовно якості природничо-математичної освіти – 42 місце. В питаннях управління освітою, менеджменту освіти та підготовки керівників навчальних закладів Україна знаходиться на 109 місці у загальному рейтингу.

З метою удосконалення управлінської діяльності та набуття практичного досвіду роботи вперше запроваджено стажування працівників Міністерства у місцевих органах управління освітою. Відновлено роботу дискусійного клубу, де проведено понад 20 засідань з різними категоріями педагогічних працівників з питань загальної середньої освіти.

Проведено семінар начальників управлінь освітою у Черняхівському районі Житомирської області, підготовлено та розіслано управлінням методичні рекомендації із проведення оптимізації шкільної мережі.

За ініціативи Міністерства вперше проведено Всеукраїнську естафету педагогічних інновацій «Нові горизонти української школи», у якій взяли участь понад 300 педагогічних працівників з усіх регіонів країни. За наслідками її проведення буде забезпечено вивчення та узагальнення інноваційних форм роботи, спрямованих на розвиток освітньої галузі.

23-24 грудня на Дніпропетровщині відбувся Всеукраїнський семінар з питань формування єдиного регіонального інформаційно-освітнього простору, за участю начальників обласних управлінь освіти. Провідними спеціалістами та науковцями області презентовано регіональний проект «Новій Дніпропетровщині – новий стандарт освіти» та єдиний інформаційно-освітній простір регіону.

У 2011 році відбулася Перша Всеукраїнська олімпіада з педагогіки і психології. Участь у ній взяли 24 учні спеціалізованих шкіл з 21 області України, а також команди Автономної Республіки Крим, міст Києва і Севастополя. П’ятеро з переможців вступили до вищих навчальних закладів на факультети психолого-педагогічного спрямування, для яких олімпіада відкрила шлях до майбутньої професії.

 

 

Рис. 3.2.15 Загальна чисельність педагогічних працівників ЗНЗ

 

Головною проблемою управління освітою залишається підбір сучасних і готових до змін керівників навчальних закладів. Вертикаль влади занадто часто міняє свою конструкцію, не набуваючи стабільності. Керівники навчальних закладів проходять складний шлях становлення від учителя до директора.

Стратегічне завдання Міністерства – підтримувати, стимулювати і оберігати талановитих і відданих справі керівників, продумавши систему заохочення та пошуку кадрів.

 

3.2.3 Забезпечення права на освіту дітей з особливими потребами

 

Одним з головних завдань державної  політики в Україні є забезпечення високої якості освіти та рівного доступу до неї для всіх категорій дітей, у тому числі дітей з особливими освітніми потребами. 

На сьогодні набувають поширення новітні освітні технології, в основу яких покладено принципи: врахування інтересів дитини з порушеннями психофізичного розвитку; забезпечення раннього виявлення та  ранньої діагностики відхилень в її розвитку.  Кожна дитина та її батьки мають право вибору навчального закладу і форми навчання за місцем проживання із забезпеченням усіх необхідних для цього умов.

Освіта дітей з особливими потребами повинна передбачати включення їх у загальну діяльність спільно з іншими дітьми, починаючи з дошкільного віку.

Наша стратегічна мета - формування нової філософії суспільства, державної політики щодо дітей з особливостями психофізичного розвитку.

Вперше в Україні законодавчо врегульовано питання інклюзивного навчання та розроблено Концепцію розвитку інклюзивної освіти.  Сьогодення потребує від нас упроваджувати в Україні найкращі досягнення міжнародної практики щодо збільшення кількості інклюзивних дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, готових до надання освітніх послуг дітям з особливими освітніми потребами. На найближчу перспективу - кожний навчальний заклад має відповідати потребам дитини з різними порушеннями психофізичного розвитку.

         З метою реалізації завдань, визначених Планом дій та заходів щодо запровадження інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах на 2009-2012 роки, затвердженого  Кабінетом Міністрів України,  управліннями освітою приділяється увага створенню умов для безперешкодного доступу дітей з особливими освітніми потребами до будівель і приміщень навчальних закладів та створення умов для інтегрованого та інклюзивного навчання, а саме: навчального та  програмно-методичного забезпечення, підготовки  фахівців.   

         На сьогодні в країні поряд з інклюзивною формою навчання якісну освіту дітей з особливими потребами забезпечує розширена мережа спеціальних навчальних закладів завдяки можливості спеціально організувати навчально-виховний процес у комплексному поєднанні з реабілітаційною роботою.

У зв’язку з  інтеграцією дітей з особливими освітніми потребами  у загальноосвітні навчальні заклади, їх кількість в інтернатних закладах зменшилася на  1, 0 тис.( у 2010 р. – 47, 4 тис.) (рис. 3.2.16).

 

Рис. 3.2.16 Кількість дітей у спеціальних загальноосвітніх школах (школах-інтернатах)

 

           

Рис.3.2.23 Разом з цим, порівнянні з 2010 роком кількість спеціальних інтернатних закладів  зменшилася на 5 і становить 382 (у 2010 р. – 387) (рис. 3.2.17).

 

 

 

 

Рис. 3.2.17 Кількість спеціальних загальноосвітніх шкіл (шкіл-інтернатів)

 

Користуючись законодавчим правом обирати навчальний заклад для дітей, батьки надають перевагу закладам, розташованим якнайближче до місця їх проживання, бо це дає дітям з інвалідністю більші можливості для всебічного розвитку та  соціальної адаптації.

Виходячи з цього, набуває поширення мережа навчально-реабілітаційних центрів. На сьогодні у 33 таких закладах навчається понад 5 тисяч дітей з особливими потребами. Як правило ці заклади відкриваються на базі спеціальних шкіл-інтернатів, адже вони мають ресурcні можливості, облаштування, висококваліфікованих спеціалістів, що дає змогу  надавати необхідні медичні та корекційно-педагогічні послуги.

Разом з тим,  у загальноосвітніх школах  функціонують  508 спеціальних  класів  для дітей з особливими потребами,  де здобувають освіту 4845 дітей з порушеннями психофізичного розвитку. Організаційно-правові засади їх функціонування врегульовано Положенням про спеціальні класи для навчання дітей з особливими освітніми потребами у загальноосвітніх навчальних закладах.

Поряд з отриманням якісної освіти для дітей з особливими потребами важливим є підготовка до самостійного життя після випуску з інтернатних закладів. Саме тому Міністерством визначено завдання органам управлінь освітою заключити угоди з професійно-технічними училищами про спільну діяльність щодо забезпечення допрофесійної та професійної освіти дітей з особливими потребами.

         Незважаючи на те, що інклюзивне навчання на сьогодні повною мірою не є альтернативою спеціальній освіті, воно значно розширює її можливості,  використовуючи напрацьований досвід роботи з дітьми з особливими освітніми потребами. 

         За оперативними даними органів управління освітою обласних держадміністрацій у загальноосвітні школи інтегровано понад 120 тис. дітей з особливими освітніми потребами, з яких 71, 5 тис. – це діти, які потребують корекції психофізичного розвитку, створення спеціального навчального середовища (з них - 45 відсотків дітей з інвалідністю) (рис. 3.2.18).

 

 

Рис. 3.2.18 Кількість дітей, які потребують корекції фізичного та або розумового розвитку,  інтегрованих до загальноосвітніх навчальних закладів. 

 

Щорічно збільшується кількість дітей з розладами поведінки, які потребують  постійного психолого-педагогічного супроводу. Тому з метою надання психолого-педагогічної підтримки та супроводу батьків дітей з особливими освітніми потребами Інститутом спеціальної педагогіки Національної академії педагогічних наук України розроблено та надруковано «Путівник для батьків», «Український жестівник  для батьків».

З метою усунення архітектурних бар’єрів у загальноосвітніх навчальних закладах для вільного доступу дітей з обмеженими фізичними можливостями до приміщень і будівель близько 45% навчальних закладів частково обладнано пандусами,  15 відсотків - є повністю доступними для навчання осіб з обмеженими фізичними можливостями.

З метою вирішення питання організації підвезення учнів з порушеннями опорно-рухового апарату, зору до місця навчання (проживання) спеціально обладнаними транспортними засобами у супроводі підготовленого персоналу до Типових штатних нормативів загальноосвітніх навчальних закладів уведено додаткову посаду вихователя за наявності у школі організованого підвезення учнів шкільним автобусом.

Опис : http://www.mon.gov.ua/images/files/news/12/22/4/img_8672_320x200.jpg

Розпочато роботу щодо підвезення учнів з особливими освітніми потребами до навчальних закладів у Сумській, Київській, Одеській, Полтавській, Запорізькій, Черкаській, Рівненській, Херсонській областях.

На виконання Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та  завдань і заходів Державної цільової соціальної програми «Шкільний автобус» на період до 2015 року передбачено кошти у розмірі 75 млн. гривень, що дало змогу закупити 209 шкільних автобусів та 14 спеціальних шкільних автобусів для перевезення дітей з обмеженими фізичними можливостями.

         Ключовим питанням щодо забезпечення якісної освіти дітей з особливими потребами є підготовка фахівців для роботи в нових умовах    Змінюється і послідовно підвищується фаховий потенціал кадрового забезпечення навчально-реабілітаційної роботи з дітьми, які мають особливості психофізичного розвитку. Зокрема, з метою удосконалення системи підготовки педагогічних кадрів інститутами  післядипломної педагогічної освіти  уведено до навчальних планів навчальні курси: «Основи інклюзивного навчання», «Педагогічні основи інтегрування школярів з особливостями психофізичного розвитку у загальноосвітні навчальні заклади».

З метою організації методичної допомоги педагогічним працівникам, навчальним закладам, які працюють в умовах інклюзії, перепідготовки фахівців для роботи з дітьми в інклюзивних класах, у 19 інститутах післядипломної педагогічної освіти створені відповідні структурні підрозділи (кафедри, лабораторії)  та уведено посаду методиста з питань інклюзивного навчання.

Поряд з цим, Інститутом корекційної педагогіки і психології Національного педагогічного університету  ім. М. Драгоманова здійснюється року підготовка студентів за спеціалізацією «Ортопедагогіка»,  за кваліфікацією «Вчитель початкових класів для дітей з порушеннями опорно-рухового апарату та інклюзивного навчання, вчитель - реабілітолог реабілітаційних установ».

З метою обговорення актуальних питань впровадження інклюзивного навчання Міністерством проведено Всеукраїнський семінар-нараду «Впровадження інклюзивної освіти в Україні», серію круглих столів із зазначеного питання, наради та науково-практичні семінари для спеціалістів управлінь освітою, педагогічних працівників навчальних закладів, для представників обласних психолого-медико-педагогічних консультацій за участю громадськості.  З метою залучення більш широкого кола громадськості, засобів масової інформації до проблеми освіти дітей з інвалідністю проведено прес-конференцію у травні 2011 року  «Громадянське суспільство – за захист прав дітей з особливими освітніми потребами на рівний доступ до якісної освіти».  

 

         На жовтневій міжнародній конференції у м. Львові було представлено перші паростки напрацьованого досвіду навчальних закладів України з інклюзивного навчання дітей, починаючи з дошкільного віку.

У місті Києві проведено спільно з Всеукраїнською громадською організацією «Крок за кроком» науково-практичний семінар «Науково-організаційні засади запровадження інклюзивного навчання у загальноосвітніх навчальних закладах у контексті реалізації Конвенції ООН про права інвалідів» для спеціалістів управлінь освіти і науки облдержадміністрацій.

 

Питання розвитку мовлення дітей з особливими освітніми потребами як засіб підвищення ефективності навчально-реабілітаційного процесу обговорювалося з керівниками спеціальних загальноосвітніх навчальних закладів для дітей з тяжкими порушеннями мовлення та для дітей з порушеннями опорно-рухового апарату на  Всеукраїнському науково-практичному семінарі, який проводився за участі  представників Національної Асамблеї  інвалідів України. 

З напрацьованим досвідом роботи по формуванню соціальної компетенції учнів з особливими освітніми потребами як невід’ємної складової навчально-реабілітаційного процесу ознайомилися завідувачі лабораторіями (методистів) обласних інститутів післядипломної педагогічної освіти, керівники спеціальних навчальних закладів під час Всеукраїнської науково-практичної конференції, яка проводилася в листопаді на базі Хортицького національного навчально-реабілітаційного багатопрофільного центру.

На Всеукраїнському  науково-практичному семінарі «Білінгвальне навчання нечуючих у контексті дитино центризму»,  проведеному у  м. Кривий Ріг  Дніпропетровської області  з директорами  шкіл для дітей з вадами слуху за участі Українського товариства глухих обговорювалися актуальні питання навчання дітей глухих та з порушеннями слуху. Вперше в Україні  уведено до навчальних планів  спеціальних навчальних закладів українську жестову мову.

 

 

З метою розроблення науково-методичних засад забезпечення права на освіту дітей з особливими освітніми потребами, створення умов для їх соціальної адаптації, інтеграції в суспільство в умовах інклюзивного навчання Міністерством спільно з Національною академією педагогічних наук України  продовжується науково-пошукова робота, спрямована на формування нової філософії суспільства щодо сприйняття громадян з інвалідністю як рівноправних його членів.

Напрацьовано та розповсюджується досвід роботи з даного питання в процесі реалізації науково-педагогічного експерименту «Соціальна адаптація та інтеграція в суспільство дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку, шляхом запровадження їх інклюзивного навчання», у якому беруть участь 22  навчальні заклади з 10 регіонів країни.         Поряд з цим,  з  метою створення умов для раннього виявлення та надання реабілітаційної допомоги дітям з порушеннями психофізичного розвитку у  м. Львові  на базі навчально-реабілітаційного центру «Левеня» продовжується науково-експериментальне дослідження «Науково-методичні засади комплексної психолого-педагогічної, медичної, соціальної реабілітації дітей з полісенсорними порушеннями та глибокими порушеннями зору в контексті раннього втручання». Результатом напрацювань стали навчальні програми розвитку дітей з тяжкими порушеннями мови, які впроваджуються в роботі спеціальних груп у дошкільних навчальних закладах.

Опис : Click to close this window!

 

У м. Києві продовжується науково-педагогічне дослідження «Соціальна адаптація та інтеграція в суспільство дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку, шляхом запровадження їх інклюзивного навчання», в якому беруть участь ШДС «Паросток», НВК «Барвінок», СЗШ № 168 та СЗШ № 231.

Водночас, інноваційна освітня діяльність щодо розроблення та апробації моделей інклюзивного навчання здійснюється у контексті українсько-канадського проекту «Інклюзивна освіта для дітей з особливостями психофізичного розвитку в Україні» (2008-2013 роки).

         Поряд з цим вивчається досвід впровадження інклюзивного навчання Росії, Білорусії.  Заключено  угоди про спільну співпрацю та обмін досвідом між загальноосвітніми навчальними закладами № 15  м. Біла Церква та №  1008 м. Москви. Налагоджено співпрацю між Львівським навчально-реабілітаційним центром „Левеня” та Інститутом корекційної педагогіки Російської академії освіти. Підписано угоду про співпрацю з Росією з питань організації роботи з наукової діяльності.      

Продовжуються науково-пошукові дослідження з розроблення науково-педагогічних основ навчання дітей з аутизмом, сліпоглухих, з синдромом Дауна.  Цій проблемі були присвячені круглий стіл та прес-конференція «Синдром Дауна – міфи та реальність», що проводилися за участі громадських організацій.

Опис : http://downsyndrome.org.ua/wp-content/uploads/2010/11/IMG_0472-300x200.jpg

 

         Важливою умовою для успішного впровадження інклюзивної моделі навчання є консолідація зусиль усіх інституцій, що опікуються долею дітей з особливими освітніми потребами. Проблеми освіти дітей з особливими потребами,  організації корекційно-реабілітаційної роботи Міністерством вирішуються  за підтримки  всеукраїнських та міжнародних громадських організацій: Дитячого Фонд ООН (ЮНІСЕФ), Національної асамблеї інвалідів України,  ВГО «Крок за кроком»,  Українського  фонду «Благополуччя дітей», Всеукраїнської Фундації  «Захист прав дітей», Центрального правління Українського товариства глухих, Всеукраїнської громадської організації «Інститут соціальної політики» та інших.

Опис : http://mon.gov.ua/images/files/news/11/18/8/img_0158.jpg

 

         Важливою проблемою, що потребує вирішення на державному рівні створення умов для забезпечення рівного доступу дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, для здобуття якісної освіти.

Державна політика у галузі захисту прав дітей в Україні спрямована на реформування системи опіки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Одним із пріоритетних завдань у виконанні поставленої мети є реалізація Державної цільової соціальної програми реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а саме, створення рівних умов для здобуття освіти та пошуку нових форм утримання дітей, які потребують соціального захисту та державної допомоги.  З цією метою управліннями освіти і науки облдержадміністрацій проведено моніторинг діяльності кожного інтернатного закладу. Перепрофільовано 15 інтернатних закладів у загальноосвітні навчальні заклади інших типів: санаторні, навчально-реабілітаційні центри, дошкільні навчальні заклади загального типу (м. Київ, Київська, Миколаївська, Рівненська, Херсонська, Закарпатська, Харківська області) з метою соціалізації таких дітей та створення умов для інтегрування їх у загальноосвітній простір.

Разом з тим, на сьогодні інтернатна система утримання і виховання дітей-сиріт  ще продовжує займати чільне місце в системі державної опіки та захисту прав дітей-сиріт за рахунок своєї розгалуженості, чіткої регламентованості діяльності та зручності в частині процедури термінового  влаштування  дітей.

Протягом 2011 року у 113 дитячих будинках  виховувалося 4, 8 тис. дітей (у 2010 році – 114 закладів, в них - 5, 1 тис.), у 77 школах-інтернатах для сиріт – 10, 1 тис. дітей ( у 2010 р. – у 78 школах - інтернатах – 10, 2 тис. дітей) (рис. 3.2.19).

 

            Рис. 3.2.19 Кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування  в інтернатних закладах.

 

Разом з тим, з метою створення умов, наближених до сімейних, з урахуванням особливостей та індивідуальних потреб кожної дитини розроблено регіональні плани, якими передбачається проведення моніторингу діяльності кожного інтернатного закладу, зменшення наповнюваності дитячих будинків вихованцями та наближення їх чисельності у відповідність до чинного законодавства, започаткування експериментальної діяльності щодо створення закладів нового типу системи освіти.

Окрім того на сьогодні в усіх інтернатних закладах упроваджуються нові форми навчання та виховання дітей, створюються сімейні малокомплектні групи за родинним та віковими принципами.

Заслуговує на увагу досвід Радомишльської та Бердичівської (Житомирська область), загальноосвітніх шкіл-інтернатів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, щодо створення родинних груп для проживання вихованців. Як заклади нового типу, що забезпечують належні умови виховання та проживання дітей у відокремлених приміщеннях, функціонують дитячі будинки «Малятко» (м. Київ), «Сонечко» та «Ромашка» (Дніпропетровська обл.),  «Теремок»  та «Радість» (Херсонська обл.). Приміщення цих закладів більше нагадує сімейний будинок, ніж традиційний інтернат, а вихователі виконують батьківські функції.

         Ураховуючи потребу сьогодення щодо виховання та навчання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах закладу нового типу, продовжується дослідно-експериментальна робота всеукраїнського рівня «Соціалізація особистості дитини в умовах реформованої спеціалізованої загальноосвітньої школи-інтернату»  у  Волинській області. 

З метою подальшого соціального захисту дітей значна увага приділяється  посиленню превентивної роботи та підтримки сімей з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах.

 

3.2.4 Задоволення освітніх потреб представників національних меншин

           Міністерство освіти і науки, молоді та спорту приділяє велику увагу задоволенню освітніх потреб національних меншин, у повному обсязі здійснює роботу щодо імплементації та виконання Хартії відповідно до Закону України «Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин».

           В Україні послідовно реалізується стратегія розвитку освіти, визначена Національною доктриною розвитку освіти, що затверджена Указом Президента України від 17.04.2002 р. № 342/2002.

           За роки незалежності України сформовано законодавче поле освітянської галузі, розроблено нормативно-правову базу для розвитку національної системи освіти. Освіта в Україні ґрунтується на засадах гуманізму, демократії, національної свідомості, взаємоповаги між націями і народами.

           Національне законодавство і практика регулювання етнонаціональних процесів у галузі освіти формується нашою державою відповідно до міжнародних норм та рекомендацій, викладених у Загальній декларації прав людини, Рамковій конвенції про захист національних меншин, Європейській Хартії регіональних мов або мов меншин, Гаазьких рекомендаціях Верховного комісара ОБСЄ щодо прав національних меншин на освіту та інших документах.

Реалізація мовної стратегії відповідно до Національної доктрини розвитку освіти здійснюється шляхом комплексного і послідовного впровадження просвітницьких, нормативно-правових, науково-методичних, роз’яснювальних заходів.

В Україні забезпечується право національних меншин на задоволення освітніх потреб рідною мовою, збереження та розвиток етнокультури. Разом з тим у загальноосвітніх навчальних закладах з навчанням мовами національних меншин створюються умови для належного опанування державної мови.

Передбачено належні форми і засоби викладання і вивчення мов національних меншин на відповідних рівнях.

           Функції організації науково-дослідницької експериментальної роботи щодо удосконалення підготовки кадрів, підготовки до видання навчальних програм, підручників, посібників, словників, іншої довідникової літератури і дидактичних матеріалів для освітніх закладів з навчанням мовами національних меншин України виконують Інститут інноваційних технологій і змісту освіти Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України та його філії: Дрогобицька, Закарпатська, Кримська, Одеська та Чернівецька.

           Зокрема, основними напрямами діяльності Кримської філії є проведення науково-дослідницької роботи з проблем освіти і виховання у навчально-виховних закладах регіону з навчанням мовами національних меншин; вивчення перспектив та робота над удосконаленням організації навчання,  виховання та розвитку освіти дітей етнічних спільнот регіону. Співробітники філії систематично вивчають стан навчання мовами національних меншин Криму, забезпечення підручниками, навчальними посібниками відповідних навчальних закладів. Продовжується науково-методичне супроводження спецкурсу «Культура добросусідства». Результати педагогічного, управлінського й психологічного моніторингу ефективності цього курсу, який проводився протягом п’яти років, а також експертні оцінки фахівців показали, що курс «Культура добросусідства» сприяє формуванню громадянськості, патріотизму, духовно-моральної, екологічної свідомості, розвитку комунікативних здібностей у дітей; якісно впливає на зміну ставлення учнів до навколишнього світу, людей, сприяє об’єднанню колективу, формує шанобливе ставлення до різних культур і релігій, знижує рівень агресивності дітей і зменшує ризик виникнення гострих конфліктних ситуацій. Проведено також низку заходів за межами Криму з впровадження досвіду роботи за курсом «Культура добросусідства», в тому числі презентаційні заходи (Луцьк, Рівне, Житомир), видані робочі зошити за курсом «Культура добросусідства» для 1-4 класів шкіл та класів з українською мовою навчання, а також перевидані робочі зошити для 1 класу шкіл з російською мовою навчання, проведено Всекримський конкурс фотографій і любительських відео «Кримська мозаїка: прекрасне різноманіття». Філією також проведеносемінар-практикум за проблемою «Створення умов розвитку особистості дитини в сільській полі етнічній школі» (у Скалистівській загальноосвітній школі Бахчисарайського району).

         Одеською філією були створені авторські колективи у складі працівників філії, науковців, методистів та вчителів області для роботи над укладанням програм з національних мов і літератур (болгарської, гагаузької, ромської, польської) для шкіл з українською мовою навчання, в яких національні мови вивчаються як предмет; з молдовської мови та літератури для шкіл з молдовською мовою навчання; а також для профільних класів загальноосвітніх навчальних закладів з російською мовою навчання з курсу «Література». Спільно з Південним науковим центром Національної академії педагогічних наук України здійснюється робота щодо рецензування та надання методичної допомоги в укладанні  навчальних планів та програм для навчальних закладів Одеської області, зокрема таких, як програми гурткової роботи для позашкільних навчальних закладів за віковими категоріями: 1-4 класи – «Болгарська мова. Мистецтво та народні звичаї болгар України»; 5-12 класи – «Мистецтво та народні звичаї болгар України. Розвиток болгарського мовлення».

Основним напрямом діяльності Закарпатської філії є  вдосконалення навчально-методичного забезпечення для задоволення освітніх потреб національних меншин регіону (угорці, румуни, словаки, роми тощо). Зокрема, продовжувалось співробітництво філії з педагогічним колективом Баркасівської школи з викладанням угорською і українською з питань удосконалення навчальної і методичної роботи із соціалізації молоді. Проведено регіональні науково-практичні семінари «Інноваційні проекти як шлях до вдосконалення навчально-виховного процесу з румунської мови і літератури» на базі Плаюцької ЗОШ I-III ст. Рахівського району (грудень 2010 р.), «Особливості організації навчально-виховного процесу у 1-4 класах шкіл з угорською мовою навчання» на базі школи № 7 м. Берегова, де переважну більшість учнів складають діти ромської народності.

 

Стан використання мов національних меншин в освітній галузі

 

1. Азербайджанська мова вивчається у 10 культурно-освітніх центрах, суботніх та недільних школах (210 учнів) у Дніпропетровській, Миколаївській, Харківський областях та м. Києві. Використовуються адаптовані програми та підручники з азербайджанської мови,  літератури та історії для загальноосвітніх шкіл, розроблені в Азербайджанській Республіці.

2. З 1 вересня 2011 р. у м. Запоріжжі відновила роботу недільна школа з вивчення ассирійської мови.

3. Башкирська мова вивчається в суботній школі (8 учнів) у м. Києві. Використовуються адаптовані програми та підручники з башкирської мови для загальноосвітніх шкіл, розроблені в Республіці Башкортостан (Російська Федерація).

4. При Інституті філології Київського національного університету імені Тараса Шевченка в листопаді 2009 року відкрито Центр білоруської мови та культури, який організовує курси білоруської мови, сприяє організації та забезпечує участь у міждержавних культурних та освітніх програмах, створює умови для вивчення білоруської мови та літератури, забезпечує розробку програм підготовки спеціалістів зі знанням білоруської мови.

5. Міністерством створено та видруковано навчальні програми з болгарської мови і читання для 1-4 класів та з болгарської мови для 5-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів з вивченням болгарської мови, схвалено навчальну програму «Болгарська література (факультативний курс)» для 10-11 класів закладів з українською та російською мовами навчання.

У зв’язку із затвердженням у 2011 році нової редакції Державного стандарту початкової загальної розроблено навчальні програми з болгарської мови і читання для 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів: з навчанням болгарською мовою (створена вперше); з навчанням українською мовою та вивченням болгарської мови (програми, як і для інших мов, затверджено у вересні 2011 р.)

У 2000-2011 рр. рекомендовано до друку підручники з болгарської мови для 3 та 5 класів, додаткові підручники, навчальні посібники та методичну літературу (загалом 9 назв). У навчально-виховному процесі частково використовуються адаптовані підручники, посібники з болгарської мови та  літератури для загальноосвітніх шкіл, розроблені в Республіці Болгарія.

Щорічно в Одеській області проводиться відкрита олімпіада з болгарської мови й літератури для учнів загальноосвітніх навчальних закладів, конкурс «Вчитель року» за номінацією «кращий учитель болгарської мови та літератури», Міжнародний фестиваль болгарської народної творчості та фольклору «Болградське літо» (м. Болград).

У Бердянському державному педагогічному університеті у 2011 році започатковано проведення Всеукраїнської студентської олімпіади з болгарської мови.

У загальноосвітніх навчальних закладах Вільшанского району Кіровоградської області традиційними стали тижні болгарської культури  та мови «Другаре». Проводилися конкурси на краще виконання болгарських віршів, пісень, танців, приготування національних страв.

В Ізмаїльському державному гуманітарному університеті викладання болгарської мови забезпечує кафедра загального мовознавства та слов’янських мов, на якій працює 6 кандидатів наук, доцентів та 1 викладач. Болгарську мову викладають один кандидат філологічних наук, доцент та один викладач.

Київським національним університетом імені Тараса Шевченка підготовлено та видано «Українсько-болгарський словник лінгвістичної термінології».

6. У 2010/2011 навчальному році в Автономній Республіці Крим в загальноосвітніх навчальних закладах відповідно до поданих батьками заяв вірменську мову факультативно або в гуртках вивчають 40 учнів.

Вірменська мова вивчається також у 15 культурно-освітніх центрах, суботніх та недільних школах (564 учні) у Дніпропетровській, Луганській, Львівській, Миколаївській, Харківський областях та м. Києві.

Міністерством створено та видруковано навчальні програми з вірменської мови і читання для 1-4 класів класів загальноосвітніх навчальних закладів.

У 2011 році розроблено нові навчальних програм з вірменської мови і читання для 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів з вивченням вірменської мови.

У м. Львові працює Вірменська недільна школа, в якій навчаються 40 учнів. Керівник школи є штатним керівником гуртка  вірменської мови Центру творчості дітей та юнацтва Галичини.

В Автономній Республіці Крим функціонує Нетрадиційна вірменська школа, яка об’єднує недільні школи та групи з вивчення вірменської мови та культури в Сімферополі, Євпаторії, Ялті, с. Зибіно Білогорського району,  а також м. Севастополі.

При вивченні вірменської мови використовуються адаптовані програми та підручники з вірменської мови для загальноосвітніх шкіл, розроблені у Республіці Вірменія.

7. Міністерством створено та видруковано навчальні програми з гагаузької мови і читання для 1-4 класів та з гагаузької мови для 5-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів з вивченням гагаузької мови.

У 2011 році розроблено нові навчальні програми з гагаузької мови і читання для 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів з вивченням гагаузької мови.

Науково-методичною комісією з мов національних меншин науково-методичної ради Міністерства рекомендовано до видання рукопис навчально-методичного комплексу з гагаузької мови для 1 класу. Підручник для 1 класу з гагаузької мови видано за рахунок коштів державного бюджету України (через Державний комітет у справах національностей та релігій) та Союзу гагаузів України; посібники «Тексти з розвитку зв’язного мовлення», «На допомогу вчителеві гагаузької мови та читання» видано Союзом гагаузів України. Схвалено навчальний посібник гагаузькою мовою «Відомі українські класики: Тарас Шевченко та Леся Українка». У навчальних закладах для вивчення гагаузької мови використовуються частково адаптовані підручники, створені у Республіці Молдова.

З 2012 року у зв’язку з набуттям чинності новими державними стандартами початкової та загальної середньої освіти планується поступово створити підручники з гагаузької мови для 1-11 класів.

За бажанням носіїв гагаузької мови здійснено перехід на латинську графіку; будь-яких труднощів у зв’язку з цим в організації навчально-виховного процесу не спостерігалося, оскільки латиниця краще передає звуки гагаузької мови.

В Одеський області було організовано конкурс «Вчитель року» за номінацією «кращий учитель гагаузької мови та літератури», щорічно проводиться обласний заочний літературний конкурс творчих робі гагаузькою мовою «Рідна мова! Рідна мова! Що в єдине нас злива, - перші матері слова, перша пісня колискова».

8. Міністерством створено та видруковано навчальні програми з новогрецької мови для 2-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів з вивченням новогрецької мови; програму для факультативного вивчення новогрецької мови у 5-11 класах.

Схвалено навчальні посібники «Новогрецька мова (перший рік навчання)» та «Зошит для практичних робіт» для 5 класу загальноосвітніх навчальних закладів. У навчально-виховному процесі частково використовуються адаптовані підручники, посібники з новогрецької мови для загальноосвітніх шкіл, розроблені у Грецькій Республіці та Республіці Кіпр. У Київському національному торговельно-економічному університеті підготовлено та видано підручник для студентів з новогрецької мови.

У Донецькій області розроблено авторські програми «Історія Стародавньої Греції та греків України», «Культура  Греції, грецькі народні танці» для використання у загальноосвітніх навчальних закладах та культурно-освітніх центрах.

Щорічно Федерацією грецьких товариств України за підтримки Міністерства, управління освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації проводиться Всеукраїнська олімпіада з новогрецької мови, історії, культури Греції та греків України для учнів загальноосвітніх навчальних закладів (беруть участь понад 500 школярів), конкурс серед вчителів новогрецької мови «Вчитель року». У цей час розглядається питання щодо надання статусу державної Всеукраїнській олімпіаді з новогрецької мови.

Комісією з педагогічної освіти Науково-методичної ради Міністерства рекомендовано до друку навчальний посібник з новогрецької мови для вищих навчальних закладів.

Маріупольський державний університет – вищий навчальний заклад, який має спеціалізований факультет грецької філології з висококваліфікованим складом викладачів, готує фахівців з новогрецької мови та перекладу, є базовим вищим навчальним закладом з проведення ІІ етапу Всеукраїнської студентської олімпіади з новогрецької мови та ІІ туру Всеукраїнського конкурсу студентських наукових робіт з природничих, технічних і гуманітарних наук (з новогрецької мови та літератури). В структурі університету – Інститут українсько-грецької дружби та елліністичних досліджень, метою діяльності якого є зміцнення дружби між народами України, Греції та Кіпру, розширення міжнародного співробітництва в галузі науки, освіти та культури, вивчення грецької діаспори України. За підтримки постійного іноземного партнера – Фонду «Анастасіос Г. Левендіс» (Республіка Кіпр) –  на базі університету відкрита унікальна серед країн СНД бібліотека елліністичних студій «Константинос Левендіс», фонд якої становить понад 15 тис. примірників наукової, художньої, довідкової літератури новогрецькою та іншими мовами.

9. Грузинська мова вивчається у 12 культурно-освітніх центрах, суботніх та недільних школах (483 учні) в Автономній Республіці Крим, Дніпропетровській, Запорізькій, Луганській, Одеській, Полтавській, Сумській, Харківській областях та м. Києві. Використовуються адаптовані програми та підручники з грузинської мови,  літератури та історії для загальноосвітніх шкіл, розроблені у Республіці Грузія.

10. Естонська мова вивчається факультативно в Олександрівській загальноосвітній школі Красногвардійського району Автономної Республіки (29 учнів) та суботній школі в м. Сімферополі (20 учнів). Використовуються адаптовані програми та підручники з естонської мови для загальноосвітніх шкіл, розроблені в Естонській Республіці.

11. Міністерством створено та видруковано навчальні програми з івриту для 5-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів з вивченням івриту, схвалено програми інтегрованого факультативного курсу «Мова іврит. Історія, культура та традиції єврейського народу» та «Єврейська дитяча література (курс за вибором для учнів 2-4 класів)» для закладів з навчанням українською мовою.

У 2011 році розроблено навчальну програму з івриту для 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів з вивченням івриту.

У 2005 році рекомендовано Міністерством та видано за рахунок коштів державного бюджету України (через Державний комітет у справах національностей та релігій) навчально-методичний посібник «З радістю вчимо іврит»; у  2007 році за сприяння Держкомнацрелігій та Єврейського Фонду України – посібник з вивчення мови їдиш «Маме-лошн» для використання у культурно-освітніх центрах, суботніх та недільних школах та самоосвіти. У 2009 році посібник був перенесений на цифрові носії і виданий CD разом із друкованим посібником.

У навчально-виховному процесі використовуються також адаптовані підручники, посібники з мови іврит для загальноосвітніх шкіл, розроблені в Державі Ізраїль.

У Дніпропетровській області розроблено авторські програми з мови іврит, «Історія і традиції єврейського народу», «Художня творчість» для використання у культурно-освітніх центрах.

У Чернівецькій області розроблено авторські програми «Історія єврейського народу», «Традиції єврейського народу», «Катастрофа Європейського єврейства», «Єврейська література», з мови іврит для 1-4 та 5-11 класів.

У Маріупольському державному університеті відкрито Ізраїльський культурний центр.

Кримським гуманітарним університетом (м. Ялта) розроблено та видано комплекс навчально-методичної літератури з мови іврит «Методичні рекомендації до уроків», «Дидактичні матеріали», «Скарбниця Мідрашів».

12. Асоціацією кримських караїмів «Кримкарайлар» за сприяння органів управління освітою в Автономній Республіці Крим організовано 3 недільні школи, де караїмську мову, історію та культуру вивчають 25 учнів.

           У 2005 році за кошти державного бюджету видано рекомендовані Міністерством освіти і науки України  «Російсько-караїмський словник» та посібник «21 урок караїмської мови (кримський діалект)» (накладом 1 тис. примірників кожний). 

Наказом управління освіти Євпаторійської міської ради з 1  вересня 2011 р. організовано міжшкільний факультатив з  вивчення караїмської мови.

Підготовка вчителів караїмської мови, у разі потреби, може здійснюватися на факультеті кримськотатарської та східної філології Таврійського національного університету імені В.І.Вернадського та у Кримському інженерно-педагогічному університеті.

Для  забезпечення діяльності викладачів караїмської  мови у Республіканському  вищому навчальному закладі «Кримський інженерно-педагогічний університет»  у 2011 році відкрито штатну одиницю старшого наукового співробітника відділу культури Науково-дослідницького центру кримськотатарської мови і літератури, історії та культури

13. Корейська мова вивчається у навчально-виховному комплексу № 181 «Дьонсурі» м. Харкова (188 учнів), приватному загальноосвітньому навчальному закладі факультативно (17 учнів), у 14 культурно-освітніх центрах, суботніх та недільних школах (589 учнів) в Автономній Республіці Крим, Дніпропетровській, Миколаївській, Одеській, Харківський, Черкаській областях та м. Києві. Використовуються адаптовані програми та підручники з корейської мови для загальноосвітніх шкіл, розроблені у Республіці Корея.

14. Міністерством створено та видруковано навчальні програми з кримськотатарської мови і читання для 1-4 класів та з кримськотатарської мови і літератури для 5-11 класів, у тому числі старшої профільної школи, для загальноосвітніх навчальних закладів з навчанням кримськотатарською мовою.

У 2011 році розроблено нові навчальні програми з кримськотатарської мови і читання для 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів: з навчанням кримськотатарською мовою; з навчанням українською мовою та вивченням кримськотатарської мови.

У 2000-2011 рр. видруковано за рахунок коштів державного бюджету підручники з кримськотатарської мови та літератури для 1-11 класів та перекладні з інших предметів для загальноосвітніх навчальних закладів, у 2008 році випущено українсько-кримськотатарський та кримськотатарсько-український шкільний термінологічний словник, у 2010 році – книгу-посібник для дітей молодшого шкільного віку «Казки великої родини» кримськотатарською мовою; рекомендовано до друку додаткові підручники, навчальні посібники та методичну літературу (загалом 33 назви).

Авторськими колективами також розроблено українсько-російсько-кримськотатарський тематичний словник «Ширше коло» та навчальну програму курсу за вибором «Кримськотатарська література» для 10 класу. Загалом у 2007-2010 роках в Автономній Республіці Крим видано близько 30 навчально-методичних посібників з кримськотатарської мови та літератури для дошкільних,  загальноосвітніх та вищих  навчальних закладів.

При Міністерстві освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим створена і функціонує Рада директорів шкіл з кримськотатарською мовою навчання; щорічне проводиться моніторинг розвитку мережі класів і груп із кримськотатарською мовою навчання й виховання; здійснюється моніторинг якості викладання кримськотатарської мови й літератури в загальноосвітніх навчальних закладах автономії; на засіданнях науково-методичної ради при міністерстві з питань навчально-методичної літератури кримськотатарською мовою для навчальних закладів Автономної Республіки Крим попередньо розглядаються  рукописи навчально-методичної літератури кримськотатарською мовою.          

Щорічно в Автономній Республіці Крим проводиться олімпіада з кримськотатарської мови й літератури (з 2009 року має статус відкритої для участі учнів з інших регіонів), фестиваль учнівської творчості кримськотатарською мовою «Рідна мова – безцінна, і невичерпні духовні багатства народу», конкурс творчих робіт кримськотатарською мовою імені Юнуса Кандима «Къырым - меним Ватаним» («Крим – моя Батьківщина»). У рамках фестивалю разом з Малою академією наук «Шукач» при інформаційній підтримці газети «Янъы дюнья» проводиться конкурс мультимедійних технологій «Аиле дегерликлери» («Сімейні реліквії») кримськотатарською  мовою.

У м. Севастополі щорічно проводиться конкурс читців «Анна тилим гъурурым» («Рідна мова – гордість моя»), в якій беруть участь учні загальноосвітніх навчальних закладів, де кримськотатарська мова та література вивчаються факультативно.

Міністерством освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим проводиться республіканський етап Всеукраїнського конкурсу «Учитель року» у номінації «Кримськотатарська мова й література» на базі загальноосвітніх шкіл  із кримськотатарською мовою навчання. 

Комісією з педагогічної освіти Науково-методичної ради Міністерства рекомендовано до друку 6 навчальних посібників з кримськотатарської мови для вищих навчальних закладів.

На факультеті кримськотатарської та східної філології Таврійського національного університету імені В.І.Вернадського викладання кримськотатарської мови і літератури забезпечують дві кафедри: кафедра кримськотатарського мовознавства і кафедра кримськотатарської літератури. На кафедрі кримськотатарського мовознавства працюють 5 кандидатів наук, доцентів, 1 доцент, 4 старших викладача і 1 викладач. На кафедрі кримськотатарської літератури - 3 кандидати наук, доцента, 2 старших викладача та 4 викладача.

У Кримському інженерно-педагогічному університеті вивчення кримськотатарської мови забезпечує кафедра кримськотатарського та турецького мовознавства, на якій працюють 16 викладачів, у тому числі: доктор наук, професор – 1, кандидатів наук, доцентів. Підготовлено навчально-методичний посібник для студентів «Проблеми виховання молодших школярів у сучасній кримськотатарській сім'ї і школі».

15. Кримським республіканським культурно-просвітницьким товариством кримчаків «Кримчахлар» за сприяння органів управління освітою організовано 2 недільні школи у містах Керчі та Феодосії (Автономна Республіка Крим), де кримчацьку мову, історію та культуру кримчацького народу вивчають 24 учні.

           У 2005 році за кошти державного бюджету видано рекомендований Міністерством освіти і науки України  посібник «Кримчацька мова» (накладом 1 тис. примірників).

           У 2008 році в м. Сімферополі видавництвом «Доля» тиражем 500 примірників видано 2-ге перероблене видання «Кримчацько-російського словника» і збірник «Письмова спадщина кримчаків». 

16. У м. Львові працює Литовська недільна школа, в якій навчаються 40 учнів. Керівник школи є штатним керівником гуртка  литовської мови Центру творчості дітей та юнацтва Галичини. Використовуються адаптовані програми та підручники з литовської мови,  літератури та історії для загальноосвітніх шкіл, розроблені в Литовській Республіці.

З 1 вересня 2011 р. у м. Запоріжжі відновлено роботу недільної школи з вивчення литовської мови, що працювала до 2010 року.

17. Міністерством створено та видруковано навчальні програми з молдовської мови і літератури для 5-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів з навчанням молдовською мовою та її вивченням.

У 2011 році розроблено навчальні програми з молдовської мови і читання для 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів (створені вперше): з навчанням молдовською мовою; з навчанням українською мовою та вивченням молдовської мови.

У 2000-2011 рр. видруковано підручники за рахунок коштів державного бюджету з молдовської мови та літератури та перекладні з інших предметів для 1-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів, у 2008 році випущено українсько-молдовський та молдовсько-український шкільний термінологічний словник, у 2010 році – книгу-посібник для дітей молодшого шкільного віку «Казки великої родини» молдовською мовою; рекомендовано до друку додаткові підручники, навчальні посібники та методичну літературу (загалом 13 назв).

Щорічно в Одеській області проводяться олімпіада з молдовської мови й літератури, конкурс «Вчитель року» за номінацією «кращий учитель молдовської мови та літератури». Спільно зі Всеукраїнською молдовською національно-культурною асоціацією організуються обласні фестивалі молдовської мови, весняні фестивалі «Мерцишор».

           За ініціативою молдовської громадськості в цей час вивчається питання щодо можливості викладання молдовської мови в Одеському національному університеті імені І. Мечникова.

18. Міністерством створено та видруковано навчальні програми з німецької мови для 1-4 та 5-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів.

У 2011 році розроблено нові навчальні програми з німецької мови для 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів.

У 2000-2011 рр. видруковано підручники за рахунок коштів державного бюджету з німецької мови для 1-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів, рекомендовано до друку додаткові підручники, навчальні посібники та методичну літературу (загалом 62 назви).

19. Міністерством створено та видруковано навчальні програми з польської мови і читання для 1-4 класів та з польської мови і літератури для 5-11 класів, у тому числі старшої профільної школи,  для загальноосвітніх навчальних закладів з навчанням польською мовою та її вивченням.

У 2011 році розроблено нові навчальні програми з польської мови і читання для 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів: з навчанням польською мовою; з навчанням українською мовою та вивченням польської мови.

Навчальна програма з польської мови та культури для позашкільних навчальних закладів розроблена методичним центром Дрогобицької філії Інституту інноваційних технологій та змісту освіти. Основними напрямками роботи цієї філії є розробка навчально-методичного забезпечення для дошкільних закладів з польською мовою виховання, загальноосвітніх навчальних закладів з польською мовою навчання і в яких вивчається польська мова, позашкільних навчальних закладів: культурно-освітніх центрів, суботніх та недільних шкіл. Філією організовано поетичний конкурс «Міцкевич і Україна», проведено Всеукраїнську конференцію для вчителів польської мови та культури загальноосвітніх навчальних закладів на тему: «Інноваційні методи навчання на уроках польської мови та літератури», семінари-практикуми для вчителів польської мови «Методика роботи з дитиною дошкільного та молодшого шкільного віку», студентів за спеціальністю «Польська мова і література» факультету післядипломної освіти Дрогобицького державного педагогічного університету на тему «Аналіз та інтерпретація текстів в контексті програми «Література Польщі». Співробітники філії взяли участь в організації та проведенні Міжнародної наукової конференції для вчителів польської мови та культури загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів «Діалог двох культур».

У 2000-2011 рр. видруковано підручники за рахунок коштів державного бюджету з польської мови та літератури та перекладні з інших предметів для 1-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів, у 2008 році випущено українсько-польський та польсько-український шкільний термінологічний словник, рекомендовано до друку додаткові підручники, навчальні посібники та методичну літературу (загалом 25 назв). Посібник «Польська мова» рекомендовано для поглибленого вивчення польської мови учнями старших класів, студентами-філологами, які вивчають польську мову.

У Волинській області розроблено авторську програму з польської мови для 2-11 та 5-11 класів; вона рекомендована Міністерством для використання у загальноосвітніх навчальних закладах. Обласним інститутом післядипломної педагогічної освіти спільно с консульством Республіки Польща проведено конкурс, присвячений ювілею І. Падаревського, та конкурс на кращого читця польської поезії.

Комісією з педагогічної освіти Науково-методичної ради Міністерства рекомендовано до друку навчальний посібник з польської мови для вищих навчальних закладів.

У Київському національному університеті імені Тараса Шевченка в Інституті філології функціонує кафедра полоністики. На кафедрі працюють: докторів наук – 1, кандидатів наук – 4, асистентів – 3. Викладачі забезпечують читання нормативних і спеціальних курсів з літературознавчої і лінгвістичної полоністики, методики навчання польської як іноземної, теоретичного та прикладного перекладознавства. У тісній співпраці з Консульством Республіки Польща вдалося створити при кафедрі бібліотеку польської літератури з фондом понад 15000 примірників. При кафедрі працює «Польський центр», завданням якого є популяризація польської мови і культури в Україні. Видано «Українсько-польський словник лінгвістичної термінології», «Польсько-український словник лінгвістичної термінології», навчально-методичний посібник для студентів «Перекладознавча компетенція полоніста».

У Львівському національному університеті імені Івана Франка працює кафедра польської філології.

У Дрогобицькому державному педагогічному університеті імені І. Франка функціонує Полоністичний центр з бібліотекою.

У Волинському національному університеті імені Лесі Українки у 2006 році засновано кафедру польської філології, у складі якої працюють 1 доктор наук, професор, 4 кандидати наук, доценти, 1 асистент.

Щорічно, починаючи з 2007 року, в м. Івано-Франківську на базі Прикарпатського національного університету імені В. Стефаника проводиться  Всеукраїнський орфографічний конкурс з польської мови, в якому беруть участь студенти з різних областей України.

У Маріупольському державному університеті відкрито Польський культурний центр.

При Львівському обласному Будинку вчителя працює народний польський театр.

20. Міністерством створено та видруковано навчальну програму з ромської мови для 5-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів з вивченням ромської мови.

У 2011 році розроблено навчальну програму з ромської мови і читання для 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів з вивченням ромської мови.

Ромська мова вивчається у 3 суботніх та недільних школах (45 учнів) у Донецькій та Одеській областях. Зокрема, керівники  Донецького обласного культурно-просвітнього товариства ромських жінок «Мірікля» навчають дітей-ромів  ромській мові, історії, культурі,традиціям ромського народу, використовується навчальна література: «Абетка», «Історія циган. Новий погляд», «Самовчитель циганської мови», «Українсько-ромський розмовник».

У загальноосвітній школі І-ІІ ступенів № 14 м. Ужгорода (Закарпатська область) серед предметів варіативного компоненту викладається «Історія, культура та побут ромів», за програмою якого вчителем  Навроцькою Є. М. випущено методичний посібник для використання вчителями історії інших шкіл з метою виховання толерантного ставлення до носіїв ромської культури та книжка про історію ромського Голокосту.

Значну увагу вивченню звичаїв, побуту та національної культури ромів приділяється у загальноосвітній школі № 10м. Прилуки Чергігівської області. У поточному  навчальному році у закладі був проведений шкільний фестиваль ромської культури.

На базі Мереф'янської загальноосвітньої школи № 3 Харківського району Харківської області діє національний фольклорний ансамбль «Чорна перлина».

21. Міністерством створено та видруковано навчальні програми з російської мови і читання для 1-4 класів та з російської мови і літератури для 5-11 класів, у тому числі старшої профільної школи,  для загальноосвітніх навчальних закладів з навчанням російською мовою та її вивченням; схвалені для використання програма «Російська мова. Факультативний курс. 5-11 класи» для загальноосвітніх навчальних закладів з навчанням українською мовою та програма факультативного курсу «Уроки словесності» для 7 класу закладів з поглибленим вивченням російською мови та літератури.

У 2011 році розроблено нові навчальні програми з російської мови і читання для 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів: з навчанням російською мовою; з навчанням українською мовою та вивченням російської мови.

У Вінницькій області розроблено авторську програму з вивчення місцевого фольклорного матеріалу (звичаї, традиції, обряди старовірів).

Для  загальноосвітніх навчальних закладів з навчанням українською мовою, де за бажанням дітей та їх батьків вивчається російська мова, міністерством запропоновано два варіанта типових навчальних планів. Одним з них передбачено вивчення російської мови (або інших мов національних меншин) як предмета  в інваріантній складовій у 1-11 класах по 2 години на тиждень; за другим – ці мови вивчаються за бажанням учнів та їх батьків за рахунок варіативної складової (починаючи з 1 або 5 класу і до 11-го включно). Така варіативність надала можливість урахувати регіональні особливості населення України.

У 2000-2011 рр. видруковано підручники за рахунок коштів державного бюджету з російської мови та літератури та перекладні з інших предметів для 1-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів, у 2008 році випущено українсько-російський та російсько-український шкільний термінологічний словник, рекомендовано до друку додаткові підручники, навчальні посібники та методичну літературу (загалом 76 назв).

У 2010-2011 роках російською мовою видано 25 назв творів російської та зарубіжної літератури у серії «Шкільна бібліотека» з відповідними передмовами і коментарями, вони мають гриф Міністерства «Схвалено для використання в загальноосвітніх навчальних закладах».

Республіканськими вищими навчальними закладами I-IV рівнів акредитації Автономної Республіки Крим у 2010 році видано російською мовою 16 найменувань науково-методичної  літератури, 25 найменувань навчальних посібників.

У Донецькій області з 2009 року обласною радою ініційоване проведення конкурсу в номінації «Кращий учитель російської мови і літератури».  Щорічно проводиться обласний конкурс учнівських робіт (електронних презентацій) з російської мови й літератури «Творча юнь Донбасу». Організовано участь педагогів та учнів в акціях, присвячених дню народження О.С.Пушкіна й свята ліцеїстів «19 жовтня», на яких щорічно 15 учнів і кращих учителів нагороджуються Донецькою обласною радою міні-бібліотеками художньої літератури. Проведено низку заходів, присвячених ювілеям О.С. Пушкіна,  М.В. Гоголя, А.П.Чехова, М.А. Булгакова –  педагогічні читання, науково-практичні конференції, науково-методичні тощо.

У Дніпропетровській області розроблено посібники «Російська мова. Коментарі, вправи, тексти», «Порівняльна орфографія російської та української мов», збірник диктантів, робочий зошит з орфографії російської мови,

У Запорізькій області створено електронний посібник з російської мови «Стилістика. Культура мовлення. Риторика» для 10-11 класів, розроблено й впроваджено спецкурс: «Риторизація шкільної мовної освіти (методика викладання риторики та культури мовлення у старших класах у курсі російської мови)».

У Луганській області вчителі, викладачі російської мови та літератури, методисти методичних центрів міст та районів взяли участь у  міжнародних науково-практичних  конференціях: «Культурологічний аспект вивчення викладання літератури: сучасні теорія та практика», Міжнародних Далівських читаннях та ІІІ Чеховських читаннях, літературному форумі «Перечитуючи Чехова», обласному круглих столах «Літературна критика: вчора, сьогодні, завтра» та «Мовна культура молоді та шляхи її розвитку в системі освіти Луганщини», «Україна і Росія. Гоголь об’єднує».       У 2010 році затверджено Регіональну цільову програму розвитку і функціонування української та російської мов у Луганській області на 2011 – 2014 роки. Щороку проводяться обласні конкурси творчих робіт «Мій земляк В.І. Даль», конкурси  та  фестивалі, присвячені творчості  поета М.Л. Матусовського.

В Одеській області проводяться конкурси знавців російської мови (спільно з товариством «Русич»), «Вчитель року» за номінацією «кращий учитель російської мови та літератури».

У Черкаській області розроблено програми спецкурсу «Школа ейдетики. Російська мова: орфографія (формування орфографічних навичок конкретно-образним методом)» та курсу за вибором «Російська мова. 3-4 класи».

У Харківській області реалізується Програма розвитку і використання російської мови на 2007-2012 роки. Відповідно до заходів, передбачених Програмою, проводяться обласна учнівська олімпіада з літератури (інтегрованого курсу) для учнів 8-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів з російською мовою навчання, обласний Конкурс знавців російської мови, присвячений Дню слов’янської писемності та культури. 6 червня визнано Днем російської мови в Харківській області, вперше у 2011 році відбулися відкриті Пушкінські читання з нагоди дня народження О.С. Пушкіна.

У рамках Програми розвитку російської мови, російської культури в Севастополі на 2007-2011 роки, затвердженої рішенням  сесії Севастопольського міської Ради, за ініціативою управління освіти і науки Севастопольської міської державної адміністрації, Севастопольського міського гуманітарного університету, Інституту післядипломної освіти Севастопольського міського гуманітарного університету проводилися Міжрегіональні олімпіади з російської мови та літератури, в якій за період з 2007 по 2010 роки взяли участь 150 учнів з 15 регіонів України. Для вчителів російської мови і літератури видано навчальний посібник «Літературно-історичне краєзнавство в школі (з досвіду роботи вчителів м. Севастополя).

З цього навчального року започатковано проведення всеукраїнських олімпіад з російської мови та літератури.

Щорічно, починаючи з 2007 року, в м. Івано-Франківську на базі Прикарпатського національного університету ім.В.Стефаника проводиться  фінал Всеукраїнської студентської олімпіади з російської мови та літератури, в якому беруть участь студенти з різних областей України.

Для вчителів російської мови і літератури видаються журнали «Всесвітня література в середніх навчальних закладах України» (українською та російською мовами), «Российская словесность в школах Украины» (російською мовою), «Русское просвещение» (російською мовою). Окрім того, у кожному регіоні Інститути післядипломної педагогічної освіти  видають педагогічні журнали або газети, на сторінках яких також висвітлюються питання викладання російської мови та літератури.

Комісією з педагогічної освіти Науково-методичної ради Міністерства рекомендовано до друку 20 навчальних посібників з російської мови для вищих навчальних закладів.

Київський національним університетом імені Тараса Шевченка підготовлено та видано «Російсько-український словник термінів ринку нерухомості», посібники для студентів «Російська мова в етнолінгвістичному висвітленні», «Російська мова як діяльність: сучасні напрямки наукового опису», «Синтаксис сучасної російської мови», «Сучасна російська літературна мова. Вступ. Лексикологія. Фразеологія. Лексикографія», «Морфеміка і словотвір сучасної російської мови», у Київському національному лінгвістичному університеті - «Практичний курс російської мови для іноземних студентів-філологів», «Посібник з практичної фонетики російської мови для іноземних студентів».

22. Міністерством створено та видруковано навчальні програми з румунської мови і читання для 1-4 класів та з румунської мови і літератури для 5-11 класів, у тому числі старшої профільної школи,  для загальноосвітніх навчальних закладів з навчанням румунською мовою.

У 2011 році розроблено нові навчальні програми з румунської мови і читання для 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів з навчанням румунською мовою.

У Чернівецькій області розроблено програми курсів за вибором «Прояви семантичного процесу у художньому творі», «Редагування», факультативів «Орфографія та орфоепія румунської мови», «Журналістика».

У 2000-2011 рр. видруковано підручники за рахунок коштів державного бюджету з румунської мови та літератури та перекладні з інших предметів для 1-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів, у 2008 році випущено українсько-румунський та румунсько-український шкільний термінологічний словник, у 2010 році – книгу-посібник для дітей молодшого шкільного віку «Казки великої родини» румунською мовою; рекомендовано до друку додаткові підручники, навчальні посібники та методичну літературу (загалом 28 назв).

У Закарпатській області з нагоди дня народження засновника румунської літературної мови Міхая Емінеску у січні проводиться конкурс на краще декламування віршів для учнів загальноосвітніх навчальних закладів з румунською мовою навчання, у квітні організується конкурс «Румунська мова – духовна скарбниця». У травні в населених пунктах Рахівського та Тячівського районів, де проживає румунська меншина, проводиться обласний фестиваль румунського народного мистецтва. З концертною програмою виступають художні колективи, самодіяльні групи загальноосвітніх навчальних закладів цих районів, представляється виставка творів декоративно-ужиткового мистецтва.

           Щорічно в Закарпатській та Чернівецькій областях проводяться олімпіади з румунської мови й літератури.

Основними напрямами роботи Чернівецької філії Інституту інноваційних технологій і змісту освіти визначено координацію методичної роботи дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів з навчанням румунською мовою, проведення експериментальної роботи, науково-практичних семінарів з упровадженням інноваційних технологій та моніторингу освіти для керівників дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів. Філією проводилася постійна робота з авторськими колективами над удосконаленням підручникової бази з викладання румунської мов, відбір абітурієнтів з числа випускників загальноосвітніх шкіл області з румунською мовою викладання для навчання у вищих навчальних закладах Румунії.

У Чернівецькому національному університеті імені Юрія Федьковича викладання румунської мови здійснює кафедра румунської та класичної філології.      Загальна кількість викладачів цієї кафедри – 13. Кількість викладачів, які забезпечують викладання румунської філології – 7. Із них – 2 кандидати наук, доценти, 5 асистентів (із них 2 захистили докторські дисертації в Румунії).

В Ужгородському національному університеті викладання румунської мови та румунської літератури забезпечує кафедра класичної та румунської філології, на якій працюють 2 кандидати наук, доценти, 5 старших викладачів, один викладач; підготовлено та видано понад 15 навчально-методичних посібників, зокрема «Сучасна румунська мова», «Методика викладання румунської мови», «Усна народна творчість».

У Київському  національному університеті імені Тараса Шевченка підготовлено та видано підручник для вищих навчальних закладів «Румунська мова»,  навчальний посібник «Хрестоматія румунської поезії XIX-XX століть» (двомовне видання румунською й українською мовами).

В Ізмаїльському державному гуманітарному університеті викладання румунської мови забезпечує кафедра романської філології та перекладу, на якій працюють 6 кандидатів наук, доцентів та 1 викладач.

23. Міністерством створено та видруковано навчальні програми зі словацької мови та літератури для 5-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів з навчанням українською мовою.

У 2011 році розроблено навчальні програми зі словацької мови і читання для 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів з навчанням словацською мовою; з навчанням українською мовою та вивченням словацької мови.

У навчально-виховному процесі використовуються адаптовані програми та підручники зі словацької мови та  літератури для загальноосвітніх шкіл, розроблені у Словацькій Республіці.

Щорічно у квітні в м. Ужгороді проводиться обласний огляд-конкурс декламування словацької казки та поезії «Чарівність казки». У конкурсі беруть участь понад учні різних вікових категорій, які представляють райони компактного проживання словацької спільноти Закарпатської області. У вересні організовуються щорічний обласний конкурс словацької народної пісні «Золотий соловей» та обласний фестиваль словацького народного мистецтва «Словенска веселіца». У рамках фестивалю проведено виставку ужитково-прикладного мистецтва, також у ньому взяли участь самодіяльні народні колективи загальноосвітніх навчальних закладів.

В Ужгородському національному університеті викладання словацької мови     та словацької літератури забезпечує кафедра словацької філології, на якій працюють 2 доктори наук, професори, 5 кандидатів наук, доцентів та 1 асистент.

У Дніпропетровському національному університеті імені Олеся Гончара розроблено навчальні програми з курсу «Другу слов’янська (словацька) мова, видано навчально-методичні праці: «Словацька мова. Збірник текстів і вправ», «Сучасна словацька мова. Навчальний посібник», «Морфологія сучасної словацької літературної мови. Дієслово. Посібник до вивчення курсу «Друга слов’янська мова».

24. В дошкільних навчальних закладах №№ 9, 38 м. Мелітополя Запорізької області організовано роботу гуртків татарської культури.

       Татарська мова вивчається у 4 культурно-освітніх центрах, суботніх та недільних школах (120 учнів) у Донецькій, Запорізькій областях та м. Києві. Використовуються адаптовані програма і підручники з татарської мови і літератури, розроблені у Республіці Татарстан (Російська Федерація).

25. Турецька мова вивчається в суботніх школах в Миколаївській області та м. Києві (51 учень). Використовуються адаптовані програми і підручники з турецької мови, розроблені у Турецькій Республіці.

           Турецька мова вивчається також у Національному університеті «Києво-Могилянська академія», Київському національному лінгвістичному університеті, Таврійському національному університеті імені В.І. Вернадського.

У Київському національному лінгвістичному університеті у 2011 році започатковано проведення Всеукраїнської студентської олімпіади з турецької мови.

26. Міністерством створено та видруковано навчальні програми з угорської мови і читання для 1-4 класів та з угорської мови і літератури для 5-11 класів, у тому числі старшої профільної школи,  для загальноосвітніх навчальних закладів з навчанням угорською мовою.

У 2011 році розроблено нові навчальні програми з угорської мови і читання для 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів з навчанням угорською мовою.

У 2000-2011 рр. видруковано підручники за рахунок коштів державного бюджету з угорської мови та літератури та перекладні з інших предметів для 1-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів, у 2008 році випущено українсько-угорський та угорсько-український шкільний термінологічний словник, у 2010 році – книгу-посібник для дітей молодшого шкільного віку «Казки великої родини» угорською мовою; рекомендовано до друку додаткові підручники, навчальні посібники та методичну літературу (загалом 36 назв).

Щорічно в Закарпатській області проводиться олімпіада з угорської мови. З нагоди Дня угорської культури у січні проводиться конкурс на краще виконання угорського національного гімну, що традиційно відбувається в Ужгородській ЗОШ І-ІІІ ступенів № 10 імені Дойко Габора. Щороку в лютому організовується та проводиться учнівський конкурс на краще читання художніх текстів ім. Казінці. У квітні проводиться конкурс на краще декламування віршів, присвячений «Дню угорської поезії».

В Ужгородському національному університеті у 2008 році створено гуманітарно-природничий факультет з угорською мовою навчання у складі трьох кафедр: угорської філології; історії Угорщини та євроінтеграції; математики і фізики. Професорсько-викладацький склад факультету складається з 4 професорів, 12 доцентів і 8 старших викладачів. Факультет має науковий підрозділ – Центр гунгарології.

У Київському національному університеті імені Тараса Шевченка підготовлено та видано «Українсько-російсько-угорський словник лінгвістичної термінології».

27. Чеська мова вивчається у 5 культурно-освітніх центрах, суботніх та недільних школах (112 учнів) у Вінницькій, Запорізькій, Одеській, Миколаївській та Черкаській областях. Використовуються адаптовані програми та підручники з чеської мови для загальноосвітніх шкіл, розроблені у Чеській Республіці.

Зокрема, Міністерство закордонних справ Чеської Республіки надає допомогу Миколаївській середній загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Козятинського району Вінницької області у забезпеченні відповідними навчальними матеріалами: підручниками, посібниками, аудіо- та відеодисками, художньою дитячою літературою тощо. Створено бібліотеку чеської літератури, основою якої є фонд художньої літератури, який передала Вінницька обласна бібліотека ім. Тімірязєва, та фонд художніх книг та літератури для дітей, що поповнюється за рахунок допомоги чеської сторони.

За допомогою чеського культурно-просвітницького товариства «Чехоград» реалізується можливість вивчення чеської мови у Новгородківській загальноосвітній школі Мелітопольського району Запорізької області. За рахунок годин варіативної складової навчальних планів у школі протягом шести років вивчається курс «Скарби чеської культури».

Київським національному університеті імені Тараса Шевченка та Львівським національним університетом імені Івана Франка підготовлено та видано «Українсько-чеський словник лінгвістичної термінології»,  навчальний посібник «Культура чеського народу: традиції і сучасність».

Чеська мова вивчається у Рівненському  інституті слов’янознавства  Київського  славістичного   університету,  Житомирському державному технологічному університеті, Національному університеті «Києво-Могилянська академія»,  Дніпропетровському національному університеті імені Олеся Гончара, Житомирському державному університеті імені Івана Франка.

В останньому університеті на базі кафедри дидактичної лінгвістики та літературознавства у 2007 році створено Чесько-український культурно-освітній центр (Центр богемістики). Основною метою діяльності центру є наукові дослідження в галузі лінгводидактики, чеської мови та літератури, історичний аналіз діяльності чеської діаспори Волині-Житомирщини, сприяння розвитку культури і співпраці народів України та Чеської Республіки.

 

 

Наукові  дослідження в галузі мов національних меншин в університетах та наукових установах

 

Міністерство сприяє здійсненню наукових досліджень в галузі мов національних меншин в університетах та наукових установах.

Зокрема, у 2007-2011 роках міністерством та Державним фондом фундаментальних досліджень профінансовано наукові дослідження, пов’язані з культурою, історією, мовою та релігією національних меншин України. Такі дослідження виконано також окремими університетами та науковими установами. Зокрема, темами досліджень були:

«Дослідження особливостей етнокультурного та географічного чинників Східної Таврії у національному розвитку України» (Мелітопольський державний педагогічний університет);

 «Сучасний ономастикон України та національна, соціальна і правова специфіка його відтворення», «Взаємовплив мов, літератур та культур в Карпатському басейні» (Ужгородський національний університет);

«Формування національної ідентичності громадянина України в умовах білінгвізму»,       «Специфіка лексичного складу мов і діалектів народів Луганщини», «Етнічні мови в регіональній правовій політиці Луганщини». «Топонімічна етносемантика у Східноукраїнському регіоні», «Лінгвокультурні інтеграції етнічних меншин у Східноукраїнському регіоні України (на матеріали німецької та польської мов)» (Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля);

«Літературні мови та діалекти українського Подунав’я» (Ізмаїльський державний гуманітарний університет. Мета цього довготривалого проекту – комплексний аналіз говірок та мовної ситуації межиріччя Дністра та Дунаю й вивчення функціонування одиниць і категорій різних рівнів української, російської, болгарської, молдовської, румунської, гагаузької мов. Його кінцевий результат – створення «Мультилінгвального атласу межиріччя Дністра та Дунаю»);

Кафедра тюркології Київського національного університету імені Тараса Шевченка щорічно проводить круглий стіл «Тюркомовні народи України» (проблеми освіти кримських татар, гагаузів, урумів, караїмів, кримчаків);

«Етнокультурні процеси на українсько-білоруському пограниччі» (Інститут мистецтвознавства, фольклору та етнології НАН України);

«Болгарська мова, історичний розвиток та діалектне членування» (Одеський національний університет імені І. Мечникова). Кафедра болгарської філології також працює над створенням лексичної картотеки болгарських говірок Півдня України; усі викладачі та аспіранти кафедри є членами Одеського наукового  товариства болгаристів, яке видає щорічник «Одеська болгаристика» та  наукову серію «Болгарські говори в Україні»;

«Етнолінгвістичні параметри етноідентифікації вірменів у м. Алчевську Луганської області» (Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля);

Київським національним університетом імені Тараса Шевченка підготовлено та видано у 2009 році науковий збірник «Література. Фольклор. Проблеми поетики: Гагаузька культура»;

«Грецьке населення Приазов’я в етнолінгвістичному аспекті», «Науково-методичний супровід навчання перекладу з новогрецької на українську мову / з української на новогрецьку мову», «Лексико-граматичні одиниці: їх зародження, функціонування та реалізація в мовлені (на матеріалі германських, романських, слов’янських та новогрецької мов)» (Маріупольський державний університет). Серед завдань діяльності Інституту українсько-грецької дружби та елліністичних досліджень університету – зіставне вивчення новогрецької та української мов, актуальних питань новогрецької діалектології і перекладознавчих студій, актуальних питань викладання новогрецької мови як іноземної. Науковцями університету створено першу Антологію кіпрської літератури (грецькою та російською мовами);

у Кримському інженерно-педагогічному університеті проводяться порівняльні дослідження кримськотатарської та караїмської мов, ці теми включено до переліку пріоритетних тематичних напрямків випускних кваліфікаційних робіт. У 2011 році підготовлені та захищені бакалаврські роботи з порівняльного дослідження морфології кримськотатарської та караїмської мов. Крім того, на кафедрі кримськотатарської літератури завершено дисертаційне дослідження з караїмського фольклору;

«Проблеми ареальної лінгвістики і системного опису кримськотатарської літературної мови», «Відродження культурної спадщини кримських татар: мова і література», «Проблеми вивчення історичної граматики та граматичної структури сучасної кримськотатарської мови», «Тематичні та ідейно-художні особливості розвитку кримськотатарської літератури ХХ - початку ХХI століть», «Жанрові особливості літератури періоду середньовіччя та фольклору», «Проблеми вивчення історії та граматичної структури сучасних турецької, арабської, персидської та кримськотатарської мов», «Особливості мовних явищ кримськотатарської мови (психолінгвістика, діалектологія, словотвір, синтаксис)», «Створення Російсько-кримськотатарського електронного словника лінгвістичних відповідників, «Класифікація одиниць різнорівневої структури кримськотатарської мови», «Кримськотатарське просте речення: його склад і типологія» (Таврійський національний університет імені В.І.Вернадського). У 2010 році  в університеті створено науково-дослідний Центр кримськотатарської мови, літератури та історії імені Бекіра Чобан-заде.

         Науково-дослідним центром кримськотатарської мови і літератури Кримського інженерно-педагогічного університету проводиться наукова робота з напрямків: «Кримськотатарська література й фольклор: історія, сучасний стан, перспективи», «Теорія й історія кримськотатарського й турецького мовознавства», «Теоретичні й практичні аспекти кримськотатарської мови». Організовано упорядкування та наукове опрацювання 10-томного зібрання творів класиків кримськотатарської літератури;

«Актуальні питання сучасної германістики та методи викладання німецької мови» (Ужгородський національний університет; у рамках теми вивчаються специфічні питання німецьких лексичних запозичень в українських говірках Закарпаття, функціонування німецьких антропонімів у мультіетнічному просторі, регіональні особливості розвитку баварсько-австрійських говірок Закарпаття тощо). Завідувач кафедри німецької  філології О.М. Гвоздяк у співавторстві з німецькими вченими видала в 2008 році у ФРН монографію «Німецькі меншини Центральної та Східної Європи»;

«Порівняльна граматика російської, польської та української мов (репрезентація категорії аспектуальності)» (Черкаський державний технологічний університет);

«Специфіка мовної діяльності польської діаспори в поліетнічному середовищі в аспекті соціолінгвістичної контактології Луганської області» (Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля);

«Специфіка лексичної конструкції польського діалекту Городка Подільського», «Стан досліджень південнопограничної діалектної польської мови», «Полонізми у складі топонімів Волині і Полісся (на матеріалі словника В.Цинкаловського «Стара Волинь і Волинське Полісся»)», «Періодизація, соціально-історичні та культурні передумови проникнення українізмів у польську мову», «Польські письменники XVI-XIX століть з етнічних українських територій і їх роль у збагаченні словникового складу польської мови за рахунок українізмів», «Національно-культурна специфіка польських, німецьких та французьких усталених виразів» (Національний університет «Острозька академія»);

кафедра полоністики Інституту філології Київського національного університету імені Тараса Шевченка видає збірник наукових праць «Київські полоністичні студії» (вийшло 11 томів). Кафедрою було започатковано видання серії двомовних текстів (польською та українською мовами). Вийшли збірки: «Ю. Словацький. Поезії», «Я. Івашкевич. Поезії», «Передзвони польської лютні». Кафедрою було проведено п’ять міжнародних конференцій: «А. Міцкевич і Україна», «Ю. Словацький і Україна», «Я.Івашкевич і Україна», «Українська школа в літературі та культурі українсько-польського пограниччя», «Європейський вимір української полоністики». У вересні 2010 року було проведено Міжнародну інтердисциплінарну наукову конференцію «Польсько-український бюлетень: європейська традиція діалогу культур», присвячену 10-літтю заснування кафедри.

Науковці кафедри польської філології Львівського національного університету імені Івана Франка здійснюють керівництво аспірантами, здобувачами та асистентами, які працюють над дослідженням проблем польського та слов’янського мовознавства й літературознавства. На кафедрі працює науково-методичний семінар, на засіданнях якого обговорюються актуальні проблеми польського літературознавства та мовознавства, методики викладання польської літератури, культури і польської мови як іноземної. У семінарі, крім членів кафедри, беруть участь учені, запрошені з університетів Польщі. Від 2009 року науковці кафедри працюють над темою «Стан і розвиток полоністики в сучасній Україні». У межах теми зібрано, опрацьовано й опубліковано, у співпраці зі Школою польської мови та культури Силезького університету, збірник наукових праць, присвячений сучасному стану полоністики в Україні (Postscriptum Polonistyczne: Polonistyka i język polski na Ukrainie. – 2009. – Nr 1 (3). У грудні 2009 р. кафедра провела міжнародну студентську конференцію, присвячену 200-ій річниці від дня народження Юліуша Словацького: «Юліуш Словацький: погляд з перспективи ХХІ століття».

На кафедрі загального та слов’янського мовознавства Одеського національного університету імені І. Мечникова проводяться наукові дослідження з польської мови в межах наукової теми кафедри «Сучасні проблеми лінгвістичної славістики в синхронії та діахронії». Вийшла друком монографія «Водогосподарська лексика польської мови: від давнини до сучасності».

           У Волинському національному університеті імені Лесі Українки науковою тематикою кафедри польської філології є «Слов’янський мовно-літературний простір». Основні напрями наукових досліджень: українсько-польські мовно-літературні контакти та паралелі, актуальні проблеми порівняльного літературознавства. Створено проблемні групи: «Загальнолюдські цінності у слов’янських літературах кінця ХІХ та ХХ століть», «Польсько-українські літературні паралелі», «Вертикальний контекст художнього твору». При кафедрі працює науково-дослідна лабораторія «Слов’янські літератури: проблеми, пошуки, перспективи вивчення».

У Житомирському державному університеті імені Івана Франка при кафедрі слов'янських та германських мов створено Центр полоністики, основною метою діяльності якого є проведення наукових досліджень з польської мови. Крім того, основними напрямами діяльності Центру є видання наукового журналу «Українська полоністика», організаційно-методична діяльність серед вчителів-полоністів, культурно-просвітницька діяльність серед студентської молоді та навчання польської мови;

«Російська мова: функціонування мовних одиниць в синхронії та діахронії» (Одеський національний університет імені
І. Мечникова). Кафедрою російської мови видається науковий часопис «Мова»;

«Лексико-граматичні категорії в сучасній російській мові та лінгводидактиці» (Вінницький державний педагогічний університет імені Михайла Коцюбинського);

«Соціокультурні особливості функціонування російської мови в урбанізованому середовищі України (Кіровоградський державний педагогічний університет імені Володимира Винниченка);

«Лінгвістично-стилістичні дослідження російськомовних засобів масової інформації», «Літературознавчі дослідження сучасної та класичної російської літератури», «Історична лексикологія на ареалі російської та східнослов’янських мов» (Сумський державний університет);

«Фразеологічна універбація в сучасній російській мові» (Кам'янець-Подільський національний університет імені Івана Огієнка);

«Російська література в Україні: проблеми навчання та викладання: розробка концепції викладання російської літератури в Україні», «Польові дослідження лексико-семантичних процесів у мовленні носіїв російської та української мов на територіях пізнього заселення» (у співробітництві з Волгоградським державним університетом (Російська Федерація), «Молодіжний мовний та соціально-політичний портрет Кузбасу і Донбасу» (здійснюється разом з Кемеровським державним університетом (Російська Федерація) (Горлівський державний педагогічний інститут іноземних мов).

«Прийоми та процедури порівняльно-історичного методу в українському і російському мовознавстві ХІХ ст. – 30-х рр. ХХ ст.» (Слов’янський державний педагогічний університет).

Київський національний університет імені Тараса Шевченка разом з іншими інституціями щорічно проводить всеукраїнську конференцію «Російська мова і література. Проблеми вивчення та викладання». На кафедрі російської мови видаються два збірники наукових праць: «Російська мова, література, культура в школі та вищому навчальному закладі» та «Русистика»;

«Сучасний стан регіональної та етнічної ідентичності в українсько-румунському пограниччі: соціополітологічний аналіз», «Румунська мова в Україні та українська мова в Румунії в контексті сучасних європейських інтеграційних процесів»  (Чернівецький національний університет імені Ю. Федьковича);

в Ужгородському національному університеті діють  кафедра словацької філології та Всеукраїнський науково-методичний центр словакістики, що вивчають проблеми контрастивної лінгвістики, лексикографії, ономастики, художнього перекладу, досліджують словацько-українські літературні взаємини,  проблеми етногенезу та етнічної історії Східних Карпат, а також міжмовні контакти Карпатського регіону. Крім того, у 2006 році вчені кафедри виконували на замовлення Інституту законодавства Верховної Ради України науковий проект «Розробка системи лексикографічних параметрів українсько-словацького словника, орієнтованого на законотворчу тематику». В результаті проведених досліджень науковцями і викладачами кафедри і Центру підготовлено ряд сучасних підручників і науково-методичних посібників, зокрема перший в Україні підручник «Словацька мова», навчальні посібники «Історія Словаччини», «Сучасна словацька юридична термінологія» та інші для студентів вищих навчальних закладів. Кафедра видає фаховий науковий збірник Studia Slovakistica (вийшло 10 випусків) та збірник студентських перекладів «Між Карпатами і Татрами» (8 випусків);

«Мова та культура: соціолінгвістичний, прагматичний і комунікативний аспекти їх взаємодії. Взаємозв’язок культур двох сусідніх народів (українці та угорці)» (Ужгородськиєй національний університет). На базі кафедри угорської філології гуманітарно-природничого факультету з угорською мовою навчання Ужгородського національного  університету діє Центр гунгарології, метою якого є підтримка і координація наукової, педагогічної роботи, а також іншої діяльності у галузі досліджень угорської мови, літератури, історії, етнографії і культури, сприяння згуртуванню і співробітництву дослідників, викладачів та спеціалістів, які працюють в цих галузях у вузах, наукових установах, школах, видавництвах та редакціях на території України, а  також пожвавлювати всебічне дослідження культури угорського населення Закарпаття. Видано три частини «Словника угорських говорів Закарпаття», «Українсько-угорський словник сталих словосполучень та виразів», словник «Угорські південнокарпатські говірки Затисся Виноградівського району», 20 томів фахового збірника наукових праць «Acta Hungarica». При Центрі гунгарології працює Закарпатське угорськомовне наукове товариство, яке видало 5 спеціалізованих Вісників наукових праць.

 

 

Заходи, що сприяють вихованню  поваги, розуміння і терпимості щодо національних меншин та їхніх мов

 

Міністерство, органи управління освітою вживають відповідних заходів для поглиблення взаєморозуміння між всіма мовними групами населення, сприяють вихованню  поваги, розуміння і терпимості щодо національних меншин та їхніх мов як одного із завдань освіти і професійної підготовки.

Робота щодо виховання в учнів толерантного ставлення до мови, культури та вірувань інших націй, національностей та народностей здійснюється педагогічними працівниками під час навчально-виховного процесу. У виховній діяльності педагоги керуються розробленою Міністерством програмою «Основні орієнтири виховання учнів 1-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів України», яка визначає основні напрями, принципи, завдання, тематичний зміст виховної роботи з учнями кожного класу. Зокрема, одним з основних принципів виховання визначено принцип національної спрямованості. Реалізація цього принципу під час  здійснення начально-виховного процесу в загальноосвітніх навчальних закладах пов’язана з вихованням в учнів культури міжетнічних відносин, толерантного ставлення до історії, мови, культури та вірувань інших народностей, які проживають в Україні та інших державах.

На виконання основних завдань і принципів Програми та з метою виховання толерантності, в тому числі до мовного різноманіття, мультикультурності, до переліку орієнтовних тем для здійснення виховної діяльності включено наступні. Для початкової школи: «Кожному мила своя сторона», «Всі народи України живуть в злагоді та мирі». Для основної школи: «Що таке толерантність?», «Україна – полікультурна держава», «Різні люди – різні погляди», «Народження істини, а не загострення стосунків», «Взаєморозуміння. На чому воно ґрунтується?», спартакіада народних ігор «Ігри народів світу». Для старшої школи: «Толерантне ставлення до всіх націй і народностей», «Загальнолюдські цінності: осмислення вічних істин», «Мир та злагода – головна умова існування Землі і людства», «Від культури особистості до культури нації», «Загальнолюдське і національне», «Особливості національних зразків моральності», «Національні та етнокультурні традиції», «Україна і Європа», «Від рідного до чужого, від близького до планетарного», «Ми – різні, ми – рівні», «Культура міжетнічних відносин у полікультурному просторі».

У зміст методичних рекомендацій із географії, історії та етики введено питання впровадження у навчальний процес проблем міжкультурної освіти та релігійного розмаїття, в яких підкреслюється право на визнання унікальності, своєрідності кожної людини, її духовного внутрішнього світу, повагу до прав дитини на свободу, щастя і всебічний розвиток, реалізацію її здібностей.

Започатковано оновлення змісту історичної освіти, перегляд стандартів і програм, створення нового покоління підручників на засадах полікультурності. 

Міністерством проведено Всеукраїнські семінари для фахівців обласних інститутів післядипломної педагогічної освіти (в Ужгороді, Києві, Луцьку, Сімферополі); учасників ознайомлено зі змістом проекту Євросоюзу «Релігійне розмаїття та міжкультурна освіта» та підходами до забезпечення полікультурної освіти в умовах України; міжнародні семінари в Чернігові та Форосі (Автономна Республіка Крим). Українські педагоги взяли участь у міжнародних семінарах «Культурна та релігійна різноманітність через освіту» (в Грузії та Франції).

Видано посібник «У кримській оселі» та методичні рекомендації з навчального курсу «Культура добросусідства».

Щорічно в Українському дитячому центрі «Молода гвардія» (м. Одеса) проводяться Міжнародні конкурси-фестивалі дитячої та юнацької творчості «Усі ми діти твої, Україно!» Метою конкурсу-фестивалю є державна підтримка обдарованих дітей та юнацтва, розвиток інтелектуальних та творчих здібностей українців та представників національних меншин України, учнівської молоді українського походження із зарубіжжя,  виховання у молодого покоління любові до Вітчизни, толерантності, шанобливого ставлення до культурних надбань українців і представників інших національностей.

Проводяться Всеукраїнські історико-літературні конкурси «Моя Батьківщина – очима дітей різних етносів України». Мета конкурсу - виявлення в Україні юних обдарувань та талантів, популяризація культурних надбань етносів, які проживають в Україні,  виховання у підростаючого покоління національної самосвідомості, шанобливого ставлення до культур і традицій народів країни та світу й формування  у молоді України відчуття гідності громадянина цивілізованої європейської держави. Учасники – представники різних етносів, що проживають на території нашої держави (росіяни, білоруси, болгари, вірмени, поляки, турки-месхетинці, грузини, греки, роми, кримські татари, гагаузи та інші) та різних конфесій.

У 2010/2011 році започатковано проведення Міжнародного мовно-літературного конкурсу учнівської та студентської молоді імені Тараса Шевченка.

З метою виконання Конституції України та чинного законодавства Міністерством освіти і науки України, органами управління освітою, загальноосвітніми, позашкільними, професійно-технічними та вищими навчальними закладами всіх типів і рівнів акредитації забезпечується проведення системної роботи  щодо запобігання порушенням  рівноправності громадян залежно від їх расової, національної належності або ставлення до релігії.

Органам управління освітою, навчальним закладам всіх типів та рівнів акредитації міністерство надіслало листи «Про профілактику поширення ксенофобських  і расистських проявів серед дітей, учнівської та студентської молоді» щодо організації профілактичної роботи  із залученням органів внутрішніх справ, юстиції, у справах сім’ї, молоді та спорту, національностей та релігій, а також місцевих та міжнародних організацій, які  опікуються питаннями протидії ксенофобії, міжетнічній та расовій нетерпимості.

З метою поліпшення інформаційно-освітньої роботи із зазначеного напряму в районних (міських) освітніх системах обласними науково-методичними Центрами практичної психології та  соціальної роботи розроблені науково-методичні рекомендації «Сутність конфліктів на основі міжнаціональної неприязні: можливості їх профілактики та вирішення» та  проведені науково-методичні семінари «Проблема профілактики поширення ксенофобських і расистських проявів серед дітей та учнівської молоді» для керівників районних (міських) психологічних служб, методистів методичних кабінетів, які відповідають за психологічну службу та методистів районних (міських) методичних кабінетів з виховної роботи.

Психологічними службами відділів, управлінь освіти проведено дослідження на виявлення рівня агресивності серед підлітків та схильності до протиправних дій, а також  виникнення причин  ксенофобії, расизму та антисемітизму в  українському суспільстві.

Активізовано діяльність педагогічних колективів з органами учнівського  та батьківського самоврядування щодо формування у дітей та молоді  духовності, моральної культури, толерантної поведінки, уміння жити в громадянському суспільстві.

З цією метою у загальноосвітніх, професійно-технічних та позашкільних  навчальних закладах  проводяться тематичні   інформаційно-просвітницькі заходи:

прес-конференції «Ми висловлюємо свою рішучість проти всіх форм  расової ненависті, ксенофобії та дискримінації», «Етносоціальні процеси в незалежній Україні», «Демократичні традиції  в  Україні»; 

диспути «Неформальні  угрупування: як до цього ставитись?», «Чому виникає расова дискримінація?», «Чи вправі я зневажати людину іншої раси?», «Мій улюблений світ без насильства», «Від неповаги до ненависті один крок. Як це подолати?»;

засідання правових центрів (клубів) «Молодь проти ксенофобії та расизму в Україні», «Комунікабельність і толерантність – основа відносин у сучасному суспільстві», «Суд над расизмом»;

конкурси ораторів «Промова на захист  прав людини», «Гуманізм – майбутнє людства», «Спілкуємось толерантно»;

виховні  години «Життя людини –  найвища цінність, її не визначає мова і колір шкіри», «Жити в дружбі з усіма людьми», «Я, ти, він, вона – разом  дружна ми сім’я», «Хочеш мати друга – навчись другом бути», «Милосердя і любов до ближнього»;

батьківські збори «Виховання національної самосвідомості учнів та правосвідомості», «Молодіжні та підліткові негативні прояви у суспільстві», «Кожна людина планети має рівні права, якої б нації вона не була», «Профілактика поширення  ксенофобських і расистських проявів серед дітей та молоді в сім’ї»;

конкурси малюнків та стіннівок «Україна – гостинна земля», «Я хочу мати друзів різних національностей», «У дружби немає кордонів», «Дружать діти на планеті»;

фестивалі культур національних меншин;

відеолекторії «Планета Земля – дім для всіх», «Планета мрій», «Людина і світ» тощо.

Щорічно у серпні у смт. Ясіня Рахівського району Закарпатської області функціонує Міжнародний міжнаціональний дитячий табір «Джерела толерантності», організований Конгресом національних громад України (віце-президент Йосиф Зісельс), за фінансової підтримки Міністерства культури і туризму України, Євразійського єврейського конгресу, Міжнародного фонду «Відродження», Данської ради у справах біженців та інших благодійних організацій, спонсорів та приватних осіб. У проекті взяли участь близько 2200 дітей з більш ніж 20 національних громад України, Білорусі,  Молдови, Вірменії та Грузії, а також діти-біженці. Оволоділи методикою проведення дитячого міжнаціонального табору «Джерела толерантності» більше 130 педагогів. Метою проекту є виховання міжнаціональної та міжконфесійної толерантності, протидія ксенофобії, формування активної громадянської позиції в дітей національних громад, поширення знань про національне розмаїття України та інших країн.

Українським державним центром позашкільної освіти традиційно проводяться культурно-мистецькі масові заходи, що пропагують культуру та традиції національних меншин,  зокрема Міжнародний художній конкурс «Таланти III тисячоліття» (номінації «образотворче та ужиткове мистецтво», «народні інструменти і вокал» та «народна хореографія»), Міжнародний дитячий молодіжний фестиваль аудіовізуальних мистецтв «Кришталеві джерела», Міжнародний фестиваль дитячих колективів народного танцю «Натхнення Хортиці», Всеукраїнський фестиваль дитячого танцю «Весняні барви», Міжнародний фестиваль дитячої творчості, присвячений Всесвітньому Дню Землі, Міжнародний фестиваль «Єдина родина», Всеукраїнський фестиваль мистецтв «Різдвяні канікули», Всеукраїнський відкритий фестиваль дитячих та юнацьких аматорських театрів «Маски Мельпомени», Всеукраїнський фестиваль дитячого танцю, Всеукраїнський відкритий фестиваль фольклорного мистецтва, Всеукраїнські змагання учнівської молоді з авто-, авіа-, ракето-, судномодельного спорту,  Всеукраїнські змагання учнівської молоді з радіозв’язку на коротких  хвилях (заочні), Міжнародний колоквіум «Космос. Людина. Духовність», Міжнародний фестиваль дитячого кіно та телебачення «Веселка» та Всеукраїнський конкурс юних фотоаматорів «Ми - діти України», Всеукраїнська виставка-конкурс «Мистецтво оригамі» та інші. Учасниками цих заходів є діти України, Росії, Білорусі, Казахстану, Молдови та інших країн, які мають можливість ознайомитись із історією, традиціями та культурою країни, що сприяє формуванню національної самосвідомості, вихованню патріотизму, поваги до народних  звичаїв, традицій, національних цінностей українського народу, а також інших націй і народів.

Вихованці національних меншин є постійними учасниками Всеукраїнських виставок «Знай і люби свій край», «Наш пошук і творчість – тобі, Україно», які пропагують  культуру та традиції своїх народів, що  їх організовує і проводить Український державний центр позашкільної освіти.

Відповідна робота проводиться в усіх адміністративно-територіальних одиницях країни. Зокрема, у навчальних закладах Автономної Республіки Крим впроваджено курс «Культура добросусідства», що направлений на здійснення системної виховної роботи з формування патріотизму, толерантності, мовної культури, дружніх відносин між дітьми різних національностей, об’єднанню учнівських колективів, та високий рівень адаптації дітей і молоді в полікультурному суспільстві у цілому. У 2010/2011 навчальному році викладання цього курсу здійснюється у  250 загальноосвітніх та 15 вищих навчальних закладах I-IV рівнів  акредитації. У  Роздольненському, Нижньогірському, Красногвардійському районах, містах Сімферополі, Судаку, Євпаторії, Керчі, Красноперекопську проведено методичні семінари-тренінги для вчителів загальноосвітніх навчальних закладів, що впроваджують курс «Культура добросусідства», а також семінар з конфліктології для вчителів шкіл на базі Центру міжкультурної освіти та толерантності. У загальноосвітніх навчальних закладах введено курси за вибором «Основи православної культури Криму» і «Основи ісламської культури Криму». На базі загальноосвітньої школи I-III ступенів № 2 м. Євпаторії проводиться дослідно-експериментальна робота за темою «Школа як центр виховання толерантної особистості на основі традицій та історичної спадщини народів Криму».

У Вінницькій області в загальноосвітніх  навчальних закладах області проводяться: години спілкування «Традиції народів світу», «Сторінками народного календаря», «Голокост – трагічна сторінка історії», «Добрі сусіди», круглі столи для учнів 10-11класів на тему «Міжетнічні конфлікти», «Завітайте до музи», «Мови різні – думка одна», «Суцвіття дум і розмаїття мов», виставка-конкурс інформаційних буклетів: «Мільйон різних «я», а разом Україна!» (про національні меншини Вінниччини). В учнівських колективах загальноосвітніх навчальних закладів відбулися перегляд та обговорення документального фільму «Нові сусіди» (про міжнаціональні відносини на території області). У травні 2010 року до Дня Європи учнівські колективи загальноосвітніх навчальних закладів презентували традиції національних меншин Вінниччини. Традиційно у лютому, до Дня рідної мови проводиться культурно-мистецька акція «Мовна палітра».

У Донецькій області управлінням освіти і науки облдержадміністрації 21 лютого 2011 року було організовано Фестиваль словесності та культури народів, що проживають у Донецькій області, телеміст з представниками мов національних меншин Запорізької (болгари), Одеської (молдавани і гагаузи), Чернівецької (румуни) областей, Криму (кримські татари).

У Дніпропетровській області чільне місце в системі роботи з утвердження ідеї національної злагоди займають бібліотеки навчальних закладів. На їх базі проводяться виставки літератури національних меншин, читацькі конференції: «Ні! – проявам расизму в Україні», «Ми бачимо красу добра у єднанні народів», «Мова кожного народу неповторна і своя». У вищих навчальних закладах постійно здійснюється виховна робота, спрямована на запобігання міжнаціональної, релігійної та расової нетерпимості, будь-яких проявів насильства по відношенню до іноземних студентів; проводяться виховні години щодо недопущення ксенофобських та расистських проявів серед студентської молоді.

У Запорізькій області проведено семінар «Організація виховної роботи та психологічного супроводу з профілактики ксенофобських настроїв у суспільстві» (м. Запоріжжя), започатковано творчі проекти «Єдина родина», «Вони знайшли спільну мову. А ви?», «Мелітополь – інтеркультурне місто»; засідання районних методичних об'єднань «Толерантність як основа розвитку творчої особистості», тематичні уроки «Мій краю, моє джерело», класні години «Пам'ятай! Ти – людина!», засідання круглого столу з теми «Ні – виникненню міжнаціональних конфліктів» (Мелітопольський район); тематичні уроки «Етнічний склад України», виставки літератури у шкільних бібліотеках «Цікаві звичаї та традиції народів України» (Веселівський район) тощо. У м. Бердянську за участю представників усіх закладів освіти міста, національних товариств, просвітницьких організацій щороку проводиться фестиваль «Мовляночка». Проведено низку заходів до Дня рідної мови (української, російської, болгарської, німецької, польської), в рамках яких відбулися інсценізації народних обрядів, літературні читання за творами письменників.

В Івано-Франківській області з метою розвитку і відродження національно-мистецьких традицій національних меншин головним управлінням освіти і науки облдержадміністрації щорічно проводиться обласне свято «Всі ми діти твої, Україно!». 

У Полтавській області до Міжнародного дня Голокосту ромів у загальноосвітніх навчальних закладах Лохвицького району, де знаходяться найбільші поселення ромів, проводяться круглі столи «Роми в Україні: учора і сьогодні».

 У Рівненській області у Мочулищенській  загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Дубровицького району проведено районний семінар  «Кришталева ніч: міф і реальність. Короткий нарис з історії страждань єврейського народу», у Лісівській - читацьку конференцію «Національний на етнічний склад населення України»,  у Сварицевицькій - тематичну конференцію «Національні меншини Рівненщини».  Проводяться виховні години «Толерантність: що це?», «Побут, звичаї, традиції Білорусії», «Традиції та побут національних меншин села», виставку-конкурс «Лялька в убранні слов’янських народів», урок дружби «Національні свята Німеччини», конкурс страв національних меншин.

У навчальних закладах Хмельницької області проводяться культурно-просвітницькі акції, спрямовані на формування толерантності, взаємоповаги між всіма національностями, «круглі столи» з проблем розвитку мов та культур національних меншин. Для учнів та студентів області було проведено науково-практичні конференції «Мови національних меншин: стан, проблеми, перспективи», «Державна етнонаціональна політика України». Проводяться дні національних культур (вірменської, єврейської, польської, російської, грузинської), культурно-мистецькі та культурологічні акції, спрямовані на гармонійний розвиток української культури та культур національних меншин,  відзначаються  знаменні події з історії, життя і творчості відомих діячів літератури, культури та мистецтва національних меншин. 

У Черкаській області проводяться щорічні заходи: культурно-мистецька акція до міжнародного Дня рідної мови «Мовна палітра», конференції та семінари до Дня слов’янської писемності і культури, різноманітні культурно-просвітницькі акції, спрямовані на формування поваги до культури, історії, мови, звичаїв та традицій представників різних національностей (виховні години, вікторини, свята-подорожі, присвячені творчості Шолом-Алейхема, М.В. Гоголя; для вчителів проведено засідання творчих груп та конференції «Шолом-Алейхем і Україна», «Гоголівськими місцями Полтавщини»).

У Чернігівській області школярі  Борзнянського, Бобровицького, Щорського районів у  квітні-травні 2011 року взяли участь у проведенні диспутів «Що таке ксенофобія», «Захист прав людини в Україні», усних журналів «Трагедія кримськотатарського народу», «Історія України. Трагічні сторінки», засіданнях круглих столів «Тюркський марш єднання», «Хвилина скорботи і єдності», приурочених до річниці депортації з Криму кримських татар та інших осіб за національною ознакою. У навчальних закладах Новгород-Сіверського району пройшли години спілкування «Мир народам України», «У кожній мові, в кожнім слові красу майбутнього шукай», «Поважай національні  традиції, звичаї, обряди інших народів», конкурси дитячих малюнків «Ми різні, але ми брати», «Карта національностей України», диспути «Україна єдина», «Особливості національної політики України». До Міжнародного дня голокосту ромів  проводяться тематичні культурно-масові заходи, виховні години, уроки, лекції, бесіди. 

           У Чернівецькій області щорічно проводиться конкурс читців творів М. Емінеску, круглі столи, науково-практичні конференції, години спілкування, позакласні заходи, тижні румунської мови, свята колядок та народних традицій, свято весни «Мерцішор». У статуті спеціалізованої школи № 41 м. Чернівці визначено вихідні дні для святкування національних єврейських свят.

           У м. Києві у 2010-2011 навчальному році проведено інформаційні години «Мова – давнє джерело спілкування і натхнення», тематичні виставки «Свято духовної єдності», «Буду я навчатись мови золотої», семінари «Відчуй смак рідної мови». У Київському Палаці дітей та юнацтва відбулись тематичні заходи за участю лідерів учнівського самоврядування загальноосвітніх навчальних закладів міста, що сприяють формуванню толерантності, відкритості у спілкуванні:  засідання дискусійного клубу «UNITIS» на тему «Толерантність чи байдужість»,   «Почуймо один одного!»; «Прояви нетолерантності у мас-медіа та шляхи їх подолання» у рамках Міжнародного фестивалю дитячо-юнацької журналістики «Прес-весна на Дніпрових схилах». До Міжнародного дня рідної мови у лютому 2011 року Київським національним університетом культури і мистецтв спільно з Головним управлінням освіти і науки підготовлено та видано збірку віршів «Рідна мово! Ти моє натхнення...». До збірки ввійшли вірші, проза учнів та студентів навчальних закладів міста різними мовами: українською, російською, грузинською, новогрецькою тощо.

           У вищих навчальних закладах постійно здійснюється виховна робота, спрямована на запобігання міжнаціональної, релігійної та расової нетерпимості, будь-яких проявів насильства по відношенню до іноземних студентів; проводяться виховні  години зі студентами щодо недопущення ксенофобських та расистських проявів серед студентської молоді.

Проведено соціологічні дослідження «Ксенофобські настрої в Україні» щодо вивчення причин і масштабів злочинності у студентському середовищі.

Виховання толерантності через систему навчально-виховних засобів надає можливість студентам глибше пізнати культури різних народів. Основу освітнього простору з полікультурного напрямку у вищих навчальних закладах складають нові навчальні дисципліни (курси) «Педагогіка толерантності», «Методика педагогіки толерантності».

Здобуті знання з толерантності педагогіки студенти вищих навчальних закладів удосконалюють у навчальних дисциплінах «Культура професійного спілкування», «Культура взаємин», «Культура мовного спілкування», «Ґендерна психологія» тощо.

Класичні університети, вищі педагогічні навчальні заклади розвивають партнерство з національно-культурними організаціями у сфері збереження мови, культури і традицій національних меншин. Це відбувається шляхом проведення різноманітних культурно-просвітницьких заходів (фестивалів, конгресів, конференцій, конкурсів на краще знання рідної мови та культури, видання літератури мовами національних меншин, навчальних посібників; вищі навчальні заклади Автономної Республіки Крим, Закарпатської, Чернігівської, Одеської областей, м. Києва).

З метою посилення роботи з упередження ксенофобських і расистських проявів серед студентської молоді на юридичних факультетах вищих навчальних закладів активізовано роботу юридичних клінік, що надають безкоштовну юридичну допомогу і консультації для студентів і громадян, оновлено зміст навчальних курсів юридичних факультетів.

За ініціативою Центру німецької культури «Відерштраль» та підтримки Федерального уряду Німеччини проведено Всеукраїнський конкурс учнівської та студентської молоді «Україна – Німеччина: міжкультурний діалог», видано збірку творів його переможців.

 

Навчання державною, мовами національних меншин України

та вивчення цих мов

Таблиця 3.2.3 - Дошкільні навчальні заклади

Мови виховання

Кількість закладів

Кількість дітей, що виховуються цією мовою

українська

12743

1093332

російська

1012

171713

угорська

70

3451

румунська

45

2444

молдовська

16

1065

кримськотатарська

1

545

польська**

-

107

німецька**

-

22

заклади з кількома мовами виховання

827

 

*   відомості станом на 1 січня 2011 р.

** окремі групи в дошкільних навчальних закладах

         У поточному році порівняно з минулим збільшилась кількість дошкільних навчальних закладів з вихованням українською мовою (на 309) та становить 86,6% від загальної кількості (у минулому році – 86,4%); російською (на 6), становить 6,9% (у минулому році – 7,0%);  румунською (на 2), становить 0,3% (у минулому році – 0,3%).

         Кількість закладів, в яких виховання здійснюється кількома мовами, збільшилась на 6 та становить 5,6% від загальної кількості (у минулому році – 5,7%).

Кількість закладів з вихованням кримськотатарською, молдовською та угорською мовами не змінилась та становить відповідно 0,01% від загальної кількості (у минулому році – 0,01%), 0,1% (у минулому році – 0,1%) і 0,5% (у минулому році – 0,5%).

         Кількість дітей, які виховуються українською мовою, збільшилась на 52160 та становить 85,9% від загальної кількості вихованців (у минулому році – 85,8%); російською – на 6284, становить 13,5% (у минулому році – 13,6%); угорською – на 129, становить 0,3% (у минулому році – 0,3%); румунською – на 305, становить 0,2% (у минулому році – 0,2%); кримськотатарською – на 26, становить 0,04% (у минулому році – 0,04%); молдовською – на 42, становить 0,08% від загальної кількості вихованців (у минулому році – 0,08%).

         Кількість дітей, які виховуються німецькою мовою, не змінилась і становить 0,002% (у минулому році – 0,002%).

         Кількість дітей, які виховуються польською мовою, зменшилась на 5 та становить 0,01% від загальної кількості вихованців (у минулому році – 0,01%).

         Виховання державною мовою у дошкільних навчальних закладах здійснюється в усіх адміністративно-територіальних одиницях країни; російською – в Автономній Республіці Крим, Дніпропетровській, Донецькій, Закарпатській, Запорізький, Київській, Кіровоградській, Луганській, Миколаївській, Одеській, Полтавській, Сумській, Харківській, Херсонській, Хмельницькій, Чернігівській областях та місті Севастополі; угорською – в Закарпатській області, румунською – в Закарпатській та Чернівецькій областях, молдовською – в Одеській області, кримськотатарською – в Автономній Республіці Крим, польською – у Львівській області.

 

Таблиця 3.2.4 - Загальноосвітні державні та комунальні навчальні заклади

Мови навчання або вивчення

Кількість закладів з навчанням цією мовою

Кількість учнів, що навчаються цією мовою

Кількість учнів, що вивчають цю мову як предмет

Кількість учнів, що вивчають цю мову факультативно або в гуртках

українська

16594

3407128

730807

-

російська

1149

685806

1242184

131471

румунська

82

18866

578

289

угорська

66

15126

1091

390

кримськотатарська

15

5399

14642

5097

молдовська

6

3877

2038

275

польська

5

1357

8338

3516

словацька*

-

113

214

246

болгарська*

-

65

10148

764

німецька

-

-

614729

-

новогрецька

-

-

3379

610

іврит

-

-

1915

13

гагаузька

-

-

1418

-

турецька

-

-

383

115

корейська

-

-

246

-

чеська

-

-

65

71

вірменська

-

-

-

40

румейська

-

-

-

38

естонська

-

-

-

29

урумська

-

-

-

19

заклади з кількома мовами навчання

1496

 

 

 

* окремі класи в загальноосвітніх навчальних закладах

 

         У поточному році порівняно з минулим зменшилась кількість загальноосвітніх навчальних закладів з навчанням українською мовою (на 83) та становить 85,5% від загальної кількості (у минулому році – 84,8%); румунською (на 6), становить 0,4% (у минулому році – 0,4%); російською (на 5), становить 5,9% (у минулому році – 5,9%).

         Кількість закладів, де навчання здійснюється кількома мовами, зменшилась на 168, становить 7,7% від загальної кількості (у минулому році – 8,5%).

         Кількість закладів з навчанням угорською, кримськотатарською, молдовською та польською мовами не змінилась та становить відповідно 66, 15, 6, 5 (0,3%, 0,07%, 0,03%; 0,03%).

Кількість учнів, які навчаються болгарською мовою, збільшилась на 21 та становить 0,002% від загальної кількості учнів (у минулому році – 0,001%), словацькою – на 11, становить 0,003% (у минулому році – 0,002%).

         Внаслідок демографічної ситуації кількість учнів, які навчаються українською мовою, зменшилась на 134062 та становить 82,3% від загальної кількості учнів (у минулому році – 81,8%); російською – на 54013, становить 16,6% (у минулому році – 17,1%); румунською – на 2226, становить 0,5% (у минулому році – 0,5%); угорською – на 470, становить 0,4% (у минулому році – 0,4%); молдовською – на 423, становить 0,1% (у минулому році – 0,1%), кримськотатарською – на 193, становить 0,1% (у минулому році – 0,1%); польською – на 44, становить 0,03% (у минулому році – 0,03%).

         Навчання державною та російською мовами у загальноосвітніх навчальних закладах здійснюється в усіх адміністративно-територіальних одиницях країни; угорською та словацькою – в Закарпатській області, румунською – в Закарпатській та Чернівецькій областях, молдовською та болгарською – в Одеській області, кримськотатарською – в Автономній Республіці Крим, польською – в Івано-Франківській, Львівській та Хмельницькій областях.

Інформація про використання та вивчення української мови, мов національних меншин у загальноосвітніх закладах іншого пілпорядкування, приватних навчальних закладах, професійно-технічних навчальних закладах приведена в таблиці 3.2.5.

Таблиця 3.2.5 - Загальноосвітні навчальні заклади інших відомств

 

Кількість закладів з навчанням цією мовою

Кількість учнів, що навчаються цією мовою

 

 

українська

28

5525

464

-

російська

4

464

1169

-

німецька

-

-

1174

-

Загальноосвітні приватні навчальні заклади

 

Кількість закладів з навчанням цією мовою

Кількість учнів, що навчаються цією мовою

 

 

українська

109

8953

10161

-

російська

87

9769

2232

877

угорська

4

300

4

-

німецька

-

-

4767

-

іврит

-

-

1159

142

турецька

-

-

418

-

польська

-

-

19

13

болгарська

-

-

-

21

корейська

-

-

-

17

заклади з кількома мовами навчання

7

 

 

 

Професійно-технічні навчальні заклади

Мови навчання

Кількість закладів

Кількість учнів, що навчаються цією мовою

українська

738

332388

російська

35

16023

українська і російська

100

37599

Вищі навчальні заклади       І-ІІ рівнів акредитації

Мови навчання

Кількість студентів,

що навчаються цією мовою

українська

327826

російська

33455

румунська

85

угорська

87

          Вищі навчальні заклади ІІІ-ІV рівнів акредитації

Мови навчання

Кількість студентів,

що навчаються цією мовою

українська

1909654

російська

217659

угорська

795

У поточному році порівняно з минулим збільшилась кількість професійно-технічних навчальних закладів з навчанням українською мовою (на 18) та становить 84,5% від загальної кількості (у минулому році – 79,7%); українською та російською мовами (на 16), становить 11,5% (у минулому році – 9,3%). 

Зменшилась кількість професійно-технічних навчальних закладів з навчанням російською мовою (на 64), становить 4,0% (у минулому році – 11,0%).

         Кількість учнів, які навчаються українською мовою, збільшилась на 17569 та становить 86,1% від загальної кількості учнів (у минулому році – 82,6%), українською і російською – на 6511, становить 9,8% (у минулому році – 8,2%).

         Кількість учнів, які навчаються російською мовою, зменшилась на 19119 та становить 4,2% від загальної кількості учнів (у минулому році – 9,2%).

         Навчання державною мовою у професійно-технічних навчальних закладах здійснюється в усіх адміністративно-територіальних одиницях країни, крім Автономної Республіки Крим; російською – в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, українською і російською – в Донецькій, Запорізькій, Луганській, Одеській областях та м. Севастополі.

         Порівняно з минулим роком кількість студентів вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації, які навчаються українською мовою, збільшилась на 8514 та становить 90,7% від загальної кількості студентів (у минулому році – 90,1%); румунською – на 4 та становить 0,02% від загальної кількості студентів (у минулому році – 0,02%); угорською – на 9 та становить 0,02% від загальної кількості студентів (у минулому році – 0,02%).

Кількість студентів вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації, які навчаються російською мовою, зменшилась на 1300 та становить 9,2% від загальної кількості студентів (у минулому році – 9,8%).

         Навчання державною мовою у вищих навчальних закладах І-ІІ рівнів акредитації здійснюється в усіх адміністративно-територіальних одиницях країни, крім м. Севастополя; російською – в Автономній Республіці Крим, Дніпропетровській, Донецькій, Запорізькій, Луганській, Одеській, Харківській, Херсонській областях та м. Севастополі; румунською – у Чернівецькій області, угорською – у Закарпатській області. У 2011 році порівняно з минулим кількість студентів вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, які навчаються українською мовою, зменшилась на 97343 та становить 89,7% від загальної кількості студентів (у минулому році – 89,4%), російською – на 17952, становить 10,2% (у минулому році – 10,5%), угорською – на 120, становить 0,04% (у минулому році – 0,04%).

         Навчання державною мовою у вищих навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації здійснюється в усіх адміністративно-територіальних одиницях країни, російською – в Автономній Республіці Крим, Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій, Житомирській, Запорізькій, Кіровоградській, Луганській, Миколаївській, Одеській, Сумській, Харківській, Херсонській, Хмельницькій, Чернігівській областях і містах Києві та Севастополі; угорською – у Закарпатській області.

У вищих навчальних закладах вивчаються болгарська, кримськотатарська, молдовська, новогрецька, польська, російська, румунська, словацька, турецька, угорська мови.

Для представників національних меншин, які дисперсно проживають в Україні, працює 366 позашкільних навчальних закладів - культурно-освітніх центрів, у тому числі суботні та недільні школи, відвідування яких не обмежується віковим цензом. Їхній діяльності сприяють місцеві органи влади та органи місцевого самоврядування, органи управління освітою, національно-культурні товариства, просвітницькі організації і осередки. У центрах, суботніх та недільних школах вивчаються мови, література, історія, культура, традиції народів (таблиця 3.2.6).

Таблиця 3.2.6 - Культурно-освітні центри національних меншин

Мови, що вивчаються

Кількість культурно-освітніх центрів (у тому числі суботніх та недільних шкіл)

Кількість учнів, що вивчають цю мову

польська

105

5455

іврит

85

2398

німецька

38

953

новогрецька

26

817

корейська

14

589

вірменська

15

564

грузинська

12

483

азербайджанська

10

210

їдиш

11

200

болгарська

8

189

російська

10

178

татарська

4

120

чеська

5

112

турецька

2

51

білоруська

4

46

кримськотатарська

2

46

ромська

3

45

пушту

1

44

литовська

1

40

молдовська

2

35

караїмська

3

25

кримчацька

2

24

естонська

1

20

угорська

1

15

башкирська

1

8

 

3.2.5 Моніторингові дослідження у сфері загальної середньої освіти

У 2011 році було продовжено планомірну роботу щодо розбудови національної системи освітнього моніторингу та забезпечення моніторингового супроводу першочергових освітніх питань.

З цією метою було проведено:

- Всеукраїнське моніторингове дослідження якості підручників для 9-го класу загальноосвітніх навчальних закладів;

- соціологічне опитування вчителів історії та методистів з історії міського (районного) управління освітою щодо деяких аспектів викладання історії в загальноосвітніх навчальних закладах;

- моніторингове дослідження «Рівень рухової активності як провідна детермінанта формування здорового способу життя дітей і молоді»;

- моніторингове дослідження стану інклюзивної освіти в Україні;

- Всеукраїнське моніторингове дослідження стану й розвитку системи освіти дітей старшого дошкільного віку;

- Всеукраїнське моніторингове дослідження стану реалізації Концепції профільного навчання в старшій школі;

- Всеукраїнське моніторингове дослідження щодо статусу та ролі вчителя в українському суспільстві;

- Всеукраїнське моніторингове дослідження стану і розвитку професійно-технічної освіти.

Зведена інформація про моніторингові дослідження приведена в таблиці 3.2.7.

Таблиця 3.2.7 - Моніторингове дослідження

Назва дослідження

Загальна кількість респондентів

1.

Всеукраїнське моніторингове дослідження якості підручників для 9-го класу загальноосвітніх навчальних закладів

131 674

2.

Соціологічне опитування вчителів історії та методистів з історії міського (районного) управління освітою щодо деяких аспектів викладання історії в загальноосвітніх навчальних закладах

1 140

3.

Моніторингове дослідження (І етап) «Рівень рухової активності як провідна детермінанта формування здорового способу життя дітей і молоді»

10 274

4.

Моніторингове дослідження (ІІ етап) «Рівень рухової активності як провідна детермінанта формування здорового способу життя дітей і молоді»

10 274

5.

Моніторингове дослідження (І етап) стану інклюзивної освіти в Україні

4 837

6.

Моніторингове дослідження (ІІ етап) стану інклюзивної освіти в Україні

1 212

7

Всеукраїнське моніторингове дослідження (І етап) стану й розвитку системи освіти дітей старшого дошкільного віку

4 365

8.

Всеукраїнське моніторингове дослідження (ІІ етап) стану й розвитку системи освіти дітей старшого дошкільного віку

7 131

9.

Всеукраїнське моніторингове дослідження стану реалізації Концепції профільного навчання в старшій школі

4 102

10.

Всеукраїнське моніторингове дослідження щодо статусу та ролі вчителя в українському суспільстві

7 172

11.

Всеукраїнське моніторингове дослідження «Стан і розвиток професійно – технічної освіти»

4752

 

В опитуванні щодо якості підручників для 9-го класу загальноосвітніх навчальних закладів взяли участь 131674 респондентів, із них: учителі – 12210 особи, учні – 59738 особи, батьки учнів – 59726 осіб з АРК, 24 областей України, м. Києва та Севастополя (рис. 3.2.20).

Рис. 3.2.20.

У результаті дослідження встановлено, що узагальнена учительська оцінка якості переважної більшості підручників для 9-го класу знаходиться в межах 0,70 – 0,90 бала (при максимальній оцінці в 1 бал). Вісім навчальних книг, серед яких 6 підручників для вивчення іноземних мов, один підручник з біології та один з хімії педагоги оцінили від 0,58 до 0,69 бала (рис. 3.2.21, 3.2.22).

Рис. 3.2.21

 

 

 

Рис. 3.2.22

Результати моніторингового дослідження свідчать про те, що в цілому педагоги характеризують навчальні книги для дев’ятикласників як такі, що відповідають вимогам Державного стандарту базової і повної загальної середньої освіти та програмам з кожного навчального предмета. На думку вчителів, новостворені підручники повноцінно реалізують інформаційну, розвивальну, виховну та мотиваційну функції. Структура навчальних книг (навчальні тексти, апарат організації засвоєння, ілюстративний матеріал, апарат орієнтування) спрямовані на формування інтелектуальної та емоційної сфер учнів, вироблення загальнонавчальних та спеціальнопредметних умінь і навичок, впливають на розвиток пізнавальних здібностей дітей, спонукають їх до творчої діяльності. У теоретичному й практичному матеріалі навчальних книг втілено моделі, спрямовані на формування компетентного ставлення особистості до життя.

Разом з цим, учителі висловили ряд зауважень щодо якості окремих складових підручників та сформулювали конструктивні побажання відносно шляхів усунення виявлених недоліків.

В 96-ти підручниках найнижче, порівняно з іншими компонентами, респонденти оцінили саме навчальні завдання, домінуючою функцією яких є організація процесу засвоєння знань. Учителі вважають, що в підручниках для 9-го класу необхідно збільшити кількість різнорівневих та диференційованих завдань, які роблять можливим підходити індивідуально до організації засвоєння та оцінювання знань учнів; творчих завдань, що передбачають застосування знань у життєвих ситуаціях, тестових завдань для організації усіх видів контролю та самоконтролю знань учнів. Крім цього, на думку опитаних учителів, варто доповнити більшість навчальних книг вправами (завданнями) для засвоєння учнями теоретичного матеріалу, а також для систематичного закріплення понять, визначень та основних тем курсу. Близько 80% учителів вважають, що підручники повинні містити види та форми навчальних завдань, виконання яких дає змогу систематично готувати дев’ятикласників до зовнішнього незалежного оцінювання випускників.

Учасники моніторингового дослідження переконані, що якісний підручник повинен репрезентувати не лише систему знань, а й систему видів завдань, спрямованих на їх засвоєння та застосування.

У 80% підручників (особливо з природничо-математичного та суспільно-гуманітарного циклів), на думку опитаних учителів, порушено принцип доступності та оптимальності співвідношення теоретично-наукового матеріалу з основ науки з індивідуальними, розумовими, психологічними й віковими можливостями учнів. Теоретична навчальна інформація, на думку респондентів (учителі, учні, батьки учнів), подається занадто складно, що унеможливлює її самостійне сприйняття  та засвоєння дев’ятикласниками.

60% досліджуваних підручників, за словами вчителів, містять фактичні помилки, невідповідності і неточності різного роду. Це відволікає та розсіює увагу всіх учасників навчального процесу, забирає багато часу на з’ясування та уточнення правильності назв, термінів, цифр тощо.

На думку третини опитаних учителів, 25-ти відсотків учнів і батьків учнів, кожен п’ятий досліджуваний підручник потребує значного поліпшення якості поліграфічного виконання та удосконалення оформлення ілюстративних засобів, як джерела позатекстової інформації, спрямованої на збагачення пізнавального процесу.

Моніторингові дослідження – ефективна складова оцінювання якості новостворених підручників, оскільки вони дають можливість вивчити думку широкого кола вчителів та громадськості щодо позитивних і негативних сторін навчальної книги. Найбільш повне й раціональне використання інформації, одержаної в ході таких досліджень сприятиме об'єктивній оцінці дидактичних можливостей підручників, їх переваг і недоліків, перспектив видання і перевидання.

На виконання рішення IV засідання Підкомітету з питань гуманітарного співробітництва Українсько-Російської міждержавної комісії від 27 жовтня 2010 року, з метою реалізації завдань щодо реформування системи загальної середньої освіти, створення оптимальних умов для вивчення історії в загальноосвітньому навчальному закладі проведено соціологічне опитування учителів історії загальноосвітніх навчальних закладів та методистів з історії міського (районного) управління освітою щодо деяких аспектів викладання історії в загальноосвітніх навчальних закладах.

Основна мета проведеного опитування – вивчення педагогічної думки стосовно ефективності лінійної та концентричної структури викладання історії в загальноосвітніх навчальних закладах, а також ставлення вчителів та методистів до інтегрування курсів історії України та всесвітньої історії в єдиний курс.

       В опитуванні взяли участь 1140 респондентів (учителів історії ЗНЗ - 1080 осіб, методистів з історії міського (районного) управління освітою – 60 осіб) з АРК, 24 областей України, м. Києва та Севастополя (рис. 3.2.23 - 3.2.25)

Рис.3.2.23 Педагогічний стаж учителів – учасників опитування

 

Рис.3.2.24 Кваліфікаційна категорія учителів – учасників опитування

 

Рис.3.2.25  Стаж респондентів на посаді методиста

 

Результати соціологічного опитування свідчать про, те що думки респондентів розділилися з приводу ефективності лінійної та концентричної структур викладання історії (50% учителів та 51% методистів вважають, що саме концентрична структура викладання дозволяє реалізувати сучасні підходи до побудови змісту шкільної історичної освіти; 45% учителів та 49% методистів притримуються думки, що такі можливості відкриває лінійна структура викладання історії в загальноосвітніх навчальних закладах.

50% учителів і 42% методистів назвали концентричну структуру такою, що надає учням і вчителям більше можливостей розв’язати завдання історичної освіти, передбачені Державним стандартом; 47% учителів і 54% методистів такої думки про лінійну структуру викладання історії (рис.3.2.26, 3.2.27).

Рис.3.2.26 Структури викладання, що реалізують сучасні підходи до побудови змісту шкільної історичної освіти

Рис.3.2.27 Структури викладання, що надає учням і вчителям більше можливостей розв’язати завдання історичної освіти

 

Учасники соціологічного опитування висловили пропозиції, реалізація яких здатна вплинути на підвищення ефективність викладання курсів історії у загальноосвітніх навчальних закладах:

1. Ґрунтовно підняти питання лінійної та концентричної структури викладання історії у фаховій українській літературі, пресі, на курсах підвищення кваліфікації тощо.

2. Викладання історії у школі побудувати таким чином:

-     5 кл. – «Барвисті сторінки історії України» (замінити підручники, які є невдало побудованими, обтяженими зайвим фактажем, не дають загального уявлення про час та яскраві постаті вітчизняної історії. Написати підручник зрозумілою дітям мовою, гарно ілюструвати).

-     6–7 кл. – Всесвітня історія у лінійній побудові.

-     8–9 кл. – Історія України у лінійній побудові, але з елементами концентричної та спіральної. 

-     10–11 кл. – Паралельне вивчення курсу всесвітньої та історії України у порівнянні – для закріплення і поглиблення знань з попереднього вивчення курсів історії.

-     Додати факультативні курси: «Історія в особах», «Історія наукових відкриттів», «Історія мистецтва».

3. Створити якісні підручники для профільних класів.

4. Збільшити кількість годин для вивчення історії в усіх класах.

МОН України:

-       забезпечити доступність інформації про новітні освітні історичні системи для вчителів (різними засобами);

-       забезпечити доступність для дітей навчальних посібників та підручників; їх відповідність віковим особливостям дітей; зняти з програм перевантаженість історичним матеріалом, історичними поняттями та термінами.

З метою створення сприятливого здоров'язбережувального освітнього середовища, підвищення ефективності впливу фізичного виховання проводиться Всеукраїнське моніторингове дослідження „Рівень рухової активності як провідна детермінанта формування здорового способу життя дітей і молоді”.

Протягом 2010-2011 років проведено три опитування різних цільових груп у 20-ти областях України. В опитуванні взяли участь: керівники ЗНЗ, ДНЗ, учні, батьки дошкільнят та учнів, вихователі ДНЗ, учителі ЗНЗ. За результатами опитування респондентів підготовлено інформаційно-статистичний звіт.

Попередній аналіз результатів І етапу дослідження показав, що в цей час немає чітко сформованих та науково аргументованих педагогічних підходів і методичних рекомендацій відносно оптимізації системи фізичного виховання та фізкультурно-оздоровчої роботи в загальноосвітніх навчальних закладах. Дослідженням виявлена наявність суттєвого протиріччя між великим суспільним запитом щодо удосконалення системи фізичного виховання учнів засобами та методами сучасних фізкультурно-оздоровчих систем та фінансуванням матеріально-технічною бази, запровадження інноваційних підходів щодо організації уроків та системи позакласної роботи з фізичного виховання. Такий стан гальмує розв’язання проблем сучасної системи фізичного виховання. Приблизно у 65% ЗНЗ проводиться моніторинг з питань фізичної підготовки учнів, 51% навчальних закладів проводять системний моніторинг з питань фізичного виховання, 40% - не відстежують рівень ефективності свого планування та не вивчають вплив прийнятих рішень, що безумовно негативно позначається на якості знань, набути життєвих навичок щодо особливостей рухової активності та здорового способу життя з урахуванням стану свого здоров’я, рівня фізичного розвитку учнів.

Під час навчання кожен вчитель розв’язує багато проблем. Учителі відповіли, що більшість з них стосуються матеріально-технічного забезпечення предмета (рис.3.2.28). Всього 3% учителів зазначили відсутність у закладі системності в організації навчального процесу. Враховуючи те, що майже в кожній третій школі не проводиться моніторинг з питань фізичного виховання, можна зробити припущення, що шкіл, де навчально-виховний процес з фізичного виховання організовано на недостатньому рівні, значно більше. Цю позицію підтримує також аналіз кадрового забезпечення: третина уроків в сільських школах та чверть в міських проводять вчителі, які за спеціальністю не є вчителями фізичної культури (рис.3.2.29). Ситуацію, яка склалася, покращує лише той факт, що в 1-4 класах уроки фізичної культури проводять вчителі початкової школи з відповідною підготовкою (рис.3.2.30).

Таким чином, проблема кадрового забезпечення є однією з першочергових, яку потрібно вирішити на шляху вдосконалення та розвитку системи фізичного виховання з урахуванням реальних суспільних потреб, нових тенденцій щодо пропаганди здорового способу життя серед молоді.

Рис.3.2.28 Проблеми, які виникають під час проведення уроків фізкультури

 

 

 Рис.3.2.29 Розподіл навантаження з предмету фізична культура

 

 

 Рис.3.2.30 Спеціалісти, які викладають фізичну культуру в школі

 

Також негативно впливає на якість навчання відсутність в майже кожній п’ятій школі необхідної матеріально-технічної бази (рис.3.2.31). Достатнє забезпечення має тільки кожна десята школа. Краще забезпечені міські школи, ніж сільські (відповідно 17% проти 12%). Методичні посібники, таблиці та інші засоби навчання 45% учителів купують за власний рахунок, кожна п’ята школа має можливість придбати за державні кошти. Також значну допомогу в розв’язанні зазначених проблем надають батьки та різні громадські організації (рис.3.2.32).

Рис.3.2.31 Матеріально-технічне забезпечення предмета фізична культура

 

 Рис.3.2.32 Джерела поповнення матеріально-технічного та методичного забезпечення предмета фізична культура

 

Формування навичок та мотивації щодо самостійних занять фізичними вправами процес складний та довготривалий. До 60% батьків учнів відповіли, що їхній спосіб життя щодо рухової активності може бути прикладом для наслідування дитиною. Проте займаються фізичними вправами/спортом та активно відпочивають разом з дитиною лише третина батьків.

Більшість (до 70%) батьків учнів різних класів вважають, що уроки фізичної культури та різноманітні шкільні заходи є провідним фактором у формуванні бажання займатися фізичними вправами/спортом (таблиця 3.2.8). Проте результати аналізу блоку запитань щодо якості проведення уроків показали, що, на жаль, не кожен вчитель має можливість якісно провести урок через низку об’єктивних та суб’єктивних факторів. Наприклад, принцип диференційного підходу до виконання вправ учнями з урахуванням стану здоров’я враховується половиною опитаних вчителів (рис.3.2.33).

Таблиця 3.2.8 - Розподіл відповідей батьків на запитання

 

Запропоновані

 

Відносний показник, %

 

1 клас

3 клас

5 клас

8 клас

1. Уроки з фізичної культури

70

67

75

69

66

2. Заходи в школі

48

44

47

42

59

3. Заходи поза школою

31

28

27

32

35

4. Приклад батьків

23

29

22

20

21

5. Приклад друзів

27

27

27

24

27

6. Реклама, ЗМІ, телебачення

15

19

15

13

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.3.2.33 Диференційований підхід до виконання фізичних вправ учнями з

урахуванням стану здоров’я

 

Недостатня поінформованість батьків з питань впливу малорухомого способу життя на здоров’я, раціонального рухового режиму призводить до того, що кожна п’ята дитина обмежується тільки двома уроками з фізичної культури за розкладом у школі, не відвідує у вільний від шкільних занять час гуртків/секцій, де мала б змогу реалізовувати свої фізіологічні потреби в рухах. На жаль третина батьків (їхні діти рухаються у вільний час від шкільних занять 1-3 години на тиждень) також не правильно планують руховий режим своїх дітей. Вони не розуміють, що дитина повинна повноцінно рухатись щодня, а перенесення занять фізичними вправами на вихідні також не приносить користі дитині (рис.3.2.34).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.3.2.34 Розподіл відповідей батьків на запитання

 

Останніми роками багато батьків та дітей скаржаться на надмірне навантаження в школі. Проте аналіз показав, що сучасні учні більше часу приділяють перегляду телевізійних передач та грі на комп’ютері, ніж виконанню домашніх завдань. На жаль, учитель у школі може тільки поінформувати учня як організувати раціональний режим дня. Батькам належить роль контролю за набуттям їхньою дитиною такої життєвої навички. Проте у 70% респондентів при досягненні 14 років така навичка сформована частково. Такі діти проводять недостатньо часу на свіжому повітрі, вони ведуть малорухливий спосіб життя і, як наслідок, схильні до перевтоми (таблиця 3.2.9).

Таблиця 3.2.9 - Розподіл відповідей учнів 8-их класів на запитання

 

Запропоновані варіанти відповідей

Відносний показник, %

Загалом

Хлопчики

Дівчата

Місто

Село

1. Відсутність або недотримання режиму дня

66

67

65

68

64

2. Стан здоров’я

22

19

24

23

20

3. Недосипання, втома протягом дня

57

55

60

59

56

4. Не робить зарядку, не займатись фізкультурою

29

30

29

24

34

5. Багато часу проводите біля телевізора або комп’ютера

50

54

47

51

50

6. Недостатньо часу проводите на свіжому повітрі

40

36

44

45

34

7. У вільний час займаєтесь справами, які не пов’язані з активними рухами

56

53

59

63

49

8. Приділяєте багато часу навчанню, виконанню домашніх завдань

49

44

54

54

44

Для більшості (до 70%) учнів такі життєві цінності, як «здоров’я», «навчання», «родина» є дуже важливими. Хотілося б, щоб батьки прийшли до розуміння того, що тільки систематично організовані фізкультурно-оздоровчі заняття, активний відпочинок призведуть до формування стійких навичок та свідомого розуміння категорії «здоров’я» як особистісно-соціальної цінності.

Сучасна система фізичного виховання учнів потребує запровадження нових підходів, вона повинна задовольняти рухові, мотиваційні та гігієнічні потреби. Більшість учнів бажають використовувати в процесі фізичного виховання сучасні тренажери і фізкультурно-оздоровчі технології. Зрозуміло, що ефективне розв’язання цих проблем можливе за умови активної участі всіх учасників навчального процесу та особливо батьків.

Результати дослідження будуть використані для удосконалення існуючих та запровадження нових фізкультурно-оздоровчих програм, які б сприяли розвитку позитивної мотивації до занять фізичною культурою, формували навички самостійної оздоровчої діяльності як у системі шкільної освіти, так і у вільний від навчання час.

З метою забезпечення рівного доступу до якісної освіти в умовах загального освітнього простору було проведено І та ІІ етапи моніторингового дослідження стану інклюзивної освіти в Україні в 15 областях. Мета зазначеного моніторингу ­ оцінка наявності та рівня розвитку інклюзивних процесів в Україні.

Враховуючи світові тенденції розвитку освіти, в Україні все більшого поширення набуває спільна форма навчання та виховання дітей з особливостями розвитку та їх здоровими однолітками. Це дає кожній дитині шанс не тільки розкрити власний потенціал розвитку, але й є ефективним тренінгом взаємодії, який дозволяє з раннього дитинства оволодівати мистецтвом бути разом.

В Україні 1 020 439 дітей, які мають вади психофізичного розвитку. Це становить 11,2 відсотки від усієї кількості дитячого населення і відповідає світовим тенденціям. Близько половини з них мають статус дітей–інвалідів. Вони потребують спеціальних умов виховання, розвитку і навчання, а також суспільної і державної підтримки.

Інклюзивна форма навчання передбачає не тільки активне включення та участь дітей з обмеженими можливостями в освітньому процесі звичайної школи, але й у більшій мірі перебудову всього процесу масової освіти як системи для забезпечення рівного доступу до якісної освіти всіх дітей.

У I етапі дослідження брало участь біля п’яти тисяч респондентів з 15 областей України (в т.ч. м. Києва). Серед респондентів – безпосередні учасники інклюзивного процесу: керівники ЗНЗ, фахівці, вчителі, асистенти вчителів, батьки. Для ефективного запровадження інклюзивного (інтегрованого) навчання в освітні заклади потрібно не тільки відповідна нормативно-правова база, але й необхідні умови, сприятлива суспільна думка.

Результати опитувань підтверджують, що в умовах спільного навчання діти, педагоги, батьки вчаться сприймати кожного таким, яким він є. Це створює передумови формування нового суспільства, суспільства толерантного, здатного розуміти та сприймати кожну дитину, незалежно від її особливостей та потреб.

Якісну освіту мають отримувати всі діти, незалежно від їхніх індивідуальних якостей або проблем. Так зазначило 81% батьків, діти яких вже навчаються в інклюзивних класах разом з дітьми з порушеннями психофізичного розвитку. Більше половини опитаних батьків (53%) погодились на те, щоб у майбутньому спільно з їхньою дитиною навчались діти з особливостями психофізичного розвитку. Проте, п’ята частина опитаних батьків вважають, що такі діти повинні навчатись у спеціальних навчальних закладах.

Рівні можливості освіти передбачають створення спеціального освітнього середовища для осіб з порушеннями психофізичного розвитку (персонал супроводу, пандуси та інші пристосування, корекційно-реабілітаційне обладнання, дидактичні засоби навчання тощо). Аналіз даних моніторингового дослідження щодо забезпечення доступності інклюзивної освіти показав, що більшість навчальних закладів не готові в повній мірі забезпечити інклюзивний процес: відсутнє облаштоване середовище (освітлення, обладнання на робочому місті, посилювачі звуку тощо), спеціальні програми, що розраховані на таке навчання, організації потребує система спеціальної підготовки та перепідготовки, підвищення кваліфікації викладачів – спеціалістів інклюзивного навчання. Показово, що позиції вчителів, асистентів, керівників, батьків та фахівців в оцінці стану облаштованості середовища майже ідентичні. Показники не перевищували 10%.

Результати моніторингового дослідження допоможуть суб’єктам системи освіти в плануванні подальшої роботи, в розробленні єдиних стандартів організації навчального та реабілітаційного процесів, а також механізмів їх фінансового, матеріально-технічного, соціального, психолого-педагогічного, кадрового та реабілітаційного супроводу.

З метою реалізації завдань щодо обов’язкової дошкільної освіти, створення оптимальних моделей організації навчально-виховного процесу в умовах реалізації наступності дошкільної й початкової загальної освіти, згідно з наказом Міністерства освіти і науки України від 25.10.2010 № 1000,продовжено моніторингове дослідження стану й розвитку системи освіти дітей старшого дошкільного віку.

  Протягом 2010-2011р.р. проведено І, ІІ етапи дослідження в 24 регіонах України, АРК, м. Севастополі та м. Києві та було опитано 11 500 респондентів. За результатами моніторингового дослідження підготовлено інформаційно-статистичний звіт.

       Попередні результати опитування батьків показали, що вони позитивно ставляться до введення обов’язкової дошкільної освіти (99%) та розуміють значущість першої ланки освіти для всебічного розвитку маленької особистості. До70% батьків для отримання дитиною дошкільної освіти обирають державні навчальні заклади.

         Результати моніторингового дослідження засвідчили, що 6-річні діти, на думку 54% опитаних вчителів 1-х класів і вихователів старших груп, частково готові фізично, психологічно й емоційно до навчання в школі (рис.3.2.35). Тому на їхню думку навчання в школі доцільно розпочинати з 7 років (рис.3.2.36).

 

 

Рис.3.2.35 Готовність дітей до навчання в школі

Рис.3.2.36 Оптимальний вік для початку навчання в школі

 

       Узагальнені результати виявили, що на сучасному етапі реалізується принцип наступності між дошкільною та початковою освітою. Так вважають 58% респондентів (рис.3.2.37).

Рис.3.2.37 Реалізація наступності в освіті

 

       Питання наступності на сучасному етапі розвитку освіти набуло особливого значення. Дошкілля має низку власних галузевих проблем, які потребують виваженого підходу, критичного на них погляду. Особливо це стосується старших дошкільнят, що зумовлено впливовістю вимог наступної ланки – початкової освіти, прагненням забезпечити очікуваний школою результат.

З метою реалізації завдань щодо реформування системи загальної середньої освіти, створення ефективного освітнього середовища та оптимальних умов для профілізації старшої школи протягом 2011-2012 років проводиться Всеукраїнське моніторингове дослідження стану реалізації Концепції профільного навчання в старшій школі.

Моніторингове дослідження проходить у 24-х областях України, АРК,  м. Києві та м. Севастополі. В опитуванні візьмуть участь: представники обласних управлінь інститутів післядипломної педагогічної освіти – 27 осіб, керівники освітніх закладів – 710 осіб, учителі – 1077 осіб, учні 10-х класів -1144 особи та  батьки учнів – 1144 особи.

У 2011 році:

- було створено робочу групу з розроблення інструментарію для моніторингового дослідження;

- проведено нараду з питань організації та проведення моніторингового дослідження за участю обласних координаторів інститутів післядипломної педагогічної освіти та зацікавлених сторін моніторингового дослідження;

- за результатами опитування респондентів буде підготовлено інформаційно-статистичний звіт.

З метою підвищення престижу педагогічної професії та утвердження високого статусу вчителя в українському суспільстві протягом 2011-2012 років проводиться Всеукраїнське моніторингове дослідження щодо статусу та ролі вчителя в українському суспільстві.

Моніторингове дослідження проходить у 24-х областях України, АРК,  м. Києві та Севастополі. В опитуванні беруть участь: учителі – 3014 осіб, учні 10-х класів -1532 особи та батьки учнів – 2626 осіб, представники громадських організацій

Для виконання дослідження:

- створено робочу групу з розроблення інструментарію та питань проведення моніторингового дослідження;

- проведено нараду з питань організації та проведення моніторингового дослідження за участю обласних координаторів інститутів післядипломної педагогічної освіти та зацікавлених сторін моніторингового дослідження;

- результати дослідження (статистичний та аналітичний звіт) будуть презентовані громадськості у червні 2012 року.

 

 

3.2.6 Інтелектуальні змагання серед учнівської молоді

 

         З метою пошуку та підтримки обдарованих школярів вже понад півстоліття на державному рівні проводяться різноманітні інтелектуальні змагання. 

 

Всеукраїнські учнівські олімпіади

 

Щороку близько 3 млн. школярів залучаються до участі у Всеукраїнських учнівських олімпіадах з навчальних предметів.

         В олімпіадах школярі змагаються в особистій першості й демонструють, як швидко  і вміло застосовують вони  набуті знання, знаходять нестандартні підходи до розв’язання олімпіадних завдань й отримують відповідний результат.

         З року в рік удосконалюються форми і методи проведення олімпіадних змагань, застосовуються інноваційні технології. Цьогоріч започатковано 4  нові учнівські олімпіади – з російської мови та літератури, екології, астрономії, педагогіки і психології. Так, олімпіади:

         – з екології запроваджена з метою пропагування екологічних знань, розвитку у школярів соціальної активності в галузі охорони природи, розв’язування глобальних екологічних проблем та підготовки до участі у міжнародній олімпіаді з екології;

         - з астрономії  -  для формування творчого покоління науковців і практиків сучасної астрономічної науки,  для підготовки до участі у міжнародній олімпіаді;

         - з педагогіки та психології  - з метою популяризації праці педагога, виявлення та відбору молоді зі стійким бажанням працювати у педагогічній сфері, поповнення ЗНЗ педагогами нової генерації;

         - з російської мови та літератури олімпіада є могутнім засобом залучення молоді до  досягнень національної та світової культури, духовних цінностей, вироблених людством.

         Відповідно до спільного наказу Міністерства освіти і науки, молоді та  України та Національної академії педагогічних наук України від 04.03.2011 № 213/26 "Про проведення ІV етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з навчальних предметів та фінального етапу турнірів у 2010/2011 навчальному році" 21 – 26 березня 2011 року відбулися фінальні етапи учнівських олімпіад з 14-ти навчальних предметів, з географії – 20-25 березня 2011 року. Заключні етапи Всеукраїнських учнівських олімпіад з екології та  інформатики відбулися з 26 по 31 березня 2011 року; російської мови і літератури та астрономії –  з 27 березня по 1 квітня 2011 року.

         У фінальному (ІV) етапі олімпіад взяло участь 2212  найталановитіших учнів країни.  Відповідно до  Положення про Всеукраїнські учнівські олімпіади з базових і спеціальних дисциплін, турніри, конкурси-захисти науково-дослідницьких робіт та конкурси фахової майстерності, затвердженого наказом Міністерства освіти України № 305  від 18 серпня 1998 року, та зареєстрованого  в Міністерстві юстиції України 24 вересня 1998 року за № 598/3038, 1094 учні  стали переможцями. 

         За результатами фінального етапу олімпіад дипломи І ступеня отримали – 164 учні; ІІ ступеня – 348 учнів; ІІІ ступеня –582 учні. Решті школярів (1118 ) було вручено дипломи учасників.

                   У заключному етапі Всеукраїнських учнівських олімпіад 2010/ 2011 навчального року взяло участь 682 учні 11 класів. Дипломи переможців отримали 337  одинадцятикласників, а саме: 53  учні нагороджено   дипломами I ступеня, 110 учнів – дипломами  II ступеня, 174 учні   –  дипломами  III ступеня.

         Ці школярі відповідно до Умов прийому до вищих навчальних закладів, затверджених наказом МОН від 19.10.2010 № 961, мають  відповідні пільги при вступі до українських вишів.

 - До вищого навчального закладу зараховуються відповідно до розділу XV цих Умов за умови подання сертифіката Українського центру оцінювання якості освіти з кількістю балів не нижче мінімального рівня для допуску до участі в конкурсному відборі учасники міжнародних олімпіад за умови, якщо вони вступають на напрями підготовки, для яких профільним є вступне випробування з предмета, з якого вони брали участь у міжнародній олімпіаді.

        -  Призерам (особам, нагородженим дипломами I - III ступенів) IV етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових предметів  до конкурсного бала при вступі на основі повної загальної середньої освіти зараховується додатковий бал за умови, якщо вони вступають на напрями підготовки, для яких профільним є вступне випробування з предмета, з якого вони є призерами,

- Величина додаткового бала встановлюється: особам,  нагородженим дипломами  I ступеня, – 50 балів; особам,  нагородженим дипломами                      IІ ступеня, – 40 балів; особам, нагородженим дипломами  IІІ ступеня, –                30 балів.

Найкращі результати у Всеукраїнських олімпіадах 2010/2011 н.р. показали команди школярів команди м. Києва,  Українського фізико-математичного ліцею Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Харківської, Львівської, Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Волинської, Івано-Франківської областей (рис. 3.2.38)

        


 

 
 

 

Рис.3.2.38 Загальний рейтинг участі учнівських команд у IV етапі Всеукраїнських олімпіад (2009-2011 рр.)

 


Запорукою успішного проведення олімпіад є високий професіоналізм журі.      В організації та проведенні олімпіад,  турнірів і конкурсів взяли активну участь учителі, методисти, викладачі, наукові працівники закладів освіти України.

         Серед вищих навчальних закладів найбільше уваги формуванню покоління майбутніх науковців і практиків для різних галузей суспільного життя приділяється вченими Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Харківського національного університету ім.В.Н.Каразіна, Львівського національного університету імені Івана Франка, Донецького національного університету, Волинського національного університету імені Лесі Українки, Запорізького національного університету.  Тому під час вступної компанії рейтинг цих вузів є найбільшим і вони користуються популярністю при виборі майбутнього місця навчання учасниками олімпіад.

         Особливої подяки заслуговують керівники обласних державних адміністра­цій, начальники управлінь освіти і науки та ректори (директори інститутів післядипломної педагогічної освіти, які приділили максимум зусиль для  належного проведення загальнонаціонального етапу Всеукраїнських  учнівських олімпіад   2010/2011 навчального  року,  цікавого і змістовного перебування   їх учасників  у відповідному регіоні під час змагань.  

Позитивним моментом в організації і проведення Всеукраїнських учнівських олімпіад 2010-2011 навчального року було:

- розширення числа учасників олімпіадного руху у зв’язку з започатку­ванням 4 учнівських олімпіад, а саме з педагогіки і психології, російської мови та літератури, астрономії та екології;

- збільшення фінансування Всеукраїнських учнівських олімпіад в частині харчування і проживання дітей і керівників команд (загалом понад 800 тис. гр.), що дозволило забезпечити значно кращі відповідно до попередніх років умови проживання та якість харчування (рис. 3.2.39).

- однак потребує значної уваги проблема наукової підтримки олімпіад, тому необхідно  збільшити  фінансування відповідних статей.

 


Рис. 3.2.39 Фінансування учнівських олімпіад 2009-2011 рр

 


Міжнародні учнівські змагання

 

         Для популяризації національної освіти на світовому рівні команди школярів України беруть участь у міжнародних учнівських олімпіадах: з 1993 року  – з математики, фізики, хімії, біології,  інформатики;  з 1996 року – з екології; з 2010 року з географії.  У 2011 році  українські  школярі вперше будуть учасниками  Міжнародної олімпіади з астрономії.

         Міжнародні олімпіади – престижні інтелектуальні змагання, учасниками яких є обдаровані молоді люди з багатьох країн світу. Останні роки лідерами міжнародних учнівських змагань є команди азійських країн – Китаю, Тайваню, Індонезії, Гонконгу, Ірану, Сінгапуру, Таїланду, Південної Кореї. Також провідні позиції займають команди США, Росії, Німеччини, Казахстану, Індії, Угорщини, Румунії, Білорусії. Команди України також входить до країн - лідерів змагань, оскільки за результатами Міжнародних олімпіад вони знаходиться на 10-15 місці серед понад 70-100  команд з різних країн світу, що беруть участь у змаганнях.

         За період з 1993 по 2010 роки 480  українських школярів у міжнародних олімпіадах вибороли 395 медалей різного ґатунку, із них 69 золотих, 148 срібних, 178 бронзових; 19 учасників нагороджено Почесними грамотами (рис. 3.2.40-42).

Високі досягнення  талановитих учнів у міжнародних змаганнях сприяють зміцненню авторитету нашої держави, розширенню міжнародних зв'язків, свідчать про значний потенціал творчої молоді, підтримка якої є запорукою розвитку нашої країни.

         На сьогодні в Україні розроблено план з поліпшення та адаптації національної системи забезпечення якості вищої освіти це відповідно до стандартів та норм Європейської мережі забезпечення якості в рамках Болонського процесу.

         Наші учні мають можливість вільно обирати місце здобуття вищої освіти і в Європейському просторі (ЄПВО) і в провідних вузах інших країн, куди отримують запрошення на навчання після вдалих виступів на міжнародних олімпіадах та до співпраці та набуття досвіду  після закінчення університетів.

          Серед учасників міжнародних учнівських олімпіад є багато успішних молодих людей, які гідно представляють Україну в світовому науковому просторі, зокрема:

         Ярослав Филинчук, випускник Львівського фізико-математичного ліцею багаторазовий переможець всеукраїнських і міжнародних олімпіад. У 2005 році брав участь у міжнародної хімічної олімпіаді в Пекіні, був нагороджений срібною медаллю. Закінчив Львівський державний університет. У 2002 році блискуче  захистив дисертацію в Україні і був запрошений до Швейцарії, де працював в лабораторії кристалографії Женевського університету до 2005 року. Після цього його запросили до Франції, він працював у м. Греноблі на європейському синхротроні. Сьогодні Ярослав Филинчук штатний професор Католицького університету у м Льовені (Бельгія). У 2010 році він нагороджений міжнародною премією за видатні роботи з хімії.

 


Рис. 3.2.40 Результати участі команд школярів України у міжнародних учнівських олімпіадах 1993-2010 рр. (за предметами)

 

 

 

 

 
 

Рис. 3.2.41 Результати участі команд школярів України у міжнародних учнівських олімпіадах 1993-2010 рр. (за медалями).


 

Рис. 3.2.42 Результати участі школярів україни у  міжнародних  учнівських олімпіадах  2004-2010 рр. (за регіонами)

 

 


Михайлюк Павло, випускник школи м. Керчі АР Крим, переможець всеукраїнських олімпіад, срібний призер Менделєєвської олімпіади, бронзовий призер міжнародної хімічної олімпіади в м. Копенгагені (Данія) 2000 року. Вищу освіту здобував на хімічному факультеті Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Успішно захистив дисертацію з хімії в Україні, був запрошений до роботи в Німеччині. У 2009 році повернувся в Україну і зараз працює асистентом у Київському національному університеті. Має більш 30 опублікованих наукових праць у міжнародних наукових виданнях.    

Церковняк Ярослав, випускник Українського фізико-математичного ліцею Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Золотий призер міжнародної олімпіади з фізики 1996 року в Осло (Норвегія). ”Абітурієнт року ”- так писала про нього преса. Ярослав був запрошений до навчання без іспитів на фізичний факультет Київського національного університету імені Тараса Шевченка та Київський медичний університет, але обрав  він університет  провін­ції „Британська Колумбія” у м. Ванкувер (Канада). Закінчив аспірантуру в Гарвардському університеті. Зараз працює професором Каліфорнійського університету в США.

Некрашевич Володимир учень школи Київської області, учасник міжнародної математичної олімпіади 1992 року в команді СРСР. Отримав срібну медаль. Закінчив Київський державний університет імені Тараса Шевченка за спеціальністю „математика”. Кандидат фізико-математичних наук,  у 2005 році захистив дисертацію та  має звання доктор фізико-математичних наук. Працює в Техаському університеті (США) як доктор фізико-математичних наук.

Санніков Юлій випускник школи м. Севастополя. Учасник міжнародних олімпіад з математики 1994, 1995. 1996 років. Одержав три золоті медалі. Закінчив Принстанський університет (США) і був запрошений на викладацьку роботу в цьому університеті. Зараз доктор PhD з математики (доктор філософії з математики).

Арінкін Дмитро випускник школи м. Харкова. В 1992 році на міжнародній олімпіаді з математики в складі команди СРСР одержав золоту медаль. Вищу освіту одержав у Масачусетському  технічному університеті. Зараз працює в цьому  університеті, доктор PhD з математики (доктор філософії з математики).

Команди­ - учасниці міжнародних олімпіад від України  формуються за підсумками ІV етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад та відбірково-тренувальних зборів.

Цього року вже відбулася міжнародна учнівська олімпіада з екології, яка проходила з 17.05 по 22.05  у Туреччині (м.Стамбул). Усі учасники з України повернулися з перемогою. Вони здобули  дві золоті та срібну медалі

У липні-вересні 2011 році школярі України візьмуть участь у міжнародних учнівських  олімпіадах з:

–  математики     (12.07 – 24.07.2011) ,   Нідерланди (м. Амстердам);

         –  фізики              (10.07 – 18.07.2011) ,   Таїланд (м. Бангкок);

         –  хімії                 (09.07 – 17.07.2011) ,   Туреччина (м. Анкара);

         –  біології             (10.07 – 17.07.2011) ,   Тайвань (м. Тайпей);

         –  інформатики    (21.07 – 29.07.2011),   Таїланд ( м. Паттайя);

­–  географії          (05.09. – 14.09.2011)  Італія ( м. Модена )

         – астрономії        (22.09 –  30.09.2011) Казахстан (м. Алмати);

         До складу команд школярів, учасників Міжнародних учнівських олімпіадах 2011 року, увійшли   талановиті  учні з різних регіонів України: шість учнів з м. Києва,   по п’ять учнів з Українського фізико-математичного ліцею Київського національного університету імені Тараса Шевченка та Харківської області, три учні з Львівської області, по одному учню – з  Кіровоградської, Луганської, Хмельницької, Чернівецької областей. 

      Успішно щороку виступають юні хіміки України у міжнародній Менделєєвській олімпіаді. Результат виступу української команди у  міжнародній Менделєєвській олімпіаді  цього року  у м. Москві (Російська Федерація) –   3 срібні й 7 бронзових медалей (рис. 3.2.43).

 


Рис. 3.2.43 Результати участі команди України у Міжнародній Менделєєвській олімпіаді з хімії (2000-2011 рр.)


Всеукраїнські Інтернет-олімпіади

 

Перспективним напрямком роботи з обдарованою молоддю на загальнодержавному рівні є проведення Всеукраїнських Інтернет-олімпіад з математики фізики, хімії, біології, географії, економіки та інформатики, до участі в яких долучається широке коло учнів, зокрема з сільської місцевості. Кращі з переможців цих інтелектуальних змагань, зазвичай, стають учасниками ІV етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з навчальних предметів і підтверджують високий рівень знань.

У 2010/2011 навчальному році 51 переможець Всеукраїнських Інтернет-олімпіад взяв участь у IV етапі Всеукраїнських учнівських олімпіад з математики, хімії, фізики, географії, економіки, біології, інформатики понад рейтингову кількість учасників з відповідних областей. Учні показали високий рівень знань: 48 учасників  (94,1%) стали переможцями: 14 учнів нагороджено дипломами І ступеня, 15 учнів – дипломами ІІ ступеня, 19 учнів – дипломами  ІІІ ступеня. Досягнуті результати є свідченням  pівня підготовки учасників,  кваліфікованого і якісного проведення Всеукраїнських учнівських Інтернет-олімпіад (рис. 3.2.44-45).

 

                         

Всеукраїнські учнівські турніри

 

Останнім часом все більшої популярності набувають Всеукраїнські учнівські турніри юних математиків, фізиків, хіміків, біологів, правознавців, географів, економістів, істориків, журналістів (навчальні предмети - українська мова і українська література), інформатиків, винахідників та раціоналізаторів (навчальний предмет - фізика). Турніри формують компетентну особистість, здатну гідно презентувати свої знання та уміння. Це командні змагання і в цьому їх особливість. Школярі набувають досвіду колективної співпраці, що сприяє формуванню їх особистості, і має велике виховне значення. Участь обдарованих школярів у турнірах ефективно сприяє розвитку їх  творчих здібностей, а також успішній соціалізації у житті. У 2010/2011 н.р. проведено 11 Всеукраїнських турнірів, у фінальних етапах яких взяли участь близько тисячі учнів.(рис.3.2.46).


Рис.3.2.44 Результати участі школярів в  Інтернет-олімпіадах з  математики, фізики, хімії, біології, географії, економіки, інформатики та російської мови та літератури (2010/2011 н.р.) (за регіонами)

 

 

 

 


 

 

Рис.3.2.45 Результати участі переможців  Інтернет-олімпіад у IV етапі Всеукраїнських учнівських олімпіад 2010/2011 н.р. (за регіонами)

 

 

 

 

 

Рис.3.2.46 Результати участі учнівських команд

у всеукраїнських учнівських турнірах  2010/2011 н.р. (за регіонами)

 

 


Інтелектуальні учнівські конкурси

 

         Відповідно до Указу Президента України від 30 вересня 2010 року № 928 «Про Міжнародний мовно-літературний конкурс учнівської та студентської молоді імені Тараса Шевченка» й наказу Міністерства освіти і науки від 26.10.2010 № 1011 «Про Міжнародний мовно-літературний конкурс учнівської та студентської молоді імені Тараса Шевченка» у 2010 – 2011 навчальному році  проведено І Міжнародний мовно-літературний конкурс учнівської та студентської молоді імені Тараса Шевченка серед учнів  5 – 11 класів, ліцеїстів військових ліцеїв, учнів професійно-технічних навчальних закладів, студентів і курсантів вищих навчальних закладів І – ІV рівнів акредитації усіх форм власності. Конкурс набув широкої популярності серед учнівської та студентської молоді, у І-ІІ його етапах взяло участь понад 1 мільйон учасників.

          Фінальний  етап конкурсу відбувся 5 березня 2011 року в  Автономній Республіці Крим, усіх обласних центрах України, містах Києві та Севастополі. У ньому взяло участь 517 учнів загальноосвітніх навчальних закладів, 66 учнів професійно-технічних навчальних закладів, 254 студенти вищих навчальних закладів І-ІV рівнів акредитації усіх форм власності, 40 курсантів вищих військових навчальних закладів.

 Конкурсні роботи виконувалися переважно українською мовою. Відповідно до умов проведення змагань деякі учасники скористалися своїм  правом й виконували роботи рідною мовою – російською, молдовською, кримсько-татарською та польською.

Журі конкурсу очолював відомий український поет Борис Олійник. Творчі доробки конкурсантів відзначаються відкритістю, самобутнім індивідуальним мисленням, грамотністю, багатством стилістичних прийомів. Учасники інтелектуальних змагань  продемонстрували високий рівень знань і творчий потенціал.

Церемонія нагородження  переможців конкурсу та їх наставників проведена 22 травня 2011 року у м. Каневі Черкаської області за участю голови  Черкаської обласної державної адміністрації Тулуба С.Б., Міністра культури Кулиняка М.А., першого заступника Міністра освіти і науки, молоді та спорту  Суліми Є.М., директора Інституту інноваційних технологій і змісту освіти Удода О. А. та інших посадових осіб.

Переможцям творчих конкурсів учнівської та студентської молоді та їх наставникам вручено дипломи й відомчі нагороди Міністерства, годинники від Міністра, подарункові книжкові набори, інші цінні подарунки.

         За результатами конкурсу найкращим з числа переможців буде призначено 39 стипендій Президента України.  

         П’ятнадцятий рік поспіль проводиться в Україні Міжнародний математичний конкурс-гра „Кенгуру” (у 2011 році взяло участь понад 612 тис. учасників), який в Європі координується міжнародною асоціацією „Кенгуру без кордонів”, створеною під егідою ЮНЕСКО. Найбільша кількість шанувальників цього конкурсу в України у Львівській, Харківській, Донецькій, Запорізькій, Дніпропетровській, областях,  Автономній Республіці Крим, Хмельницькій, Полтавській, Одеській, Луганській, Сумській та Івано-Франківській областях .(рис.3.2.47).


 

Рис.3.2.47 Учасники Міжнародного математичного конкурсу „Кенгуру”

за регіонами


 

У Всеукраїнському конкурсі-грі "Левеня - 2011”  взяли участь близько 120 тис. учнів загальноосвітніх навчальних закладів. Найактивнішу участь у цьому конкурсі виявили  учні Львівської, Дніпропетровської, Харківської областей.

         Наказом Міністерства освіти і науки від 06.10.2006 № 688 започатковано Всеукраїнський конкурс юних дослідників та винахідників "Едісони ХХІ століття" для учнів 5-8 класів загальноосвітніх навчальних закладів. Базовим закладом з організації проведення конкурсу є Чернігівський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти, на рахунок якого здійснюється залучення добровільних внесків учасників конкурсу. У 2011 році взяли участь у конкурсі понад півтори тисячі учнів 5-8 класів з різних регіонів України.

         Для упровадження нових форм роботи з обдарованою учнівською молоддю та розвитку творчих здібностей учнів, здійснення моніторингових досліджень якості знань школярів з історії  третій рік поспіль проводиться Всеукраїнський інтерактивний учнівський конкурс юних істориків „Лелека”

 У змаганнях цього року взяли участь понад  72 тис. українських школярів. За кількістю учнів – учасників конкурсу – попереду Харківська, Вінницька, Одеська, Сумська області.

З кожним роком зростає популярність Міжрегіональної комплексної олімпіади з математики, фізики, інформатики „Турнір чемпіонів (на базі  гімназії № 17 м. Вінниці).

Матеріальне заохочення учнівської молоді.

 

Державою здійснюється постійна підтримка талановитих школярів, які досягають високих успіхів у інтелектуальних змаганнях міжнародного і всеукраїнського рівнів.

На виконання Указів Президента щорічно учасники і переможці міжнародних учнівських олімпіад, які здобувають вищу освіту в Україні, отримують стипендії Президента України.

         Щорічно переможцям Всеукраїнських учнівських олімпіад. призначаються    стипендії Президента України (150 стипендій), за результатами Всеукраїнської учнівської олімпіади з української мови та літератури  її  переможці отримують  стипендії імені Тараса Шевченка  (10 стипендій)  та  Кабінету Міністрів  (27 стипендій) .

         Цього року передбачається, що стипендії Президента України будуть отримувати 39 найкращих учнів та студентів з числа переможців Міжнародного мовно-літературного конкурсу учнівської та студентської молоді імені Тараса Шевченка.

 

                      Робота  навчальних закладів з обдарованою молоддю.

 

         Зросла ефективність роботи навчальних закладів, створених для розвитку здібностей обдарованої учнівської молоді.

         Серед них слід відзначити: спеціалізовану школу-інтернат „Львівський фізико-математичний ліцей при Львівському національному університеті імені Івана Франка з поглибленим вивченням природничо-математичних наук”, Український фізико-математичний ліцей Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Києво-Печерський ліцей № 171 „Лідер” м.Києва, Харківський фізико-математичний ліцей № 27, ліцей інформаційних технологій Олександрійської міської ради Кіровоградської області, Донецький загальноосвітній спеціалізований санаторний інтернатний заклад ІІ-ІІІ ступенів «Ерудит» для обдарованих дітей

В останні роки  зросла увага держави до обдарованих дітей, які проживають у сільській місцевості. У різних регіонах України з‘явилися загальноосвітні навчальні заклади інтернатного типу, у яких отримують якісну освіту, формують високоморальні та духовні якості молодого українського громадянина.

 Це волинський обласний ліцей-інтернат, Волинський обласний ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою, навчально-виховний комплекс „Рівненський обласний ліцей-інтернат” Рівненської обласної ради, обласна спеціалізована школа-інтернат „Фізико-технічний ліцей при Івано-Франківському національному технічному університеті нафти і газу”, Дніпропетровський обласний ліцей-інтернат фізико-математичного профілю, Херсонський обласний ліцей „Спеціалізована школа-інтернат з поглибленим вивченням окремих предметів”, Хмельницький обласний спеціалізований ліцей-інтернат, Славутський обласний ліцей-інтернат поглибленої підготовки учнів в галузі науки Хмельницької області, Івано-Франківський обласний ліцей для обдарованих дітей із сільської місцевості, Житомирський обласний педагогічний ліцей, Чернігівський обласний педагогічний ліцей при Ніжинському державному університеті імені М.В.Гоголя, Чернігівський обласний педагогічний ліцей для обдарованої сільської молоді тощо.

            Заслуговує на увагу діяльність літніх навчально-оздоровчих шкіл-таборів для обдарованої та здібної учнівської молоді, в основі діяльності яких лежить не лише розвиток інтелектуальних і творчих здібностей учнів, а й збереження і покращання їх життя і здоров’я.

 Засновниками та організаторами відкриття їх є обласні державні адміністрації, управління освіти і науки облдержадміністрацій, обласні інститути післядипломної педагогічної освіти. У літніх школах відпочивають і навчаються переможці обласних та Всеукраїнських учнівських олімпіад. Мета проекту – розвиток здібностей дітей, поглиблення знань та вмінь учасників школи з навчальних предметів, оздоровлення та психологічне розвантаження дітей. Щодня діти відвідують заняття з обраних предметів у формі загальних лекцій, практичних занять та лабораторних досліджень. Для роботи з ними запрошуються відомі науковці з різних вищих навчальних закладів України.

Найкращий досвід проведення таких таборів має літній навчально-оздоровчий математичний табір для переможців міжнародного математичного конкурсу „Кенгуру” на базі Лівадійської республіканської школи-інтернату, який організо­вуєть­ся і проводиться оргкомітетом конкурсу вже понад десять років поспіль.

 Водночас очевидно, що нагальною потребою є збільшення фінансування інтелектуальних учнівських змагань з боку держави та створення єдиного держав­ного центру з сучасною науково-технічною базою для підготовки школярів України до участі в міжнародних учнівських олімпіадах.

 

 

«Про всеукраїнський конкурс  «Учитель року – 2011»

 

На виконання Указу Президента України від 29 червня 1995 року № 489 «Про всеукраїнський конкурс «Учитель року», постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.95 № 638 та наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 03.11.10 № 1049 «Про проведення всеукраїнського конкурсу «Учитель року – 2011» заключний тур всеукраїнського конкурсу «Учитель року – 2011» було проведено  у номінаціях: початкові класи (м. Івано-Франківськ), світова література (м. Полтава), історія (м. Чернівці), іноземна мова, німецька (м. Львів), образотворче мистецтво (м. Кіровоград). 

Усього в заключному турі Конкурсу взяли участь 132 учасники із Автономної Республіки Крим, 24 областей України, міст Києва та Севастополя.

У цьому році успішно виступили вчителі Івано-Франківської, Харківської та Чернівецької областей, які стали переможцями та лауреатами у трьох та більше номінаціях (Івано-Франківськ: лауреати «Початкові класи», «Світова література», «Іноземна мова. Німецька», «Історія»; Харківська: переможець – «Іноземна мова. Німецька», лауреати «Світова література», «Історія», «Образотворче мистецтво»; Чернівецька: переможець «Історія», «Початкові класи», лауреат «Іноземна мова. Німецька»). У двох номінаціях здобули перемогу представники Кіровоградської, Миколаївської та Тернопільської областей. По одній перемозі здобули педагоги Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Херсонської, Хмель­ниць­кої, Черкаської областей та м. Київ.  З решти 12 регіонів жоден з представників не ввійшов до п’ятірки учасників Конкурсу, які виборювали призові місця.

Серед учасників заключного туру Конкурсу було 17 вчителів із сільських шкіл, або 12,9% (в минулому році 18,6%) та 114 - з міських. 

Про високий професійний рівень конкурсантів свідчить і те, що серед  учасників заключного туру Конкурсу був 91 вчитель вищої категорії, в тому числі 34 мали звання «вчитель-методист» (в 2010 році  - 44), 33 – «старший вчитель» (в 2010 році - 36). З учасників Конкурсу 79 вчителів, або 59,8% (минулого року – 61,1 %)  працюють у загальноосвітніх школах, решта 53 вчителя - у гімназіях, ліцеях, колегіумах, спеціалізованих школах з поглибленим вивченням окремих предметів.

Переважна більшість учасників заключного туру Конкурсу (77 із 132) має педагогічний стаж від 10 до 20 років;  25  вчителів, стаж роботи яких не перевищує 10 років; решта  30 -  вчителі зі стажем понад 20 років.

         За підсумками заключного туру всеукраїнського конкурсу «Учитель    року – 2011» стали  його переможцями:

         Косован Оксана Корніївна, вчитель початкових класів Чернівецької спеціалізованої школи І ст. № 23, Чернівецька область;

          Майданик Олена Геннадіївна, вчитель історії Чернівецького ліцею № 1 математичного та економічного профілів, Чернівецька область;                

          Невмержицька Ольга Федорівна, вчитель світової літератури гімназії № 143 Оболонського р-ну м. Києва;

         Шепель Світлана Юріївна, вчитель німецької мови Харківської гімназії № 23,  Харківська область;

          Шлєєнкова Тетяна Миколаївна, вчитель образотворчого мистецтва      КЗ «НВО «Загальноосвітня школа І-ІІІ ст. № 24 – Центр дитячої та юнацької творчості «Оберіг» Кіровоградської міської ради.

лауреатами:

в номінації  «Історія»

         Бахматюк Ярослав Дмитрович, вчитель історії Калуської гімназії,  Івано-Франківська область;

        Карнацевич Владислав Леонідович, вчитель історії Харківського приватного НВК «Вересень», Харківська область;

        Міщанчук Наталія Георгіївна, вчитель історії Комунального закладу освіти «НВК № 111 «Спеціалізована  природничо-математична  школа  –  дошкільний навчальний     заклад», Дніпропетровської міської ради;

         Ващук Дмитро Петрович, вчитель історії Кам`янець-Подільського НВК № 16 у складі загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. та колегіуму, Хмельницька область.

в номінації «Образотворче мистецтво»

           Климова Лариса Віталіївна,  вчитель образотворчого мистецтва Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. № 154, Харківська область;

          Осокіна Людмила Владиславівна, вчитель образотворчого мистецтва Маріупольської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. № 68, Донецька область;

Прокопів Наталія Анатоліївна, вчитель образотворчого мистецтва загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. № 1 м. Ковеля, Волинська область;

Архіпова Аліна Євгеніївна, вчитель образотворчого мистецтва Миколаївської гімназії № 4, Миколаївська область.

в номінації   «Іноземна мова. Німецька»

          Ковальчук Олена Віталіївна, вчитель німецької мови Житомирської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. № 16, Житомирська область;

          Гаврилюк Галина Іванівна, вчитель німецької мови Івано-Франківської спеціалізованої школи І-ІІІ ст. № 5 з поглибленим вивченням німецької мови, Івано-Франківська область;

          Кожущенко Олена Петрівна, вчитель німецької мови Миколаївської гімназії № 2, Миколаївська область;

          Фисюк Романа Флоріанівна, вчитель німецької мови Чернівецької гімназії № 1, Чернівецька область.

в номінації «Початкові класи»

         Тофан Руслана Володимирівна, вчитель початкових класів Вільхівської загальноосвітньої школи І-ІІ ст. Рожнятівської районної ради, Івано-Франківська область;

        Кравчук Олена Федорівна, вчитель початкових класів Херсонської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. № 1, Херсонська область;

        Савченко Ольга Володимирівна, вчитель початкових класів Уманської міської гімназії, Черкаська область;

        Кріль Олена Павлівна, вчитель початкових класів Тернопільської спеціалізованої школи І-ІІІ ст. № 3 з поглибленим вивченням іноземних мов, Тернопільська область.

в номінації «Світова література»

         Бак Світлана Костянтинівна, вчитель світової літератури  Троянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. Голованівського р-ну Кіровоградської області;

         Щолок Галина Василівна, вчитель світової літератури Барвінківської гімназії № 1 Барвінківської районної ради, Харківська область;

         Дячок Світлана Олександрівна, вчитель світової літератури Колиндянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. Чортківського р-ну, Тернопільська область;

          Григор`єва Ірина Григорівна, вчитель світової літератури Івано-Франківської спеціалізованої школи І-ІІІ ст. № 1 з поглибленим вивченням англійсь­кої мови, Івано-Франківська область.

         Відповідно до Указу Президента України та чинного Положення про всеук­раїнсь­кий конкурс «Учитель року»  кожному з переможців присвоюється почесне звання «Заслужений вчитель України».

З метою презентації педагогічного досвіду вчителів-переможців всеукраїнсь­кого конкурсу «Учитель року – 2011» 10 - 11 листопада 2011 р. на базі Чернігівського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти імені К.Д. Ушинського проведено Всеукраїнську школу педагогічної майстерності  «Конкурс «Учитель року» - грані педагогічної творчості». У роботі Школи взяли участь проректори 27 обласних закладів післядипломної педагогічної освіти, методисти-організатори І та ІІ турів всеукраїнського конкурсу «Учитель року», переможці всеукраїнського конкурсу «Учитель року – 2011» та представники видавництв «Шкільний світ», «Освіта», «Педагогічна преса».

Затверджено

Додаток 4

до рішення колегії

від “___”_______2011р.

протокол №______

 

графік проведення всеукраїнського конкурсу «Учитель року» на  2012 - 2014 роки (рішення колегії Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 05.07.2011 № 1/4-19 пункт 4.4.).

 

 

 

 

3.3 Професійно-технічна освіта

Головні напрями розвитку професійно-технічної освіти передбачені Державною цільовою програмою розвитку професійно-технічної освіти на 2011–2015 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 495.

Обсяг фінансування Програми становить 3,5 млрд. гривень.

Виконання Програми дасть змогу:

- утворити ефективну та гнучку систему підготовки робітничих кадрів;

- впровадити 300 державних стандартів з конкретних професій нового покоління;

- модернізувати матеріально-технічну базу 200 державних професійно-технічних навчальних закладів, на базі яких будуть утворені центри із впровадження інноваційних технологій;

- запровадити новий порядок формування та розміщення державного замовлення на підготовку кваліфікованих робітників у професійно-технічних навчальних закладах;

- впровадити у навчально-виробничий процес державних професійно-технічних навчальних закладів інформаційно-комунікаційні технології шляхом утворення 327 електронних бібліотек, оснащення 600 комп’ютерними комплексами;

- посилити роль місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, роботодавців щодо визначення напрямів та обсягів підготовки кваліфікованих робітників;

- підвищити престижність робітничих професій.

 

 

Мережа, контингент професійно-технічних навчальних закладів

У цілому підготовку робітничих кадрів для всіх галузей економіки здійснюють 992 державних навчальних заклади різних типів, з них 871 державний професійно-технічний навчальний заклад, 75 навчальних центрів при установах виконання покарань, 46 професійно-технічних училищ, що є структурними підрозділами вищих навчальних закладів.

Рис.3.3.1 Мережа навчальних закладів професійно-технічної освіти станом на 01.09.2011 р.

Для оптимального використання фінансових, кадрових, навчальних і методичних ресурсів у 2011 році вживалися заходи щодо приведення мережі навчальних закладів у відповідність до структури економіки регіонів країни.

Рис. 3.3.2 Мережа професійно-технічних навчальних закладів

 за галузевим спрямуванням

 

З 2007 року кількість професійно-технічних навчальних закладів зменшилась, як показано на графіку, у зв’язку зміною контингенту учнів в умовах демографічної кризи, проведенням оптимізації мережі за рахунок укрупнення закладів освіти.

 

Рис. 3.3.3 Мережа професійно-технічних навчальних закладів

 

Залежно від потреб ринку праці змінюються й напрями підготовки робітничих кадрів. На графіку, наведеному нижче, показано тенденції зміни кількості професійно-технічних навчальних закладів за галузевим спрямуванням за 2007-2011 роки.

 

Рис. 3.3.4 Мережа професійно-технічних навчальних закладів

за галузевим спрямуванням

 

Головним завданням професійно-технічної освіти України є забезпечення конституційного права громадян на здобуття професійно-технічної освіти відповідно до їх покликань, інтересів і здібностей; забезпечення потреб економіки країни у кваліфікованих і конкурентоспроможних на ринку праці робітниках.

Контингент учнів і слухачів  871 ПТНЗ становить понад 381 тис. осіб. Кожний другий учень за час навчання отримає дві та більше професій, що підвищує мобільність випускників на ринку праці. Важливим завданням залишається збалансування обсягів підготовки, зайнятості та їх попиту в розрізі кожного регіону.  

Державне замовлення на підготовку робітничих кадрів у професійно-технічних навчальних закладах у 2011 році становило 199296 осіб, у тому числі для галузей:

-                     промисловості  - 63838 осіб;

-                     будівництва - 35040 осіб;

-                     транспорту та зв’язку  - 22611 осіб;

-                     легкої промисловості - 14118 осіб;

-                     харчування і торгівлі - 35177 осіб;

-                     сфери обслуговування - 12482 осіб;

-                     сільського господарства - 16030 осіб.

Динаміка працевлаштування випускників державних професійно-технічних навчальних закладів за останні роки залишається стабільною та становить більш як 84 відсотки за професією. Інші випускники продовжують навчання у вищих навчальних закладах, призвані до лав Збройних Сил України або працевлаштувалися самостійно за професіями, що характеризуються самозайнятістю. Випуск кваліфікованих робітників у професійно-технічних навчальних закладах у 2011 році становив 239,1 тис. осіб, з яких 83,2 відсотки працевлаштовані за професією згідно з договорами та замовленнями на підготовку робітничих кадрів. Половина випускників поряд з професією отримала повну загальну середню освіту.

 

Рис. 3.3.5 Працевлаштування випускників ПТНЗ

Поряд з основною функцією професійно-технічна освіта виконує важливі функції соціального захисту підлітків, оскільки забезпечує умови для навчання осіб з обмеженими фізичними можливостями, дітей-сиріт та тих, які залишилися без батьківського  піклування.

У ПТНЗ  навчаються та утримуються понад 16 тис. дітей-сиріт, майже 60 відсотків учнів – це діти з багатодітних та малозабезпечених сімей.

Для осіб з обмеженими фізичними можливостями шлях до професійного успіху ускладнений не лише вадами здоров'я, але й соціальними та психологічними проблемами, які завжди супроводжують хворобу чи травму, що породжують інвалідність. Професійне навчання для осіб з обмеженими фізичними  можливостями - це підвищення їхнього соціального статусу та можливість підвищення рівня доходів. Для суспільства - це зниження напруженості на ринку праці, підвищення суспільної продуктивності, розв'язання соціальних проблем інвалідів. Основна мета професійного навчання осіб з обмеженими фізичними  можливостями - інтеграція їх у суспільство.

Станом на 01.09.2011 року в професійно-технічних навчальних закладах навчається 4,6 тис. осіб з обмеженими можливостями, що становить 1,2 відсотка від загального контингенту учнів та слухачів.

 

Педагогічні працівники професійно-технічної освіти

Навчальний процес у професійно-технічних навчальних закладах забезпечують майже 46 тисяч педагогічних працівників.

Майже кожний другий директор та кожний третій його заступник, більше половини викладачів професійно-теоретичного циклу мають відповідну робітничу кваліфікацію. Більшість майстрів виробничого навчання володіють двома і більше робітничими професіями та мають відповідну психолого-педагогічну підготовку.

Рис. 3.3.6 Педагогічні працівники ПТНЗ

 

Рис. 3.3.7 Стаж роботи директорів ПТНЗ

Стаж роботи від 6 до 10 років мають 23 % педагогічних працівників, від 11 до 20 років – 29 %, більше 20 років – 35 %. І лише незначна частина (а саме 13 %) має стаж педагогічної роботи до 5 років.

Рис. 3.3.8 Педагогічний стаж викладачів та майстрів виробничого навчанням ПТНЗ

Більшість педагогічних працівників ПТНЗ – це особи середнього та похилого віку (від 30 до 60 років), 10% – від 60 років і більше. Молодь віком до 30 років становить 12 %.

 

Рис. 3.3.9 Вік педагогічних працівників ПТНЗ

83 % педагогічних працівників мають вищу освіту, 11 % – базову вищу, 4 % – середню спеціальну і 2 % – незакінчену вищу. Це говорить про те, що рівень професійної підготовки та кваліфікація викладачів досить високі.

 

Навчання, у наш час, є необхідним і безперервним процесом. Викладач повинен навчити як навчатися, так і мислити, застосовувати знання для розв’язання життєвих і виробничих проблем. Сучасна модель навчання має базуватися на принципах пізнавальної психології: навчання через самостійні відкриття, осмислення понять, активна участь у процесі навчання й адекватна оцінка власних досягнень. На сьогодні 90% викладачів володіють комп’ютером, що полегшує роботу під час викладання матеріалу.  Під час використання інформаційно-комунікаційних технологій з’являється можливість істотно збільшити кількість і вид завдань, які можуть засвоїти учні під час практичних і лабораторних занять. Це дає змогу забезпечити групову взаємодію між учнями і викладачем, а також якісно підвищити рівень підготовки дітей до сучасного інформаційного суспільства.

 

Фінансування професійно-технічної освіти

 

Видатки на професійну-технічну освіту розподіляються між регіонами залежно від фінансового нормативу бюджетної забезпеченості одного учня професійно-технічного навчального закладу та приведених контингентів учнів. Тому, з метою єдиного підходу під час розподілу видатків по професійно-технічним навчальним закладам, запроваджено чотири корегуючі коефіцієнти, які дають можливість усунути диспропорцію в питаннях фінансування.

Розмір стипендій для учнів професійно-технічних навчальних закладів виплачується за двома категоріями. Так, у 2011 році стипендія становить:

- для учнів професійно-технічних навчальних закладів - 200 грн.;

- для учнів з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, що знаходяться на повному державному утриманні, та учнів з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування - 550 грн.

Нижче у таблиці наведено розмір посадових окладів працівників професійно-технічних навчальних закладів у 2011 році.

Таблиця 3.3.1 - Розмір посадових окладів працівників професійно-технічних навчальних закладів

Посада

Тарифний розряд

Посадовий оклад, грн.

Директор ПТНЗ

(з кількістю учнів від 301 до 800 осіб)

14-15

1703

Заступник директора ПТНЗ

Посадовий

оклад на 5-15 % менше ніж у директора

1465

Майстер виробничого навчання

9-12

1399

Вчитель (викладач) без категорії

8-9

1142

Вчитель (викладач) II категорії

10

1201

Вчитель (викладач) І категорії

11

1300

Вчитель (викладач) вищої категорії

12

1399

Вихователь

8-12

1300

 

 

Однак, у зв’язку з дефіцитом бюджетних асигнувань Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» не передбачені видатки на капітальні та поточні ремонти, а також видатки на розвиток професійно-технічних навчальних закладів. У зв’язку з цим не ремонтувалися належним чином навчальні та виробничі приміщення, котельні, дахи тощо. Виникла проблема у розрахунках з енергопостачальними організаціями, яка пов’язана з підвищенням тарифів.

 

Науково-методичне забезпечення змісту

професійно-технічної освіти

 

Реалізація державної стратегії та політики в галузі професійно-технічної освіти щодо науково-методичного забезпечення її змісту у 2011 році була зосереджена на:

-                      оновленні змісту професійно-технічної освіти шляхом розроблення та впровадження державних стандартів професійно-технічної освіти з конкретних професій;

-                     розробленні робочих навчальних планів та навчально-плануючої документації для соціальних партнерів;

-                     інформаційному та методичному забезпеченні навчально-виробничого процесу;

-                     координації діяльності методичних та навчальних установ незалежно від підпорядкування та форм власності з питань підготовки робітничих кадрів;

-                     впровадженні інноваційних освітніх технологій, нових форм і методів професійної підготовки учнів професійно-технічних навчальних закладів;

-                     поширенні передового педагогічного і виробничого досвіду;

-                     сприянні покращенню результативності реалізації міжнародних проектів і міжнародної співпраці;

-                     консультативно-методичній роботі.

З метою забезпечення якісної підготовки робітничих кадрів, дотримання єдиних вимог у процесі оновлення змісту професійної освіти розроблено, затверджено та впроваджено 199 державних стандартів професійно-технічної освіти з конкретних робітничих професій, у тому числі у 2011 році – 34 стандарти для дев’яти галузей економіки країни.

Рис. 3.3.10 Розробка Державних стандартів у 2006-2011 роках

 

Підготовка кваліфікованих робітничих кадрів за державними стандартами здійснювалась в усіх професійно-технічних навчальних закладах України. Охоплено майже 80 відсотків учнів та слухачів ПТНЗ.

Рис. 3.3.11 Державні стандарти 2011 року

 

Під час розроблення державних стандартів професійно-технічної освіти пріоритетну роль відіграє співпраця з Міністерством соціальної політики України, Національною Радою роботодавців та Конфедерацією роботодавців, іншими галузевими міністерствами. Це забезпечує високий рівень підготовки кваліфікованих робітників з урахуванням сучасних технологій, новітнього устаткування та матеріалів, умов виробництва та потреб ринку праці. Прикладом такої співпраці стало розроблення спільно з Інститутом електрогазозварювання ім. Є.О. Патона Національної академії наук України державного стандарту нового покоління з професії «Зварник», що встановлює три кваліфікаційні рівні по кожній із чотирьох спеціалізацій.

16 листопада 2011 року Кабінет Міністрів України схвалив постанову «Про утворення міжвідомчої робочої групи з питань розроблення та впровадження державних стандартів професійно-технічної освіти», яка стане допоміжним органом реалізації державної політики у галузі освіти, зокрема, у частині забезпечення відповідності змісту професійно-технічної освіти сучасним вимогам економіки.

Разом з розробленням державних стандартів з конкретних професій активно ведеться робота щодо розроблення стандартів за інтегрованими укрупненими професіями.

Для здійснення професійно-технічного навчання (у тому числі перепідготовки та підвищення кваліфікації) за професіями, з яких не розроблені державні стандарти професійно-технічної освіти чи типові навчальні плани, розроблена та затверджена наказом МОНмолодьспорту від 22.07.2011 № 862 Типова базисна структура навчальних планів.

Продовжується поповнення інформаційного банку робочих навчальних планів (у тому числі інтегрованих) для підготовки кваліфікованих робітників у ПТНЗ ІІ-ІІІ атестаційних рівнів. Оновлено електронний банк даних розроблених типових навчальних планів і програм, який станом на 01.12. 2011 року налічує 492 комплекти.

 

Рис. 3.3.12 Типові навчальні плани і програми для ПТНЗ

 

Протягом 2011 року основна увага зосереджувалася на підготовці якісних, сучасних рукописів підручників для професійно-технічних навчальних закладів, передбачених Галузевою цільовою програмою «Підручник для професійно-технічних навчальних закладів», у першу чергу, з пріоритетних професій машинобудування, металообробки, приладобудування, видобувної промисловості, транспорту і зв’язку, агропромислового комплексу.

 

Рис. 3.3.13 Перелік навчальної літератури, запланованої до видання

 

Підвищено вимоги до наукового, навчально-методичного та поліграфічного рівня навчальної літератури для професійно-технічних навчальних закладів. Внесено зміни до складу науково-методичних комісій з професійно-технічної освіти Науково-методичної ради з питань освіти МОНмолодьспорту.

Впровадження новітніх освітніх технологій, сучасних та ефективних методів викладання, засвоєння та контролю навчальних досягнень учнів – головні напрями дослідно-експериментальної роботи  професійно-технічних навчальних закладів. Науково-педагогічні експерименти всеукраїнського рівня проводяться на базі 17 професійно-технічних навчальних закладів за напрямами: «Менеджмент освіти», «Модульне навчання», «Інформаційні технології», «Підвищення кваліфікації», «Соціальне партнерство», «Соціальна адаптація», «Державні стандарти професійно-технічної освіти».

Робота експериментальних навчальних закладів забезпечена постійним методичним супроводом. Результати діяльності цих закладів презентуються на всеукраїнських семінарах і конференціях, кращі доробки висвітлюються на шпальтах педагогічної преси, зокрема на сайті Інституту інноваційних технологій і змісту освіти та на  порталі професійно-технічної освіти у щомісячних веб-журналах: «Інноваційні технології у професійно-технічній освіті», «Бібліотеки ПТНЗ», «Професійна освіта інвалідів».

Рис. 3.3.14 Всеукраїнські експериментальні ПТНЗ

 

Підготовка конкурентоспроможних на ринку праці робітників залежить від володіння ними прогресивними виробничими технологіями, уміння виконувати роботи з використанням новітніх матеріалів, інструментів, обладнання та пристроїв. З цією метою створена мережа навчально-практичних центрів.

Протягом останніх 6 років в Україні створено та функціонує на базі ПТНЗ 70 навчально-практичних центрів з впровадження інноваційних технологій, у тому числі за галузевим спрямуванням: 47 – будівництво, 8 – агропромисловий комплекс, 7 – сфера послуг, 5 - промисловість, 3 – машинобудування.

У 2011 році відкрито три навчально-практичні центри на базі:

- Черкаського професійного автодорожнього ліцею – НПЦ «Сучасні будівельні технології»;

- Вищого професійного училища № 22 м.Сарни Рівненської області;

- Чернігівського професійного ліцею залізничного транспорту.

Рис. 3.3.15 Навчально-практичні центри

 

Дедалі більше уваги приділяється проведенню конкурсів фахової майстерності серед учнів професійно-технічних навчальних закладів, що сприяє розширенню співпраці педагогічних колективів ПТНЗ з роботодавцями, центрами зайнятості, іншими соціальними партнерами в системі підготовки кваліфікованих робітників. Для забезпечення якісної підготовки та проведення Всеукраїнських конкурсів фахової майстерності було організовано засідання робочих груп експертів-консультантів з розроблення завдань теоретичного і практичного турів з відповідних професій, що відповідають державним стандартам.

У 2011 році проведено 5 всеукраїнських конкурсів фахової майстерності з робітничих професій:

- кондитер - на базі Львівського вищого професійного училища ресторанного сервісу та туризму;

- електрозварник ручного зварювання - на базі Вищого професійного училища № 23 м. Запоріжжя;

- верстатник широкого профілю - на базі Вищого професійного училища № 7 м. Кременчука Полтавської області;

- штукатур - на базі Дніпродзержинського центру підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівництва та автосервісу Дніпропетровської області;

- слюсар з ремонту сільськогосподарських машин та устаткування - на базі Кривоозерського професійного аграрного ліцею Миколаївської області.

 

 

Рішенням колегії МОНмолодьспорту від 05.07.2011 року (протокол
№ 1/1-19) та наказом Міністерства від 25.07.2011 року № 867 «Про призначення стипендій Президента України переможцям всеукраїнських конкурсів фахової майстерності серед учнів професійно-технічних навчальних закладів у 2011 році» 30 призерів (І-VI місця) конкурсів відзначено стипендією Президента України та нагороджено цінними призами.

 

 

Важливою складовою оновлення змісту професійно-технічної освіти, впровадження в навчальний процес інноваційних освітніх технологій є забезпечення професійно-технічних навчальних закладів сучасними засобами навчання, їх інформатизації та комп'ютеризації. У навчальних закладах професійно-технічної освіти налічується 28 тис. одиниць комп’ютерної техніки нового покоління (співвідношення становить 13 учнів на один комп’ютер).

Станом на 01.12.2011 р. до мережі Інтернет підключено 868 професійно-технічних навчальних закладів, що становить 99 відсотків від загальної кількості ПТНЗ.

 

           

Рис. 3.3.16 Підключення до мережі Інтернет

 

80 відсотків професійно-технічних навчальних закладів мають власні веб-сайти.

Рис. 3.3.17 Веб-сайти ПТНЗ

 

45 відсотків профтехучилищ активно використовують локальні мережі як у навчально-виробничому, так і у адміністративно-управлінському процесі.

У зв’язку з забезпеченням професійно-технічних навчальних закладів комп’ютерним і мультимедійним устаткуванням постає питання ефективного використання інформаційно-комунікаційних технологій у навчально-виховному процесі.

У січні 2006 року в Україні впроваджено освітню програму «Intel® Навчання для майбутнього». Ця освітня програма ефективно використовується у 39 країнах світу. У системі професійно-технічної освіти вона вперше впроваджена саме в Україні. На сьогодні понад 9 тисяч педагогічних працівників професійно-технічних навчальних закладів пройшли підготовку за цією освітньою програмою, зокрема у 2011 році – 1315 осіб.

Продовжується робота щодо розвитку та наповнення національного веб-порталу професійно-технічної освіти www.proftechosvita.org.ua, який сприяє популяризації професійного навчання. Веб-портал містить систему інтерактивних багаторівневих баз даних, що дозволяє покращити збір та розповсюдження інформації про роботу ПТНЗ, а також надає нові можливості управлінцям різних рівнів щодо аналізу та планування розвитку профтехосвіти.

Проведено інформаційну та методично-роз’яснювальну роботу щодо організації участі випускників ПТНЗ у зовнішньому незалежному оцінюванні навчальних досягнень. Серед учнів професійно-технічних навчальних закладів, які взяли участь у зовнішньому незалежному оцінюванні (18041 осіб), до вищих навчальних закладів у 2011 році зараховано 8280 учнів, з них за фахом – 5116.

Рис. 3.3.18 Участь випускників у ЗНО

 

Соціальне партнерство

 

Сучасні умови розвитку економіки обумовлюють необхідність посилення взаємодії центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, об’єднань роботодавців та профспілок, наукових установ, навчальних закладів у вирішенні питань функціонування та розвитку професійно-технічної освіти.

Так, у травні 2011 року укладено меморандум про співробітництво та взаєморозуміння між Міністерством, Конфедерацією роботодавців та групою роботодавців в особі Закритого акціонерного товариства «Систем Кепітал Менеджмент» (СКМ) щодо підвищення якості освіти та переорієнтації її на потреби сучасного ринку праці.

Розпочато співробітництво між МОНмолодьспорту та групою роботодавців хімічної галузі GROUP DF, до якої входять такі гіганти хімічної індустрії як Відкрите акціонерне товариство «Рівнеазот», Приватне акціонерне товариство «Сєвєродонецьке об’єднання АЗОТ», Відкрите акціонерне товариство «Азот»  м. Черкаси, Публічне акціонерне товариство «КОНЦЕРН СТИРОЛ» та інш.

Активне залучення соціальних партнерів до усіх складових діяльності системи професійно-технічної освіти – від управління до розробки навчальних програм та практичного навчання, стає одним з безсумнівних пріоритетів роботи МОНмолодьспорту. Саме налагодження конструктивного, взаємовигідного партнерства між навчальними закладами, роботодавцями та органами влади дозволяє не тільки залучити додаткові ресурси для розвитку системи професійної освіти, але й робити її більш відкритою, ефективною та адекватно реагуючою на виклики сьогодення.

            Підтвердженням цьому є співпраця професійно-технічних училищ будівельного спрямування з компаніями – виробниками «Хенкель Баутехнік Україна», «Кнауф Маркетинг Україна»; навчальних закладів машинобудівної галузі - з концерном «Мотор Січ» Запорізької області, заводом «Кременчуцький колісний завод» Полтавської області. Особливої уваги в питаннях партнерства ПТОЗ з бізнесом заслуговує досвід Львівського професійно-технічного училища ресторанного сервісу та туризму. Завдяки такій співпраці забезпечується практично стовідсоткове працевлаштування випускників, а училище має значні позабюджетні доходи для зміцнення навчально-матеріальної бази.

Отже, співпраця з роботодавцями дає можливість активно використовувати виробничі потужності підприємств, організовувати виробничу практику, запроваджувати нові технології навчання. Також підприємства – потенційні роботодавці залучаються до придбання та оновлення сучасного обладнання для майстерень, таким чином створюються полігони на підприємствах для здобуття навичок практичної роботи.

 

Міжнародне співробітництво

 

Розвиток освіти неможливий без міжнародного співробітництва та її інтеграції в європейський освітній простір.

У 2011 році продовжувалася співпраця з Європейським Фондом Освіти. У рамках реалізації «Туринського процесу» підготовлено національну доповідь на тему: «Аналіз системи професійної освіти і навчання в Україні», а також інформаційно-аналітичні матеріали «Освіта і бізнес», що готуються до видання.

На підтримку реформування системи освіти у відповідності до європейської політики навчання впродовж життя започатковано проект Твіннінг. Проект передбачає: огляд українського законодавства у галузі професійно-технічної освіти та розроблення рекомендацій щодо його вдосконалення на основі досвіду Європейського Союзу, підтримку стратегії щодо впровадження Національної рамки кваліфікацій, розроблення та застосування системи і критеріїв забезпечення якості професійно-технічної освіти.

Починаючи з 2005 року департамент професійно-технічної освіти співпрацює з українсько-канадським проектом «Децентралізація управління професійним навчанням в Україні». Метою проекту є надання допомоги щодо впровадження пріоритетних напрямів розвитку професійно-технічної освіти, а саме:

-       модернізація системи управління професійно-технічною освітою;

-       розроблення концептуально нових підходів у формуванні системи забезпечення якості професійно-технічної освіти;

-       оновлення існуючої нормативно-правової бази.

Проектом товариства міжнародного співробітництва (GIZ) щодо профілактики ВІЛ/СНІД серед учнівської молоді протягом 2011 року здійснювалась наступна робота:

-                     надруковано та розповсюджено по всій Україні 12 тисяч посібників «Захисти себе від ВІЛ»;

-                     проведено тренінги для представників регіональних навчально-методичних центрів професійно-технічної освіти та викладачів ПТНЗ Чернівецької, Хмельницької та Тернопільської областей за навчальною програмою «Школа проти СНІДу» за посібником «Захисти себе від ВІЛ».

Сьогодні 57 ПТНЗ у 15 регіонах співпрацюють з навчальними закладами, фондами, установами з 14 країн світу, зокрема: Канадою, Австрією, Туреччиною, Італією, Німеччиною, Польщею, Росією, Естонією та іншими.

Рис. 3.3.19 Міжнародна діяльність ПТНЗ

 

Моніторингове дослідження стану і розвитку професійно-технічної освіти

 

З метою виявлення і впровадження інноваційних технологій у  закладах та установах професійно-технічної освіти, формування організаційних, ресурсних, методичних умов та кадрового потенціалу, що забезпечують успішну діяльність професійно-технічних навчальних закладів, створення системи управління професійно-технічною освітою, спрямованої на організацію та забезпечення оптимальних умов функціонування ПТНЗ проводиться Всеукраїнське моніторингове дослідження стану і розвитку професійно-технічної освіти.

Завданням цього моніторингового дослідження є:

-         вивчити ступінь задоволеності освітніми послугами в галузях: промисловій, будівельній, сільськогосподарській, торговій, транспортній та в сфері зв’язку;

-         з’ясувати організаційні, ресурсні, методичні умови та кадровий потенціал, що забезпечують успішну діяльність ПТНЗ;

-         визначити рівень управлінської культури керівників ПТНЗ;

-         дослідити ефективність управління персоналом ПТНЗ;

-         вивчити стан науково-методичного забезпечення навчально-виховного процесу;

-         вивчити стан використання ІКТ у професійно-технічних навчальних закладах;

-         дослідити стан роботи із забезпечення професійної підготовки;

-         дослідити стан роботи із забезпечення загальноосвітньої підготовки;

-         вивчити розвиток творчо обдарованої особистості серед учнів ПТНЗ.

Моніторингове дослідження розраховане на  4 роки.

На І етапі дослідження в опитуванні взяли участь: учні І курсу,       учні ІІІ курсу, батьки учнів І курсу, батьки учнів ІІІ курсу, педагогічні працівники, адміністрація закладів. Всього було охоплено 4752 респонденти.

З розвитком технічного прогресу відбулася докорінна перебудова нашого суспільства на основі принципово нових економічних, соціальних і політичних факторів. У зв’язку з цим висуваються підвищені вимоги до підготовки робітничих кадрів, їх освітнього рівня

та професійної майстерності. Вони мають здійснювати важливу функцію

задоволення поточних і перспективних потреб виробництва у кваліфікованих робітниках.

Аналіз результатів дослідження показав, що досить високим попитом на вітчизняному ринку праці користуються такі спеціальності як «кухар», «кухар-бармен», «кухар-кондитер», «бармен офіціант». Випускники, які здобули професії:  «муляр-штукатур», «маляр», «столяр», «облицювальник плитки», «електрогазозварник» та «електрозварник» також мають добрі умови щодо працевлаштування практично у всіх областях, оскільки перераховані спеціальності продовжують бути затребуваними на ринку праці.

  Дослідження виявило, що випускники ряду спеціальностей,  а саме «обліковець з реєстрації бухгалтерських даних», «конторський службовець», «секретар», а в окремих регіонах і «оператор комп’ютерного набору» мало затребувані та мають низький шанс щодо працевлаштування.

 

         В умовах змін соціальних відносин між працівниками, роботодавцями та  державою, підвищення вимог до якості робочої сили постає необхідність перегляду механізмів партнерства у сфері професійно-технічної освіти.

         Розподіл відповідей респондентів на питання «Ваше ставлення до укладання тристоронньої угоди (випускник, ПТНЗ, підприємство) щодо працевлаштування випускників, підготовлених за держзамовленням?» (рис. 3.3.20)

 

Рис. 3.3.20 Ставлення батьків до укладання тристоронньої угоди.

            Наявність психолого-педагогічної служби є невід’ємною складовою у навчально-виховному процесі закладів ПТНЗ.

 

 

 

 

 

Розподіл відповідей респондентів на питання «Чи є у Вашому навчальному закладі психолог?» (рис. 3.3.21):

         Рис. 3.3.21 Забезпеченість психологами

         Організація позаурочної роботи, її зміст та обсяг сприяють підвищенню освітнього рівня учнів, розвитку їх здібностей, побудові толерантних взаємовідносин між учителями та членами педагогічного колективу.

Розподіл відповідей респондентів на питання «Чи організовуються у Вашому навчальному закладі наступні заходи для учнів?» (рис.3.3.22).        

Рис. 3.3.22 Урочна та позаурочна робота

         Дослідження показало, що  учні ПТНЗ надають перевагу заняттям спортивно-оздоровчого спрямування. Половина респондентів обирає заходи, які сприяють розвитку творчих здібностей.

Створення потужної конкурентоспроможної вітчизняної системи професійно-технічної освіти потребує принципових кардинальних змін у кадровій політиці з точки зору формування високопрофесійного корпусу педагогічних і науково-педагогічних працівників.

Розподіл відповідей респондентів на питання «Якою науково- методичною діяльністю Ви займаєтеся?» (рис. 3.3.23)

Рис. 3.3.23 Науково-методична діяльність

 

В розділі «інше» респонденти зазначили такі види науково-методичної діяльності: написання навчально-методичних посібників, розробку електронних навчально-методичних комплексів, участь у роботі методичних комісій та творчих груп.

Застосування мультимедійного обладнання має широкі можливості щодо підвищення рівня підготовки  учнів ПТНЗ.

Розподіл відповідей респондентів на питання «Як часто Ви застосовуєте мультимедійне обладнання під час навчального процесу?» (рис. 3.3.24).

Рис. 3.3.24 Використання мультимедійного обладнання

Аналіз результатів опитування показав, що 34% педагогічних працівників використовують мультимедійне обладнання під час навчально-виховного процесу. В той же час існує проблема вільного     доступу викладачів до даного обладнання. На це вказали 23% респондентів. Викликає занепокоєння той факт, що навчальні заклади не мають мультимедійного обладнання. Про це зазначили 36% опитаних викладачів ПТНЗ.

 

Результати моніторингового дослідження показали, що професійно-технічна освіта потребує вирішення таких першочергових завдань:

- поліпшення матеріально-технічної бази;

- впровадження інформаційно-комунікаційних технологій;

- оплата виробничої практики за фактичний обсяг виконаних робіт та за віковими показниками учнів;

- укомплектування навчального закладу висококваліфікованими працівниками;

- підвищення зарплати педпрацівників;

- розширення форм взаємодії з роботодавцями;

- розширення спектру професій;

- працевлаштування випускників;

- заохочення учнів, які успішно виконують навчальний план і мають високий рівень навчальних досягнень;

- організація безкоштовного харчування учнів.

 

3.4 Позашкільна освіта

 

Протягом року Міністерство продовжувало цілеспрямовану діяльність щодо реалізації Закону України “Про позашкільну освіту”, зокрема в частині створення належних умов для розвитку позашкільної освіти, збереження мережі закладів, залучення більшої кількості дітей до різних форм позашкільної освіти, створення ефективної системи виявлення і підтримки талановитої та обдарованої молоді, забезпечення змістовного дозвілля дітей, удосконалення виховної роботи  засобами позашкільної освіти.

Провідна роль в організації позашкільної освіти та виконання поставлених державою завдань належить позашкільним навчальним закладам, які сьогодні функціонують як центри, комплекси, палаци, будинки, клуби, станції, кімнати, студії, початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади, спортивні школи тощо.

 

Характеристика мережі позашкільних закладів

На сьогодні в системі освіти діють 1496 державних та комунальних позашкільних навчальних закладів. Працюють більше 80,3 тис. гуртків та творчих об'єднань художньо-естетичного, науково-технічного, еколого-натуралістичного, туристсько-краєзнавчого, фізкультурно-спортивного та інших напрямів, в яких  займаються 1,3 млн. учнів, що складає 37,5% від загальної кількості дітей шкільного віку.

Рис. 3.4.1 Кількість позашкільних навчальних закладів (2006-2011 р.р.)

 

Необхідно відзначити, що за минулий рік відновили діяльність 3 позашкільні заклади, на 1 тисячу збільшилась кількість гуртків та на 28 тис. кількість дітей, які їх відвідують.

 

Таблиця 3.4.1 - Розподіл позашкільних навчальних закладів за типами у 2011 році (у розрізі областей)

 

 Назва
республіки,
області, міста

Всього

у тому числі:

Центри, будинки,клуби,наук-техн творч., станц. юних технiкiв

Центри,будинки,клуби еколого-натуралістичного напряму, станц.юних натуралістів

Центри, будинки, клуби туристсько-краезнавчоi творчостi

Центри, палаци, будинки,клуби художньо-естетичноi творчостi

Центри вiйськово-патрiотичного напряму

Малi академii наук учнiвськоi молодi

Малi академii мистецтв

Клуби фізичної підготовки

Дитячi флотилii морякiв i рiчковикiв

Дитячi стадіони

Дитячi парки

Інші заклади

1

АР Крим

54

7

8

2

31

1

1

0

2

1

0

0

1

2

Вінницька

49

8

6

1

32

0

0

0

1

0

0

0

1

3

Волинська

43

6

5

8

23

0

1

0

0

0

0

0

0

4

Дніпропетровська

117

19

15

9

62

1

0

0

2

3

0

0

6

5

Донецька

111

22

12

5

71

0

0

0

1

0

0

0

0

6

Житомирська

54

9

5

1

33

2

0

1

3

0

0

0

0

7

Закарпатська

33

6

6

4

16

0

0

0

0

0

0

0

1

8

Запорізька

59

5

3

4

37

2

1

0

2

2

0

1

2

9

Ів.-Франківська

48

7

6

4

26

1

1

1

0

0

0

0

2

10

Київська

60

7

7

3

40

0

1

0

1

1

0

0

0

11

Кіровоградська

47

7

3

1

35

1

0

0

0

0

0

0

0

12

Луганська

70

12

8

6

42

0

1

0

0

0

0

1

0

13

Львівська

85

11

7

6

47

0

7

2

1

0

0

0

4

14

Миколаївська

42

8

4

1

26

0

0

0

0

1

0

0

2

15

Одеська

74

12

8

1

45

1

0

0

1

1

1

0

4

16

Полтавська

66

13

10

7

34

0

0

0

0

1

0

0

1

17

Рівненська

35

5

2

3

23

0

1

0

0

0

0

0

1

18

Сумська

48

7

6

3

29

1

0

0

1

0

0

0

1

19

Тернопільська

47

11

4

2

26

0

1

0

0

0

0

2

1

20

Харківська

70

7

6

4

49

0

0

1

1

1

0

0

1

21

Херсонська

55

12

8

3

26

0

0

0

3

1

0

0

2

22

Хмельницька

48

6

5

8

27

0

0

0

2

0

0

0

0

23

Черкаська

57

14

5

6

24

0

0

0

3

1

0

1

3

24

Чернівецька

28

4

3

3

17

0

1

0

0

0

0

0

0

25

Чернігівська

44

9

2

5

28

0

0

0

0

0

0

0

0

26

м.Київ

44

5

2

4

20

2

2

0

0

1

0

0

9

27

м.Севастополь

8

2

1

1

3

0

0

0

0

0

0

0

0

Усього

1496

241

157

105

872

12

18

5

24

14

1

5

42

 

 

Зокрема, на сьогодні функціонують 241 позашкільний заклад науково-технічної творчості учнівської молоді. Заняття у 11 тис. гуртках центрів, будинків, клубів  науково-технічного спрямування, станцій юних техніків, які стимулюють конструкторську, експериментальну та винахідницьку діяльність дітей шляхом розвитку вмінь, навичок технічного моделювання, конструювання, основ інформатики та комп’ютеризації відвідують 156,6 тис. дітей або 18,7 % від загальної кількості  охоплених позашкільною освітою.

Найбільш поширеним напрямом позашкільної освіти є художньо-естетичний.  За цим напрямом  працює 872 центри, палаци, будинки, клуби художньої творчості, художньо-естетичної творчості, естетичного виховання, в яких діє 54,5 тис. гуртків, творчих об’єднань і займається  861,5 тис. дітей, що складає 43,2 % від загальної кількості  охоплених позашкільною освітою.

  Невід’ємною частиною системи позашкільної освіти є позашкільні навчальні заклади еколого-натуралістичного спрямування (еколого-натуралістичні центри, станції юних натуралістів, дитячі ботанічні сади, профільні відділення палаців та будинків творчості дітей та юнацтва). Сьогодні  діє  157 таких закладів. На базі обласних, районних та міських еколого-натуралістичних центрів, клубів, станцій юних натуралістів працюють 6,2 тис. гуртків та інших творчих об’єднань. Еколого-натуралістичним напрямом позашкільної освіти охоплено 95,4 тис. дітей або       10,8 % від загальної кількості охоплених позашкільною освітою. Координацію організаційно-методичної діяльності закладів цього напряму здійснює  Національний еколого-натуралістичний центр учнівської молоді.

Одним з ефективних напрямів позашкільної освіти є туристсько-краєзнавчий, який спрямовується на залучення вихованців до активної діяльності з вивчення історії та культури рідного краю, довкілля, географічних, етнографічних, історичних об’єктів і явищ соціального життя, оволодіння практичними уміннями і навичками з туризму та краєзнавства. На сьогодні в Україні  працюють 105 центрів (станцій) туризму і краєзнавства, в яких 3,6 тис. гуртків, які відвідують 57,6 тис. дітей або 8,8 % від загальної кількості охоплених позашкільною освітою. Координацію організаційно-методичної діяльності закладів цього напряму здійснює Український державний центр туризму і краєзнавства.

Дослідницько-експериментальним напрямом позашкільної освіти займаються 18 територіальних відділень  Малої академії наук України, діяльність яких спрямована на забезпечення багаторівневої системи виявлення та відбору обдарованих дітей, формування майбутньої наукової еліти. В системі МАН щорічно працюють близько 7 тис. наукових гуртків, секцій різних напрямів, в яких до науково-дослідницької роботи залучаються понад 200 тис. старшокласників. Територіальні відділення Малої академії наук України проводять системну роботу з науково обдарованими дітьми середнього та старшого шкільного віку за 10 науковими напрямами.

Крім того, діють 12 центрів військово-патріотичного напряму (9 тис. вихованців), 24 клуби фізичної підготовки (13,5 тис. учнів), 14 дитячих флотилій моряків і річковиків (6,2 тис. дітей).

Найбільшим попитом у дітей користуються гуртки, творчі об'єднання художньо-естетичного напрямку (43,2% від охоплених позашкільною освітою).           Гуртки науково-технічного напряму відвідують 18,7% вихованців, еколого-натуралістичного – 10,8%, туристсько-краєзнавчого – 8,8%, фізкультурно-спортивного – 6%. Причини різні: від зручності у розташуванні установи до переваги  та уподобань батьків.

 

 

Таблиця 3.4.2 - Кількість гуртків (об’єднань, секцій) у позашкільних навчальних закладах і чисельність дітей у них в 2011 р.

 Назва
республіки,
області, міста

Усього

в тому числі

число об‘єднань

в них учасників

науково-технічний

еколого-натуралістичний

туристсько-краєзнавчий

спортивний

художньо-естетичний

інші

число об‘єднань

в них учасників

число об‘єднань

в них учасників

число об‘єднань

в них учасників

число об‘єднань

в них учасників

число об‘єднань

в них учасників

число об‘єднань

в них учасників

1

АР Крим

3327

47806

544

7508

353

5466

244

3657

297

4109

1326

19423

563

7643

2

Вінницька

2018

32514

642

9387

308

5446

192

2817

116

1807

675

10842

85

2215

3

Волинська

2128

33548

603

8832

284

4388

243

4240

13

198

814

13382

171

2508

4

Дніпропетровська

5562

82422

1083

14837

546

8110

346

5795

400

5951

2571

38524

616

9205

5

Донецька

6294

95402

786

11215

416

6373

362

5519

454

7712

3309

50832

967

13751

6

Житомирська

1877

47334

654

14122

219

6560

95

1729

184

3719

609

11811

116

9393

7

Закарпатська

2737

44472

354

5839

496

7675

241

4285

139

2204

785

14128

722

10341

8

Запорізька

3299

46620

611

8778

252

3574

332

4701

272

3875

1365

19529

467

6163

9

Ів.-Франківська

2622

42001

497

7514

348

5316

361

6381

50

742

1062

15869

304

6179

10

Київська

4183

61535

566

7735

360

5670

297

4647

170

2632

2033

30136

757

10715

11

Кіровоградська

2927

47724

621

9666

198

3293

162

2726

116

1946

1430

23321

400

6772

12

Луганська

3176

55429

415

6372

291

4859

212

3389

174

3436

1659

29176

425

8197

13

Львівська

4078

61860

602

7664

381

5295

227

3203

192

2841

2004

30219

672

12638

14

Миколаївська

2399

35047

505

7098

299

4605

312

4336

14

219

1047

15303

222

3486

15

Одеська

4384

63119

820

11341

545

7570

305

4191

163

2558

1962

29018

589

8441

16

Полтавська

2185

33805

532

7770

331

4720

225

3739

66

1138

866

14591

165

1847

17

Рівненська

2295

33262

667

9308

189

2773

177

2995

89

1264

919

13812

254

3110

18

Сумська

2962

45308

833

11001

551

7937

236

3683

138

2091

909

13886

295

6710

19

Тернопільська

2184

30637

625

8126

234

3434

269

3837

54

853

868

12514

134

1873

20

Харківська

4216

70932

703

11544

296

5164

518

8582

247

5246

1983

33244

469

7152

21

Херсонська

2105

30864

491

6667

275

4067

310

4600

173

2620

692

10546

164

2364

22

Хмельницька

2292

38673

450

7375

257

4035

267

5076

196

2403

925

15732

197

4052

23

Черкаська

2295

35663

463

6417

273

4147

195

3342

178

2814

1042

16625

144

2318

24

Чернівецька

1443

23691

296

4410

260

4528

183

2979

42

772

586

9704

76

1298

25

Чернігівська

2063

31509

664

9874

116

1746

246

3625

58

891

777

12241

202

3132

26

м.Київ

4576

75808

645

8856

189

3048

303

5051

604

11272

2087

32622

748

14959

27

м.Севастополь

643

10302

125

1742

79

1220

28

380

49

943

302

4862

60

1155

Всього

80270

1257287

15797

230998

8346

131019

6888

109505

4648

76256

34607

541892

9984

167617


Рис. 3.4.2 Охоплення дітей позашкільною освітою (2006-2011 р.р.)

 

Найбільше дітей охоплено позашкільною освітою в Сумській (58,1 відсотків від загальної кількості дітей шкільного віку), Кіровоградській (53,4 відс.), Київській (45,2 відс.), Луганській (41,7 відс.), Харківській (47,2 відс.), Чернігівській (40,9 відс.) областях та м.м. Києві (42,8 відс.) і Севастополі (44,3 відс.).

 

Рис. 3.4.3 Охоплення дітей позашкільною освітою в 2011 році (у розрізі регіонів)

Завдяки удосконаленню роботи з позашкільної освіти значно збільшилось в останні роки охоплення дітей в Житомирській, Сумській, Івано-Франківській, Полтавській областях.

 

Кадрове забезпечення позашкільної освіти

 

У зв’язку із підвищеними вимогами до якості позашкільної освіти багато уваги приділяється питанню підготовки кадрів для роботи у позашкільних закладах.

Зараз в Україні працює понад 25,5 тис. педагогічних працівників, які мають основну роботу в позашкільних навчальних закладах, 74,5 відсотків з них – жінки. В останні роки спостерігається нерівномірна динаміка їх кількості.  Аналіз вікового складу педагогічних працівників показує, що серед них за останні роки постійно скорочується кількість молодих педагогів у віці до 30 і від 31 до 40 років, одночасно збільшується кількість педагогів пенсійного віку. На початок 2011 р. в позашкільних навчальних закладах працювало педагогічних працівників у віці до 30 років - 17%, до 40 - 24%, до 50 - 25%, до 55 - 11%, понад 55 років - 23%.

Рис. 3.4.4 Динаміка кількості педагогів у позашкільних навчальних закладах

(2006-2011 р.р.)

 

Актуальним залишається питання здобуття повної вищої освіти педагогічними працівниками позашкільних навчальних закладів. Так, на сьогодні  68%  педагогів у системі позашкільної освіти  мають вищу освіту (у минулі роки ця цифра досягала 90 відсотків).

Разом з тим, 96,7 % керівників ПНЗ мають вищу освіту. Найвищі показники у Волинській, Чернівецькій областях і м.Севастополі.

 

 

 

Рис. 3.4.5 Освітній рівень працівників позашкільних навчальних закладів у 2011 р.

 

2011 рік характеризувався системною роботою у напрямі удосконалення підготовки педагогічних кадрів для позашкілля. Така цілеспрямована професійна підготовка кадрів для з урахуванням сучасних вимог розпочата Національним педагогічним університетом імені М. П. Драгоманова. Зокрема, в університеті запроваджено цільовий прийом за спеціалізацією "позашкільна освіта", розроблена програма і введена нова навчальна дисципліна "Основи позашкільної освіти", створена і функціонує науково-дослідна лабораторія теорії та методики позашкільної освіти під керівництвом доктора педагогічних наук, професора університету О.В. Биковської,  яка є науково-методичним центром професійної підготовки педагогів для системи позашкільної освіти, проведення наукових досліджень. За результатами наукового дослідження “Розроблення змісту підготовки педагогічних працівників для позашкільної освіти в Україні”, виконаного за грантом Президента України, розроблено зміст професійної підготовки педагогічних працівників для позашкільної освіти, підготовлено навчальну програму “Теорія і методика позашкільної освіти” та навчальний посібник “Основи позашкільної освіти”, розроблено національний сайт “Позашкільна освіта” (www.pou.org.ua).

Крім того, з метою виявлення і пропаганди кращого педагогічного досвіду, підвищення авторитету педагогів позашкільних навчальних закладів, підтримки творчої педагогічної діяльності  працівників позашкільних навчальних закладів, популяризації педагогічних здобутків, підвищення майстерності педагогів та їх ролі у виконанні  основних завдань позашкільної освіти” щорічно міністерством проводиться Всеукраїнський конкурс педагогічної майстерності працівників позашкільних навчальних закладів «Джерело творчості» за різними номінаціями. Останній конкурс було проведено за номінацією «Заступник директора ».

На розгляд журі було представлено 74 роботи заступників директорів з навчальної, виховної, методичної роботи різних типів позашкільних навчальних закладів із 24-х регіонів України. Найбільш активними були позашкільники Дніпропетровської, Донецької, Тернопільської, Хмельницької областей. Зокрема, цікавим був досвід роботи заступника директора  Рівненського міського Палацу дітей та молоді Кушевої Наталії Олександрівни (функціонування Ресурсних центрів у позашкільному закладі); заступника директора з методичної роботи Миколаївського обласного центру туризму, краєзнавства і екскурсій учнівської молоді Риженкова Анатолія Володимировича (діяльність наукового товариства учнів «Промінь»); заступника директора з навчально-виховної роботи Дитячого оздоровчо-екологічного центру Оболонського району м. Києва Маринич Вікторії Леонідівни (комплексні оздоровчі програми «Літня школа здоров’я і радості» та «Соціалізація молоді з обмеженими можливостями»); заступника директора з навчально-виховної роботи Донецького міського палацу дитячої та юнацької творчості Світлани Володимирівни Гур’янової (система роботи з художньо-естетичного та спортивного виховання дітей дошкільного віку); заступника директора Івано-Франківського обласного державного центру науково-технічної творчості учнівської молоді Ікалюка Михайла Йосиповича (відродження та розвиток народних ремесел, підвищення інтересу до народних джерел у дітей та молоді). Загалом переможцями Всеукраїнського конкурсу майстерності педагогічних працівників позашкільних навчальних закладів «Джерело творчості» стали 37 творчих заступників директорів позашкільних навчальних закладів, нагородження яких відбулося 18 березня 2011 р. у Міністерстві за участю заступника міністра Б.М.Жебровського.

Державна підтримка позашкільної освіти та сприяння її розвитку

На виконання Державної цільової соціальної програми розвитку позашкільної освіти на період до 2014 року, затвердженої постановою КМУ від 27 серпня 2010 року № 785, Міністерством спільно з місцевими органами управління освітою вживались системні заходи, спрямовані на розвиток позашкільної освіти, створення додаткових умов  для розвитку творчих здібностей дітей, підтримки творчого, інтелектуального та культурного потенціалу особистості, підвищення ефективності заходів превентивного виховання, організацію змістовного дозвілля.

Більшість регіонів України затвердили свої регіональні програми розвитку позашкільної освіти, що надзвичайно важливо для збереження системи позашкільної освіти, оскільки відповідно до  чинного законодавства саме з місцевих бюджетів здійснюється фінансування  позашкільних закладів. Зокрема, окрема програма діє у Волинській, Закарпатській, Житомирській Київській, Рівненській, Сумській, Херсонській та Чернігівській областях; як підпрограми, що включені до загальних цільових програм, – в Івано-Франківській, Луганській, Полтавській, Миколаївській, Харківській областях та  м.Києві.

Завдяки такому програмно-цільовому підходу виникла можливість розвивати різні форми охоплення позашкільною освітою дітей шкільного віку, особливо в сільській місцевості, шляхом розвитку мережі філій позашкільних навчальних закладів обласного та районного підпорядкування або відкриття гуртків таких закладів на базі загальноосвітніх навчальних закладів сільської місцевості,  для запровадженню інноваційних проектів тощо.

Так, з метою створення умов для доступності позашкільної освіти в сільській місцевості в Сумській області вже четвертий рік в структурі обласного Центру позашкільної освіти та роботи з талановитою молоддю успішно  працює пересувний позашкільний навчальний заклад. За цей період різними формами навчально-виховної діяльності охоплено понад 7 тис. школярів із сільської місцевості. Навчальні програми, орієнтовані на роботу з учнями середнього та старшого шкільного віку. Крім програмних занять, з вихованцями пересувного закладу протягом навчального року ведеться дистанційне навчання через мережу Інтернет, проводяться практичні заняття, екскурсії, змагання, майстер-класи на базі обласного центру позашкільної освіти та роботи з талановитою молоддю. У 2011 році розроблено модель організації роботи психологічної служби такого пересувного позашкільного закладу.

Результатом спільної діяльності педагогів пересувного ПНЗ, учителів, учнів є створення нових кімнат-музеїв, куточків, присвячених видатним землякам, розроблення освітньо-культурних проектів, екологічних стежок тощо.

У Житомирській області завдяки спільним зусиллям органів освіти та органів виконавчої влади вдалося зберегти мережу та видове розмаїття позашкільних закладів. Розширено мережу різнопрофільних гуртків, клубів, творчих об»єднань на базі загальноосвітніх навчальних закладів.   У результаті чого зросли показники охоплення позашкільною освітою у Новоград-Волинському, Коростишівському, Любарському, Баранівському, Володарсько-Волинському, Червоноармійському, Чуднівському, Бердичівському, Житомирському, Радомишльському районах.

В Одеській області протягом року відкрито 3 позашкільні навчальні заклади: «Одеський валеологічний центр» та «Центр вивчення англійської мови» приватної форми власності, Гвоздавський будинок позашкільної освіти і виховання Любашівського району комунальної форми власності. Активно проводилась робота  щодо створення умов для здобуття позашкільної освіти дітьми сільської місцевості шляхом розвитку мережі гуртків на базі шкіл сільської місцевості. Найбільше дітей сільської місцевості охоплено у Білгород-Дністровському, Болградському, Кілійському, Котовському, Арцизькому районах. Майже на 2 відсотки зріс відсоток охоплення дітей позашкільною освітою в області.

У Чернігівській області вжито заходів для розширення мережі гуртків на базі загальноосвітніх закладів сільської місцевості. До гуртків залучено майже 7 тис. учнів. У ЗНЗ працює 3820 гуртків, клубів за інтересами, якими охоплено 52875 учнів, що становить 55,7% від загальної кількості дітей шкільного віку.

В ряді областей запроваджена система заохочень та підтримки переможців ІІІ етапу Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів МАНН (Сумська, Миколаївська області).

Міністерство постійно здійснює моніторинг стану позашкільної освіти в регіонах та оперативно реагує на постійні намагання місцевої влади окремих областей оптимізувати мережу. Міністерством направлено ряд звернень до Генеральної прокуратури, судових органів для перевірки  законності дій місцевої влади. Зокрема, такі приклади є у Черкаській, Львівській, Кіровоградській областях.

Для підвищення статусу позашкільної освіти, популяризації творчих здобутків дітей, прилучення їх до суспільно-громадського життя країни   міністерством вперше була організована у лютому 2011 року Всеукраїнська виставка-звіт дитячої творчості «Країна юних майстрів», на якій були представлені творчі роботи дітей - лауреатів і переможців міжнародних і всеукраїнських конкурсів, фестивалів. У «Місті мистецтв і народних ремесел» були представлені  дитячі роботи декоративно-прикладного та образотворчого мистецтва; у «Місті фантазерів, конструкторів  та винахідників» - рухомі технічні моделі: космічна техніка, моделі суден, ракет, автомобілів, авіамоделі, зразки оригінальних саморобних ігор, робототехніка; у «Місті креативних ідей» - у формі стендових, відео- та медіапрезентацій  демонструвалися винаходи юних науковців – членів Малої академії наук України; у «Місті юннатів та екологів» презентувалися результати діяльності юних натуралістів, демонструються відеофільми про наукові дослідження і винаходи нових сортів рослин, фотовиставка “В об’єктиві натураліста”, проходили майстер-класи з флористики, фітодизайну, лозоплетіння, гончарства; у «Місті кіномистецтва» – творчий доробок дитячих кіно- та мультиплікаційних студій. В рамках виставки відбувся концерт-звіт дитячих художніх колективів позашкільних навчальних закладів художньо-естетичного напряму – переможців всеукраїнських і міжнародних конкурсів і фестивалів.

Усього у виставці взяли участь більш як 500 юних майстрів та  218   їх керівників. Виставку  відвідали понад 5 тисяч відвідувачів та Президент України В.Ф.Янукович. Майстерність юних талантів була високо оцінена Президентом України. Прийнято рішення щодо щорічного проведення цього заходу.

Незважаючи на значні зусилля, які докладаються міністерством та місцевими органами управління освітою для розвитку позашкільної освіти,  основною проблемою позашкільної освіти залишається недосконалий механізм її фінансування, що суттєво впливає на збереження мережі закладів, якість освітніх послуг та кадрове забезпечення. Для врегулювання цієї ситуації Міністерством розроблено проект Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України», який в установленому порядку буде внесено  на розгляд Парламенту.

Діяльність державних позашкільних навчальних закладів, підпорядкованих МОНмолодьспорт, які виконують загальнодержавні функції.

Велика робота проводиться державними позашкільними навчальними закладами, які підпорядковані МОН.  Вони є координаторами проведення всіх організаційно-масових заходів всеукраїнського рівня, плідно працюють на ниві підвищення кваліфікації різних категорій педагогічних працівників закладів та являються своєрідними методичними центрами для позашкільних закладів певного напряму. 

На виконання Указу Президента України № 927/2010 від 30 вересня 2010 року «Про заходи щодо розвитку системи виявлення та підтримки обдарованих і талановитих дітей та молоді» і відповідного наказу Міністерства від 1 листопада 2010 р. № 1033  активну діяльність щодо створення системи пошуку підтримки обдарованої молоді та розвитку дослідницько-експериментального напряму позашкільної освіти у 2011 році здійснював Національний центр «Мала академія наук України», який є провідною структурою, що опікується дітьми, які мають здібності до наукової діяльності.

Швидке реагування на потреби учасників навчально-виховного процесу, широкий демократизм, доступність, відкритість є основними принципами сучасної освіти, що активно впроваджує Мала академія наук України.

Одним зі стратегічних завдань діяльності Малої академії наук України на сьогодні є розширення мережі регіональних малих академій наук учнівської молоді як окремих юридичних осіб. У 2011 році створені регіональні малі академії наук учнівської молоді як юридичні особи у Дніпропетровській (Комунальний позашкільний навчальний заклад «Мала академія наук учнівської молоді» Дніпропетровської обласної ради»), Херсонській (Комунальний заклад «Мала академія наук учнівської молоді» Херсонської обласної ради) областях та м. Севастополі (Комунальний позашкільний навчальний заклад «Мала академія наук учнівської молоді» Севастопольської міської ради).

Зросла чисельність обдарованих дітей, залучених до науково-дослідницької діяльності. Значно розширились і вікові межі учнів, які цікавляться пошуково-дослідницькою роботою. У 2011 році у пропедевтичних заходах МАН окрім старшокласників брали участь діти молодшого та середнього шкільного віку.

На сьогодні до дослідницької діяльності щорічно залучається близько 250 тис. обдарованих дітей України. Це свідчить про посилення зацікавленості учнівської молоді до навчання в Малій академії наук України, яка пропонує юному досліднику сприятливі умови для розвитку його інтелектуального потенціалу.

Науково-дослідницька робота в Малій академії наук організована за науковими відділеннями та секціями відповідно до структури, затвердженої Президією МАН України. Для задоволення інтересів і потреб дітей у дослідницькій діяльності в різних галузях науки й техніки щороку в системі роботи МАН запроваджуються нові секції та наукові відділення.

Наприклад, у 2009–2010 н. р. діяльність Малої академії наук була організована у 53 секціях 9 наукових відділень, а в 2010–2011 н. р. – вже у 56 секціях 10 наукових відділень. На 2012 р. у Малій академії наук заплановано роботу 60 секцій в 11 наукових відділеннях.

Аналіз кількісних показників свідчить, що здебільшого обдаровані діти України ‑ учні МАН надають перевагу науково-дослідницькій діяльності у галузях філології та мистецтвознавства (25 %), хімії та біології, екології й аграрних наук (23 %), історії та географії (20 %). Дещо менше дітей навчається у секціях наукових відділень математики (10 %), комп’ютерних наук (7 %), фізики і астрономії (6 %), технічних наук (4 %).

Рис. 3.4.6 Розподіл учнів МАН України за відділеннями

 

Результати своїх досліджень учні – члени Малої академії наук України представляють під час учнівських наукових конференцій, конкурсів, колоквіумів, семінарів, презентацій. У 2011 році Національним центром «Мала академія наук України» було проведено 34 масових заходів з обдарованою учнівською молоддю. Юні науковці також стали учасниками багатьох інших обласних, всеукраїнських, міжнародних інтелектуальних конкурсів, турнірів, олімпіад, виявляючи високий рівень підготовки та творчі здібності.

Ключова роль у забезпеченні якісної освіти, зокрема дослідницько-експериментального напряму позашкільної освіти, належить педагогічним і науково-педагогічним працівникам Малої академії наук України. На сьогодні загальна кількість осіб, що працюють з юними науковцями, становить близько 7 тис. педагогічних та науково-педагогічних працівників, серед яких приблизно 1,5 тис. викладачів – кандидати наук, 300 – доктори наук. До науково-педагогічного складу МАН входять педагоги позашкільних навчальних закладів – 11 %, загальноосвітніх навчальних закладів – 47%, викладачі вищих навчальних закладів – 42 % .

 

Рис. 3.4.7 Розподіл кадрів МАН України за типами навчальних закладів

 

Успішна організація процесу виховання і навчання творчої особистості залежить від професіоналізму та професійної компетентності педагогічних колективів навчальних закладів Малої академії наук. У 2011 році Національним центром «Мала академія наук України» проведено 28 всеукраїнських заходів кадрово-методичного й науково-методичного напрямків, до участі в яких залучено понад 3000 педагогів. Серед них:

- всеукраїнські та обласні науково-практичні конференції;

- всеукраїнські семінари керівників територіальних відділень МАН;

- педагогічні семінари-практикуми, тренінги, круглі столи;

- засідання робочих груп з питань нормативно-правового забезпечення та інших нагальних питань діяльності МАН України.

Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 08.02.2011 р. № 116 «Про проведення Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук України у 2010/2011 навчальному році» протягом березня-травня Національним центром «Мала академія наук України» було проведено ІІІ етап Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук України. У фінальному етапі конкурсу-захисту взяли участь делегації з усіх регіонів України: юні дослідники – переможці ІІ етапів конкурсу-захисту, наукові керівники, керівники делегацій, всього – понад 1300 осіб.

Найбільшу кількість учасників забезпечили команди Харківського
(58 учасників), м. Києва (55), Рівненського (54), Донецького (52), Запорізького, Черкаського (по 51), Хмельницького, Волинського (по 50), Полтавського, Кримського республіканського (по 49) обласних територіальних відділень МАН.

56,2% від загальної кількості учасників ІІІ етапу конкурсу-захисту
(642 учасники) становили мешканці міст Києва, Севастополя, Сімферополя та обласних центрів, 32,8% (374 учасники) – міст, районних центрів, 11%
(126 учасників) – сіл та селищ міського типу.

Найбільша кількість учнів із сільської місцевості була представлена у таких відділеннях: філології та мистецтвознавства – 32 учасники, екології та аграрних наук – 26, хімії та біології – 21, історико-географічному – 19, найменша – у відділеннях економіки (3 учасники), комп’ютерних наук, фізики й астрономії (по 4 учасники).

У конкурсі-захисті взяли участь учні 9–11-х класів. Переважну кількість учасників становили учні 11-х класів – 666 (58,3% від загальної кількості учасників), значно менше робіт було представлено від учнів 10-х і 9-х класів – 32,7% (373) і 9% (103) відповідно.

На розгляд журі було подано 1142 науково-дослідницькі роботи учнів-членів Малої академії наук України: у відділенні комп’ютерних наук – 106 робіт, технічних наук – 105, математики – 70, фізики й астрономії – 76, економіки – 62, історико-географічному – 142, філології та мистецтвознавства – 236, біології та хімії – 152, екології та аграрних наук – 123 роботи.

За підсумками конкурсу і відповідно до формули розрахунку рейтингу областей за балами найбільшу кількість балів отримали: Харківська (79 балів), м. Київ (61), Тернопільська (55), Волинська (54), Запорізька (48), Рівненська (48), Львівська (47) та Івано-Франківська (43) області.

Важливим показником участі команд територіальних відділень МАН у конкурсі-захисті є відсоткове співвідношення кількості переможців та кількості учасників. За такою системою визначення рейтингу найкращі результати – у Харківської (78%), Волинської (68%), м. Києва (67%), Тернопільської (64%), Запорізької (63%), Івано-Франківської (60%) та Рівненської областей (57%).

Одним із пріоритетних напрямів діяльності Національного центру «Мала академія наук України» є робота з оновлення змісту дослідницько-експериментального напряму позашкільної освіти.

З метою підвищення професійної майстерності педагогів навчальних закладів щодо роботи з обдарованими дітьми та молоддю, стимулювання їх творчої активності та педагогічної ініціативи, вивчення, узагальнення та поширення кращого педагогічного досвіду роботи з обдарованими дітьми та молоддю, задоволення їх потреб у професійному самовизначенні та творчій самореалізації НЦ «МАНУ» щорічно проводяться всеукраїнські конкурси науково-методичних розробок з дослідницько-експериментального напряму позашкільної освіти.

У 2011 році організовано і проведено Всеукраїнський конкурс на кращі науково-методичні розробки з дослідницько-експериментального напряму позашкільної освіти суспільно-гуманітарного профілю (наукові відділення філософії та суспільствознавства, філології та мистецтвознавства). На конкурс було представлено 82 роботи із різних регіонів України.

З метою посилення результативності роботи щодо виховання наукової зміни та відповідно до Постанови № 1 від 12 січня 2011 року «Про піднесення ролі НАН України у вихованні обдарованої молоді та забезпеченні діяльності Малої академії наук України» здійснено заходи щодо поглиблення взаємодії установ НАН України та МАН України.

До процесу формування інформаційно-методичної бази матеріалів для здійснення наукових досліджень учнями МАН України, їх професійної орієнтації, ознайомлення з основами наукової діяльності долучилися науковці 25 провідних науково-дослідних інститутів НАН України. Було розроблено тематику наукових досліджень для учнів МАН і методичні рекомендації за науковими відділеннями та секціями МАН відповідно до пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки в Україні.

Першим результатом такої співпраці є збірник методичних матеріалів, в якому подано рекомендації щодо організації науково-дослідницької діяльності учнів у відділенні філології та мистецтвознавства Малої академії наук України від наукових співробітників Інституту літератури ім. Т. Г. Шевченка НАН України, Інституту мовознавства ім. О. О. Потебні НАН України та Інституту мовознавства, фольклористики та етнології ім. М. Т. Рильського.

З метою підвищення зацікавленості учнів у наукових дослідженнях з мистецтвознавства, поліпшення якості мистецтвознавчих досліджень у системі Малої академії наук НЦ «МАНУ» укладено угоду про науково-методичне співробітництво з Інститутом проблем виховання НАПН України за проблемою: «Мистецька освіта в Україні: стан, проблеми, перспективи». Угода спрямована спільну діяльність у підготовці науково-методичних розробок у галузі педагогіки мистецтва з метою удосконалення художньої освіти та розвитку учнів і студентів у різних типах мистецьких навчальних закладів.

Співробітництво НЦ «МАНУ» та Інституту проблем виховання НАПН України реалізовуватиметься шляхом проведення спільних науково-практичних конференцій та семінарів, організації та здійснення науково-методичних проектів, надання Інститутом науково-консультативної допомоги НЦ «МАНУ» щодо підготовки методичних матеріалів тощо.

Важливим напрямом діяльності Національного центру «Мала академія наук України» є здійснення інформаційно-методичного забезпечення діяльності обласних малих академій наук учнівської молоді. За 2011 рік видано такі матеріали:

-   Плахотник В. В. 100 контрольних завдань з математики. Всеукраїнський конкурс-захист науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук України;

-   Видавнича діяльність територіальних відділень МАН 2009-2010 рр.;

-   Територіальні відділення Малої академії наук України у цифрах і фактах;

-   Довідник Малої академії наук України;

-   Ландар Ю. В. Наукові дослідження учнів Малої академії наук України у галузі лінгвістики;

-   Методичні рекомендації щодо організації науково-дослідницької діяльності учнів у відділенні філології та мистецтвознавства Малої академії наук України: збірник методичних матеріалів;

-   Плющ М., Гальона Н., Дудко І. Як підготувати і захистити наукову роботу: методичні поради з виконання та оформлення навчально-дослідницьких робіт.

Підготовлено до друку:

-    Азаренкова А. І. Математична освіта слухачів наукових секцій Малої академії наук України;

-   Дзезинський О. І. Виконуй та захищай науково-дослідницьку роботу у відділенні технічних наук : навч.-метод. посіб.;

-   Шац Н. В., Кичижиєва М. В. Організація літньої астрономічної школи для учнів Малої академії наук України : навч.-метод. посіб.;

-   Кичижиєва М. В. Основи метеорної астрономії;

-   Савич О. Організація науково-дослідницької роботи в сільській школі : навчально-методичний посібник;

-   аналітичний звіт за підсумками ІІІ етапу Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів МАН України 2011 р.;

-   тези наукових робіт учнів-членів МАНУ 2011 р.;

-   збірники контрольних завдань із базових навчальних предметів Всеукраїнського конкурсу-захисту;

-   збірник «Мій Тичина. Творчість юних літераторів та дослідників».

За підсумками проведення Всеукраїнських літніх профільних шкіл Малої академії наук України було підготовлено збірник «Літо інтелекту – 2011».

Невід’ємним компонентом ефективної діяльності Малої академії наук України є співпраця з вищими навчальними закладами, науковими установами та громадськими організаціями. Мала академія наук об’єднує зусилля й ресурси державних і громадських інститутів, бізнес-структур, що сприяє успішному виконанню її головної функції – формування інтелектуального потенціалу української нації.

Так результатом тристоронньої Угоди про співробітництво між Київським національним університетом імені Тараса Шевченка, Національним технічним університетом України «КПІ» та Малою академією наук України є впровадження та реалізація заходів з учнівською молоддю в рамках Програми «Майбутнє України».

На базі зазначених університетів п’ятий рік поспіль проводиться проект «Очно-заочні профільні школи Малої академії наук України», який спрямований на інтеграцію освітнього простору «загальноосвітньої, позашкільної, вищої освіти та науки». Загальною метою проекту є реалізація потреб та розширення освітніх можливостей здібних, талановитих учнів у здобутті та систематизації поглиблених знань в галузі точних та технічних наук. До навчально-виховного процесу залучені педагогічні, науково-педагогічні працівники ВНЗ та надана необхідна матеріально-технічна база, а саме:

- заочна Фізико-технічна школа (секція «Фізика та астрономія») та математична організована на базі фізичного та механіко-математичного факультетів Київського національного університету імені Тараса Шевченка;

- заочна Фізико-технічна школа (секція «Технічні науки») та хімічна – на базі інженерно-фізичного, хіміко-технологічного та фізико-математичного факультетів Національного технічного університету України «КПІ»;

- заочна школа інформаційно-телекомунікаційних технологій – на базі головного учбового комплексу «Центр післядипломної освіти» ПАТ «Укртелеком».

В 2010/2011 навчальному році взяли участь у заочних профільних школах понад 800 школярів з різних регіонів України.

З червня по серпень Національним центром «Мала академія наук України» спільно з територіальними відділеннями Малої академії наук України було продовжено освітній проект «Літо інтелекту - 2011». Метою проекту є створення інтелектуального середовища  для активної науково-дослідницької діяльності обдарованих дітей – вихованців Малої академії наук України, формування їх свідомого ставлення до заняття наукою шляхом створення освітньо-розвивального середовища та інтенсивного інтелектуального спілкування. До участі в літніх профільних школах були запрошені учні 9 – 10 класів загальноосвітніх навчальних закладів, які продемонстрували найвищі результати у всеукраїнських та міжнародних конкурсах, турнірах, олімпіадах (по 1 учаснику від регіону). Упродовж трьох місяців талановиті школярі здобували знання з профільних дисциплін у 14 літніх школах та 2 всеукраїнських пошукових експедиціях. До вже випробуваних у 2010 році  науково-технічної, фізико-математичної,  астрономічної,  філологічної.  хіміко-біологічної,  робототехніки,  журналістики цього року додалися нові школи -  історико-культурологічна,  геології,  лісознавства, природозбереження та біотехнологій рослин,  науково-популярної кінематографії, інформаційно-комунікаційних технологій, інноваційних проектів, пошукова історико-краєзнавча експедиція, пошукова фольклорно-етнографічна експедиція.

Рис. 3.4.8 Наукові школи МАН

 

В 2011 році Національним центром «Мала академія наук України» було започатковано Всеукраїнський науково-освітній проект «Наука XXI століття: перспективні напрями розвитку». Мета полягає в популяризації наукових знань серед педагогів загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів та обдарованої учнівської молоді, ознайомленні з пріоритетними напрямами розвитку науки, техніки і технологій та сучасними методами та методикою вивчення предметів природничо-наукового циклу. Програма освітнього проекту передбачає проведення науково-популярних лекторіїв, методико-консультативні заняття, презентації експозицій на науково-популярну тематику тощо. На сьогодні в проект включилися загальноосвітні та спеціалізовані навчальні заклади Київщини, Чернігівщини, Донеччини, Івано-Франківщини. Учасниками заходу стали близько тисячі учнів та педагогів загальноосвітніх навчальних закладів, ліцеїв, гімназій...

4-6 травня ц.р. в м. Львові було проведено Всеукраїнську науково-практичну конференцію учнів-членів Малої академії наук «Україна – очима молодих». Тематика конференції включала екологічні проблеми енергозбереження, природокористування та охорони навколишнього середовища в Україні; проблеми модернізації економіки; українська державність: історія та сучасність.

З метою підтримки обдарованості у нашій країні, розвитку талантів та вирішення соціальних питань Інститутом обдарованої дитини АПН України спільно із Академією педагогічних наук України, Малою академією наук України кожного року проводиться Всеукраїнська виставка-фестиваль «Обдаровані діти України». І цього року понад 800 дітей з усіх куточків нашої країни презентували свої здібності й досягнення на ІV Всеукраїнській виставці-фестивалі «Обдаровані діти України», де представлялися досягнення дітей і молоді у сфері науково-технічної, дослідницько-експериментальної, художньо-естетичної, гуманітарної творчості, еколого-натуралістичної та фізкультурно-спортивної діяльності.

22-24 травня 2011 року в м. Києві відбувся другий (очний) етап Всеукраїнської виставки-конкурсу пошуково-дослідницьких та конструкторських робіт учнів МАН України з енергозбереження. Метою заходу було виявлення й підтримка обдарованих дітей, пропагування науково-дослідницької та експериментальної роботи серед учнівської молоді. Свої роботи презентували призери та автори кращих проектів за підсумками першого туру. Учнівські дослідження зосередилися на двох основних напрямах: пошук альтернативних джерел енергії та шляхи її економного використання в побуті й на виробництві.

Всеукраїнський літературний конкурс «Моя країна – Україна» був оголошений до 120-річчя від дня народження Павла Тичини і проводився з метою популяризації творчої спадщини письменника серед учнівської молоді, формуванні умінь і навичок літературної та науково-дослідницької діяльності, підтримки талановитої молоді та творчої праці педагогів. Для участі в конкурсі було подано 258 оригінальних робіт з 15 областей України. З 6 по 8 жовтня у    м. Києві проходив очний етап літературного конкурсу. За результатами заочного оцінювання учасниками заходу стали переможці та призери конкурсу – автори кращих науково-дослідницьких та творчих робіт.

22-24 листопада 2011 року було проведено другу Всеукраїнську науково-технічну виставку молодіжних інновацій та творчих проектів «Майбутнє України». Організаторами виставки були Національний технічний університет України «КПІ» спільно з Київським національним університетом імені Тараса Шевченка за участю Федерації роботодавців України, Української спілки промисловців і підприємців та Державного департаменту інтелектуальної власності України. Метою виставки було виявлення і підтримка обдарованих дітей, пропагування науково-дослідницької та експериментальної роботи серед учнівської молоді. На виставці було представлено більше 100 учнівських робіт з Автономної Республіки Крим, 20 областей України та міст Києва і Севастополя. Відвідувачі виставки мали можливість ознайомитись з роботами за такими тематичними розділами: електроніка та приладобудування; матеріалознавство і перспективні технології; машинобудування; інформаційно-телекомунікаційні системи та технології; екологія та ресурсозбереження; технічна творчість та винахідництво; робототехніка та робототехнічні системи.

Серед заходів, які проводяться дистанційно для школярів, слід відзначити Всеукраїнську Інтернет-олімпіаду МАН України «Відкрита природнича демонстрація» (2712 учнів) та Всеукраїнський інтерактивний конкурс «МАН – Юніор» (17037 учнів). Ці заходи є пропедевтичними щодо діяльності учнів у Малій академії наук України, підвищують зацікавленість школярів до поглибленого вивчення окремих дисциплін; залучають учнів середнього та старшого шкільного віку до дослідницької діяльності у гуртках і секціях наукових відділень МАН; активізують навчально-дослідницьку, винахідницьку, конструкторську, пошукову діяльність школярів.

З 13 до 15 грудня 2011 року проходив Всеукраїнський форум учнів-членів Малої академії наук. До участі запрошувалися учасники всеукраїнських літніх профільних шкіл та експедицій, переможці та призери Всеукраїнського літературного конкурсу «Моя країна - Україна», другої Всеукраїнської науково-технічної виставки молодіжних інновацій та творчих проектів «Майбутнє України», Всеукраїнського конкурсу-захисту Малої академії наук, всього понад 350 осіб. В рамках заходу було проведено очний тур другої Всеукраїнської Інтернет-олімпіади Малої академії наук України «Відкрита природнича демонстрація».

20 жовтня цього року відбулося урочисте вручення стипендій Президента України 270 переможцям Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук України та Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових предметів.

Слід відзначити, що в 2011 році Мала академія наук отримала право представляти своїх вихованців на міжнародній арені, отримавши статус Національного Організатора в Конкурсі молодих вчених Європейського Союзу.

В рамках V Всеукраїнського фестивалю науки Національним центром «Мала академія наук України» спільно з Посольством Франції, Французьким культурним центром, французькими підприємцями в Україні, науковцями та музейниками з Франції, було організовано проект «Наука – це цікаво!» за участі видатних лекторів Франції, які відвідали Одесу, Львів, Рівне, Донецьк та Київ з виїзними лекціями. Окрім цього, протягом місяця в Києві, Рівному, Львові, Одесі, Дніпропетровську та Донецьку було проведено дві виставки – плакатна виставка «Марі Кюрі» та інтерактивна виставка «Усе це хімія!» у супроводі методистів НЦ «МАНУ. Основною метою цього проекту було збільшити зацікавлення молоді та школярів до науки. Проект отримав суспільне схвалення та досить широкий розголос у пресі. З 23 по 28 вересня 2011 року за ініціативою Європейської комісії був проведений Конкурс молодих вчених Європейського Союзу, який визначив найкращі наукові таланти Європи. Малу академію наук України представляли переможці ІІІ етапу Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів МАН.

3 10 по 15 жовтня 2011 року Національним центром «Мала академія наук України» спільно з мерією міста Тулузи та організацією «Ярославна» було організовано візит учнів-членів Малої академії наук з поглибленим знанням французької мови до Наукового фестивалю «Ла Новела», що проходив у м. Тулуза. Під час заходу учасники відвідали семінари, лекції, наукові майстерні, виставки та інтерактивні експозиції.

3 27 по 30 вересня Малою академією наук України спільно з Об’єднаним інститутом ядерних досліджень (ОІЯД) була проведена наукова школа для вчителів фізики, де програмою школи були передбачені лекції провідних учених, екскурсії та демонстрації, знайомство зі структурою і діяльністю Об’єднаного інституту ядерних досліджень. До участі були запрошені 16 науково-педагогічних працівників Малої академії наук України – викладачів вищих навчальних закладів, вчителів загальноосвітніх навчальних закладів, керівників наукових секцій, гуртків позашкільних навчальних закладів, по одній особі з регіону.

З 13 по 19 листопада 2011 року спільно з Європейською організацією ядерних досліджень (ЦЕРН) була проведена Наукова школа для вчителів фізики, де окрім наукових лекцій від провідних фахівців ЦЕРН, до програми школи входило відвідування основних науково-дослідних об’єктів CERN. До участі у Науковій школі були запрошені 30 науково-педагогічних працівників Малої академії наук України, рекомендованих територіальними відділеннями.

Сьогодні Мала академія наук виховує професійно зорієнтованих, озброєних відповідним науковим, дослідницьким інструментарієм молодих людей, які вже в школі знають своє призначення, спрямування, наукове покликання і йдуть до вищих навчальних закладів, чітко розуміючи, в якій науковій галузі вони хочуть працювати. Це дуже важливі чинники для зміцнення системи виявлення та підтримки обдарованих дітей і молоді, створення реального ґрунту для формування успішної української науки, нової інтелектуальної еліти держави.

Український державний центр позашкільної освіти, виконуючи функції та повноваження, покладені на нього Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України, у 2011 році спрямував свою роботу на координацію навчально-виховної, інформаційно-методичної і організаційно-масової діяльності регіональних позашкільних навчальних закладів науково-технічного, художньо-естетичного та інших напрямів творчості учнівської та студентської молоді, підвищення ефективності навчально-виховного процесу, а також проведення міжнародних і всеукраїнських очно-заочних оздоровчо-масових заходів.

Реалізуючи завдання створення системи ефективної діяльності Українського державного центру позашкільної освіти як координатора діяльності регіональних позашкільних навчальних закладів художньо-естетичного та науково-технічного напрямів,  інструктивно-методичний відділ Українського державного центру позашкільної освіти спрямував свою діяльність на удосконалення професійної майстерності педагогів позашкільних закладів в умовах оновлення змісту освіти.

З метою підвищення кваліфікації педагогічних кадрів позашкільних навчальних закладів України в 2011 році Українським державним центром позашкільної освіти було проведено 19 семінарів-практикумів з науково-технічного напряму науково-технічного (13) і художньо-естетичного напрямів (6), у яких взяли участь більше 440 педагогів різних категорій.

Український державний центр позашкільної освіти проводить значну роботу з пошуку та підтримки обдарованої молоді через систему Всеукраїнських масових заходів.  У 2011 році  їх було проведено 63. А саме: 34 заходи з науково-технічного напряму, якими, тільки у фінальній частині, охоплено 2898 дітей та молоді, та 29 заходів художньо-естетичного напряму, у яких взяли участь понад 8 500 учасників. Окрім того Центр брав участь у проведенні 33 заходів, що організовувались іншими установами чи організаціями (ТСОУ, Федерації України з напрямків спортивно – технічних видів спорту, тощо).

У 2011 році якісно оновлений зміст постійно діючих Всеукраїнських виставок дитячої та юнацької творчості, які проводяться з метою пропаганди досягнень учнівської молоді у науково-технічній та художній  творчості. Зокрема, на виставку «Знай і люби свій край»  представлено 1669 творчих робіт. На виставку “Наш пошук і творчість тобі, Україно!” представлено 442 роботи. На Всеукраїнській виставці початкового технічного моделювання експонується 538 робіт з усіх регіонів України. Виставки виконують просвітницьку функцію, щорічно їх відвідує близько 1000 учнів загальноосвітніх шкіл міста Києва і України.

З метою створення та розширення єдиного освітньо-виховного простору Український державний центр позашкільної освіти традиційно співпрацює  з Представництвом ООН в Україні, Представництвом ЮНІСЕФ в Україні, Федераціями авто-, авіа-, судномодельного спорту та картингу України, Європейською федерацією радіокерованих моделей. Громадські організації сприяють участі вихованців у міжнародних змаганнях, конкурсах, фестивалях.  Значну допомогу для проведення масових заходів надає  Київська міська організація ТСО України, Авіаційний науково-технічний комплекс ім. Антонова, Всеукраїнський благодійний фонд «Серце до серця», «Одеська обласна асоціація «Партнерство заради розвитку», приватний позашкільний навчальний заклад «Одеський валеологічний центр».

Традиційно вихованці позашкільних навчальних закладів беруть участь у реалізації програм розвитку ООН «Сприяння просвітницькій роботі «рівний-рівному» серед молоді України щодо здорового способу життя», «Лідерство – запорука успіху.

Координуючи діяльність позашкільних навчальних закладів художньо-естетичного напряму, Український державний центр позашкільної освіти забезпечує реалізацію завдань, зазначених у Концепції художньо-естетичного виховання учнів. Зміст виховної роботи спрямований на відродження національної культури, розвиток і підтримку юних талантів, організацію змістовного дозвілля, задоволення інтересів талановитих дітей та розвиток творчої особистості вихованців.

Всеукраїнські масові заходи художньо-естетичного напряму сприяють збереженню цілісності системи позашкільної освіти; удосконаленню  науково-методичного та організаційного керівництва процесом художньої творчості; залученню митців професійних виконавських колективів до творчої співпраці з юними аматорами, надання їм фахової допомоги; підвищенню професійного рівня та фахової майстерності керівників дитячих та молодіжних колективів; залученню вихованців до різних видів національного  та світового мистецтва.

У 2011 році було підтверджено та присвоєно звання “Зразковий художній колектив” і “Народний художній колектив”  близько 500 художнім колективам.

Центром започатковано щорічний Новорічний святковий благодійний концерту для вихованців шкіл – інтернатів та дітей працівників правоохоронних органів, за участю дитячих художніх колективів з різних регіонів України, серед них юні артисти з числа тих, які в 2011 році отримали та підтвердили почесне звання «Народний художній колектив». Такий концерт відбувся 22 грудня 2011 року.

Зміцнюється міжнародне співробітництво, активізується участь у Міжнародних фестивалях, таких як Всесвітній День Землі, “Таланти третього тисячоліття”, «Золота рибка», у яких взяли участь більше 1300 вихованців позашкільних начальних закладів.

У 2011 році отримали статус «всеукраїнських» нові масові заходи, серед яких Всеукраїнський фестиваль шкіл раннього естетичного розвитку «Дитинства чарівна стежинка» у місті Донецьку (травень), Всеукраїнський фестиваль оркестрів народних інструментів у Севастополі (травень), Всеукраїнський фестиваль-конкурс ігрових програм «Адреса дитинства – Гра» в Запоріжжі (жовтень), Всеукраїнський конкурс народної патріотичної пісні «Україно - зоре моя!» у  Донецьку (жовтень).

У рамках заходів Державної цільової програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції  України на 2008-2011 роки Українським державним центром позашкільної освіти у грудні 2011 року було проведено Всеукраїнський конкурс дитячого малюнка «Безпека та мир в Україні», на завершальний етап якого було представлено більше 1000 малюнків, підготовлених учнями, вихованцями позашкільних, загальноосвітніх і професійно-технічних закладів з різних регіонів України.

У 2011 році продовжено проведення Всеукраїнської благодійної акції «Серце до серця», яка проводилась у травні  в усіх регіонах України. На кошти, зібрані під час  акції, закуплено медичне обладнання для обласних неонатальних центрів для недоношених дітей.

Продовжується міжнародна співпраця та обмін досвідом роботи щодо питань організації змістовного дозвілля учнівської молоді з колегами  Російської Федерації, Республік Молдови, Білорусі, Польщі, Литви, Латвії та Естонії.

В Українському державному центрі позашкільної освіти створено умови для навчання та виховання дітей та шкільної молоді У Центрі працюють такі гуртки та творчі об’єднання науково-технічного та художньо-естетичного напрямів: авіамоделювання, автомоделювання, історичної реконструкції, комп’ютерного дизайну, стендового моделювання, судномоделювання, технічного конструювання, юних фотоаматорів, столярів, студії радіоведучих та звукозапису, музичні студія «Глорія», «Соломрія», хореографічний колектив «Буратіно», а також групи бального та спортивного танцю. У центрі працює творче об’єднання «Школа раннього розвитку дитини «Дари навчання», де здійснюється підготовка до школи дітей, яку з різних причин не відвідують дошкільний навчальний заклад. В цілому в Центрі гуртковою роботою охоплено понад 600 учнів. Окрім того, щомісяця близько 900 вихованців позашкільних закладів України беруть участь у фінальних етапах Всеукраїнських фестивалів, конкурсів, виставок тощо.

Вихованці гуртків Центру стають переможцями та призерами чемпіонатів України, чемпіонатів Світу, кубкових змагань, виконують нормативи кандидатів у майстри спорту (гуртки авто-, авіа- та судномоделювання).

У 2011 році юні автомоделісти Центру взяли участь в 10 Всеукраїнських та 1-х Міжнародних змаганнях з радіокерованих моделей.

Команда автомоделістів Українського державного центру позашкільної освіти стала переможцем у змаганнях на Кубок України у класі «Баггі», що пройшли в м. Одесі та 1-му етапу Зимового Кубку України, що відбувся в м. Нікополі. Неодноразовими переможцями та призерами Всеукраїнських змагань з автомодельного спорту у різних класах моделей з автомодельного спорту стали Гордіяш Максим, Костенко Віталій, Бедін Микола, Литвиненко Віктор, Щуцький Микита, а вихованець гуртка Качур Антон посів 2 місце у міжнародних змаганнях з автомодельного спорту на Кубок «Дюрасел».

Команда юних судномоделістів Українського державного центру позашкільної освіти (молодша вікова група) посіла 1 місце у Київських міських змаганнях з судномодельного спорту у березні 2011року. 

Команда старшої вікової групи судно моделістів посіла 3 місце у квітні 2011 року у Київських міських змаганнях з судномодельного спорту.

Вихованка судномодельного гуртка Новик Олеся стала переможцем у Міських змаганнях з судномодельного спорту (молодша та старша вікові групи), та призером у Відкритих всеукраїнських змаганнях на  "Кубок Севастополя 2011"  серед юніорів, моделі секції «М», у Відкритому Чемпіонаті України серед моделей секції «М», у класі ЕСО-mini серед юніорів, у Відкритих міжнародних змаганнях «ЕКО – Майстер 2011» серед моделей секції «М» в особистому заліку.

Юний судномоделіст Мовчан Олександр став переможцем та призером Відкритого чемпіонату України серед моделей секції «М» серед юніорів у трьох різних класах моделей

Вихованець авіамодельного гуртка Яременко Денис став чемпіоном Всеукраїнських змагань учнівської молоді з авіамодельного спорту у класі вільно літаючих моделей.

З метою всебічного висвітлення творчості талановитих дітей та юнацтва, відзначення кращих дитячих та юнацьких колективів, навчальних установ та їх керівників, пошуку, підтримки та сприяння творчому розвитку обдарованих учнів, висвітлення багатогранної, клопіткої праці педагогів позашкільних навчальних закладів, які створюють надійні підвалини підготовки фахівців, забезпечують умови вільного розвитку особистості, максимального використання інтелектуального потенціалу народу, відродження національних і загальнолюдських духовних цінностей, Український державний центр позашкільної освіти взяв активну участь у виданні  «Енциклопедії дитячої творчості. Юні таланти України». Ця книга була подарована Президенту України В.Ф.Януковичу під час Першої всеукраїнської виставки-звіту дитячої творчості «Країна юних майстрів» у лютому 2011 року.

Підготовлено до друку збірник програм з позашкільної освіти у 2-х частинах, до якого увійшло 9 програм з художньо-естетичного (хореографічний та декоративно-ужитковий види мистецтва) та 9 програм з науково-технічного напряму (інформаційно-технічний профіль).

Значну увагу Український державний центр позашкільної приділяє висвітленню своєї діяльності, творчих надбань юних вихованців та їхніх наставників, педагогічних колективів позашкільних навчальних закладів України. Значні події висвітлюються на сторінках періодичних та спеціалізованих видань (“Початкова школа”, “Освіта України”, “Демократична Україна”, „Світ”, “Метро Освіта”, «Kids.ua», «Photographer», «Селянська правда», «Пані»), Українському радіо та телебаченні («5 канал», «Інтер», «Сіті», «Київська регіональна державна телерадіокомпанія»).

Український державний центр позашкільної освіти є співзасновником журналу “Юний технік України” в якому систематично розміщують матеріали працівники Центру та педагоги регіональних позашкільних навчальних закладів науково-технічного напряму.

Принципово новою системою  координації організаційно-масової і науково-методичної роботи, пропаганди кращого педагогічного досвіду, співробітництва і взаємодії з регіональними позашкільними навчальними закладами є створення єдиного інформаційного простору, який є однією з обов’язкових умов функціонування і розвитку навчальних закладів позашкільної освіти науково-технічного та художньо-естетичного напрямів. Успішно функціонує офіційний сайт Українського державного центру позашкільної освіти. Обмін інформацією з регіональними Центрами здійснюється електронною поштою.

Невід’ємною частиною системи позашкільної освіти є позашкільні навчальні заклади еколого-натуралістичного спрямування. В 2011 році профільна еколого-натуралістична позашкільна освіта здійснювалася у 246  позашкільних навчальних закладах (еколого-натуралістичні центри, станції юних натуралістів, дитячі ботанічні сади, профільні відділення палаців та будинків творчості дітей та юнацтва). Провідним профільним закладом в галузі позашкільної еколого-натуралістичної освіти є Національний еколого-натуралістичний центр учнівської молоді.

Протягом 2011 року діяльність Національного еколого-натуралістичного центру учнівської молоді, спрямовувалася на вирішення таких завдань:

- координацію науково-методичної, організаційно-масової та навчально-виховної діяльності обласних, районних, міських позашкільних еколого-натуралістичних навчальних закладів України;

- впровадження сучасних педагогічних технологій у практику позашкільного навчального закладу, методичного супроводу інноваційної діяльності;

- підвищення професійного фаху педагогічних працівників позашкільних еколого-натуралістичних навчальних закладів;

- аналіз та прогнозування діяльності профільних позашкільних навчальних закладів, вивчення та поширення перспективного досвіду роботи профільних позашкільних навчальних закладів.

У 2011 році профільна еколого-біологічна позашкільна освіта здійснювалася у 157 позашкільних навчальних закладах еколого-натуралістичного профілю. У поточному році методична служба Центру спрямувала свою діяльність на залучення закладів освіти до участі в реалізації державних цільових програм еколого-натуралістичного напряму :

- Державної цільової програми “Ліси України” на 2010 – 2015 роки;

-  Загальнодержавної програми формування національної екологічної мережі України на 2000-2015 роки;

          - Державної цільової екологічної програми проведення моніторингу навколишнього природного середовища.

Протягом 2011 року на базі обласних, районних та міських еколого-натуралістичних центрів (станцій юних натуралістів) працювало понад 8,5 тис. творчих учнівських об’єднань з 69 профілів; охоплення дітей та учнівської молоді склало понад - 131 тисяч.  На базі Центру працювали 120 творчих учнівських об’єднань природоохоронного, біологічного, сільськогосподарського та декоративно-ужиткового напряму. Загалом охоплення учнівської молоді  гуртковою роботою близько 1500 учнів.

З метою підтримки обдарованої учнівської молоді розроблена ефективна система роботи з талановитими учнями, яка проводиться за напрямами: наукові товариства учнів, позашкільний природничий ліцей, Всеукраїнська заочна біологічна школа, Всеукраїнський інститут біологічних стажувань,  Всеукраїнська школа флористики та фітодизайну, Всеукраїнська школа народних ремесел, ІТО – банк. 

Протягом 2011 року проведено 27 масових заходів очного типу, в яких взяли участь понад 5 тис учнів (вихованців, слухачів). Серед цих заходів варто зазначити:

Тиждень всеукраїнських і міжнародних науково-освітніх проектів «Україна-Європа-Світ- 2011» .У рамках тижня проведені: X Всеукраїнський чемпіонат з інформаційних технологій «Екософт- 2011»; Всеукраїнський конкурс юних раціоналізаторів і винахідників «Природа – людина – виробництво – екологія»; Всеукраїнський конкурс-виставка досягнень юних зоологів і тваринників.

На високому організаційному рівні також проведено Національний тур «Інтел - ЕкоУкраїна» Міжнародного конкурсу «Intel ISEF»; Міжнародний конкурс молодіжних проектів з енергоефективності «Енергія і середовище»; участь у Першій всеукраїнській виставці-звіту дитячої творчості «Країна юних майстрів»; Всеукраїнський конкурс «Юний селекціонер»; ІІІ етап Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів МАН України (відділення екології та аграрних наук, відділення хімії та біології); V Всеукраїнський зліт команд учнівських лісництв; VI Всеукраїнський конкурс експериментально-дослідницьких робіт з природознавства «Юний дослідник»; ІІ Всеукраїнський конкурс науково-дослідницького проектування та винахідництва для учнівської молоді віком 12-15 років; Всеукраїнський дитячий фестиваль «Україна-сад»; Всеукраїнський біологічний форум учнівської та студентської молоді “Дотик природи”; Всеукраїнський юнацький фестиваль "В об'єктиві натураліста"; Всеукраїнський збір учасників екологічних експедицій, походів, польових практик (Асканія Нова, Херсонська область); Трудова акція по закладанню Всеукраїнського саду лікарських рослин, присвяченої Міжнародному Дню Землі, Дню Довкілля в Україні та 25-річчя аварії на Чорнобильській АЕС; Декада пам'ятно-меморіальних заходів «Дзвони Чорнобиля кличуть»; Всеукраїнська природоохоронна акція «Збережемо українські степи» тощо.

В рамках реалізації Державної цільової програми “Ліси України” на 2010 – 2015 роки на відзначення Міжнародного року лісів Центр спільно з Державним агентством лісових ресурсів України та Кіровоградським еколого-натуралістичним центром учнівської молоді з метою формування професійної спрямованості учнівської молоді на сфері сучасного лісового господарства, посилення природоохоронного потенціалу лісів, залучення молоді до продуктивної праці провели V Всеукраїнський зліт учнівських лісництв.

Педагогічний колектив Центру провів значну організаційно-методичну роботу з підготовки та проведення заходів, пов'язаних з 25-ми роковинами Чорнобильської катастрофи, а також у зв'язку із проголошенням 26 квітня Міжнародним днем пам'яті жертв радіаційних аварій і катастроф. Декада пам'ятно-меморіальних заходів включала проведення науково-практичної конференції «Чорнобиль-25 років потому», просвітницькі заходи з обговорення  екологічних наслідків Чорнобильської катастрофи, радіаційної безпеки та проблем збереження біорізноманіття, радіаційного захисту населення й довкілля, радіоекологічного моніторингу; правового забезпечення ядерної та радіаційної безпеки, екологічно безпечного розвитку України, зокрема:

- проведення Чорнобильських читань за участю вчених, представників громадських екологічних організацій, творчих спілок;

- влаштування тематичних експозицій в бібліотеці Центру "Під полиновою зорею", "Чорнобиль - сповідь очевидців", "Чорнобиль: треба вижити", "Чорнобиля уроків людству не забути", "Чорнобиль: трагедія XX століття";

- проведення екскурсій до Національного музею «Чорнобиль»;

- здійснення пам'ятних посадок на познаку 25-их роковин Чорнобильської катастрофи;

- покладання квітів до Меморіального кургану Героям Чорнобиля, пам'ятних дощок, вшанування Хвилиною мовчання пам'ять жертв Чорнобильської катастрофи;

- видання тематичного випуску науково-художнього журналу «Паросток»;

- проведення художньої виставки «Образ Чорнобиля. Безпека майбутнього. Погляд молодих» спільно з викладачами та студентами Київського інституту декоративно-прикладного мистецтва ім. Михайла Бойчука.

Основні досягнення у міжнародних заходах дітей, які охоплені позашкільною освітою еколого-натуралістичного напряму в 2011 році:

- учень 10 класу Міжводненської ЗОШ I-III ступенів АР Крим Умеров Еннан посів четверте місце в категорії «Екологія і транспорт»  у Міжнародному конкурсі науково-технічної творчості школярів старших класів Intel ISEF (International Science and Engineering Fair) (США);

- золоту медаль здобула учениця 11 класу Харківської ЗОШ І-ІІІ ступенів №106 Харківської міської ради Харківської області Рубаненко Марія  на Міжнародному конкурсі комп’ютерних проектів серед учнівської та студентської молоді «INFOMATRIX -2011»,  (Румунія);

- срібну медаль здобув Бойчук Григорій, учень 11 класу Коломийської гімназії ім. М.Грушевського Івано-Франківської області,  на Міжнародному конкурсі комп’ютерних проектів серед учнівської та студентської молоді «INFOMATRIX -2011»,  (Румунія);

- бронзову медаль здобув Івашин Денис, учень 11 класу спеціалізованої загальноосвітньої школи І - ІІІ ст. №12 з поглибленим вивченням інформаційних технологій м. Білої Церкви Київської області, на Міжнародному конкурсі комп’ютерних проектів серед учнівської та студентської молоді «INFOMATRIX -2011»,  (Румунія);

- бронзову медаль здобула Ходоровська Віолетта, учениця 10 класу Кам'янського еколого-економічного ліцею Кам'янської районної ради Черкаської області,  на Міжнародному конкурсі комп’ютерних проектів серед учнівської та студентської молоді «INFOMATRIX -2011»,  (Румунія);

- бронзову медаль здобула Міськевич Ганна, учениця 10 класу Банилово-Підгірнівської гімназії Сторожинецького району Чернівецької області, на Міжнародному конкурсі комп’ютерних проектів серед учнівської та студентської молоді «INFOMATRIX -2011»,  (Румунія);

- бронзову медаль здобула Кольцова Евеліна, учениця 10 класу Хіміко-екологічного ліцею м. Дніпропетровська, на  Міжнародному конкурсі наукових та мистецьких робіт учнів “GENIUSOLIMPIAD”, (штат Нью-Йорк, США) в університеті SUNYOSWEGO;

- бронзову медаль здобула Шамахова Анастасія, учениця 10 класу Хіміко-екологічного ліцею м. Дніпропетровська, на  Міжнародному конкурсі наукових та мистецьких робіт учнів “GENIUSOLIMPIAD”, (штат Нью-Йорк, США) в університеті SUNYOSWEGO;

- учні Хіміко-екологічного ліцею м. Дніпропетровська  Попович Андрій, Руда Анастасія, Леонова Марія отримали дипломи другого ступеня в секції «Хімія» на  Балтійському науково-інженерному конкурсі (Санкт-Петербург, Росія);

- вихованці Школи народних ремесел Національного еколого-натуралістичного центру учнівської молоді – посіли перше місце у Міжнародному конкурсі дитячої та юнацької професійної творчості «Справжні емоції-2011»;

- Михайлик Іван, учень 11 класу Комсомольського навчально-виховного комплексу ім. Л.І. Бугаєвської „Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 5 - Ліцей” Комсомольської міської ради Полтавської області. Нагороджено дипломом другого ступеня (ХV Білоруська конференція).

- Сютик Олег, учень 10 класу Крукеницького ліцею при Національному лісотехнічному університеті України Львівської області. Нагороджено дипломом третього ступеня (ХV Білоруська конференція).

- Ревук Владислав, учень 9 класу та Черпак Олександр, учень 11 класу Дубровицького навчально-виховного комплексу „Ліцей – загальноосвітня школа І-ІІ ступенів” Рівненської області. Командний проект. Нагороджено дипломом третього ступеня (ХV Білоруська конференція).

Назагал очно-заочними заходами з учнівською  та студентською молоддю (конкурси, зльоти, трудові акції, школа передового досвіду тощо) було охоплено  близько 10000 учнів та студентів.

Значна увага приділялась підвищенню кваліфікації педагогічних працівників позашкільних  закладів. Організовано роботу школи молодого педагога, Всеукраїнського методичного об’єднання вчителів природничих дисциплін, навчального курсу “Культура педагогічного менеджменту”, «Університету екологічних знань», курсів підвищення кваліфікації, низки науково-практичних конференцій та профільних семінарів, тренінгів, майстер-класів, зокрема проведено: профільних семінарів – 18; всеукраїнські науково-практичні конференції, семінари - практикуми –12; курси підвищення кваліфікації –  1 заїзд (29 учасників); семінари – практикуми в рамках роботи Всеукраїнського методичного об’єднання - 15. Всього методичними заходами з педагогічними працівниками позашкільних та загальноосвітніх навчальних закладів охоплено – біля 2000 чоловік.

Вперше проведено курси підвищення кваліфікації завідуючих відділами і методистів центрів еколого-натуралістичної творчості за дистанційною формою навчання.

Семінари, науково-практичні конференції Всеукраїнського та Міжнародного рівня:

-   в рамках  Року освіти та інформаційного суспільства 24-26 травня 2011 року на базі закладів освіти Хмельницької області проведена    Міжнародна науково-практична конференція ,,Інформаційно-комунікаційні технології в освіті: територія партнерства” (м. Хмельницький);

-   VII Міжнародна конференція координаторів програми GLOBE з Європи та Азії;

-   Всеукраїнська науково-практична конференція «Чорнобильська катастрофа. 25 років потому»;

-   Всеукраїнська заочна науково-практична конференція «Оздоровлення та відпочинок учнівської та студентської молоді в сучасних умовах»;

-   Всеукраїнський семінар-практикум з тваринництва (м. Полтава);

-   Семінар-практикум по закритому ґрунту (Луганська обл.)

-   Педагогічні читання «Розвиток творчих здібностей учнів у контексті гуманістичної педагогіки В.О. Сухомлинського»;

-   Макаренковські читання “Стратегія трудового виховання молоді в умовах реформи освіти в Україні”;

-   Симиренківські читання «Сучасний стан на перспективи садівництва в Україні».        

         З метою вивчення та поширення  педагогічного досвіду  організовано та проведено Всеукраїнський педагогічний практикум “Світ творчості” на тему “Створення освітнього середовища для реалізації нахилів та здібностей дитини в умовах позашкільного навчального закладу еколого-натуралістичного напряму; узагальнено досвід роботи Ізмаїльської міської станції юних натуралістів, Добропільського районного центру еколого-натуралістичної творчості учнівської молоді, Кіровоградського обласного центру еколого-натуралістичної творчості учнівської молоді, Івано-Франківського державного центру еколого-натуралістичної творчості учнівської молоді, Львівського міського центру еколого-натуралістичної творчості учнівської молоді; організовано та проведено  Відкритий рейтинг якості позашкільної освіти «Золота когорта позашкільників-2011».

На базі Всеукраїнського профільного оздоровчого табору «Юннат» проведено літнє та зимове оздоровлення переможців Всеукраїнських масових заходів (конкурсів, фестивалів, акцій тощо). Метою перебування дітей в таборі є: оздоровлення та створення культурно - інтелектуального середовища для розкриття талантів та розвитку творчих здібностей юннатів. Так, з нагоди 75-річчя Всеукраїнського профільного табору «Юннат» з 22 червня по 1 липня ц.р. проведено Міжнародну табірну зміну «З природою у серці» за участю учнівських делегацій із 26 регіонів України, Республіки Білорусь, Республіки Молдови та Російської Федерації. З метою розширення міжнародного співробітництва з питань позашкільної освіти та створення дієвої системи обміну досвідом роботи між Національним еколого-натуралістичним центром учнівської молоді,  та позашкільними закладами ближнього зарубіжжя для педагогічних керівників учнівських делегацій працювала Школа Міжнародного обміну досвідом роботи. Програма роботи включала проведення практичних занять, тренінгів, майстер-класів, самостійну роботу над розробкою творчих проектів, проведення круглого столу з обміну досвідом роботи. Загалом протягом року у  таборі «Юннат» оздоровилися  1357 учнів загальноосвітніх та вихованців позашкільних навчальних закладів – переможців всеукраїнських конкурсів, акцій.

Одним з ефективних напрямів позашкільної освіти є туристсько-краєзнавчий, який координує Український державного центру туризму і краєзнавства учнівської молоді. Саме туризм та краєзнавство дають виняткову можливість на власні очі побачити красу рідної землі, познайомитись з історією, культурою, традиціями свого народу, загартуватись як фізично, так і морально. 

Нині в Україні діє 105 центрів туризму і краєзнавства учнівської молоді, станцій юних туристів, завдяки яким дитячо-юнацький туризм і краєзнавство залишаються одним із найбільш популярних видів діяльності  дітей і підлітків у позаурочний час.   

   Головними завданнями центрів туризму і краєзнавства учнівської молоді, станцій юних туристів України є реалізація державної політики в галузі освіти засобами туризму, краєзнавства, спорту та екскурсій, створення умов для задоволення потреб учнів в організації їх оздоровлення, змістовного дозвілля і відпочинку, надання  методичної і практичної допомоги навчальним закладам з питань впровадження форм і методів туристсько-краєзнавчої роботи з учнями в практику навчально-виховної роботи.

У 2011 році відбулися незначні зміни у мережі закладів туристсько-краєзнавчого напряму: у Чернівецькій області відкрито Новоселицький районний центр спортивного туризму, краєзнавства та екскурсій учнівської молоді, а Смілянський міський центр туризму і краєзнавства учнівської молоді Черкаської області реорганізовано у відділ Будинку дитячої творчості м.Сміла.

Найбільшу кількість центрів туризму мають такі області: Дніпропетровська 9, Хмельницька, Волинська - по 8,  Полтавська - 7, Луганська, Львівська, Черкаська – по 6. Найбільш розгалужену мережу філій – Івано-Франківський обласний державний центр туризму і краєзнавства учнівської молоді, заклад є ініціатором створення цих структурних підрозділів: 6 дитячих туристичних баз, спортивно-оздоровчий туристичний центр міжнародного співробітництва дітей та юнацтва, видавничо-інформаційний центр.   

Нині філії створені в Донецькому (4), Запорізькому (3) та Львівському (1) обласних центрах туризму і краєзнавства учнівської молоді.

Одним з показників розвитку дитячо-юнацького туризму і краєзнавства є робота дитячих гуртків та охоплення дітей гуртковою роботою. Відповідно до даних державної статистики загальна кількість  вихованців, що навчаються у 6,9 тис. туристсько-краєзнавчих гуртках у всіх типах позашкільних навчальних закладах становить 109,5 тис. чоловік (8,7 % від загальної кількості дітей, які  навчаються у позашкільних навчальних закладах):

  Найбільш масовими видами спортивного туризму в Україні в дитячому середовищі є пішохідний туризм та спортивне орієнтування. Крім того, діють гуртки велосипедного, гірського, водного, лижного, спелеотуризму.

У 2011 році продовжувалась послідовна робота з розвитку системи всеукраїнських масових заходів, що проводились з метою популяризації здорового способу життя, зміцнення дружніх зв’язків юних туристів, виховання у них почуття любові до рідної землі та свого народу, організації змістовного активного відпочинку дітей, визначення найсильніших спортсменів та туристських спортивних команд.

Так, протягом року Українським державним центром туризму і краєзнавства учнівської молоді проведені Всеукраїнські масові заходи, що присвячувались     20-річчю Незалежності України:

II-й Чемпіонат України серед юніорів з  велосипедного туризму (Вінницька область);

40-й Чемпіонату України серед юніорів з пішохідного туризму (Вінницька область);

I-й Чемпіонат України серед вихованців позашкільних навчальних закладів зі спортивного орієнтування (Черкаська область) – (проведено вперше);

II-й Чемпіонат України серед юніорів з   гірського  туризму (Автономна Республіка Крим).

Понад 100 команд зібрав Чемпіонат України зі спортивних туристських походів серед учнівської та студентської молоді (м.Київ).

Набуло популярності проведення Кубків, відкритих обласних та міжнародних заходів туристсько-спортивного напряму, що проводились за підтримки Українського державного центру туризму і краєзнавства учнівської молоді. Так, у 2011 році проведені:

Кубок України серед юніорів з пішохідного туризму в закритих приміщеннях (Донецька область);

Кубок України серед юніорів з лижного туризму (Івано-Франківська область);

Чемпіонат Закарпатської області з пішохідного туризму серед  учнівської молоді „ЄвроКарпати – 2011” та серед юніорів „Осінні старти – 2011” (Закарпатська область); 

відкриті змагання серед юнаків та юніорів з пішохідного туризму „Кубок Бугу” (Миколаївська область) ;

міжнародні змагання зі спортивного туризму серед юнаків „Волинь-2011” (Волинська область).

У ряді областей України проводились  змагання, присвячені пам'яті відомих туристів, альпіністів, орієнтувальників. Так, в Сумській області проводяться змагання „Пам'яті загиблих друзів”, в Івано-Франківській – „Пам'яті ветеранів туризму”, в Автономній Республіці Крим – „Пам'яті товариша”.  Ця практика заслуговує на підтримку, розвиток та поширення, вона сприяє збереженню традицій, пам'яті про людей, які зробили значний внесок у розвиток туризму. Такі заходи сприяють формуванню у вихованців поваги до старших поколінь туристів та до історії туризму в цілому.

Традиційними стали масові сходження на вершини, що присвячуються історичним подіям. Такі заходи проведені в Івано-Франківській, Закарпатській, Львівській, Рівненській областях. У Севастополі традиційно проводяться масові „Походи пам'яті” рубежами оборони міста.

Стрижнем краєзнавчої роботи серед учнівської молоді є Рух за збереження й примноження звичаїв, традицій і обрядів українського народу «Моя земля – земля моїх батьків». Великою популярністю серед юних туристів-краєзнавців користується  Всеукраїнський зліт юних туристів-краєзнавців – активістів руху учнівської молоді „Моя земля – земля моїх батьків”, що проводиться з метою розвитку творчих інтересів учнівської молоді з різних напрямів краєзнавства, науково-дослідницької і природоохоронної роботи, підвищення рівня краєзнавчої та туристсько-спортивної підготовки  юних туристів-краєзнавців та виявлення найсильніших команд. У 2011 році Українським державним центром туризму і краєзнавства учнівської молоді був проведений вже VIII такий зліт. Юні дослідники змагалися під час проходження туристсько-краєзнавчого експедиційного маршруту та у конкурсній програмі, ділилися досвідом роботи та здобутками пошуково-дослідницьких досліджень під час роботи творчих майстерень.

Широкого розмаху набула Всеукраїнської історико-географічної експедиції учнівської молоді „Історія міст і сіл України”,  мета якої - виховання в учнівської та студентської молоді любові до рідного краю, шанобливого ставлення до його історії, духовної спадщини. У 2011 році на III тур експедиції надійшло  понад 200 робіт, що висвітлюють дослідження виникнення свого населеного пункту та важливих суспільно-політичних віх його історії Кінцева мета експедиції – участь у створенні інформаційної бази для укладання нової редакції енциклопедичного багатотомного видання «Історії міст і сіл України».

Протягом року юні туристи-краєзнавці в рамках Всеукраїнської експедиції учнівської молоді «Моя Батьківщина – Україна» проводили дослідження за напрямами „Духовно-культурна спадщина мого народу”, „Козацькому роду нема переводу”, „Із батьківської криниці”, „З попелу забуття”, „Живи і возрадуйся, роде наш красний”, „Славні імена земляків”, „Геологічними стежками України”, „Географія рідного краю”.

З метою активізації краєзнавчої та пошуково-дослідницької роботи   у навчальних закладах, популяризації проведення краєзнавчих експедицій в польових умовах, оновлення напрямів та змісту краєзнавчої роботи у 2011 році започатковано  Всеукраїнський конкурс на кращу туристсько-краєзнавчу експедицію учнівської молоді з активними способами пересування „Мій рідний край”.   

Крім всеукраїнських проводяться і різноманітні регіональні пошуково-дослідницькі експедиції, акції, конкурси тощо. Серед них: краєзнавча  акція „Пізнай свій край – пізнай себе” (м.Київ)  екологічний фестиваль „Зелена планета (м.Горлівка Донецької області”),  краєзнавча експедиція „До народних джерел” (Рівненська область), конкурс фотографій „Шляхами подвигу і слави” (Запорізька область), фестиваль „Чуття єдиної родини” (Житомирська  область) та інші.

Віднайдені під час краєзнавчих експедицій матеріали поповнюють фонди музеїв навчальних закладів. У 2011 році проведено огляд музеїв навчальних закладів, які перебувають у сфері управління Міністерства освіти і науки України, під час якого зареєстровано 4 430 музеїв. Реєстр музеїв розміщено на офіційному сайті Міністерства.

Всеукраїнська школа юних  музеєзнавців – активістів шкільних музеїв, яка зібрала понад 200 учасників, мала за мету виявлення кращих колективів юних музеєзнавців та популяризацію досвіду їх роботи, закріплення навичок дітей з пошукової роботи та краєзнавчих досліджень.

За підтримки Українського державного центру туризму і краєзнавства учнівської молоді проводяться всеукраїнські конференції учнівської молоді, під час яких діти захищають свої перші наукові дослідження. Серед них: 

- Всеукраїнська філософська історико-краєзнавча конференція учнівської молоді „Пізнай себе, свій рід, свій нарід...”;

- III   всеукраїнська (VI регіональна) краєзнавча конференція  учнівської молоді „Південно-східна України: із стародавності в XXI століття”;

- II всеукраїнська (VI міжрегіональна) краєзнавча конференція учнівської молоді „Мій рідний край, моя земля очима сучасників”. 

Ці заходи започатковані відповідно Харківською обласною станцією юних туристів, Донецьким обласним центром туризму та краєзнавства учнівської молоді та Миколаївським обласним центром туризму, краєзнавства  та екскурсій учнівської молоді.

З метою залучення дітей до масово-роз’яснювальної роботи з питань безпеки життєдіяльності, набуття у підростаючого покоління  навичок свідомого, поважного ставлення до збереження здоров’я і життя людей в умовах загрози проведений XVII Всеукраїнський фестиваль дружин юних пожежних. 

Патріотичному вихованню учнівської молоді сприяли всеукраїнські змагання з пішого мандрівництва „Стежками героїв” (Івано-Франківська та Чернівецька області) та „Осінній рейд” (Львівська область), що проводились молодіжною організацією „Пласт – Національна Скаутська Організація України (Пласт – НСОУ) за сприяння Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, Українського державного центру туризму і краєзнавства учнівської молоді та Федерації спортивного туризму України. Захід проводився з метою залучення молоді до спортивного туризму, краєзнавчої роботи, відродження традицій українського народу, виховання патріотизму, збагачення знань про рідний край.

Послідовно проводилась робота з підвищення кваліфікації педагогічних кадрів центрів туризму і краєзнавства учнівської молоді, станцій юних туристів України  шляхом проведення відповідних семінарів-практикумів. Так, у 2011 році проведено всеукраїнські семінари-практикуми для:

- директорів Кримського республіканського, обласних, Київського та Севастопольського міських центрів туризму і краєзнавства учнівської молоді (Дніпропетровська область);

- заступників директорів Кримського республіканського, обласних, Київського та Севастопольського міських центрів туризму і краєзнавства учнівської молоді (Тернопільська область);

- директорів районних і міських центрів туризму і краєзнавства учнівської молоді, станцій юних туристів (Сумська область);

- голів та відповідальних секретарів туристських маршрутно-кваліфікаційних комісій Кримського республіканського, обласних, Київського та Севастопольського міських центрів туризму і краєзнавства учнівської молоді (м. Київ);

- директорів позашкільних навчальних закладів  військово-патріотичного напряму та відповідальних за організацією роботи цього напряму Кримського республіканського, обласних, Київського та Севастопольського міських центрів туризму і краєзнавства учнівської молоді (м. Київ);

 - педагогічних працівників та громадського активу центрів туризму і краєзнавства учнівської молоді, станцій юних туристів України за програмою „Водний туризм” із заліковим водним походом 2-ї категорії складності по річці Воньга (Російська Федерація,  Північна Карелія).

За підтримки Українського державного центру туризму і краєзнавства учнівської молоді проведено IX Всеукраїнський науково-практичний семінар з питань символіки та семантики в українській культурі „Зрима пісня” (м.Одеса).

На XII Всеукраїнській науковій історико-краєзнавчій конференції „Освітянське краєзнавство: досвід, проблеми, перспективи”, присвяченій 200-річчю від дня народження українських просвітителів  І. Вагилевича та              М. Шашкевича (м. Івано-Франківськ) Українським державним центром туризму і краєзнавства учнівської молоді  презентувалась система організації краєзнавчих досліджень учнівської молоді. 

Усього протягом року підвищили свою кваліфікацію понад 400 педагогічних працівників позашкільних навчальних закладів туристсько-краєзнавчого профілю. 

Активізації творчого пошуку педагогів сприяв щорічний Всеукраїнський  конкурс на кращий навчально-методичний матеріал туристсько-краєзнавчої тематики, що проводився Українським державним центром туризму і краєзнавства учнівської молоді, лауреати якого нагороджені грамотами Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України.

У Всеукраїнському конкурсі майстерності педагогічних працівників позашкільних навчальних закладів „Джерело творчості” (номінація „Заступник директора – 2011”), до проведення якого залучалися працівники Українського державного центру туризму і краєзнавства учнівської молоді, заступники директорів Миколаївського обласного центру туризму, краєзнавства і екскурсій учнівської молоді Риженков А.В. та Запорізького обласного центру туризму і краєзнавства учнівської молоді Савельєва Г.Г.  стали переможцями.

Навчально-виховна робота в Українському державному центрі туризму і краєзнавства учнівської молоді проводилась на належному організаційно-методичному рівні, що дало можливість вихованцям виборювати призові місця та входити до десятки кращих команд юних туристів-спортсменів. Так,   команди навчального закладу посіли:

I місце  у міжнародних змаганнях зі спортивного туризму серед юнаків „Волинь-2011”;       

I місце в Чемпіонаті Закарпатської області з пішохідного туризму серед  учнівської молоді „ЄвроКарпати-2011”;       

I місце серед водних походів  II категорії складності та II місце серед пішохідних походів 3 ступеню складності в Чемпіонаті України із спортивних туристських походів серед учнівської та студентської молоді;

II місце в Чемпіонаті Закарпатської області з пішохідного туризму серед юніорів „Осінні старти – 2011”;

II місце у відкритих змаганнях серед юнаків та юніорів з пішохідного туризму „Кубок Бугу”;

II місце у загальнокомандному заліку, II - на дистанції „Смуга перешкод” та I – на дистанції „Рятувальні роботи” у Чемпіонаті України   з пішохідного туризму серед дорослих;

6 місце у загальнокомандному заліку та I – на дистанції „Смуга перешкод” 40-го Чемпіонату України серед юніорів з пішохідного туризму;

9 місце у загальнокомандному заліку I-го Чемпіонату України серед вихованців позашкільних навчальних закладів зі спортивного орієнтування;

Різноманітні заходи для дітей з усіх куточків України проводились у Центральному таборі туристського активу учнів України – структурному підрозділі Українського державного центру туризму і краєзнавства учнівської молоді, що розташований в  с.Осій Іршавського району Закарпатської області. 

Так, в таборі відбулися:

- VIII  Всеукраїнський зліт юних туристів-краєзнавців – активістів руху учнівської молоді „Моя земля – земля моїх батьків”;

- Всеукраїнська школа юних музеєзнавців-екскурсоводів – активістів шкільних музеїв;        

- збір переможців та лауреатів Всеукраїнської історико-географічної експедиції учнівської молоді „Історія міст і сіл України”;

- збір переможців Чемпіонату України зі спортивних туристських походів серед учнівської та студентської молоді;

- збір активістів  дитячо-юнацької військово-спортивної патріотичної гри  Українського козацтва „Сокіл” („Джура”).

Протягом року Український державний центр туризму і краєзнавства учнівської молоді співпрацював з  Міністерством України з надзвичайних ситуацій, Національною спілкою краєзнавців України, Українським географічним товариством, Федерацією спортивного туризму України, НКСО „Пласт”, Радою українського козацтва, Радою Організації ветеранів України, інститутами Національної Академії наук України, Національною Академією педагогічних наук України, Центром народної культури „Музей Івана Гончара”, вищими  навчальними закладами та іншими установами.

Робота педагогічних працівників позашкільних закладів туристсько-краєзнавчого напряму високо оцінена на державному рівні : працівникам Дніпропетровського дитячо-юнацького центру міжнародного співробітництва присуджена Державна премія України в галузі освіти 2011 року  у номінації „Дошкільна і позашкільна освіта” за цикл робіт „Комплект позашкільних освітньо-виховних програм з напряму „Євроосвіта”, а  методисту Севастопольського міського центру дитячо-юнацького туризму Шику М.В. - Премія Верховної Ради України.

 

Удосконалення змісту  позашкільної освіти

 

Діяльність у цій сфері була спрямована на вивчення стану науково-методичного забезпечення, на підвищення кваліфікації педагогічних працівників, вивчення та поширення передового досвіду роботи, інноваційних педагогічних технологій, новітніх методик та прогресивних форм роботи позашкільних навчальних закладів. З цією метою було організовано та проведено:

Всеукраїнський конкурс майстерності педагогічних працівників позашкільних навчальних закладів «Джерело творчості» у номінації «Заступник директора - 2010»;

Всеукраїнський науково-практичний семінар за темою: «Пріоритети діяльності заступника директора позашкільного навчального закладу: реалії та перспективи» (м. Севастополь);

Всеукраїнський науково-практичний семінар «Військово-патріотичні ігри як засіб формування громадянина та патріота України» для методистів з позашкільної освіти та виховної роботи обласних інститутів післядипломної педагогічної освіти (м. Київ);

Всеукраїнський науково-практичний семінар «Класичний танець як основа хореографічного мистецтва та його значення у формуванні пластичної культури учнівської молоді» (м. Київ);

регіональний семінар «Реалізація стратегічних завдань позашкільної освіти  шляхом моделювання управлінської, методичної, навчально-виховної діяльності у позашкільному навчальному закладі» для директорів позашкільних навчальних закладів (м. Одеса);

регіональний науково-практичний семінар «Система управління позашкільних навчальних закладів в умовах реалізації проекту «Креативна освіта для розвитку інноваційної особистості» для директорів позашкільних навчальних закладів (м. Кривий Ріг).

З метою узагальнення та поширення досвіду інноваційної діяльності, представлення широкій громадськості, педагогам, фахівцям, науковцям здобутків з упровадження педагогічних, інтерактивних, інформаційних технологій 15 позашкільних навчальних закладів взяли участь у Третій Національній виставці-презентації «Інноватика в сучасній освіті», що відбулась напередодні Всеукраїнського з’їзду працівників освіти. Під час виставки проходив конкурс за номінаціями, дипломи переможців отримали 11 закладів системи позашкільної освіти.

Протягом року методисти відділу проводили заняття для слухачів курсів підвищення кваліфікації педагогічних працівників системи позашкільної освіти за темами: «Інновації: вектор розвитку освіти», «Системний підхід до управління інноваційною діяльністю позашкільного навчального закладу», «Художньо-естетичне виховання учнівської молоді засобами мистецьких форм навчання».

З метою інформаційно-методичного забезпечення діяльності позашкільних навчальних закладів відділом підготовлено методичні рекомендації:

«Про організацію виховної роботи влітку 2011 року у таборах відпочинку з денним перебуванням» (лист ІІТЗО від 17.05.11 № 1.4/18 – 1555);

«Про відзначення 20-ї річниці незалежності України у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» (лист МОНмолодьспорт від 08.07.2011 № 1/9-522);

«Про підготовку до серпневих конференцій» (лист ІІТЗО від 17.08.2011                № 1.4/18-2569);

«Про проведення Всеукраїнського конкурсу майстерності педагогічних працівників позашкільних навчальних закладів «Джерело творчості» (лист ІІТЗО від 08.11.2011 № 1.4/18-3522).

Протягом року продовжувалась дослідно-експериментальна робота, спрямована на забезпечення модернізації змісту освіти, сучасного управління позашкільним навчальним закладом, на вибір ефективних педагогічних технологій, методів та форм організації навчально-виховного процесу.

В рамках дослідно-експериментальної роботи Вінницьким міським центром художньо-хореографічної освіти дітей та юнацтва «Барвінок» було створено науково-методичні розробки і визначено критерії та показники рівнів готовності вихованців до творчої самореалізації; проведено семінар для хореографів, майстер класи з методики вивчення основ українського народного танцю; Дитячим оздоровчо-екологічним центром Оболонського  р-ну м. Києва продовжено роботу з удосконалення навчально-виховного процесу, розроблено та запроваджено методичні рекомендації, тренінги, спецкурси з питань життєтворчості дитини, соціально-психологічного розвитку, особистісно-зорієнтованого навчання й виховання, інклюзивної та художньо-естетичної освіти, профорієнтаційної діяльності  тощо.

 

 

3.5 Вища та післядипломна освіта

У галузі вищої освіти діяльність Міністерства у 2011 році була спрямована на:

- реалізацію пріоритетів діяльності Уряду в галузі;

- аналітично-прогностичну діяльність у сфері вищої освіти України у розрізі регіонів, вищих навчальних закладів усіх рівнів акредитації, форм власності та підпорядкування;

- розроблення проектів законів України, Урядових рішень, нормативно-правових документів та інструктивно-методичних матеріалів з питань діяльності вищої школи та інших програмних документів;

- розроблення стратегічних та нормативних документів з питань інтеграції вітчизняної вищої освіти до європейського та світового освітнього простору;

- удосконалення мережі вищих навчальних закладів, інтеграцію навчальних закладів різних рівнів акредитації, в тому числі у навчальні, навчально-науково-виробничі комплекси та галузевої освіти в загальнодержавну систему вищої освіти;

- організацію виконання державних і галузевих програм з питань розвитку вищої освіти;

- реалізацію державної політики щодо забезпечення здобуття вищої освіти особами з обмеженими фізичними можливостями, роботи, спрямованої на адаптацію інвалідів у суспільстві;

- розроблення проектів та організацію виконання державних та галузевих програм з проблем вищої освіти;

- реалізацію Плану дій щодо реформування педагогічної та післядипломної освіти педагогічних працівників;

- виконання Плану заходів щодо розвитку вищої освіти на період до 2015 року;

- реалізацію освітніх програм відродження та розвитку національної культури і національно-культурних традицій народів України;

- адаптацію нормативно-правової бази діяльності вищої школи та змісту вищої освіти до вимог Болонського процесу, зокрема, шляхом удосконалення переліку напрямів та спеціальностей підготовки фахівців з вищою освітою та організацію розробки новітніх стандартів вищої освіти;

- розроблення і супроводження нормативно-правової бази з питань працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, вивчення і аналіз стану працевлаштування випускників вищих навчальних закладів;

- розвиток автономії вищих навчальних закладів, громадського управління вищою освітою, функціонування його представницьких органів;

- здійснення контролю за якістю підготовки фахівців з вищою освітою у вищих навчальних закладах, дотриманням ними законодавчих актів та нормативно-правових документів про вищу освіту;

- розроблення, впровадження та експлуатацію автоматизованих систем збору, обробки інформації щодо діяльності вищих навчальних закладів І-ІV рівнів акредитації усіх форм власності та проведення вступної кампанії;

- розширення доступу до здобуття вищої освіти;

- розроблення та реалізацію нових підходів до формування, розміщення державного замовлення на підготовку і випуск фахівців з вищою освітою вищими навчальними закладами;

- забезпечення об’єктивності, відкритості і прозорості проведення вступної кампанії та підвищення якості надання освітніх послуг, удосконалення умов прийому до вищих навчальних закладів, організацію прийому іноземних громадян;

- розроблення і реалізацію системи довузівської підготовки молоді та її профорієнтації на здобуття вищої освіти, організацію прийому переможців Всеукраїнських та міжнародних учнівських олімпіад та конкурсів;

- розподіл цільових пільгових кредитів для здобуття вищої освіти; організацію прийому іноземних громадян та прийому громадян за цільовими направленнями;

- формування завдань щодо проведення наукових досліджень з проблем вищої освіти, координацію роботи щодо проведення педагогічних експериментів у вищих навчальних закладах з питань апробації нових освітніх програм, технологій навчання, інших педагогічних та управлінських інновацій;

- розроблення і реалізацію програм виявлення та освітнього й наукового зростання талановитої молоді;

- соціальну підтримку студентської молоді, стипендіальне забезпечення, організацію та розвиток студентського самоврядування;

- роботу з керівними, педагогічними та науково-педагогічними кадрами вищих навчальних закладів;

- взаємодію та координацію діяльності центральних органів виконавчої влади, що мають у підпорядкуванні вищі навчальні заклади, з питань організації прийому на навчання і підготовки фахівців;

- реалізацію державної політики в сфері післядипломної освіти, зокрема упорядкування та оптимізацію мережі закладів післядипломної освіти, внесення пропозицій і підготовки проектів нормативно-правових актів з основних напрямків діяльності закладів післядипломної освіти, аналізу стану, тенденцій розвитку та прогнозування післядипломної освіти.

- реалізацію державної політики у сфері підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста у вищих навчальних закладах І-ІІ рівнів акредитації;

- ефективне функціонування вищих навчальних закладів, загальне організаційно-методичне керівництво їх роботою, аналіз та узагальнення результатів їх діяльності;

- внесення пропозицій і підготовку проектів нормативно-правових документів з основних напрямів діяльності вищих навчальних закладів;

- контроль за дотриманням вищими навчальними закладами законодавчих актів та нормативно-правових документів про вищу освіту;

- організацію підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста у системі ступеневої вищої освіти, інтегрування навчальних закладів різних рівнів акредитації у навчальні, навчально-науково-виробничі комплекси;

- організацію і контроль професійно-практичної підготовки фахівців, сприяння вищим навчальним закладам у доборі місць виробничої практики та працевлаштування випускників;

- планування і організацію проведення нарад, семінарів з питань підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста та удосконалення діяльності вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації;

- участь у координації роботи вищих навчальних закладів у сфері міжнародного співробітництва;

- співпрацю та надання методичної допомоги з відповідних питань Міністерству освіти і науки Автономної Республіки Крим, управлінням освіти і науки обласних, Київської, Севастопольської міських держадміністрацій, галузевим міністерствам, іншим органам центральної виконавчої влади, Радам ректорів (директорів) вищих навчальних закладів;

- співпрацю з Всеукраїнською громадською організацією “Асоціація працівників вищих навчальних закладів ВНЗ І-ІІ рівнів акредитації”;

- організацію та проведення щорічних всеукраїнських олімпіад серед студентів вищих навчальних закладів;

- розгляд звернень та прийом громадян, розгляд звернень центральних органів виконавчої влади, керівників вищих навчальних закладів із питань підготовки фахівців та діяльності вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації.

Важливим напрямом роботи Міністерства було супроводження спільно з Інститутом інноваційних технологій і змісту освіти інформаційно-аналітичної бази даних щодо стану та перспектив розвитку вищої освіти України за головними індикаторами у 2011 році.

У 2011 році забезпечено програмний супровід та автоматизовану обробку статистичних форм 5-ВО “Показники соціального та економічного розвитку України” та 2-3 нк “Звіт вищого навчального закладу за навчальний рік”, а також програмного забезпечення щодо випуску і працевлаштування випускників, звітності вищих навчальних закладів про виконання державного замовлення та звітів “До аналізу діяльності вищого навчального закладу”. Формування та розміщення обсягів державного замовлення здійснено виключно в автоматизованому режимі за допомогою мережі інтернет.

У 2011 році відбувалася експериментальна реалізація подання вступниками електронних заяв за допомогою системи “Електронний вступ”.

За допомогою системи “Електронний вступ” у 2011 році було подано майже 400 тисяч заяв від 150 тис. осіб, що становить близько половини від усіх поданих заяв (869 тис. заяв). Найактивнішими були абітурієнти з Донецької, Київської, Львівської, Одеської, Хмельницької областей.

Завдяки експериментальній реалізації проекту “Електронний вступ” було відпрацьовано технології співпраці з “Укртелекомом” – найпотужнішим оператором, який має необхідні захищені канали передачі інформації.

Упродовж вступної кампанії працювала інформаційно-пошукова система “Конкурс”, як об’єктивне відображення подання заяв абітурієнтами, конкурсної ситуації, рейтингових списків вступників. За період вступної кампанії у системі “Конкурс” було зафіксовано понад 82 млн. відвідувачів з 99 країн світу.

Всього ж вступну кампанію 2011 року супроводжували шість інформаційних програмних комплексів, що були інтегровані в єдину базу (два сайти МОНмолодьспорту, сайти УЦОЯ, інформаційно-пошукової системи “Конкурс”, системи “Електронний вступ” та Державного центру прикладних інформаційних технологій). З 1 липня до 25 серпня було організовано функціонування багатоканального консультативного телефону, на який за час вступної кампанії надійшло понад 1700 звернень.

Упродовж вступної кампанії 2011 року забезпечено функціонування створеної приймальні громадян “Вступна кампанія 2011 року”. Безпосередньо до приймальні громадян особисто звернулося майже 300 громадян.

Під час проведення вступної кампанії проводилася широка інформаційно-роз’яснювальна робота. Зокрема, було проведено 10 регіональних нарад з заступниками керівників вищих навчальних закладів та відповідальними секретарями приймальних комісій та 5 регіональних нарад-навчань з працівниками приймальних комісій – відповідальних за систему “Електронний вступ”, 3 всеукраїнські селекторні наради з керівниками вищих навчальних закладів, а також надано понад 100 коментарів через друковані ЗМІ та радіо і телебачення.

Протягом вступної кампанії вищим навчальним закладам надіслано 20 інструктивних листів щодо організації та проведення вступної кампанії 2011 року.

За участю Альянсу Програми сприяння зовнішньому тестуванню в Україні (USETI Legasy Alliance) значно розширено технічні можливості Інформаційно-пошукової системи “Конкурс”. З метою перевірки правомірності зарахування було доопрацьовано Типову форму наказу про зарахування на навчання для автоматизованої обробки, які було зібрано по закінченню вступної кампанії.

У 2011 році було забезпечено співпрацю з міністерствами і відомствами, що мають у сфері управління вищі навчальні заклади та головними управліннями освіти і науки у питаннях формування та розміщення державного замовлення, підготовки статистичної інформації, обміну інформаційно-аналітичними базами даних тощо.

Обсяг державного замовлення на 2011 рік за освітньо-кваліфікаційними рівнями молодшого спеціаліста і бакалавра, як і в попередні роки, визначався з урахуванням потреб ринку праці та чисельності випускників основної і старшої школи (рис. 3.5.1 і 3.5.2).

 

Рис. 3.5.1 Обсяги державного замовлення на підготовку молодших спеціалістів

 

Враховуючи те, що кількість випускників старшої школи у 2011 році у порівнянні з 2010 роком зменшилася на 42,1% (з 338,4 до 195,8 тис. осіб), а основної школи – на 14,8% (з 562,8 тис. осіб до 479,5 тис. осіб) відповідно було зменшено показники прийому. Водночас, загалом зменшення за освітньо-кваліфікаційним рівнем бакалавра відбулося лише на 20%, що дало змогу збільшити прийом на бакалавра на основі освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста. Причому зменшення державного замовлення за різними напрямами визначалося з урахуванням ринку праці. Так обсяг державного замовлення за галузями знань менеджмент і адміністрування, економіка і підприємництво булозменшено на 44–45%, журналістика та інформація, соціально-політичні науки, право на 22–30%.

Зменшення обсягу прийому за інженерно-технічними та природничо– математичними напрямами становило у межах від 3 до 20%. Зокрема, за галузями знань метрологія, вимірювальна техніка та інформаційно– вимірювальні технології зменшення становило лише 5%, фізико– математичні науки, електроніка – 6% ., системні науки і кібернетика – 8%, інформаційна безпека, сфера обслуговування – 9%.

 

Рис. 3.5.2 Обсяги державного замовлення на підготовку бакалаврів

 

Державне замовлення за освітньо-кваліфікаційними рівнями спеціаліста і магістра визначалось з урахуванням обсягу випуску бакалаврів (рис. 3.5.3 і 3.5.4).

 

Рис. 3.5.3 Обсяги державного замовлення на підготовку спеціалістів

 

У 2011 році” державне замовлення для вищих навчальних закладів, підпорядкованих МОНмолодьспорту за освітньо–кваліфікаційними рівнями становило:

молодшого спеціаліста – 54,4 тис. місць, у тому числі за денною формою навчання – 48,6 тис. місць;

бакалавра – 80,7 тис. місць, у тому числі за денною формою навчання –  69,8 тис. місць;

спеціаліста – 62,4 тис. місць, у тому числі за денною формою навчання –  49,7 тис. місць;

магістра – 31,3 тис. місць, у тому числі за денною формою навчання –  28,2 тис. місць.

Рис. 3.5.4 Обсяги державного замовлення на підготовку магістрів

 

У 2011 році було досягнуто найвищого показника кількості бюджетних місць за освітньо–кваліфікаційним рівнем бакалавра на сто випускників старшої школи – 55 місць (у 2010 – 39 місць). Вперше за багато років державне замовлення за напрямами (спеціальностями) було розподілено для вищих навчальних закладів і розміщено на їх офіційних сайтах до початку прийому документів від вступників.

Розподіл державного замовлення було проведено з урахуванням пропозицій кожного вищого навчального закладу, регіонального підходу (всі пропозиції вищих навчальних закладів щодо обсягу прийому було погоджено з Міністерством освіти і науки, молоді та спорту Автономної республіки Крим, головними управліннями освіти і науки та регіональними центрами зайнятості населення), відповідно до профільності кожного вищого навчального закладу та контингенту випускників основної і старшої школи при прийомі на молодшого спеціаліста і бакалавра.

За оперативними даними до приймальних комісій вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації для навчання за програмою бакалавра було подано понад 869 тис. заяв від понад 290 тис. осіб (у 2010 р. – 1 млн.150 тис. заяв від 310 тис. осіб).

До вищих навчальних закладів І–ІІ рівнів акредитації було подано понад 252 тис. заяв, у тому числі 66 тис. заяв від випускників старшої школи.

У 2011 році спостерігалося збільшення конкурсів на технічні спеціальності в Національному технічному університеті України “Київський політехнічний інститут”, Національному авіаційному університеті та Національному університеті “Львівська політехніка”. Тобто, до п’ятірки вищих навчальних закладів, до яких було подано найбільше заяв від вступників, ввійшли три технічних вищих навчальних заклади (табл. 3.5.1).

 

Таблиця 3.5.1 – Вищі навчальні заклади, до яких було подано найбільшу кількість заяв від вступників

 

Назва ВНЗ

Кількість заяв

1

Національний університет «Львівська політехніка»

25991

2

Львівський національний університет імені Івана Франка

24030

3

Національний авіаційний університет

23870

4

Національний технічний університет України «Київський політехнічний інститут»

22316

5

Київський національний університет імені Тараса Шевченка

21498

6

Київський національний університет імені Вадима Гетьмана

17607

7

Дніпропетровський національний університет імені Олеся Гончара

14759

8

Київський національний торговельно-економічний університет

14414

9

Національний педагогічний університет імені М.П. Драгоманова

13986

10

Національний університет «Києво-Могилянська академія»

11591

 

За оперативними даними щодо результатів прийому у 2011 році всього зараховано до вищих навчальних закладів України І-ІV рівнів акредитації всіх форм власності та підпорядкування 362,5 тис. осіб (у тому числі 197,8 тис. осіб за кошти державного та місцевого бюджетів, що становить 54,6%), з них:

- за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста 149,4 тис. осіб (у тому числі 92,3 тис. осіб за кошти державного та місцевого бюджетів, що становить 61,8%);

- за освітньо-кваліфікаційним рівнем бакалавра 213,1 тис. осіб (у тому числі 105,4 тис. осіб за кошти державного та місцевого бюджетів, що становить 49,5%).

З них зараховано:

- з урахуванням сертифікатів зовнішнього тестування – 224,4 тис. осіб;

сільської молоді – 132,7 тис. осіб;

- на умовах отримання довгострокових пільгових кредитів – 788 осіб;

- осіб, які вступили на основі базової загальної середньої освіти – 100,7 тис. осіб;

- осіб, які вступили на основі повної загальної середньої освіти – 198,1 тис. осіб;

- осіб, які вступили на основі здобутого освітньо-кваліфікаційного рівня кваліфікованого робітника відповідної спеціальності – 13,6 тис. осіб;

- осіб, які вступили на основі здобутого освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста відповідної спеціальності – 48,3 тис. осіб;

- інвалідів І та II груп та дітей-інвалідів віком до 18 років, яким не протипоказане навчання за обраним напрямом (спеціальністю) – 4,4 тис. осіб;

- дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа, віком до 23 років – 5,3 тис. осіб;

- осіб, яким відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” надане право пільгового зарахування – 1,7 тис. осіб;

- осіб, які зараховані на умовах цільового прийому згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.1999 р. № 1159 “Про підготовку фахівців для роботи в сільській місцевості” – 13,9 тис. осіб;

- випускників середньої загальноосвітньої школи, які нагороджені золотою (срібною) медаллю – 15,1 тис. осіб;

- учасників міжнародних олімпіад – 20 осіб;

- призерів IV етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових дисциплін – 205 осіб;

- призерів III етапу Всеукраїнських конкурсів-захистів науково– дослідницьких робіт учнів–членів Малої академії наук України – 286 осіб;

- осіб з числа професійно орієнтованої молоді, які в рік вступу закінчили підготовчі курси (відділення, факультети довузівської підготовки) вищого навчального закладу, для вступу на основі повної загальної середньої освіти до цього вищого навчального  закладу для навчання на природничо– математичних та інженерно-технічних напрямах підготовки (спеціальностях) – 9,8 тис. осіб;

- іноземних громадян, зарахованих за квотою МОНмолодьспорту – 269 осіб;

- іноземних громадян – 1,6 тис. осіб;

- осіб, яким Законом України “Про підвищення престижності  шахтарської праці” надано право на вступ до вищого навчального закладу поза конкурсом – 2,4 тис. осіб;

- дітей, чиї батьки загинули або стали інвалідами на вугледобувних підприємствах, при вступі на навчання за гірничими спеціальностями відповідно до Указу Президента України від 19.05.99 р. № 524 “Про державну допомогу дітям, які вчаться за гірничими спеціальностями і чиї батьки загинули або стали інвалідами на вугледобувних підприємствах” – 233 особи;

- за квотою МОНмолодьспорту відповідно до Указу Президента України від 25 березня 1994 року № 112/94 “Про заходи щодо розвитку економічного співробітництва областей України з суміжними прикордонними областями Російської Федерації” – 42 особи;

- осіб, яким Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” надано право на вступ до вищого навчального закладу поза конкурсом – 65 осіб;

- дітей військовослужбовців Збройних сил України, інших військових формувань, працівників правоохоронних органів, які загинули під час виконання службових обов’язків – 86 осіб;

- осіб з числа членів сімей шахтарів та гірничорятувальників, що загинули внаслідок аварії на орендному підприємстві “Шахта імені О.Ф. Засядька” – 9 осіб;

- інших осіб пільгових категорій – 32,2 тис. осіб;

- осіб, які здобули повну загальну середню освіту у 2007 році і раніше – 29,8 тис. осіб.

Чисельність студентів на початок 2011/12 навчального року за типами ВНЗ, за формами власності ВНЗ та регіонами відображена у табл. 3.5.2 та 3.5.3.

Вищими навчальними закладами, що підпорядковані МОНмолодьспорту зараховано 246,2 тис. осіб (у тому числі 133,5 тис. осіб за кошти державного бюджету, що становить 54,2%), з них:

- за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста 87,7 тис. осіб (у тому числі 53,4 тис. осіб за кошти державного бюджету, що становить 60,8%);

- за освітньо-кваліфікаційним рівнем бакалавра 158,4 тис. осіб (у тому числі 79,3 тис. осіб за кошти державного бюджету, що становить 50,1%).

Недовиконання обсягу державного замовлення у 2011 році за освітньо– кваліфікаційним рівнем бакалавра становить майже 1300 місць; за освітньо-кваліфікаційними рівнями молодшого спеціаліста, спеціаліста і магістра ‑ виконано повністю.

Динаміки контингенту студентів та мережі ВНЗ за рівнями акредитації ілюструються рис. 3.5.5 та 3.5.6.

 

 

Рис. 3.5.5 Динаміка контингенту студентів ВНЗ за рівнями акредитації

 

Рис. 3.5.6 Динаміка мережі ВНЗ за рівнями акредитації

 

 

Таблиця 3.5.2 – Вищі навчальні заклади І-IV рівнів акредитації на початок 2011/12 навчального року, за типами закладів

 

Кількість закладів, одиниць

Чисельність студентів, осіб

з них жінок,              осіб

Прийнято на почат-ковий цикл навчання, осіб

Випущено з ВНЗ, осіб

з них жінок,                             осіб

Всього:

846

2311557

1228351

419616

626549

346128

Технікуми

120

103039

37089

31067

27481

10674

Училища,

122

50012

36936

14683

11532

8417

з них педагогічні

14

7794

6788

2254

1684

1407

Коледжі,

238

193829

110823

57270

54058

32081

з них педагогічні

22

18676

15441

5186

4565

3641

Університети,

197

1570396

847690

256844

419545

235597

з них педагогічні

26

186080

136660

29890

51787

38859

Академії

66

295542

136419

45266

78541

38313

Інститути,

102

98158

59042

14347

35253

20962

з них педагогічні

6

7386

5509

1062

2873

2266

Консерваторії

1

581

352

139

139

84

 

 

Таблиця 3.5.3 – Чисельність студентів на початок 2011/12 навчального року

за формами власності ВНЗ та регіонами

 

Чисельність студентів у ВНЗ I-II рівнів акредитації

Чисельність студентів у ВНЗ III-IV рівнів акредитації

Всього

з них навчаються у закладах форми власності

Всього

 

з них навчаються у закладах форми власності

державної

комунальної

приватної

державної

комунальної

приватної

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Україна

356768

196127

120571

40070

1954789

1689359

36667

228763

АР Крим

7410

2586

3656

1168

40860

22686

10442

7732

Вінницька

17002

6266

7937

2799

31358

29941

-

1417

Волинська

8066

2556

5187

323

23625

22508

-

1117

Дніпропетровсь

23442

16834

5516

1092

139227

128465

1787

8975

Донецька

38022

28979

8172

871

120720

109708

-

11012

Житомирська

16274

9441

4823

2010

25724

23814

1910

-

Закарпатська

5102

1859

2280

963

22234

20611

-

1623

Запорізька

10732

4573

4469

1690

83240

64855

-

18385

Івано-Франківська

14307

9588

3585

1134

35404

31278

-

4126

Київська

9234

4525

3912

797

28540

26584

-

1956

Кіровоградська

8218

4007

3639

572

15992

13486

-

2506

Луганська

16210

13223

2987

-

79252

79252

-

-

Львівська

20193

8560

6740

4893

131243

122882

-

8361

Миколаївська

6970

3256

3664

50

34108

33155

-

953

Одеська

17164

8843

6095

2226

118617

113854

-

4763

Полтавська

10994

5304

4157

1533

50445

38196

-

12249

Рівненська

10652

4985

3503

2164

35733

28381

-

7352

Сумська

5440

911

4025

504

43167

43167

-

-

Тернопільська

8777

2377

4918

1482

40910

35491

3437

1982

Харківська

22253

15010

5208

2035

216006

206796

3202

6008

Херсонська

7796

3059

3638

1099

24735

22755

-

1980

Хмельницька

7539

3214

4325

-

39875

31131

4203

4541

Черкаська

11185

4204

5867

1114

37683

34696

-

2987

Чернівецька

10289

5352

3643

1294

24990

23740

-

1250

Чернігівська

8606

4607

3286

713

20604

20604

-

-

м. Київ

32758

20482

4889

7387

475706

348523

10801

116382

м. Севастополь

2133

1526

450

157

14791

12800

885

1106

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Продовжено експеримент з підготовки педагогічних працівників за спеціалізацією “Освітні вимірювання” у Ніжинському державному університеті імені Миколи Гоголя (додаткова спеціалізація напряму “Математика”), в Національному педагогічному університеті імені М. П. Драгоманова (додаткова спеціалізація напряму “Інформатика”), у Кіровоградському державному педагогічному університеті імені Володимира Винниченка (додаткова спеціалізація напряму “Фізика”), яка здійснюється у рамках міжнародного проекту Tempus “Освітні вимірювання, адаптовані до стандартів ЄС”.

Результатом запровадження цього експерименту є розроблення у 2011 році галузевого стандарту вищої освіти з спеціальності 8.18010022 “Освітні вимірювання”.

Розроблено навчально-методичний комплекс програм та документів щодо підготовки магістрів за спеціальністю 8.18010022 “Освітні вимірювання”, у якому представлено структуру і зміст навчальних дисциплін фахової підготовки студентів за спеціальністю 8.18010022 “Освітні вимірювання”. Підготовлено тематичні плани, запропоновано зміст, тематику лекційних, семінарських та практичних занять, основну і додаткову літературу, форми та зміст контролю засвоєння теоретичного і практичного матеріалу згідно вимог Європейського простору вищої освіти.  

В Національному педагогічному університеті ім. М.П. Драгоманова та в Кіровоградському державному педагогічному університеті імені Володимира Винниченка закінчено ліцензування магістерської програми та розпочато підготовку магістрів зі спеціальності  8.18010022 “Освітні вимірювання”. Ліцензований обсяг: для НПУ – 50 осіб на денну форму навчання та 25 осіб – на заочну; для КДПУ – 25 осіб на денну форму навчання (у 2011 році прийнято 16 студентів).

Вийшов у світ спеціальний номер фахового журналу “Наукові записки Ніжинського державного університету імені Миколи Гоголя” (серія “Психолого-педагогічні науки” / [за заг. ред. проф. Є.І. Коваленко]. - Ніжин: Видавництво НДУ ім. М. Гоголя, 2011. - №7.) з матеріалами 2-ї міжнародної літньої школи “Освітні вимірювання: викладання, дослідження, практика”.

З 17 по 22 лютого 2011 року в Римському університеті La Sapienza, який входить до консорціуму виконавців міжнародного проекту Tempus “Освітні вимірювання, адаптовані до стандартів ЄС”, відбувся семінар з проблем освітніх вимірювань та чергова координаційна нарада виконавців проекту. В цих заходах взяли участь представники всіх університетів, що входять до консорціуму, зокрема 11 представників університетів України.

Виконавці проекту взяли участь в організації та проведенні Міжнародної науково-практичної конференції  “Науково-методичні засади управління якістю освіти в університетах”. Конференція відбулась 25 березня 2011 року в Національному педагогічному університеті імені М.П. Драгоманова. 

З 14 по 16 квітня 2011 року у м. Ворзелі (Київська область) відбулася ІІІ Міжнародна науково-методична конференція “Освітні вимірювання ‑ 2011: модель ЗНО, оцінювання, інтерпретація, використання результатів ЗНО”. Представники проекту “Освітні вимірювання, адаптовані до стандартів ЄС” за програмою Tempus як учасники Програми сприяння зовнішньому тестуванню в Україні (USETI Alliance) взяли участь в організації та роботі цієї конференції.

З 11 по 14 травня 2011 року в Кіровоградському державному педагогічному університеті імені Володимира Винниченка відбувся семінар “Підготовка молодих викладачів та аспірантів в галузі освітніх вимірювань”, в рамках виконання проекту.

З 22 по 29 серпня 2011 року в університеті міста Кельн (Німеччина) відбулися плановий семінар з освітніх вимірювань та чергова координаційна нарада учасників проекту. 

З 8 по 15 жовтня 2011 року в рамках проекту в Форосі (АР Крим) відбулася ІІІ Міжнародна літня школа “Освітні вимірювання: викладання, дослідження, практика”. У роботі школи взяли участь 50 представників вищих навчальних закладів України та європейських країн. Відеозаписи усіх виступів учасників школи було розміщено на сайті проекту.

Завершується видання серії навчальних посібників для студентів, які навчаються за педагогічними спеціальностями за програмою бакалавра зі спеціалізацією “Освітні вимірювання”, а також для магістрів спеціальності 8.18010022 “Освітні вимірювання”. Продовжується наповнення електронними матеріалами відповідних курсів у віртуальному навчальному середовищі.

У 2011 році, як і у попередні роки, діяльність Міністерства було спрямовано на забезпечення конституційних прав громадян окремих категорій, які потребують соціального захисту, зокрема, осіб з особливими потребами. Вищим навчальним закладам ІІІ-ІV рівнів акредитації щорічно доводиться державне замовлення на підготовку фахівців для системи освіти та професійної реабілітації інвалідів в обсягах, що відповідають потребам освітньої галузі у підготовці кадрів для фізичної реабілітації та соціальної роботи з дітьми, які мають вади у фізичному та психічному розвитку.

В останні роки Міністерство, інші органи виконавчої влади, які мають у сфері управління вищі навчальні заклади, особливу увагу стали приділяти питанням пільгового прийому на навчання інвалідів та інших категорій осіб, визначених відповідними рішеннями Президента України, Уряду та державними програмами.

Пільги при вступі на навчання встановлюються законами України, постановами Кабінету Міністрів України і указами Президента України. Так, до Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” внесено наступні зміни:

“За інших рівних умов переважне право на зарахування до вищих навчальних закладів І-ІV рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладів мають інваліди та діти з малозабезпечених сімей у яких:

обидва батьки є інвалідами;

один з батьків інвалід, а інший помер;

одинока матір з числа інвалідів;

батько-інвалід, який виховує дитину без матері.

Умовами прийому до вищих навчальних закладів України, затвердженими наказом МОНмолодьспорту від 12.10.2011 р. № 1179 та зареєстрованими у Мін’юсті 20.10.2011 р. за № 1221/19959 передбачено, що інваліди І та ІІ груп та діти-інваліди віком до 18 років, яким не протипоказане навчання за обраним напрямом (спеціальністю), діти, чиї батьки загинули або стали інвалідами на вугледобувних підприємствах, при вступі на навчання за гірничими спеціальностями, зараховуються поза конкурсом при поданні оригіналу сертифікату Українського центру оцінювання якості освіти (одержанні відповідної кількості балів на вступних випробуваннях, що проводить вищий навчальний заклад) не нижче встановленого рівня.

Крім цього, відповідно до п. 16.5 зазначених Умов прийому, за рекомендацією органів охорони здоров’я та соціального захисту населення приймальна комісія вищого навчального закладу розглядає питання про можливість зарахування до вищих навчальних закладів понад державне замовлення за результатами співбесіди з правом навчання за місцем проживання інвалідів, які неспроможні відвідувати навчальний заклад, а також створює умови для проходження ними курсу навчання за екстернатною формою.

Особи з обмеженими фізичними можливостями мають можливість отримати необхідну інформацію щодо пільг при вступі на навчання через засоби масової інформації, інформаційні повідомлення на веб-сайті Міністерства, інформаційно-пошукову систему “Конкурс”, яка була вперше запроваджена у 2008 році тощо.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 травня 2003 р. № 279-р та на виконання “Національної програми професійної реабілітації та зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями”, Міністерство освіти і науки України у 2006 році уклало угоду з Українським товариством глухих згідно з якою щорічно встановлюється квота прийому осіб з обмеженими фізичними можливостями (вадами слуху) до вищих навчальних закладів, серед яких: Національний технічний університет України ”Київський політехнічний інститут”, Національний педагогічний університет імені М.П. Драгоманова, Київський національний університет технологій та дизайну,  Національна металургійна академія України, Київський державний технікум легкої промисловості за напрямами підготовки: “Інженерна механіка”, “Педагогічна освіта” (Дефектологія), “Бухгалтерський облік”, “Економіка і підприємництво”, “Легка промисловість”. В зазначених вищих навчальних закладах комплектуються спеціальні навчальні групи.

На початок 2011/2012 навчального року у вищих навчальних закладах навчалося 18239 студентів з обмеженими фізичними можливостями. З них 13403 особи (73,5%) у вищих навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації та 4836 осіб (26,5%) у вищих навчальних закладах І-ІІ рівнів акредитації.

З метою реалізації прав громадян з особливими потребами щодо здобуття вищої освіти Міністерством освіти і науки, молоді та спорту проводиться цілеспрямована робота щодо реалізації завдань, передбачених відповідними нормативними документами.

Зокрема, на виконання Комплексного плану дій з розвитку освіти в Україні на період до 2011 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2008 р. № 1252, передбачено адаптацію системи вищої освіти до норм, стандартів та основних принципів держав – членів ЄС; забезпечення особистістно орієнтованого навчання інвалідів та видання спеціальних підручників, наочно-дидактичних посібників для дітей з інвалідністю; запровадження у вищих навчальних закладах психолого-педагогічної підтримки та соціального супроводу студентів-інвалідів; забезпечення цілісного підходу до створення належних умов для здобуття освіти інвалідами у вищих навчальних закладах незалежно від їх типу, підпорядкування і форми власності. На виконання зазначеного плану дій Інститутом інноваційних технологій і змісту освіти Міністерства розробляються нові державні стандарти для напряму “Корекційна освіта” (за нозологіями).

Розпорядженням Міністерства освіти і науки від 6 лютого 2004 р. № 11 “Про виконання спільного наказу МОН та АПН України “Про затвердження програми професійної підготовки  інвалідів по слуху і зору у вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації від 17.11.2003 р. № 764” в Інституті інноваційних технологій і змісту освіти Міністерства відкрито відділення із соціальної реабілітації інвалідів, розроблено програму професійної підготовки інвалідів з урахуванням нозологій, проведено роботу по формуванню реєстру вищих навчальних закладів, у яких здійснюється професійна підготовка інвалідів по зору, слуху, а також вивчено питання щодо створення на базі відкритого Міжнародного університету розвитку людини “Україна” Центру розвитку кар’єри та підприємства студентів з інвалідністю.

Спільно з Національною академією педагогічних наук України розроблено програму дослідження перспективної проблеми “Методології і методики виявлення та педагогічної підтримки обдарованих дітей-інвалідів”. Цією програмою визначено науково-теоретичні засади здійснення діагностичного моніторингу, методик виявлення обдарованої молоді з числа осіб з особливостями психофізичного розвитку.

Міністерством розроблено тимчасове положення “Про організацію інтегрованого навчання осіб з особливими освітніми потребами у вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації” на виконання наказу Міністерства освіти і науки від 27.06.2009 р. за № 587 “Про проведення експерименту щодо організації інтегрованого навчання осіб з особливими освітніми потребами у вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації”.

Необхідно зазначати, що в Україні діє, сформована протягом останніх десятиліть, постійна мережа вищих навчальних закладів, що здійснюють підготовку фахівців для системи освіти та професійної реабілітації інвалідів, яка включає Національний педагогічний університет імені М.П. Драгоманова, Луганський національний університет імені Тараса Шевченка, Кам’янець-Подільський національний університет імені Івана Огієнка, Херсонський державний університет, а також Південноукраїнський національний імені К.Д. Ушинського, Слов’янський, Бердянський і Сумський імені А.С. Макаренка державні педагогічні університети.

На виконання Національної програми професійної реабілітації, зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями та з метою посилення соціального захисту інвалідів передбачено підготовку фахівців за напрямами “Фізичне виховання, спорт і здоров’я людини” зі спеціальностей “Фізичне виховання”, “Здоров’я людини”.

Підготовка фахівців з цих спеціальностей здійснюється у Національному університеті фізичного виховання і спорту України, Луганському національному університеті імені Тараса Шевченка, Сумському державному педагогічному університеті ім. А.С. Макаренка, Дрогобицькому державному педагогічному університеті імені Івана Франка, Волинському національному університеті імені Лесі Українки, Міжнародному інституті здоров’я, фізичного виховання і спорту, Львівському інституті фізичної культури.

Випускники, які отримали кваліфікацію фізичного реабілітолога, працюють у 60 центрах реабілітації для дорослих та у 140 дитячих реабілітаційних центрах, у яких поновлюються або компенсуються порушені функцій та працездатність інвалідів більше ніж за 30 нозологіями.

З питання інтеграції вищої освіти в європейський освітній простір працівники Міністерства брали участь:

- у засіданні Керівного комітету Ради Європи з питань вищої освіти і науки (4-5 квітня 2011 року);

- міжнародній конференції “Переоцінка демократичних суспільств: нова ера особистої і соціальної відповідальності?” (27–29 червня 2011 р., Осло);

- конференції “Рамки кваліфікацій: від концепції до запровадження” (6-7 жовтня 2011 р., Брюссель);

- міжнародних семінарах в рамках роботи команди експертів з реформування вищої освіти (“Порівнянність дипломів і ступенів. Подвійні та багатосторонні дипломи і ступені”, 11-12 квітня 2011 р., м. Москва). 

- у підготовці проекту Твіннінг «Модернізація законодавчих стандартів та принципів освіти та навчання у світлі Європейської політики навчання протягом життя».

- в організації і проведенні регіонального форуму Міністрів країн СНД з питань реалізації Європейського простору вищої освіти (22 вересня 2011 р., м. Київ);

- в організації та візиті української делегації до Ради Європи з питань розвитку освіти в Україні (лютий 2011, м. Страсбург);

- в організації робочої зустрічі та роботі робочої групи з питань реформування національної системи кваліфікацій (4-10 грудня, м. Манчестер);

- у роботі робочої групи та підготовці проекту постанови Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. №  411 “Питання навчання студентів та стажування аспірантів, наукових і науково-педагогічних працівників у провідних вищих навчальних закладах та наукових установах за кордоном”;

- розробленні Національної рамки кваліфікацій, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. №  1341 “Про затвердження Національної рамки кваліфікацій”;

- у розробленні національного освітнього глосарію вищої освіти;

- підготовці рекомендацій та інформаційних матеріалів з питань розроблення Національної рамки кваліфікацій;

- підготовці рекомендацій щодо законопроекту “Про систему професійних кваліфікацій”.

Плідна співпраця з цього питання була з:

- Радою Європи (здійснено експертний висновок на проект Закон України “Про вищу освіту”, залучено міжнародних експертів до розроблення Національної рамки кваліфікацій, отримано рекомендації щодо розроблення Національної рамки кваліфікацій);

- Європейським фондом освіти (залучено міжнародних експертів до розроблення Національної рамки кваліфікацій, отримано рекомендації щодо розроблення Національної рамки кваліфікацій);

- Британською Радою в Україні (проведення навчальних поїздок/тренінгів з питань модернізації професійної освіти) тощо.

Реалізація завдань, визначених Болонською декларацією здійснювалась у таких напрямах:

- запровадження Додатка до диплома європейського зразка (DS – Diploma Supplement) в систему вищої освіти України;

- створення нормативно-правової бази запровадження Додатка до диплома європейського зразка;

- запровадження Європейської кредитно-трансферної системи (ЄКТС);

- розроблення проекту Національної рамки кваліфікацій, що узгоджується з Європейською рамкою кваліфікацій для навчання впродовж життя та рамкою кваліфікацій ЄПВО;

- реформування національної системи забезпечення якості вищої освіти відповідно до норм та рекомендацій Європейської мережі забезпечення якості вищої освіти;

Сучасний розвиток суспільства вимагає подальшого вдосконалення системи педагогічної та післядипломної освіти педагогічних працівників відповідно до умов соціально орієнтованої економіки та інтеграції України в європейське освітнє співтовариство.

Тому, у 2011 році було переглянуто Концептуальні засади розвитку педагогічної освіти України, прийняті у 2004 році, і розроблено проект нової концепції педагогічної освіти як стратегічного напряму її розвитку в Україні.

Відповідно до нової концепції, підготовка педагогічних кадрів повинна здійснюватися педагогічними коледжами, педагогічними академіями, університетами, класичними університетами та іншими вищими навчальними закладами за умови виконання ними вимог стандартів вищої освіти з педагогічних спеціальностей.

У 2011 році відповідно до Порядку надання одноразової адресної грошової допомоги деяким категорія випускників вищих навчальних закладів у 2011 році, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 11.08.2011 № 965 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 29.08.2011 за №1009/19747 та наказів Міністерства від 20.10.2011 № 1206 щодо виплати одноразової адресної грошової допомоги деяким категоріям випускників вищих навчальних закладів у 2011 році та від 11.11.2011 № 1296 щодо затвердження додаткової квоти на виплату одноразової адресної грошової допомоги деяким категоріям випускників вищих навчальних закладів у 2011 році зазначену допомогу отримали 3935 випускників вищих навчальних закладів, підпорядкованих Міністерству освіти і науки, молоді та спорту, іншим міністерствам у підпорядкуванні яких є вищі навчальні заклади, які здобули освіту за напрямами і спеціальностями педагогічного профілю та уклали угоду на строк не менше як три роки про роботу в загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах.

Науково-методичне забезпечення вищої освіти

На виконання Національного плану дій у 2011 році з реалізації Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», затвердженою Указом Президента України, проведена наступна робота:

- проект Закону України «Про вищу освіту» (нова редакція) після широкого громадського обговорення (в т.ч. за участю експертів Ради Європи) та схвалення ІІІ Всеукраїнським з’їздом працівників освіти, з урахуванням внесених змін і доповнень, подано на розгляд Верховної Ради України. Проект схвалено КМУ 31.10.11, протокол № 79;

- експертною робочою групою (наказ МОНмолодьспорту від 03.11.10 № 1054) розроблено проект Національної рамки кваліфікацій, який пройшов обговорення в НАПН, об’єднаннях організацій роботодавців України, на засіданні Ради Європи, на Форумі міністрів освіти європейських країн та схвалений Урядом (Постанова КМУ від 23.11.2011 № 1341). Основний зміст Національної рамки кваліфікацій внесений до проекту Закону України «Про вищу освіту» (нова редакція);

- розроблено проекти положень про післядипломну педагогічну освіту та про регіональні інститути післядипломної педагогічної освіти і надіслані на розгляд до МОНмолодьспорту України. Окремі позиції зазначених проектів будуть внесені до проекту Закону України «Про післядипломну освіту», прийняття якого передбачається у 2012 році.

Розроблено і затверджено 233 освітньо-професійні програми (ОПП) підготовки молодших спеціалістів та 144 ОПП підготовки бакалавра. Завершується їх доопрацювання у зв’язку зі змінами у блоці гуманітарних та соціально-економічних дисциплін.

Зокрема, внесені такі напрями і спеціальності як «Освітні вимірювання», «Медіа-комунікації», «Високі технології», «Богослов’я (Теологія)», «Соціальна допомога» та інші.

Підготовлено і прийнято 3 постанови Уряду про відкриття підготовки з нових галузей знань, напрямів і спеціальностей.

Згідно з листом Міжнародної громадської організації «Український центр «Співробітництво» проведена експертиза 53 навчальних планів і біля 1500 програм Придністровського державного університету ім. Т.Г. Шевченка (далі ПДУ) з метою встановлення їх відповідності навчальним планам та програмам вітчизняних університетів, визначення відповідності рівня освіти і кваліфікації фахівців з вищою освітою, що надається ПДУ, та можливості визнання відповідних документів про вищу освіту (нострафікації) в Україні.

Комісія, складена із фахівців-бібліотекознавців вищих навчальних закладів, представників Управління освіти Закарпатської обласної державної адміністрації, Державного архіву Закарпатської області, Інституту інноваційних технологій і змісту освіти, керівництва Ужгородського національного університету, вивчила роботу Наукової бібліотеки університету, в першу чергу щодо збереження, вивчення і використання стародруків, провела детальну інвентаризацію найбільш цінних колекцій рукописів. У повному обсязі інвентаризовані найбільш цінні колекції: рукописні книги, інкунабули, палеотипи; вибірково з достовірністю 95% ±5% здійснена інвентаризація решти стародруків.

Окремим напрямом роботи в 2011 р. було виконання: указів Президента України від 30 вересня 2010 року № 929 «Про Державну премію України в галузі освіти» та від 07.02.11 № 180 «Про Диплом та Почесний знак лауреата Державної премії України в галузі освіти» підготовлені нормативно-правові документи Комітету з Державної премії України в галузі освіти. Всього розроблено та затверджено 18 нормативно-правових документів.

Масштабні і багатогранні заходи були здійснені у напрямі удосконалення організації навчально-виховного процесу та оновлення змісту вищої освіти, впровадження інноваційних процесів і технологій в педагогічну практику вищої школи, забезпечення програмно-нормативною та навчально-методичною літературою.

У вирішенні зазначених цілей активно діють 70 науково-методичних комісій з вищої освіти на базі 35 провідних вищих навчальних закладів. У їх роботі беруть участь понад 4 тисячі науково-педагогічних працівників, науковців,у тому числі понад 50 академіків та член-кореспондентів НАНУ та НАПН України, а також співробітники органів управління освітою і науково-методичних установ.

Проведено суттєве оновлення змісту освіти через застосування компетентнісного підходу при його визначенні. Удосконалена структура освітньо-професійних програм підготовки фахівців за рахунок оптимізації розподілу навчального часу на вивчення всіх циклів нормативних дисциплін: скорочено цикл гуманітарних та соціально-економічних дисциплін з збільшенням навчального часу на вивчення циклу професійно-орієнтованих дисциплін та практичну підготовку.

Вперше в освітній галузі України розроблені навчальні програми «Медіаосвіта (медіаграмотність)», «Запобігання та зменшення вживання тютюнових виробів серед студентської молоді», «Створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших мало мобільних груп населення», «Християнська етика в українській культурі» та інші програми, що впроваджені в освітню діяльність курсів підвищення кваліфікації науково-педагогічних працівників.

Схвалені Вченою радою Інституту інноваційних технологій і змісту освіти Методичні рекомендації з розробки навчальних планів ВНЗ ІІ-ІV рівнів акредитації та розміщені на офіційних веб-сайтах Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України (www.mon.gov.ua), Інституту інноваційних технологій і змісту освіти (www.iitzo.gov.ua).

У звітному періоді розроблено одну з основних складових всіх галузевих стандартів вищої педагогічної освіти – психолого–педагогічний блок навчальних дисциплін, який обговорено у провідних вищих педагогічних навчальних закладах та схвалено у науково-методичній комісії галузі знань “Педагогічна освіта”.

Здійснювались заходи з забезпечення навчального процесу у ВНЗ для осіб з обмеженими фізичними можливостями та формуванню безперешкодного середовища на основі універсального проектування за програмою “Безбар’єрна Україна”.

Реалізувалася Програма підвищення якості фізико-математичної освіти у вищих навчальних закладах на 2009-2012 роки. Нею передбачається розроблення теоретико-методичних, науково-методичних і дидактичних принципів розвитку природничо-математичної освіти, апробація та упровадження нових вітчизняних, європейських і світових педагогічних технологій.

Забезпечення Європейського рівня якості і доступності природничо-математичної освіти у вищий школі досягалося через впровадження стандартів вищої освіти нового покоління, інформаційно-комунікаційних технологій, створення ефективної системи підготовки і перепідготовки науково-педагогічних кадрів.

Очікуваним результатом виконання програми має бути перехід до нової якості навчання студентів з природничо-математичних напрямів та спеціальностей, що випливає з їх пріоритетності у підготовці фахівців, здатних до діяльності в умовах інформаційного суспільства – суспільства знань.

З метою приведення якості вітчизняної вищої освіти до Європейського рівня у вищих навчальних закладах України запроваджувалася Європейська кредитно-трансферна система організації навчального процесу, стандарти, рекомендації і основні інструменти європейського простору вищої освіти, що сприятиме сумісності, порівнянності, визнанню періодів та термінів навчання.

 

 

Науково-дослідна робота та інноваційна діяльність

Протягом 2011 року в Інституті інноваційних технологій і змісту освіти відповідно до Переліку тем наукових досліджень та розробок виконувалось 9 наукових тем з науково-методичного забезпечення вищої освіти прикладного характеру. Три з них були завершенні у звітному періоді.

Серед них слід відзначити:

1) масштабне аналітичне дослідження діяльності МОНмолодьспорту з реалізації освітньої політики у 2010 році, де проаналізовані зміни до Закону України «Про загальну середню освіту», зміни у тестуванні абітурієнтів, введення в дію Переліку спеціальностей, за якими у вищих навчальних закладах здійснюється підготовка фахівців за освітньо-кваліфікаційними рівнями «спеціаліст», «магістр», внесення змін у Положення про атестацію науково-педагогічних працівників у вищій школі;

2) науково-дослідну роботу «Дослідження стану практичної підготовки фахівців інженерно-технічних напрямів і спеціальностей у вищих навчальних закладах України (1990-2010рр.)», де здіснено порівняний аналіз і оцінювання результатів дослідження стану практичної підготовки студентів за різими програмами підготовки, зроблені загальні висновки та рекомендації щодо використання отриманих результатів;

3) проект Національної рамки кваліфікацій. За час виконання цієї роботи було проведено 9 нарад під головуванням Першого заступника Міністра Є.М. Суліми. Обговорення цієї проблеми проводилось на Міжнародному форумі міністрів освіти європейських країн «Системи освіти в Європі у ХХІ столітті» (м. Київ, 22-23 вересня 2011 року) та 5 міжнародних семінарів за участю європейських фахівців. Після позитивної еспертизи проекту Національної рамки кваліфікацій комісією Ради Європи вона була затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011р. №1341.

Співробітниками Інституту інноваційних технологій і змісту освіти у 2011 році опубліковано 68 наукових і науково-методичних праць за тематикою науково-методичного забезпечення змісту вищої освти.

Взято участь у 83 науково-методичних конференціях, нарадах, засіданнях круглих столів з питань вищої освтіи.

У 2011 році було організовано плідну співпрацю з науковими установами Національної академії педагогічних наук України:

- спільно з Інститутом вищої освіти розроблено проект Закону України «Про вищу освіту» (нова редакція), розроблено та видано друком «Національний освітній глосарій: вища освіта»// за ред. Д.В. Табачника і В.Г. Кременя;

- з метою науково-інформаційного забезпечення науковців і практиків освітянської галузі та НАПН України і МОНмолодьспорту з питань інноваційного розвитку вітчизняної та зарубіжної освіти видано: наукові збірники «Нові технології навчання» (№№ 67, 68, 69); «Проблеми освіти» (№№ 66, 67, 68) та науковий журнал «Вища школа»(№№ 1-12);

Також спільно з НАПН України було проведено 4 науково-практичні конференції для молодих учених і студентів.

Організаційно-методичне та нормативне супроводження студентської науки. Пошук і підтримка талановитої молоді.

Науково-дослідна робота студентів у вищій школі України у 2011 році здійснювалась відповідно до стратегічних напрямів щодо суттєвого вдосконалення студентської творчості, визначених в Указі Президента України від 30 вересня 2010 р. № 926 "Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні". Ці питання були визначені і у проекті Національної стратегії розвитку освіти в Україні на 2012-2021 роки в п.2.3. «Основні завдання Національної стратегії розвитку освіти», що стосуються вищої школи.

Протягом 2011 року здійснено низку заходів щодо розвитку творчих здібностей студентів, формування у них навичок самостійного наукового пізнання та наукової інноваційної діяльності.

Серед таких заходів – Всеукраїнська студентська олімпіада, яка в останні роки залишається найбільш масовим заходом у вищій школі України. Як свідчать дані (рис. 3.5.7), кількість олімпіад за 2001-2011 роки зросла в 1,3 рази, кількість студентів, що брали участь у II етапі цього заходу – в 1,6.

 

 

Рис. 3.5.7 Участь студентів у ІІ турі конкурсу наукових робіт

 

Другий етап олімпіади в 2010/2011 н.р. проводився з 52 навчальних дисциплін, 115 напрямів та спеціальностей на базі 81 вищого навчального закладу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України та 20 вищих навчальних закладів інших міністерств і центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні вищі навчальні заклади.

В ньому взяли участь 8731студентів – переможців першого етапу з 345 вищих навчальних закладів України та зарубіжних країн. За підсумками проведення другого етапу олімпіади 1130 студентів нагороджено дипломами Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України I, II, III ступенів.

Доречно наголосити, що у рамках Всеукраїнської студентської олімпіади вже накопичений певний досвід щодо проведення Інтернет-олімпіад.

Використовуючи цей досвід у 2011 році було втретє проведено Інтернет-олімпіади з дисциплін “Страхова справа”, “Безпека життєдіяльності”, “Астрономія та астрофізика”. Особливістю цих олімпіад є щорічне зростання кількості учасників. Якщо у 2009р. у І етапі взяли участь біля 700 студентів, то в 2010р.- більше 1000, а в 2011р.- близько 2,5тис. учасників. Більше 130 студентів були запрошені на другий тур. Такої кількості учасників не спостерігається на будь-якій олімпіаді.

Особлива увага приділялась удосконаленню організаційних форм відбору талановитої студентської молоді для подальшої участі у міжнародних змаганнях. Так, у 2010/2011 навчальноому році в одинадцяте відбулися змагання Всеукраїнської студентської олімпіади з програмування, Шостої відкритої студентської олімпіади з програмування ім. С.О. Лебедєва-В.М. Глушкова «КРІ-ОРЕN”, Міжнародної студентської олімпіади ім. В.Л. Патнема та ІХ Всеукраїнського турніру фізиків. Втретє були проведені Зимова та Літня школи з програмування, організовані Харківським національним університетом радіоелектроніки і Севастопольським національним технічним університетом.

Зокрема, у липні 2011року в Ісламській Республіці Іран у Міжнародній студентській олімпіаді з математики українські студенти вибороли 1 золоту, 1 срібну і 3 бронзові медалі та у Міжнародній студентській олімпіаді з хімії - золоту та срібну медалі.

У липні-серпні 2011р. на Міжнародній студентській олімпіаді з математики для студентів університетів у Болгарії студенти України отримали Гран-прі, 4 золоті, 11 срібних та 4 бронзові медалі.

Також у серпні-вересні в Польщі відбулися командні змагання з астрономії та астрофізики, в яких українські студенти вибороли 2 бронзові медалі.

13-16 вересня 2011р. вперше одночасно пройшли півфінальні змагання 36-ї Першості світу АСМ з програмування в Румунії (Бухарестський політехнічний університет) та Україні (Вінницький національний технічний університет). За підсумками олімпіади 12 перших місць вибороли команди українських університетів. Зокрема, перше місце – команда Національного технічного університету «Харківський політехнічний університет», друге – Таврійський національний університет ім. В.І. Вернадського, третє – Київський національний університет імені Тараса Шевченка.

Помітну роль щодо виявлення і підтримки талановитої студентської молоді відіграє Всеукраїнський конкурс наукових робіт студентів з природничих, технічних та гуманітарних наук. У 2010/2011 навчальному році конкурс проходив з 79 галузей наук. На другий тур цього заходу, що був організований на базі 70 вищих навчальних закладів, надійшло 6498 наукових робіт студентів з 287 вищих навчальних закладів України.

У порівнянні з 2009/2010 навчальним роком кількість учасників конкурсу з наукових розділів „Гуманітарні науки” зросла – на 28%, „Технічні науки” – на 43%. Звертає на себе увагу суттєве зростання учасників конкурсу з розділу “Природничі науки” – на 69% (рис 3.5.7).

Більше 1800 студентів-авторів кращих робіт взяли участь у підсумкових науково-практичних конференціях, за результатами яких у багатьох базових вищих навчальних закладах видано збірники тез наукових робіт переможців.

На підставі рішень галузевих конкурсних комісій лауреатами конкурсу стали 1845 студентів, з яких 409 нагороджені дипломами першого ступеня, 717 – дипломами другого ступеня, 719 – дипломами третього ступеня (наказ Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 29.06.11 року № 666).

Протягом 2010/2011 навчального року здійснювалась робота щодо проведення тематичних конкурсів і олімпіад, в тому числі за благодійної та спонсорської підтримки. За сприянням Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України було проведено Третій всеукраїнський конкурс студентських маркетингових планів, Всеукраїнську студентську олімпіаду зі спеціальності «Механотроніка в машинобудуванні» та ін.

Для широкого обміну в освітянському середовищі творчими науковими доробками студентів Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України щорічно формується План проведення міжнародних і всеукраїнських науково-практичних конференцій та семінарів молодих учених та студентів на 2011 рік. Згідно з цим Планом було проведено 10 міжнародних студентських форумів, 182 міжнародних та 238 всеукраїнських конференцій, 22 всеукраїнських семінари за матеріалами яких видані наукові збірники, збірники тез тощо.

На зазначених конференціях обговорювались проблеми гуманітарної, соціально-економічної та технічної сфер.

Аналіз звітних матеріалів за результатами проведення конференцій і семінарів показав, що у сучасної студентської молоді найбільше зацікавлення викликають проблеми економіки, права, менеджменту, мови, найменший інтерес – до фізики та хімії.

Значну роботу у 2011 році було здійснено щодо організації участі молоді України у Гуманітарному форумі «Молоде Покоління – життя без меж» (28 червня – 3 липня 2011р. м. Москва, Всеросійський виставковий центр).

Виховна робота у вищих навчальних закладах

На формування національної свідомості студентської молоді вплинуло відзначення Дня незалежності Української держави. Для відзначення цієї дати було передбачено такі заходи, як лекції, бесіди, конференції, семінари з питань розбудови держави та громадянського суспільства в Україні, входження її до європейського та світового співтовариства. А також підготовлено методичні рекомендації щодо проведення у вищих навчальних закладах України першої лекції в новому 2011/2012 навчальному році: «Моя Україна – вільна держава».

Питання громадянського виховання студентів були розглянуті на Міжнародних, Всеукраїнських науково-практичних конференціях і семінарах: «Проблеми та перспективи розвитку культури незалежної України (до 20-річчя проголошення незалежності України)» (Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого), «Молодь в умовах нової соціальної перспективи» (Житомирський економіко-гуманітарний інститут Відкритого міжнародного університету розвитку людини «Україна»), «Культурно-історична спадщина Польщі та України як чинник розвитку полікультурної освіти» (Хмельницька гуманітарно-педагогічна академія), «Історична наука на початку XXI століття: проблеми, минуле, сучасність, перспективи» (Херсонський державний університет), «Молодіжна політика: проблеми і перспективи» (Дрогобицький державний педагогічний університет імені Івана Франка), «Геополітична ідеологія нового століття: національні інтереси України в контексті зарубіжної політики» (Південноукраїнський національний педагогічний університет імені К.Д. Ушинського), «Українська мова у просторі і часі» (Уманський державний педагогічний університет імені Павла Тичини) та інші.

З метою героїко-патріотичного виховання студентської молоді проведено день пам’яті  «Цих днів не змовкне слава з полів великих битв», присвячений 70-ій річниці початку Великої Вітчизняної війни за участю ветеранів та студентів спільно з Організацією ветеранів України (17 травня 2011 року, Київський національний університет будівництва і архітектури).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26  вересня  1997 р. №1066 «Про щорічне відзначення Міжнародного дня громадян похилого віку»  у ВНЗ проводилися зустрічі з ветеранами війни, праці, військової служби та представниками громадських організацій ветеранів; крім того, було організовано виставки плакатів, творів мистецтв, фотоматеріалів, документів, архівних матеріалів, книжкових видань, присвячених трудовим досягненням та бойовим подвигам ветеранів війни, праці та військової служби.

Активну роботу проводили студентські волонтерські об’єднання вищих навчальних закладів, які допомагали ветеранам та самотнім людям похилого віку, зокрема волонтерською асоціацією «Милосердя» Антрацитівського обласного медичного училища, волонтерська організація Технолого-економічного коледжу Білоцерківського національного аграрного університету, Кременчуцького медичного коледжу та інш.

З метою підвищення ефективності навчально-виховної діяльності ВНЗ проведено V Міжнародну науково-практичну конференцію «Управління процесом кадрового забезпечення інноваційного розвитку вищих навчальних закладів України» (27-28 жовтня 2011 року, Український гуманітарний інститут, м. Буча, Київська обл.). Підготовлено до друку матеріали конференції: наукові статті, передовий досвід роботи, нормативно-правові документи, де розглянуті питання організації виховної роботи у ВНЗ, формування здорового способу життя та шляхи запобігання негативних явищ серед студентів.

Також, з метою удосконалення просвітницької роботи зі студентами та їх батьками щодо формування ціннісних орієнтацій молоді, було видано наукові статті: «Проблеми ґендерної освіти та виховання студентської молоді»; «Основні напрями діяльності ВНЗ щодо профілактики асоціальної поведінки студентів»; «Духовно-моральне виховання студентів як умова збереження здоров’я»; «Педагогічна діяльність щодо інформаційно-просвітницької роботи з батьками».

На виконання Розпорядження МОН України від 12.03.2010 року №28-р щодо виконання Указу Президента України від 06.01.10 р.№6 «Про деякі заходи щодо сприяння вирішенню актуальних питань молоді» з метою науково-методичного забезпечення навчально-виховного процесу з питань формування здорового і безпечного способу життя та профілактики насильства і жорстокості, національної і релігійної ворожнечі підготовлено та видано:

- збірник нормативно-правових і методичних матеріалів з питань формування здорового способу життя серед студентської молоді;

- методичні рекомендації щодо формування відповідального ставлення до здоров’я серед студентської молоді;

- навчальну програму спецкурсу для студентів усіх спеціальностей «Основи здорового способу життя, профілактика ВІЛ/СНІДу»;

- науково-методичний посібник «Профілактика ризикованої поведінки серед студентської молоді: науково-методичний посібник»;

- узагальнені інноваційні виховні технології щодо формування здорового способу життя студентської молоді Волинського державного університету імені Лесі Українки, Сумського державного педагогічного університету імені А.С. Макаренка, Вінницького державного педагогічного університету імені Михайла Коцюбинського;

На виконання міжнародного, національного законодавства у сфері боротьби з торгівлею дітьми, дитячою проституцією і порнографією здійснювалось методичне забезпечення навчально-виховного процесу, узагальнювалися і впроваджувалися інноваційні навчально-виховні технології з проблем дотримання прав людини і запобігання торгівлі людьми.

З метою вивчення стану впровадження спецкурсів, окремих тем з питань запобігання торгівлі людьми і експлуатації дітей та на виконання  наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України № 292 від 29.03.2011 р. «Про організацію інформаційно-профілактичної роботи щодо запобігання торгівлі, експлуатації та жорстокого поводження з дітьми» проведено моніторинг організації навчально-виховної роботи зі студентами у вищих  навчальних  закладах, що здійснюють підготовку педагогічних кадрів. 

Аналіз отриманої інформації свідчить, що питання запобігання торгівлі людьми по-різному відображені в навчально-виховному процесі. Вивчення питань з проблем торгівлі людьми та експлуатації дітей, як окрема тема або окремі питання викладаються в складі навчальних дисциплін у 25 ВНЗ. Впроваджено спецкурси з вищезазначених питань у трьох університетах: Житомирському державному університет імені Івана Франка, Ніжинському державному університет імені Миколи Гоголя, Національному університеті «Києво-Могилянська Академія».  У вищеназваних ВНЗ у програми підготовки соціальних педагогів введено теми із запобігання торгівлі людьми.

Необхідно відзначити, що окремими ВНЗ проводиться виховна робота із зазначеної проблеми. Наприклад, у Запорізькому національному університеті, Богуславському гуманітарному коледжі, Сумському державному педагогічному університеті ім. А.С. Макаренка щорічно проходить акція «16 днів проти гендерного насилля», в рамках якої проводиться круглий стіл, присвячений проблемам торгівлі людьми. В процесі заходу застосовуються також відео лекції «Торгівля людьми – це може трапитися з кожним», «Експлуатація дитячої праці та торгівля людьми» та інші.

Розроблено і впроваджується в навчально-виховний процес ВНЗ навчальні програми: «Соціально-педагогічні основи запобігання торгівлі людьми і експлуатації дітей»; «Соціально-педагогічні проблеми запобігання насильства і експлуатації дітей»; «Українська родина».

З метою просвітницької діяльності та впровадження в навчально-виховний процес ВНЗ положень ратифікованої в Україні Конвенції Організації Об'єднаних Націй «Про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок», а також основних Конвенцій МОП, зокрема, Конвенції № 100 «Про рівну винагороду», Конвенції № 111 «Про дискримінацію в галузі праці та занять» та Конвенції № 156 «Про працівників із сімейними обов'язками» ВНЗ систематично забезпечуються методичними рекомендаціями, такими як «Профілактична робота з протидії торгівлі людьми в навчальних закладах», відеофільмами «Станція призначення – Життя», а також буклетами з рекомендаціями щодо безпечного працевлаштування за кордоном.

З метою попередження використання студентської молоді в найгірших формах експлуатації на робочому місці проведено цикл заходів щодо запобігання торгівлі людьми, де обговорювались питання захисту прав студентської молоді при працевлаштуванні і в процесі трудової діяльності, а саме: видано методичні рекомендації «Інформаційно-просвітницька робота з протидії торгівлі людьми».

Взято участь в організації і проведенні Міжнародної конференції «Майбутнє міграції в Україні» (12 жовтня, Дипломатична академія, м. Київ), Міжнародній науково-практичній конференції «Досвід та перспективи використання інноваційних технологій в профілактиці торгівлі людьми в Україні, Молдові та Білорусі» (25-26 жовтня, Київ), Всеукраїнського науково-практичного семінару «Просвітницька діяльність щодо запобігання торгівлі людьми та експлуатації дітей в системі підготовки та підвищення кваліфікації педагогічних працівників: досвід та перспективи» спільно з Міжнародним жіночим правозахисним центром «Ла Страда-Україна» (24 листопада 2011 року м. Київ), де були розглянуті питання захисту прав людини, запобігання торгівлі людьми та експлуатації дітей. Також взято участь в засіданні Міжнародної організації трудової міграції обговоренні проблеми щодо взаємодії громадський організацій і органів освіти з проблем запобігання торгівлі людьми та економічній експлуатації дітей (21 січня 2011 р., м. Київ).

3.6 Незалежне оцінювання знань вступників до вищих навчальних закладів

У 2011 році зовнішнє незалежне оцінювання навчальних досягнень випускників загальноосвітніх навчальних закладів, які виявили бажання вступити до вищих закладів освіти, відбувалося впродовж 2 червня – 5 липня (з 2 до 24 червня – основна сесія; з 27 червня до 5 липня – додаткова) у межах запланованих обсягів і термінів, визначених Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України.

Загалом для проходження зовнішнього незалежного оцінювання цього року було зареєстровано 257322 особи, які виявили бажання скласти 977240 тестів.

Зовнішнє незалежне оцінювання в 2011 р. відбулося у повній відповідності з обсягом та термінами, визначеними Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України, з чітким дотриманням всіма його учасниками відповідних нормативно-правових та процедурних вимог і норм. Це стосується не лише органів управління освітою, Українського та регіональних центрів оцінювання якості освіти, відповідальних осіб за організацію роботи пунктів тестування, яких цього року в різних регіонах України функціонувало 3783, а й головних суб'єктів – абітурієнтів, їхніх батьків. Підтвердженням цього є те, що в поточному році спостерігається значне зменшення кількості заяв щодо процедури проходження зовнішнього незалежного оцінювання, які розглядаються регламентними комісіями регіональних центрів оцінювання якості освіти.

Під час зовнішнього незалежного оцінювання абітурієнти мали можливість скласти тести з української мови та літератури, математики, історії України, фізики, хімії, географії, біології, англійської, німецької, французької, іспанської мов, а також з російської мови (тестування з цього предмета в 2011 р. проводилося вперше).

Тести з математики, історії України, фізики, хімії, географії та біології за бажанням абітурієнтів були перекладені російською, угорською, молдовською, польською, румунською, кримськотатарською мовами (цим правом скористалися близько 20% абітурієнтів, зареєстрованих для проходження зовнішнього незалежного оцінювання).

Результати тестування учасників основної сесії зовнішнього незалежного оцінювання були оприлюднені до 4 липня, тобто на четвертий день після початку вступної кампанії, що дозволило вчасно, без будь-яких перешкод подавати документи до приймальних комісій вищих навчальних закладів.

Тестування з усіх предметів проводилося в основному за технологічною схемою та методикою, що були успішно апробовані в попередні роки і підтвердили свою ефективність. Серед новацій, спрямованих виключно на вдосконалення процедури проведення зовнішнього незалежного оцінювання, найбільшої уваги заслуговують:

-     удосконалення процесу реєстрації бажаючих взяти участь у зовнішньому незалежному оцінюванні (можливість зареєструватися, не звертаючись до пункту реєстрації);

-     внесення змін до специфікацій тестів з окремих предметів.

Зокрема, у тестах з історії України, біології, географії вперше були використані завдання, що передбачають коротку відповідь множинного вибору. Враховуючи побажання абітурієнтів, час на виконання тесту з історії України та географії збільшено до 150 хв. Найбільш помітні трансформації стосувалися тестів з іноземних мов: частина завдань після ретельного аналізу була узгоджена з вимогами програм з англійської, французької, німецької, іспанської мов для загальноосвітніх шкіл; кількість тестових завдань зменшено із 51 до 46 при збереженні часу, відведеного на виконання тесту. У тестах з деяких предметів здійснено перерозподіл завдань за змістовими лініями.

Удосконалення системи зовнішнього незалежного оцінювання відбувалося в 2011 р. за кількома напрямами.

Зокрема, внесено зміни до порядку проведення зовнішнього незалежного оцінювання, що стосувалися, з одного боку, підвищення відповідальності осіб, які забезпечують проведення тестувань, за дотриманням порядку заповнення бланків відповідей; а з другого – посилення відповідальності абітурієнтів за використання технічних засобів прийому та передавання інформації, рукописних або друкованих джерел під час виконання тестових робіт.

Удосконалення змістового наповнення тестових завдань здійснено шляхом внесення змін до специфікацій тестів з окремих предметів (введено нові форми тестових завдань з історії України, біології, географії; змінено співвідношення різних типів тестових завдань; зменшено кількість завдань у тестах з іноземних мов; збільшено час на виконання тесту з історії України та географії із 120 до 150 хв).

Інформацію про зміни до специфікацій тестів з окремих предметів було розміщено на сайті Українського центру оцінювання якості освіти. Можливість виконувати завдання такого типу було надано абітурієнтам під час пробного тестування, що відбулося 2 та 9 квітня (за два місяці до проведення основної сесії зовнішнього незалежного оцінювання).

Крім того, під час пробного тестування майбутні абітурієнти детально ознайомлювалися із процедурою проведення зовнішнього незалежного оцінювання, системою перевірки тестових завдань, а також отримати відповіді на будь-які запитання щодо змісту тестів, типів тестових завдань тощо.

Усього в пробному тестуванні взяли участь 129100 осіб, тобто більше половини учасників зовнішнього незалежного оцінювання.

Важливу роль було відведено інформаційній кампанії, що охоплювала всі етапи підготовки до зовнішнього незалежного оцінювання. Українським та регіональними центрами оцінювання якості освіти спільно з Міністерством освіти і науки, молоді та спорту проведено низку нарад за участю керівників загальноосвітніх навчальних закладів, зустрічі з випускниками загальноосвітніх шкіл та їхніми батьками. Організовано більше 20-ти виступів на центральних теле- та радіоканалах, під час яких висвітлювалися різні аспекти проведення зовнішнього незалежного оцінювання в 2011 р.

Керівники регіональних центрів оцінювання якості проводили відповідну роботу на теле- та радіоканалах регіонального рівня. Регіональними центрами оцінювання якості освіти були створені інформаційно-консультативні пункти, що функціонували на базі загальноосвітніх і вищих навчальних закладів.

Кожен абітурієнт під час реєстрації був ознайомлений з Порядком проведення зовнішнього незалежного оцінювання в 2011р., отримав Інформаційний бюлетень «Зовнішнє незалежне оцінювання. 2011 рік», що містить інформацію про особливості цьогорічного тестування (перелік предметів; права та обов’язки учасників зовнішнього незалежного оцінювання; список документів, які необхідно пред’явити на вході до пункту тестування; порядок визначення та оголошення результатів зовнішнього незалежного оцінювання тощо).

Для надання інформаційно-консультаційної підтримки в період підготовки до зовнішнього оцінювання в Українському та 9-ти регіональних центрах оцінювання якості освіти було започатковано роботу телефонних «гарячих ліній», які працювали до завершення цьогорічної вступної кампанії до вищих навчальних закладів. На офіційних сайтах цих установ постійно працюють сторінки «Запитання та відповіді», де в режимі он-лайн надаються відповіді на будь-які запитання учасників зовнішнього незалежного оцінювання, пов’язані з організацією та проведенням зовнішнього незалежного оцінювання. У розділі «Хроніка подій» регулярно розміщуються повідомлення про основні події, що відбуваються під час проведення зовнішнього незалежного оцінювання.

За підсумками зовнішнього незалежного оцінювання сформовано базу даних, яку можна використовувати в процесі аналітичного порівняння показників роботи навчальних закладів, випускники яких брали участь у тестуванні; ефективності освітніх систем окремих регіонів та адміністративно-територіальних утворень. Отриману в ході організації та проведення зовнішнього незалежного оцінювання інформацію доцільно, на нашу думку, використовувати і під час прийняття управлінських рішень, метою яких є вдосконалення організації та змістового наповнення навчально-виховного процесу в загальноосвітніх навчальних закладах.

У 2011 р. укладення тестів з усіх предметів, виготовлення тестових зошитів, їх доставка до пунктів тестування та обробка бланків відповідей абітурієнтів здійснювалися з дотриманням умов конфіденційності. Жодного факту передчасного витоку інформації про зміст тестів ні Українським центром оцінювання якості освіти, ні правоохоронними органами не зафіксовано. Цього досягнуто завдяки впровадженню комплексної системи захисту, що включає організаційні, правові, технічні, інноваційні, режимні та інші заходи, а також взаємодії з державними структурами, на яких покладено обов’язки щодо захисту та збереження інформації: Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України.

Успішному проведенню зовнішнього незалежного оцінювання 2011 року також сприяла підтримка Адміністрації Президента та Уряду України, плідна співпраця Українського та регіональних центрів оцінювання якості освіти з Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України, обласними державними адміністраціями і, зокрема, місцевими органами управління освітою, загальноосвітніми та вищими навчальними закладами.

Систему зовнішнього незалежного оцінювання навчальних досягнень бажаючих вступити до вищих навчальних закладів, яка в 2011 р. підтвердила свою дієздатність та ефективність, можна суттєво вдосконалити в разі зосередження уваги всіх зацікавлених сторін на вирішенні таких питань, зокрема:

-підвищення якості тестових завдань, забезпечення їхньої валідності, більш повної кореляції із програмами загальноосвітніх навчальних закладів;

-поліпшення добору та підготовки спеціалістів, які залучаються до проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

-модернізація мережі пунктів тестування;

-запровадження в практику дворівневих тестів із деяких предметів, що сприятиме більш об'єктивному оцінюванню знань учасників тестування;

-удосконалення процедури обробки та оголошення результатів зовнішнього незалежного оцінювання;

-підвищення відповідальності осіб, які зареєструвалися для проходження зовнішнього незалежного оцінювання, але не з’явилися на тестування;

-внесення змін до нормативно-правових актів, що врегульовують питання, пов’язані з організацією та проведенням зовнішнього незалежного оцінювання (визначення правового статусу працівників Українського та регіональних центрів оцінювання якості освіти; законодавче унормування взаємовідносин між Українським, регіональними центрами оцінювання якості освіти та загальноосвітніми і вищими навчальними закладами, працівники яких залучаються до проведення зовнішнього незалежного оцінювання).

4. Виховна робота, фізичне виховання і спорт

4.1 Виховна робота

За минулий рік Міністерством вжито дієвих заходів і розроблено нормативно-правові документи стосовно поліпшення виховної роботи, патріотичного виховання учнівської молоді, відродження духовності та формування навичок здорового способу життя підростаючого покоління.

Зокрема, наказом МОНмолодьспорту від 31.10.2011 № 1243 затверджено Основні орієнтири виховання учнів 1-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів України, які мають програмний характер і розраховані на весь період виховної діяльності з учнями конкретного класу з урахуванням вікових, індивідуальних та психолого-педагогічних особливостей  учнів (для роботи з учнями 1-4, 5-9 та – 10-11 класів). Метою Основних орієнтирів виховання є створення цілісної моделі виховної системи на основі громадянських та загальнолюдських цінностей. Відповідно зміст виховної діяльності складається із таких ключових ліній: ціннісне ставлення до себе, сім’ї, родини, людей, до праці, природи, культури і мистецтва, до суспільства і держави. Після кожної змістової лінії подаються характеристики вікових особливостей учнів, зміст та форми виховної діяльності, критерії і вимоги до виховних досягнень учнів.

У змісті виховної діяльності Міністерством запропоновано орієнтовні форми проведення виховних справ та їх тематика для різних вікових категорій з урахуванням інтересів, потреб, запитів класних керівників, батьків та дітей.

Виховання учнів здійснюється у процесі організації навчально-виховної, позаурочної та позакласної діяльності, позашкільної освіти, роботи органів учнівського самоврядування, взаємодії з батьками, громадськими організаціями та державними установами.

Основні орієнтири виховання зосереджують діяльність навчальних закладів на тому, що виховання дітей як в сім’ї, так і в школі повинно враховувати індивідуальні здібності і нахили, здійснюватись рідною мовою, в атмосфері доброзичливості і взаєморозуміння, з опорою на народні і сучасні педагогічні надбання, українську і світову культуру та  моральні цінності.

У додатку до Основних орієнтирів виховання розміщено переліки тематичних екологічних екскурсій, експедицій, маршрутів “вихідного дня”, виїзних форм навчання у школах та позашкільних  навчальних закладах; комплексних навчально-тематичних екскурсій з учнівською та студентською молоддю (з відвідуванням визначних історичних, краєзнавчих, географічних,  етнографічних об’єктів); календар свят, он-лайн - ресурсів, рекомендованих для дітей, та список рекомендованої літератури для практичного використання в роботі.

Основні орієнтири виховання мають програмний характер і розраховані  на весь період виховної діяльності з учнями конкретного класу з урахуванням вікових, індивідуальних та психолого-педагогічних особливостей  учнів (для роботи з учнями 1-4, 5-9 та 10-11 класів); визначають мету, основні принципи, зміст, чинники та проектно-технологічний підхід і структуру виховної моделі  виховання, а цінностей як основоположної для проектування моделей виховних систем у загальноосвітніх  навчальних  закладах  України.

Наказом від 31.10.2011р. № 1243 Міністерство зобов’язало Міністра освіти і науки, молоді та спорту  Автономної Республіки Крим, начальників управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій розробити заходи щодо практичного впровадження Основних орієнтирів виховання, здійснити інші дії, передбачені законодавством України, необхідні для поліпшення виховного процесу у навчальних закладах, підвищення відповідальності педагогічних працівників у справі виховання молодого покоління; Інститут інноваційних технологій і змісту освіти спільно з Національною академією педагогічних наук України  забезпечити науково-методичний супровід впровадження Основних орієнтирів виховання.

Особлива увага приділялась забезпеченню прав дитини, попередженню насильства.

Проведено за підтримки Міжнародного правозахисного центру «ЛА СТРАДА-УКРАЇНА» інформаційно-профілактичну роботу щодо запобігання торгівлі, експлуатації та жорстокого поводження з дітьми згідно з наказом МОНмолодьспорту від 29.03.11 № 292.

Спільно з Міжнародним жіночим правозахисним центром «Ла Страда-Україна» та Всеукраїнською мережею протидії комерційній сексуальній експлуатації дітей видано методичні рекомендації для батьків «Безпечне користування інформаційно-комунікативними технологіями».

Адміністрацією та педагогічними працівниками навчальних закладів України забезпечується неухильне виконання спільного наказу Державного комітету України у справах сім’ї та молоді, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 16.01.2004 № 5/34/24/11 „Про затвердження Порядку розгляду звернень та повідомлень з приводу жорстокого поводження з дітьми або реальної загрози його вчинення”.

Крім того відповідно до Порядку взаємодії суб’єктів соціальної роботи з сім’ями, які опинились у складних життєвих обставинах, з метою підтримки дітей, що проживають у таких сім’ях, попередження безпритульності й бездоглядності, насильства над неповнолітніми, підліткової злочинності та правопорушень, запобігання торгівлі дітьми педагогічними працівниками закладів освіти здійснюється наступна діяльність: ведеться внутрішній облік дітей, які потребують посиленої уваги з боку педагогічного працівника, соціального педагога; інформуються служби у справах дітей, центри соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, дорадчий орган по роботі з сім’ями, які опинились у складних життєвих обставинах, при органах виконавчої влади; розробляються плани психолого-педагогічного супроводу, проводяться рейди в сім’ю; проводиться профілактична та просвітницька робота з дітьми, підлітками, молоддю, схильними до правопорушень, з числа сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, контролюється відвідування ними навчальних закладів та якість навчання; уживаються заходи щодо активного залучення до громадської та гурткової роботи в середніх загальноосвітніх школах та позашкільних навчальних закладах дітей із сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах тощо.

З метою вдосконалення форм та методів превентивного виховання учнівської молоді центрами психологічної служби системи освіти підготовлені методичні розробки: „Психологічна допомога при екстремальних та конфліктних ситуаціях”, „Профілактика агресивної поведінки у підлітків”, „Практичний посібник з профілактики девіантної поведінки серед підлітків”, „Профілактика суїцидальної поведінки у підлітків” тощо.

Психологами навчальних закладів здійснюється аналіз ризиків виникнення всіх форм насильства серед дітей та учнівської молоді у такому порядку: виявлення дітей, схильних до девіантної поведінки; визначення причин тривожності та агресивності; розробка індивідуальних програм психолого-педагогічного супроводу учнів „групи ризику” членами освітнього психолого-педагогічного консиліуму; залучення учнів, схильних до девіантної поведінки, до участі в „Школі конфліктології”; створення умов для успішного навчання та самореалізації учнів, схильних до різних форм девіантної поведінки; створення в учнівських колективах позитивного мікроклімату.

З метою поширення досвіду впровадження в навчально-виховний процес „Шкільної медіації” як одного із способів розв’язання конфліктних ситуацій обласними навчально-методичними центрами практичної психології і соціальної роботи рекомендовано методичні матеріали: рекомендації для психологів, соціальних педагогів, класних керівників, заступників директора з виховної роботи „Як навчити школярів розв’язувати конфлікти”; рекомендації для класних керівників та заступників директора з виховної роботи: „Прийоми виховної роботи з дітьми щодо профілактики насилля в освітньому середовищі”; навчальна програма для практичних психологів: „Профілактика конфліктів у підлітковому середовищі” тощо.

25 листопада 2011 року Інститутом інноваційних технологій та змісту освіти за сприяння громадської організації «Рада сімей України» (м. Київ) проведено Всеукраїнський науково-практичний семінар «Взаємодія школи і сім’ї у вихованні дітей та молоді» за участю представників Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України; Інституту проблем виховання НАПН України, методистів з виховної роботи обласних інститутів післядипломної педагогічної освіти.

16 грудня 2011 року представники Міністерства та Інституту інноваційних технологій і змісту освіти взяли участь у презентації тренінгової програми для вчителів (Науково-методичний посібник «Організація роботи з розв’язання проблеми насильства в школі»), що проходила апробацію у пілотних школах України з 2009 року за підтримки  Жіночого консорціуму України та шведської громадської організації «Збережемо дітей» (Save the Children Sweden). 

З метою науково-методичного забезпечення організації навчально-виховної роботи по формуванню відповідального ставлення та підготовки студентів до сімейного життя, готовності молоді до виховання дітей та батьківської відповідальності Інститутом інноваційних технологій і змісту освіти проведені науково-методичні семінари і конференції: «Україна без насильства: жінки вирішують проблему спільно» (бізнес-центр «Вектор», м. Київ); Міжнародну науково-практичну конференцію «Управління процесом кадрового забезпечення інноваційного розвитку вищих навчальних закладів України», де розглядалися питання щодо формування в юнаків і дівчат потреби створювання сім’ї, готовності до вступу в шлюб, вмінню правильно будувати внутрішньо сімейні відносини і виховувати дітей. Заплановано щорічне проведення та видання наукового збірника «Проблеми освіти» за матеріалами конференції.

Так наказом Міністерства освіти і науки України від 30.12.2010 № 1312 затверджено План заходів щодо реалізації Національної кампанії «Стоп насильству» на період до 2015 року.

На виконання  галузевих заходів  органи  управління освітою, навчальні заклади провели відповідну роботу.

Так, комунальним вищим навчальним закладом «Харківська академія неперервної освіти» розроблено та впроваджено спецкурси  для працівників психологічної служби «Виявлення та попередження випадків насильства та жорстокого поводження з дітьми» (119 осіб);  для працівників психологічної служби «Профілактика та виявлення насильства та жорстокого поводження з дітьми» (2010/2011 н.р., 84 особи);  для працівників психологічної служби та педагогічних працівників «Виявлення та попередження випадків насильства та жорстокого поводження з дітьми» (26 осіб);  для працівників психологічної служби «Конфлікти в освіті. Шкільна медіація» (53 особи).

У Дніпропетровському інституті післядипломної педагогічної освіти (далі ДОІППО) до навчально-тематичних планів курсів підвищення кваліфікації педагогічних працівників включені наступні теми: „Профілактика агресивної та суїцидальної поведінки серед учнівської молоді”, „Профілактика та корекція девіантної поведінки підлітків”, „Психологічна безпека в освітньому середовищі”, „Психотравмуючі ситуації дитинства”, „Педагогічні конфлікти та шляхи їх вирішення”.

З метою вдосконалення форм та методів превентивного виховання учнівської молоді навчально-методичним центром психологічної служби системи освіти Дніпропетровської області та кафедрою психології ДОІППО підготовлено методичні розробки: „Психологічна допомога при екстремальних та конфліктних ситуаціях”, „Профілактика агресивної поведінки у підлітків”, „Практичний посібник з профілактики девіантної поведінки серед підлітків”, „Профілактика суїцидальної поведінки у підлітків”.

З метою оперативного реагування в складних ситуаціях (непорозуміння педагогічних працівників з батьками, насильства та жорстокості, суїцидальної та інших типів ризикованої поведінки) на базі НМЦППСР ІППОЧО створено мобільний соціально-психологічний консультпункт (наказ ГУОН від 11.04.2011 №182).

Спостерігається тенденція зросту впровадження у загальноосвітні навчальні заклади психологічно-орієнтованих факультативних занять, а саме: «Психологічні основи гендерної культури особистості (статеве виховання)», «Етика і психологія сімейного життя», «Психологія особистості», «За здоровий спосіб життя», «Самовдосконалення особистості», «Твоє життя-твій вибір». Проводяться і тренінгові заняття із формування соціальних навичок у дітей.

Підготовлені електронні посібники з цієї тематики: «Стан системи попередження насильства в сім’ї в Україні», «Ефективне запобігання та реагування на випадки насильства в сім’ї», «Абетка гендерної рівності», «Ми різні, ми рівні» тощо.

В журналі «Культура безпеки і здоров’я», 2-й випуск, 2011 рік вийшла друком стаття «Жорстоке поводження з дітьми - проблема держави та кожної свідомої особистості».

18 жовтня цього року на базі навчальних закладів Перечинського району  Закарпатської області проведено обласний семінар з виховної роботи та тренінг з Програми рівних можливостей та прав жінок в Україні. Крім того, у місцевих газетах „Народне слово”, „Перечинська тема”, „Ремітська новинка” запроваджено тематичні рубрики із проблем запобігання насильства.

Органи учнівського самоврядування загальноосвітніх навчальних закладів організовують і проводять попереджувальну роботу щодо запобігання насильства над дітьми: єдині уроки права, цикли бесід та диспутів; тренінгові заняття: «Ми проти насильства», «Толерантне ставлення однолітків один до одного», «Злочин, який не розголошується», «Ні насильству», «Я і мої однолітки», «Поважай себе і оточуючих», «Я і мої батьки», «Дізнайся про свої права», «Молодь і закон»; виховні години: «В країні чемності і доброти», «Діти вулиці»; засідання клубів: «Усі ми різні, але маємо багато спільного», «Толерантність та демократія», «Від стереотипів до упередження»; круглі столи: «Злочин і кара», «Захисти себе від насильства»; тематична лінійка «Людські цінності»; ярмарок брошур «Скажи насильству ‑ Ні!»; рейд «Урок-перерва».

До профілактичної роботи з питань запобігання насильства над дітьми залучаються представники батьківської громадськості.

Проведено відкриті тематичні лекторії для усіх учасників навчально-виховного процесу школи, бесіди, виступи на батьківських зборах, тренінгові заняття: «Як порозумітися з підлітком?», «Профілактика виникнення насильства у сім’ї», «Просвітницький десант психологічної служби», «Бережіть своїх дітей!», «Профілактика правопорушень», «Дитина і її психічне здоров’я», «Права та обов’язки учнів у школі», «Виховуємо дітей правильно», «Етичні закони сім’ї – дзеркало поведінки дитини», «Відповідальність батьків за дітей», «Насильство в мережі Інтернет», «Проблеми налагодження сімейного мікроклімату з батьками» тощо.

З метою виявлення проблемних зон у виховному просторі області науково-експериментальною лабораторією превентивного виховання молоді Інституту післядипломної педагогічної освіти Чернівецької області було проведене пілотне соціологічне дослідження, спрямоване на визначення схильностей до девіантних проявів, життєвих цінностей і референтних груп дітей та підлітків. В опитуванні взяли участь учні 5-10 класів, всього – 231 респондента, з них 118 дівчат та 113 хлопців. Дане дослідження виконувало функцію попередньої діагностики для відповідного планування та його застосування на рівні області. Під час дослідження використовувались наступні методики: анкета життєві цінності (Посібник самовиховання В.М.Оржеховська, Т.В.Хілько. С.В.Кириленко, Київ, 1996 р.), діагностика схильності до девіантної поведінки А.Н.Орел (Важковиховуваність за ред. О.Н. Полякової, Суми, 2009 р.), методика визначення референтів, які знаходяться за межами шкільного класу.

На сьогодні в області реалізується І етап обласного соціологічного дослідження (опитування учнів 5 – 11 класів, всього буде опитано 6070 дітей, учнів загальноосвітніх навчальних закладів), спрямованого на виявлення схильності до певних девіацій у поведінці дітей та підлітків, а саме: до порушень норм і правил, адиктивної поведінки, самоушкодження і саморуйнування, агресії та насильства і делінквентної поведінки.

За результатими обласного соціологічного дослідження на базах районів та міст області буде створено експериментальні майданчики з попередження девіантних проявів у поведінці школярів.

Комунальним вищим навчальним закладом «Харківська академія неперервної освіти» проведено інтернет-семінар за темою «Розробка моделі медіаційного центру на місцях» (17.01.2011, 30 осіб); тренінг для тренерів Програми «Сприяння просвітницькій роботі «рівний-рівному» серед молоді України щодо здорового способу життя» (31.05.2011, 48 осіб);  навчально-методичний семінар «Сімейна розмова» для учнів 7-х класів (Всеукраїнська антиалкогольна програма) (29.03.2011; 11.05.2011; 30.05.2011, 86 осіб).

Різнопланові заходи проводились у навчальних закладах, зокрема: батьківські всеобучі «Вчимося толерантності разом»;конкурси: дитячих малюнків «Світ, де немає насильства», на найкращу інформаційну листівку з питань протидії торгівлі людьми, фотоконкурси «Фотографія домашнього дня» тощо.

27 вересня 2011 року у м. Києві пройшов Всеукраїнський семінар „Національний механізм взаємодії державних та громадських організацій у сфері надання допомоги дітям, постраждалим від торгівлі людьми: досвід та перспективи” для представників освітньої галузі областей, служб у справах дітей та громадських організацій. Учасниками семінару розглянуто питання щодо механізму надання допомоги дітям, постраждалим від торгівлі людьми, його практичної реалізації у співпраці між державними установами та громадськими організаціями.

В регіонах постійно проводяться  навчальні семінари з протидії насильству в сім’ї.

Так, 2 березня 2011 року в Чернівецькій області в рамках методологічного семінару тренерами-консультантами проведено тренінг з інтерактивною дискусією «Реабілітація дітей, які постраждали від жорстокого поводження, насильства», презентований матеріал «Механізм кейс-конференції»; 30 травня 2011 року тренери-консультанти взяли участь у проведенні круглого стола для методистів ММК, РМК, які відповідають за психологічну службу, працівників психологічної служби системи освіти Чернівецької області «Психологічний супровід та патронат щодо захисту прав дітей»; 24.11 2011 на базі Чернівецької спеціальної загальноосвітньої школи № 3 проведено семінар для психологів та логопедів «Навчання, виховання, розвиток та корекція як єдиний психолого-педагогічний процес у роботі з дітьми з особливими потребами».

16-18 березня 2011 року у м. Одеса представники обласних інститутів педагогічної освіти взяли участь у Всеукраїнському семінарі для організаторів та тренерів каскадних тренінгів з питань гендерної чутливості.

На колегії Головного управління освіти і науки Харківської облдержадміністрації розглядалося питання «Про організацію роботи щодо попередження правопорушень та злочинності серед неповнолітніх, охоплення загальною середньою освітою» (протокол № 2 від 03.05.2011).

Представники Головного управління освіти і науки брали участь у засіданнях «круглого столу»:

- «Впровадження соціальних інноваційних програм по попередженню насильства та розвиток соціального партнерства в громаді Харківської області» з нагоди 10-річчя Харківського відділення Всеукраїнського благодійного «Фонду допомоги жертвам насилля» та відкриття Кабінету консультування з питань запобігання та протидії домашньому насильству (10.06.2011);

- «Протидія насильству в сім’ї органами внутрішніх справ», присвяченого десятій річниці прийняття Закону України «Про попередження насильства в сім’ї» (10.11.2011).

На базі Закарпатського інституту післядипломної педагогічної освіти, загальноосвітніх навчальних закладів Виноградівського, Берегівського, Перечинського, Великоберезнянського районів для понад 250 педагогічних працівників організовано навчальні семінари-тренінги з питань запобігання та протидії насильству в сім’ї. На тренінгах з метою використання в позашкільній та позаурочній роботі розповсюджено інформаційно-просвітницькі матеріали з питань гендерної культури та запобігання всім формам насильства в сім’ї.

На базі Дніпропетровського обласного навчально-методичного центру практичної психології і соціальної роботи проведено 10.02.2011 обласну конференцію з обміну досвідом для практичних психологів шкіл нового типу за темою „Профілактика психологічного насильства в освітньому середовищі” та 10.03.2011 семінар-нараду для методистів психологічної служби рай(міськ)во „Організаційно-методичне забезпечення соціально-психологічного супроводу в закладах освіти району (міста)”; 25-26.05.2011 проведено засідання методичних об’єднань практичних психологів ВНЗ І-ІІ рівнів акредитації та практичних психологів і соціальних педагогів спеціальних освітніх закладів обласного підпорядкування.

На базі Дніпропетровського інституту післядипломної освіти  проведено семінар  «Людина і  суспільство: шляхи соціалізації” для практичних психологів та соціальних педагогів закладів освіти; 19.05.2011 проведено семінар для методистів управлінь та відділів освіти психологічної служби, керівників методичних об’єднань психологів, практичних психологів, соціальних педагогів за темою: „Творчість у педагогічній діяльності”.

Питання планування сім’ї, охорони материнства, відповідального батьківства включено до навчальних планів курсів підвищення кваліфікації педагогічних працівників. Зокрема, на курсах використовуються навчальні посібники «Сімейне виховання» (авт. Бондар О.І.) та «Психологія сімейного виховання (авт. Бондар О.І.) та «Психологія сімейного виховання» (авт. Семиченко В.А.). Також до навчальних планів закладів післядипломної педагогічної освіти включено обов’язкові тематичні цикли з питань планування сім’ї, безпечного материнства та батьківства, розроблено рекомендації щодо включення до соціально-гуманітарного циклу навчальних планів інститутів післядипломної педагогічної освіти тематики з вказаних питань.

З метою науково-методичного забезпечення організації навчально-виховної роботи з питань захисту прав людини, забезпечення ґендерної рівності, проблем трудової міграції, попередження насильства в сім’ї, поліпшення становища жінок та дітей видано і впроваджується в навчально-виховний процес ВНЗ навчально-методичні посібники для учнівської та студентської молоді «Гендер і Ми», «Вчимося себе захищати: скажемо «Так!» правам дітей», «Запобігання торгівлі людьми в системі професійно-технічної освіти», «Соціально-педагогічні основи захисту прав дитини».

До навчально-тематичних планів курсів підвищення кваліфікації практичних психологів та соціальних педагогів включено лекції «Гендерна освіта: теорія та практика», «Корекційна робота з дітьми, які потерпіли від різних форм насильства», що містять питання профілактики гендерного насильства в сім’ї та навчальному закладі, надання комплексної допомоги дітям, які опинились у складних життєвих обставинах.

З 12 жовтня 2011 року Національна експертна комісія України з питань захисту суспільної моралі за підтримки Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України розпочала Всеукраїнську акцію «Моральний вчинок», яка передбачає на добровільних засадах відповідно до вікової категорії реалізацію суспільно значущих проектів: екологічний, соціальний, культурологічний.

У 2011 році вийшов друком методичний посібник «Соціально-правовий захист дитинства», підготовлений викладачами Житомирського обласного інституту післядипломної освіти (за ред. І. Смагіна, В. Арешонкова, Т. Смагіної).

У бібліотеках навчальних закладів функціонують:

- постійно діючі тематичні виставки літератури «Моральний ідеал і його місце в житті людини», «Світ без насильства», «Людина – найбільша соціальна цінність», «Правові знання – дітям», «Як уникати насильства в сім’ї», «Моя родина – моя фортеця», «Правові засади сімейного виховання», «Протидія насильству в сім’ї»;

- інформаційні куточки щодо попередження насильства в сім’ї, де зазначено перелік організацій, куди можна звернутися у разі насильства в сім’ї або коли насильство в родині пов’язане з вживанням батьками алкоголю чи наркотиків.

Наказом Міністерства від 30.12.2010 № 1313 затверджено План заходів щодо виконання Концепції реалізації державної політики у сфері протидії поширенню наркоманії, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів на 2011-2015 роки.

Проведені Всеукраїнські семінари «Формування здорового способу життя студентської та учнівської молоді засобами освіти» (Кам’янець-Подільський національний університет імені Івана Огієнка), «Профілактика ризикованої поведінки серед студентської молоді» (Київська міська рада профспілок).

З 27 по 30 червня 2011 року в усіх регіонах України, містах Києві та Севастополі з нагоди Дня молоді (Тижня української молоді) проводилися заходи, спрямовані на пропаганду здорового способу життя. У бібліотеках навчальних закладів оформлені постійно діючі виставки «Здоров’я кожного – здоров’я нації», стенди, що містять висновки відомих лікарів України з проблем наркоманії, тютюнокуріння, зміст яких постійно оновлюється. Акценти зроблено на формування необхідних компетенцій учнівської та студентської молоді про негативні поширення туберкульозу, ВІЛ-інфекції, СНІДУ в Україні, немедичного вживання наркотичних засобів, шкоду тютюнопаління та зловживання алкогольних напоїв.

Здійснюється науково-дослідна та експериментальна робота за темами:

«Партнерська взаємодія суб’єктів виховання у профілактиці дитячої бездоглядності в умовах району великого міста» на базі загальноосвітньої школи № 106, Центра дитячої та юнацької творчості «Терноцвіт» м. Кривий Ріг Дніпропетровської області (до 2013 р.);

«Виховний простір як вихідна умова розвитку життєвокомпетентнісної особистості» на базі Запорізького багатопрофільного ліцею № 99 Запорізької міської ради Запорізької області (до 2017 р.);

«Школа підтримки підлітка – центр гармонійного розвитку, соціальної адаптації і захисту особистості» на базі загальноосвітньої школи № 21 м. Сімферополя АР Крим (до 2012 р.);

«Школа культури здоров’я Європейської мережі шкіл сприяння здоров’ю як модель Школи майбутнього в контексті Європейської інтеграції України» на базі НВО № 136 «Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія – початкова школа – дошкільний навчальний заклад – валеологічний центр» м. Дніпропетровська (до 2016 р.);

«Формування мотивованої спрямованості педагога на здоровий спосіб життя в умовах дошкільного навчального закладу» на базі дошкільного навчального закладу № 309 м. Дніпропетровська (до 2014 р.);

«Школа як осередок здорового способу життя в громаді» на базі гімназії «Либідь» № 34 м. Києва (до 2013 р.);

«Формування життєвотворчої особистості на засадах компетенцій здорового способу життя» на базі загальноосвітньої школи № 31 м. Кіровограда (до 2012 р.);

«Впровадження здоров’язбережних технологій у навчально-виховний процес загальноосвітнього навчального закладу як умова формування культури здоров’я учнів» на базі загальноосвітньої школи № 12 м. Кременчука Полтавської області (до 2014 р.).

Відповідно до Концепції діяльності Європейського руху шкіл сприянню здоров’я проводиться Всеукраїнський конкурс-захист на кращу модель навчального закладу – Школа сприяння здоров’я серед дошкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних та позашкільних навчальних закладів (один раз на 3 роки: 2012 р. – четвертий конкурс).

6-7 жовтня 2011 року для методистів з питань позашкільної освіти та виховної роботи обласних інститутів післядипломної педагогічної освіти відбувся Всеукраїнський науково-практичний семінар "Військово-патріотичні ігри як засіб виховання громадянина та патріота України", організатором якого виступили представники Інституту інноваційних технологій і змісту освіти спільно з департаментом соціальної та гуманітарної політики Міністерства оборони України, Комітетом з фізичного виховання і спорту, Координаційним центром фізичної культури та спорту Головного управління освіти і науки Київської міської державної адміністрації, Центром військово-патріотичного та спортивного виховання молоді "Десантник", Інститутом проблем виховання Національної академії педагогічних наук України, Радою ветеранів України, Товариством сприяння обороні України, молодіжною громадською організацією "Клуб військово-історичної реконструкції "Червона зірка".

7 жовтня 2011 року в рамках семінару на мототреку "Пірогово"  відбулися інструктивно-методичні заняття з організації та проведення військово-патріотичних спортивних ігор. До участі у практичних заняттях було запрошено учнів 10-х класів спеціалізованої школи № 85 з поглибленим вивченням англійської мови Голосіївського району м. Києва та середньої загальноосвітньої школи № 288 Святошинського району м. Києва. Завдання, які пропонувалися школярам, містили вправи зі стройової, тактичної, спортивної та вогневої підготовки. Також учні мали можливість перевірити теоретичні знання та відповісти на запитання військово-історичної вікторини. Учасники виявили небайдужість та ентузіазм у справі виховання свідомого і активного патріота, здатного відстоювати українську національну ідею - ідею соборної, самостійної, незалежної, миролюбивої та високорозвиненої держави України.

У жовтні 2011 року психологічною службою м. Острог проведено соціологічне опитування щодо виявлення ранньої залежності від психоактивних речовин, в якому взяли участь 162 дитини 6-8 класів загальноосвітніх навчальних закладів міста. Як показало дослідження у 93,5 % учнів відсутнє узалежнення, у 6,5% респондентів спостерігається виникнення узалежнення до вживання психоактивних речовин. Згідно з результатами соціологічного дослідження в загальноосвітніх навчальних закладах освіти спланована інформаційно-профілактична робота з учнівською молоддю.

15 грудня 2011 року відбулося засідання круглого столу «Організаційні засади формування превентивного виховного середовища загальноосвітнього навчального закладу», організаторами якого виступили Інститут проблем виховання НАПН України, відділення змісту позашкільної освіти та виховної роботи Інституту інноваційних технологій і змісту освіти, Інститут охорони здоров’я дітей та підлітків АМН України, під час якого обговорювались питання формування здорового способу життя як складової превентивного виховання, збереження і зміцнення здоров’я дітей і молоді.

За результатами засідання круглого столу, було вирішено створити робочу групу, до складу якої будуть включені представники МОНмолодьспорту,  Інститут інноваційних технологій та змісту освіти, НАПН та МОЗ України.

Одним з найважливіших напрямів виховної роботи з дітьми та молоддю  є превентивна робота щодо попередження правопорушень та злочинності серед неповнолітніх. З цією метою Міністерством, органами управління освітою, педагогічними колективами навчальних закладів проводиться організаційна та профілактична правовиховна робота, спрямована на зниження рівня злочинності серед неповнолітніх.

Відділом позашкільної освіти, виховної роботи та захисту прав дитини щоквартально проводиться моніторинг стану злочинності та правопорушень серед неповнолітніх (за оперативними даними Міністерства освіти і науки АР Крим, управлінь освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій).

За узагальненими результатами моніторингу розроблено рекомендації щодо поліпшення превентивно-профілактичної роботи з попередження дитячої злочинності, бездоглядності та безпритульності серед учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів.

Результати моніторингу систематично оприлюднюються на сайті Міністерства – на сторінці “Попередження злочинності, правопорушень та інших негативних проявів у дитячому та молодіжному середовищі”.

З метою продовження цілеспрямованої системної роботи Міністерством  проаналізовано стан злочинності серед неповнолітніх у 2011 році та запропоновано ряд ефективних методів і форм профілактичної роботи.

Навчальними закладами системи післядипломної педагогічної освіти до планів занять з усіма категоріями педагогічних працівників включено теми з питань профілактики дитячої злочинності та правопорушень, різних аспектів, форм і методів інформаційно-просвітницької роботи, спрямованої на запобігання формування та розвиток в дітей і молоді залежності від азартних і комп’ютерних ігор, інтернетзалежності. Для проведення занять на курсах запрошуються досвідчені юристи, вчителі-практики, працівники психологічної служби. У зазначених закладах сформовано банки відео- та аудіоматеріалів для проведення профілактики негативних явищ в учнівському середовищі, формування позитивного ставлення до здорового способу життя.

Педагогічні працівники спільно з фахівцями підрозділів кримінальної міліції у справах дітей взяли активну участь у загальнодержавних і регіональних оперативно-профілактичних заходах “Канікули”, “Діти вулиці”, “Урок”, “Генофонд”, “Дозвілля”, “Ігрові автомати”, “Комп’ютерні ігри”, “Вокзал”, “Підліток”, “Вечірнє селище”, “Літо – 2011” тощо, метою яких є попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, правопорушень серед дітей, вжиття відповідних заходів щодо влаштування дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, в установи соціального захисту та надання їм психологічної, соціальної, правової, медичної допомоги. До участі в зазначених акціях долучаються також органи учнівського самоврядування.

Відповідна робота також проводиться обласними та міськими (районними) управліннями освіти на місцях:

-   з метою координації профілактичної роботи з попередження правопорушень, безпритульності, бездоглядності, наркоманії та інших негативних явищ у дитячому середовищі відділами (управліннями) освіти райдержадміністрацій (міських рад) складені та виконуються спільні плани роботи відділів (управлінь) освіти з правоохоронними органами району (міста). Аналогічна робота проводиться практично у кожному навчальному закладі;

-   щомісячно збирається та аналізується інформація про наявність дітей і підлітків шкільного віку, які з різних причин не охоплені навчанням. Дії учнів, які пропускають заняття без поважних причин, розглядаються шкільними радами з профілактики правопорушень, соціально-психологічні служби навчальних закладів забезпечують їх індивідуальний психологічний супровід;

-   ретельно ведеться облік дітей, схильних до правопорушень, жебракування, пропусків занять без поважних причин, із соціально незахищених та функціонально неспроможних сімей. За учнями зазначених категорій закріплені досвідчені педагоги-наставники, розроблені та здійснюються заходи профілактичного впливу;

-   систематично фахівці міських /районних/ відділів освіти спільно з працівниками органів внутрішніх справ і відділів у справах сім’ї та молоді проводять профілактичні рейди-перевірки місць масового перебування молоді;

-   щоквартально оновлюються банки даних про учнів, які скоїли правопорушення, та про неблагополучні сім’ї та сім’ї, які опинилися у складних життєвих обставинах;

-   з метою перевірки умов утримання, виховання та навчання дітей у сім’ях проводяться обстеження функціонально-неспроможних сімей. За їх наслідками сім’ям зазначеної категорії надається адресна консультативна та матеріальна допомога, за дітьми закріплені громадські вихователі з числа досвідчених педагогічних працівників, проводиться відповідна робота класними керівниками, практичними психологами, соціальними педагогами;

-   у навчальних закладах здійснюється широка позакласна та позашкільна виховна робота, до якої залучаються вчені-юристи, працівники правоохоронних органів і відділів у справах сім’ї та молоді.

На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 24.02.2010 № 11273110/1-08 «Про виконання плану заходів із протидії проявам расизму, ксенофобії і дискримінації в українському суспільстві на 2010-2012 роки» Міністерством надіслано відповідний інструктивний лист в Міністерство освіти і науки Автономної Республіки Крим, управління освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, головам рад ректорів (директорів) вищих навчальних закладів I-IV рівнів акредитації, ректорам (директорам) вищих навчальних закладів I-IV рівнів акредитації, ректорам (директорам) інститутів післядипломної педагогічної освіти (від 09.02.2011 року № 1/9-86).

Впродовж 2011 року систематично проводилась робота по удосконаленню методичних рекомендацій щодо просвітницької роботи з попередження поширення ксенофобських і расистських проявів серед дітей, учнівської та студентської молоді. У вересні 2011 року був підготовлений інформаційно-методичний лист в обласні управління освіти та інститути післядипломної педагогічної освіти щодо формування негативного ставлення суспільства до будь-яких форм і проявів тероризму та екстремізму.

Серед учнів загальноосвітніх навчальних закладів проведено ряд  інформаційно-освітніх заходів: виховні години “Земля наш спільний дім”, “Ми різні - у цьому наша сила”, “Життя людини найвища цінність”; конкурси творів ”Листи пишу такій як я дитині до іншої країни”; учнівські конференції ”Толерантність врятує світ”, “Насильство: аспекти виникнення, відповідальність, шляхи уникнення”; тематичні рольові ігри, тренінги “Взаєморозуміння. На чому воно грунтується? ”, “Міжкультурне розуміння - міжкультурне суспільство”, “Сходинки до толерантності”, ”Я, держава, суспільство”; бесіди “Немає прав без обов'язків”, “Україна полікультурна держава”; учні та вихованці позашкільних навчальних закладів, які займаються у європейських клубах, презентували  для молодших школярів ігри різних народів.

Органами управління освітою активізовано діяльність педагогічних колективів навчальних закладів з органами учнівського та батьківського самоврядування щодо формування у дітей та молоді  духовності, моральної культури, толерантної поведінки, уміння жити в громадянському суспільстві.

24 березня 2011 року з метою формування позитивного ставлення української молоді щодо мігрантів, іноземців та національних меншин України в рамках проекту «Поширення полікультурних цінностей через проведення заходів «Жива бібліотека» Міжнародною організацією з міграції за підтримки Інституту інноваційних технологій і змісту освіти України був проведений тренінг щодо організації і проведення заходу «Жива бібліотека» для спеціалістів з питань виховної роботи обласних інститутів післядипломної освіти, педагогічних працівників, заступників директорів з виховної роботи, педагогів-організаторів та представників обласних бібліотек.

12 жовтня 2011 року Інститут інноваційних технологій і змісту освіти взяв участь у конференції «Майбутнє міграції в Україні», організатором якої виступила Міжнародна організація з міграції.

Чернігівським обласним інститутом післядипломної педагогічної освіти за сприяння Всеукраїнської благодійної асоціації «Рівний-рівному» в 46 відсотках навчальних закладів впроваджено тренінгові заняття  щодо протидії проявам ксенофобії та етнічної дискримінації в українському суспільстві, якими охоплено 7377 дітей віком 10-18 років.

Кіровоградським обласним інститутом післядипломної педагогічної освіти імені Василя Сухомлинського 31 листопада 2011 року проведено обласний науково-практичний семінар практичних психологів і соціальних педагогів загальноосвітніх навчальних закладів з проблеми «Соціально-психологічна допомога і підтримка особистості в кризових ситуаціях».

Кримським республіканським інститутом післядипломної педагогічної освіти запроваджено курси «Теорія мовознавства у практиці викладання мов у сучасному світі».

У Палаці культури ім.. Т. Г. Шевченка м. Мелітополь 16 листопада 2011 року відбувся круглий стіл «Від діалогу до порозуміння: запрошення до диспуту» за участю представників наукових кіл, журналістів, громадських організацій, вчителів, студентів, представників відділу культури Мелітопольської міської ради, Лабораторії соціологічних досліджень, Центру трансферу технологій і екологічного менеджменту, Асоціації національно-культурних товариств «Рада національних товариств».

В м. Полтава у жовтні 2011р. проведено обласний форум учнівського самоврядування, де розглядалися питання профілактичної роботи, щодо запобіганню насильства та жорстокості, расової та етнічної дискримінації серед учнівської молоді.

Закарпатським інститутом післядипломної педагогічної освіти 29 листопада 2011 року пероведено семінар для практичних психологів професійно-технічних навчальних закладів «Організація системи роботи практичного психолога з профілактики насильства», семінар – практикум для педагогів-організаторів шкіл, де навчаються діти ромської народності.

Харківським обласним інститутом післядипломної педагогічної освіти проведено навчальні семінари за участю фахівців у галузі права за темами: «Якщо в тебе проблема. Куди звернутися?».

Кримським республіканським інститутом післядипломної педагогічної освіти на курсах підвищення кваліфікації всіх категорій педагогічних працівників проводяться лекційні заняття: «Полікультурна освіта: сутність та перспективи розвитку», «Використання елементів українського, кримськотатарського, російського народознавства у роботі з дітьми дошкільного віку», «Конфліктогенні процеси в Автономній Республіці Крим: генезис, історія, динаміка».

Чернігівським обласним інститутом післядипломної педагогічної освіти імені К.Д. Ушинського для слухачів курсів підвищення кваліфікації проведено тренінги «Міжкультурна освіта в школі»

Нуково-педагогічними працівниками Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О.Дідоренка вивчається позитивний досвід  правоохоронних органів зарубіжних держав щодо попередження правопорушень,  які вчинюються за расовими мотивами та напрацьовуються конкретні механізми впровадження цього досвіду у навчально-виховний процес.

Учні Закарпатської області разом з учнями Угорщини та Словаччини 24-25 вересня взяли участь у святі дружби «Берег-фест».

Робота з профілактики поширення ксенофобських та расистських проявів серед учнівської і студентської молоді продовжується і знаходиться під постійним контролем адміністрацій навчальних закладів України.

 

Розвиток психологічної служби

Психологічна служба діє відповідно до статей 21, 22 Закону України "Про освіту" та нової редакції Положення про психологічну службу системи освіти України, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 02.07.2009 р. № 616, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.07.2009 р. за № 687/16703.
Основною метою діяльності психологічної служби є психологічне забезпечення та підвищення ефективності педагогічного процесу, захист психічного здоров'я і соціального благополуччя усіх його учасників: вихованців, учнів, студентів, педагогічних і науково-педагогічних працівників.
Соціально-педагогічний патронаж спрямований на надання соціально-педагогічної допомоги соціально незахищеним категоріям вихованців, учнів і студентів з метою подолання ними життєвих труднощів та підвищення їхнього соціального статусу.
У цьому році виповнилося 20 років створення психологічної служби системи освіти України.

                    
Рис. 4.1.1 Динаміка чисельності фахівців психологічної служби системи освіти України
Міністерство постійно вживає управлінських заходів щодо збільшення кількісного та якісного складу практичних психологів та соціальних педагогів. У навчальних закладах у порівнянні з минулим роком кількість працівників психологічної служби збільшилася на 1 568 осіб і на початок 2011/2012 навчального року становила 22 102 педагогічні працівники (рис. 4.1.1).

Український науково-методичний центр практичної психології і соціальної роботи проводить щорічний моніторинг забезпеченості навчальних закладів системи освіти фахівцями психологічної служби. Розрахунок потреби практичних психологів і соціальних педагогів здійснюється на основі нормативів чисельності, які вміщені у додатку до Положення про психологічну службу системи освіти України, затвердженого наказом МОН від 02.07.2009 р. № 616, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.07. 2009 р. за № 687/16703. Під час розрахунку враховується наступне: тип навчального закладу (дошкільний, загальноосвітній, позашкільний, професійно-технічний навчальний заклад тощо), наповнюваність дітьми, учнями, студентами (кількість груп, класів), місце знаходження навчального закладу (місто, село/селище). При цьому враховуються статистичні дані, які надаються навчально-методичним центром в Автономній Республіці Крим, обласними, Київськими і Севастопольськими міськими навчально-методичними кабінетами (центрами) психологічної служби системи освіти у кінці кожного навчального року.

Згідно із звітністю, поданою із місць, позитивних показників у минулому році досягли всі регіони України за виключенням Миколаївської області, де кількість психологів та соціальних педагогів зменшилася на 22 особи. 
Забезпеченість навчальних закладів практичними психологами та соціальними педагогами у 2011 році ілюструється таблицями 4.1.1, 4.1.2.
Найбільшого збільшення працівників психологічної служби досягли  управління освіти і науки обласних державних адміністрацій: Львівської на 270 осіб, Дніпропетровської на 132 особи, Полтавської на 98 осіб, Чернігівської на 86 осіб.
Загалом найкращого забезпечення всіх типів навчальних закладів практичними психологами і соціальними педагогами відповідно до нормативів численності на кінець року мають такі регіони: м.Севастополь - 86,2%, Івано-Франківська область - 64%, Сумська область - 63%, Кіровоградська область -62,2%, Київська область - 60,3%.
Найменший показник у Миколаївській області ‑ 32,2%; Тернопільській області ‑ 34,7%; Житомирській області - 37,1%; Вінницькій області - 37,5%; Херсонській області ‑ 39,6%.
Станом на кінець навчального року у навчальних закладах працює 15 тис. 441 практичних психологів, що становить 44,4% забезпеченості від загальної кількості навчальних закладів всіх типів. Слід відмітити, що міські навчальні заклади  забезпечені практичними психологами краще ніж сільські і  показник відповідно становить 66,4% та  28,3%.
Найкраще забезпечення мають такі регіони: м.Севастополь-76,8%, м. Київ – 68,3%, Івано-Франківська область – 62,6%, Сумська область – 53,4%, Чернівецька область – 50,8%.
Найгірша ситуація у Миколаївській області – 30,2%, Херсонській – 30,6%, Житомирській – 31,2%, Вінницькій – 31,4%, Кіровоградській – 32,1%.

Таблиця 4.1.1 ‑ Показники забезпеченості навчальних закладів практичними психологами у 2011 році

 

№ п/п

Регіон

Загалом по всім типам

Місто

Село (селище)

ВСЬОГО

к-ть НЗ

к-ть НЗ, де прац. ПП

%

к-ть НЗ

к-ть НЗ, де прац. ПП

%

к-ть НЗ

к-ть НЗ, де прац. ПП

%

1

АР Крим

517

353

68,3

595

185

31,1

1112

538

48,4

2

Вінницька

363

217,5

59,9

1357

323

23,8

1720

540,5

31,4

3

Волинська

331

259

78,2

963

226

23,5

1294

485

37,5

4

Дніпропетровська

1312

837

63,8

825

154

18,7

2137

991

46,4

5

Донецька

1921

1123

58,5

610

106

17,4

2531

1229

48,6

6

Житомирська

510

236

46,3

1128

275

24,4

1638

511

31,2

7

Закарпатська

344

168

48,8

864,5

368

42,6

1208,5

536

44,4

8

Запорізька

541

360

66,5

607

168

27,7

1148

528

46,0

9

Івано-Франківська

287

218

76,0

833

483

58,0

1120

701

62,6

10

Київська

426

315

73,9

916

319

34,8

1342

634

47,2

11

Кіровоградська

281

208

74,0

800

139

17,4

1081

347

32,1

12

Луганська

920

502

54,6

429

75

17,5

1349

577

42,8

13

Львівська

694

451

65,0

1351

393

29,1

2045

844

41,3

14

Миколаївська

429

251,5

58,6

812

123

15,1

1241

374,5

30,2

15

Одеська

557

324,5

58,3

891

214

24,0

1448

538,5

37,2

16

Полтавська

409

289

70,7

943

308

32,7

1352

597

44,2

17

Рівненська

236

197

83,5

870

334

38,4

1106

531

48,0

18

Сумська

344

272

79,1

626

246

39,3

970

518

53,4

19

Тернопільська

275

198

72,0

987

233

23,6

1262

431

34,2

20

Харківська

735

532

72,4

804

201

25,0

1539

733

47,6

21

Херсонська

417

169

40,5

604

143

23,7

1021

312

30,6

22

Хмельницька

442

354

80,1

1365

408

29,9

1807

762

42,2

23

Черкаська

390

243

62,3

841

222

26,4

1231

465

37,8

24

Чернівецька

241

166

68,9

531

226

42,6

772

392

50,8

25

Чернігівська

359

241

67,1

781

196

25,1

1140

437

38,3

26

м. Київ

1096

749

68,3

0

0

0,0

1096

749

68,3

27

м. Севастополь

168

132

78,6

13

7

53,8

181

139

76,8

ВСЬОГО

14545

9366

66,4

21347

6075

28,3

35892

15441

44,4

 

Таблиця 4.1.2 ‑ Показники забезпеченості навчальних закладів соціальними педагогами у 2011 році

 

№ п/п

Регіон

Загалом по всім типам

Місто

Село (селище)

ВСЬОГО

к-ть НЗ

к-ть НЗ, де прац. CП

%

к-ть НЗ

к-ть НЗ, де прац. CП

%

к-ть НЗ

к-ть НЗ, де прац. CП

%

1

АР Крим

276

118

42,8

343

38

11,1

619

156

25,2

2

Вінницька

179

85

47,5

856

121

14,1

1035

206

19,9

3

Волинська

161

83

51,6

668

108

16,2

829

191

23,0

4

Дніпропетровська

694

339

48,8

498

29

5,8

1192

368

30,9

5

Донецька

1019

265

26,0

320

4

1,3

1339

269

20,1

6

Житомирська

235

103

43,8

680

132

19,4

915

235

25,7

7

Закарпатська

178

21

11,8

571

110

19,3

749

131

17,5

8

Запорізька

295

166

56,3

405

69

17,0

700

235

33,6

9

Івано-Франківська

163

88

54,0

637

251

39,4

800

339

42,4

10

Київська

206

148

71,8

619

297

48,0

825

445

53,9

11

Кіровоградська

144

81

56,3

445

122

27,4

589

203

34,5

12

Луганська

533

215

40,3

305

59

19,3

838

274

32,7

13

Львівська

390

185

47,4

1119

136

12,2

1509

321

21,3

14

Миколаївська

222

44

19,8

423

16

3,8

645

60

9,3

15

Одеська

301

133

44,2

552

180

32,6

853

313

36,7

16

Полтавська

228

106

46,5

573

163

28,4

801

269

33,6

17

Рівненська

138

77

55,8

557

118

21,2

695

195

28,1

18

Сумська

192

90

46,9

453

130

28,7

645

220

34,1

19

Тернопільська

159

53

33,3

710

87

12,3

869

140

16,1

20

Харківська

401

219

54,6

544

61

11,2

945

280

29,6

21

Херсонська

217

86

39,6

356

115

32,3

573

201

35,1

22

Хмельницька

234

130

55,6

749

91

12,1

983

221

22,5

23

Черкаська

187

141

75,4

550

309

56,2

737

450

61,1

24

Чернівецька

137

79

57,7

347

149

42,9

484

228

47,1

25

Чернігівська

171

100

58,5

543

64

11,8

714

164

23,0

26

м. Київ

558

256

45,9

0

0

0,0

558

256

45,9

27

м. Севастополь

75

54

72,0

9

6

66,7

84

60

71,4

ВСЬОГО

7693

3465

48,3

13832

2965

22,6

21525

6430

32,4


Серед навчальних закладів найкраще забезпечені практичними психологами спецшколи-інтернати ‑ 96,1%, загальноосвітні навчальні заклади забезпечені на 93,3%, спеціальні дошкільні навчальні заклади ‑ на 72,2%, а професійно-технічні навчальні заклади ‑ на 71,1% (які знаходяться в місті).
Водночас лише 9,5% дошкільних навчальних закладів України, які знаходяться в сільській місцевості забезпечені практичними  психологами.
В цілому найгірша ситуація щодо забезпечення практичними психологами у позашкільних навчальних закладах України: на 17,3% забезпечені міські ПНЗ та на 9,5% ПНЗ, які знаходяться в сільській місцевості.
Не на належному рівні стан справ у ВНЗ І-ІІ рівнів акредитації: на 29,5 % забезпечені  практичними психологами міські та на 19,6 %, які знаходяться в сільській місцевості.
Дещо гірше, ніж практичними психологами відповідно до нормативів потреби, забезпечені навчальні заклади соціальними педагогами. Так,  соціальних педагогів нараховується 6430 фахівців, що становить 32,4%  від потреби.
Позитивну динаміку впродовж останніх років та найкраще забезпечення соціальними педагогами мають навчальні заклади м.Севастополя – 71,4%,Черкаської області ‑ 61,1% та Київської області ‑ 53,9%.
Низьким залишається забезпечення соціального патронажу у навчальних закладах сільської місцевості. Так, лише 4 із 320 сільських навчальних закладів Донецької та 29 із 498 Дніпропетровської  області забезпечені соціальними педагогами.
Серед типів навчальних закладів найкращий показник мають спецшколи (інтернати): 62,4% місто та 53,8% село. Загальноосвітні навчальні заклади, які знаходяться в місті забезпечені на 57,7%, а сільські на 29,2 %, ПТНЗ на 29,7%  міські  та на 37,8 % сільські.
Найгірший стан справ по забезпеченню  соціальними педагогами у вищих навчальних закладах І- ІІ  рівнів акредитації: міські забезпечені на 0,7%, а ті що знаходяться в сільській місцевості на 3,5 %.
Зростання кількості спеціалістів не завжди призводить до підвищення ефективності функціонування системи в цілому, отже в цьому аспекті невирішеним залишається питання розробки та впровадження системи моніторингу й оцінки ефективності діяльності практичних психологів, соціальних педагогів, кабінетів (центрів). 
Враховуючи низькі показники забезпечення фахівцями  психологічної служби навчальних закладів сільського типу, вважаємо за доцільне використовувати можливості освітнього округу.
Методичні рекомендації щодо організації діяльності мобільного соціально-психологічного пункту освітнього округу надіслані листом МОН України від 28.01.2011 року № 1/9-48.

Працівники служби виконують значний обсяг роботи з психологічного супроводу та соціально-педагогічного патронажу усіх суб’єктів навчально-виховного процесу. Переважна більшість видів роботи практичних психологів і соціальних педагогів має відбуватись у спеціально обладнаних приміщеннях згідно з Положенням про психологічний кабінет дошкільних, загальноосвітніх та інших навчальних закладів (наказ МОН України від 19.10.2001 р. № 691). Тому термінового вирішення потребує проблема створення належних умов праці для практичних психологів і соціальних педагогів. Аналіз інформації про забезпечення працівників психологічної служби системи освіти кабінетами в розрізі областей представлена у додатку вказує на відмінності у освітній політиці на рівні регіонів.

За час існування психологічної служби Міністерством приділяється увага питанням удосконалення нормативно-правового забезпечення її функціонування.

Методичне забезпечення діяльності працівників психологічної служби і психолого-медико-педагогічних консультацій відбувається шляхом планування та проведення нарад, семінарів, конференцій (Запорізька, Івано-Франківська області). З метою підвищення психологічної компетентності керівних кадрів освіти реалізується план проведення семінарів, розроблено систему лекційно-практичних занять для керівників закладів освіти області на курсах підвищення кваліфікації (Вінницька, Івано-Франківська, Луганська, Одеська, Полтавська, Миколаївська, Чернівецька, Рівненська, Донецька області та м. Київ).

У Вінницькій, Дніпропетровській, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Миколаївській, Рівненській, Сумській, Харківській, Херсонській, Хмельницькій областях розроблено та запроваджено технологію оцінки якості діяльності районної, міської психологічної служби (центру), працівників служби.

Крім Положення про психологічну службу, діяльність практичних психологів регламентована листом МОН України "Про планування діяльності, ведення документації і звітності усіх ланок психологічної служби системи освіти України" від 27.08.2000 р. №1/9-352, а діяльність соціальних педагогів - наказом МОН України  "Про планування діяльності та ведення документації соціальних педагогів, соціальних педагогів по роботі з дітьми-інвалідами системи Міністерства освіти і науки України" від 28.12.2006 р. № 864 та листом МОН України від 05.03.2008 року № 1/9-128.

Аналізуючи річну діяльність, практичні психологи дошкільних навчальних закладів вказують на зростання кількості дітей з порушеннями у поведінці. Найчастіше мова йде про синдром дефіциту уваги та гіперактивності. Такі діти схильні до "зривів уроків" через нездатність психіки тривалий час знаходитись в одноманітній ситуації. Психологи повинні вивчити особливості психіки таких дітей та надати вчителям рекомендації щодо зміни видів діяльності під час навчального процесу. Окрему категорію становлять діти з низьким рівнем розумового розвитку, які потребують системної розвивальної роботи зі сторони психолога, батьків. Діяльність практичного психолога в умовах дошкільного навчального закладу повинна розглядатися виключно у співпраці з логопедом, дефектологом, вихователем, батьками.
Уведення посад соціальних педагогів в штат дошкільних навчальних закладів покладає на керівників служби особливу відповідальність за відпрацювання алгоритму, моделей діяльності, нормативно-правове та методичне забезпечення. Керівникам психологічних служб запланувати позачергове навчання фахівців, призначених на посади соціальних педагогів дошкільних навчальних закладів  з окресленої проблематики.
З огляду на специфіку діяльності практичного психолога і соціального педагога в умовах ДНЗ є очевидним, що основний акцент у щоденній діяльності доцільно зробити на роботі з батьками. Спеціалістам служби необхідно навчити батьків співвідносити новоутворення дитячого віку з віковими і психологічними нормами, розпізнавати емоційні прояви у дитини, відпрацювати стилі реагування на такі прояви і поведінку, сформувати у батьків відповідальне ставлення до виконання батьківських обов’язків тощо.

Зростання кількості дітей з девіантною поведінкою вимагає пошуку нових стратегій реагування системи освіти на дане явище.

Так, у співпраці з Всеукраїнською Фундацією "Захист Прав Дітей", у 2010-2011 навчальному році було розроблено інноваційні матеріали для впровадження в умовах закладів соціальної реабілітації (центрів психолого-педагогічної корекції), видано навчально-методичний посібник, проведено навчання персоналу пілотних закладів (Фонтанська, Комишуватська, Єнакієвська ШСР). У результаті міжнародної діяльності в питанні реформування системи закладів соціальної реабілітації нідерландськими партнерами було запропоновано унікальний інструментарій по роботі з дітьми з девіантною поведінкою – "оцінка ризиків і потреб", "діагностичне інтерв’ю", "Програма корекції агресивної поведінки". На даному етапі відбувається апробація зазначеного  інструментарію.

Психологічна наука і практика є невід’ємною частиною педагогічного процесу і у більшості випадків визначає його особливості і сутність. За відгуками батьків окремі практичні психологи, вивчаючи рівень готовності дитини до шкільного навчання, використовують неперевірені методики, які не відповідають вимогам психодіагностики, віку дитини. Зокрема, під час атестації працівників психологічної служби м. Києва було встановлено, що для визначення рівня готовності дитини до школи, психолог використовує тест Люшера. Відомі факти, коли психолог застосовує тести або анкети складені власноруч, які абсолютно не враховують вік дитини, особливості розвитку, соціальну ситуацію тощо. Керівникам психологічних служб всіх рівнів рекомендовано створити тестобанк рекомендованих методик для роботи з дітьми та дорослими, розповсюдити його в межах служби області, міста, району і систематично здійснювати перевірку тих методик, якими користується психолог у практиці (Наказ МОН України "Про затвердження Положення про експертизу психологічного і соціологічного інструментарію, що застосовується в навчальних закладах" від 20.04.2001 року №330). Нагромадження і використання діагностичних методик (тестів, анкет), як правило не відображається на ефективності діяльності працівника. Вивчаючи тенденції розвитку психологічних служб розвинутих країн, відмічається стійка тенденція до застосування бесіди і спостереження у якості основних методів у роботі психолога. 
Іншим важливим елементом підвищення компетентності працівників психологічної служби є системи самоосвіти та методичного забезпечення їх професійної діяльності. Зокрема, за попередній навчальний рік працівниками Українського науково-методичного центру практичної психології та соціальної роботи приділено значну увагу методичному забезпеченню практичної діяльності працівників психологічної служби системи освіти. Так, за ініціативою і залученням спеціалістів служби підготовлено та видано навчально-методичний посібник "Настільна книга соціального педагога",  розроблено та видано набори карток "Креатив" та "Я у світі". За короткий період частина запропонованого інструментарію пройшла апробацію та отримала позитивну оцінку від практичних психологів (Донецька, Київська, Хмельницька, Сумська, Чернігівська, Чернівецька області тощо). Питання самоосвіти безпосередньо пов’язане з кількістю та якістю методичної літератури в тому числі і періодичних видань. З огляду на вказане, керівникам управлінь, відділів освіти, навчальних закладів забезпечити підписку на фахові видання, передбачити можливість фінансування для придбання інструментарію, методичних посібників.

 

 

Проведення оздоровчої кампанії

Протягом оздоровчої кампанії 2011 року Міністерством спільно з  органами управління освітою на місцях приділялось багато уваги створенню належних умов організації оздоровлення та відпочинку дітей, забезпечення його змістовної та безпечної складових, оскільки це має важливе значення для збереження здоров’я нації.

Орієнтиром у цій роботі стали зобов’язання Уряду, зазначені у програмах його діяльності, спрямованих на виконання Загальнодержавної програми "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини" на період до 2016 року, де одним із завдань у сфері оздоровлення дітей є охоплення не менше 50% дітей шкільного віку у 2011 році. Завдяки злагодженій взаємодії усіх гілок виконавчої влади та органів самоврядування, взяті Урядом зобов’язання  в цілому виконані.

Для забезпечення ефективного оздоровлення та повноцінного відпочинку дітей Міністерством було підготовлено низку відповідних документів: постанову КМУ від 20 травня 2011 № 586 «Деякі питання фінансування заходів з оздоровлення та відпочинку дітей», накази міністерства, інструктивно-методичні листи. До відома всіх відповідальних за оздоровлення були доведені міжвідомчі розпорядчі документи.

Також Міністерством та органами управління освітою на місцях спільно з місцевими органами виконавчої влади, іншими державними установами, профспілковими та громадськими організаціями була здійснена організаційно-практична робота щодо оздоровлення та відпочинку дітей влітку 2011 року. Зокрема, вживались заходи щодо організації ремонтних та підготовчих робіт в закладах оздоровлення та відпочинку; своєчасного та якісного підбору та підготовки кадрів для роботи в оздоровчих закладах (керівних, педагогічних, медичних, технічних тощо); організації на базі навчальних закладів таборів з денним перебуванням (пришкільних) та дотримання в них належних умов перебування  дітей і проведення відповідної виховної, фізкультурно-спортивної та культурно-екскурсійної роботи; організації та проведення профільних оздоровчих змін для творчо обдарованих дітей, лідерів учнівського самоврядування; поліпшення педагогічної роботи та підвищення рівня виховної роботи з дітьми в дитячих оздоровчих закладах, сприяння  діяльності в оздоровчих закладах об’єднань за інтересами, гуртків, клубів, студій тощо.

Крім того, з метою моніторингу, збереження та розвитку мережі оздоровчих закладів Міністерством створено банк даних (в розрізі регіонів) стаціонарних дитячих оздоровчих закладів, підпорядкованих органам управління освітою різних рівнів. Затверджено План всеукраїнських масових заходів з еколого-натуралістичного, науково-технічного, художньо-естетичного, туристсько-краєзнавчого та дослідницько-пошукового напрямів позашкільної освіти на літній період, який реалізовувався державними навчальними закладами в період оздоровчого сезону.

Також було підготовлено Рекомендації щодо порядку організації  екскурсійних поїздок організованих груп учнівської та студентської молоді; проведення виховної роботи у пришкільних таборах;  святкування державних свят у закладах оздоровлення та відпочинку.

За даними державної статистики влітку 2011 року  в  Україні працювало 17 тис. 703 заклади  оздоровлення та відпочинку, з яких 16 тис. 321 належать до системи МОНмолодьспорту, що складає 90% від загальної кількості закладів оздоровлення та відпочинку. Всього оздоровлено 1 млн. 785 тис. дітей шкільного віку, з них у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, підпорядкованих управлінням освітою, ‑ 1млн. 331 тис. 394 дитини, що становить 74,6% від загальної кількості оздоровлених дітей шкільного віку.

Особлива увага приділялась дітям, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки. У всіх областях створено базу даних дітей пільгових категорій, здійснювався моніторинг їх оздоровлення. Так, за даними, що надійшли від обласних управлінь освіти у літній період було оздоровлено:

- 52 тис 233 ‑ дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, що становить 74,5% від загальної кількості оздоровлених дітей зазначеної категорії;

- близько 32 тисячі – дітей-інвалідів;

- більше 343 тисячі дітей з малозабезпечених та багатодітних сімей;

- 189 тис 721 – талановитих і обдарованих, із числа переможців всеукраїнських та регіональних масових заходів, що становить 11,5 % від загальної кількості оздоровлених дітей шкільного віку через систему освіти.

За оперативними даними обласних управлінь освіти найбільше охоплено дітей оздоровленням та відпочинком у Волинській – 55,9%, Хмельницькій – 54,9%, Івано-Франківській – 48,9%, Сумській – 46,3%, Харківській – 45,6%.

Найменше Київська – 17,4%, Житомирська – 20,1%, Луганська – 20,4%, Миколаївська – 28%, м. Севастополь- 26,8%.

У системі МОНмолодьспорт перебувають 137 стаціонарних оздоровчих закладів, які підпорядковані місцевим органам управління освітою різних рівнів, з них влітку ц.р. працювало 129 закладів. 8 закладів з різних причин не функціонували:  3 заклади в АР Крим (2- на капітальному ремонті, 1 – з причин відсутності установчих документів); 4 заклади в Одеській області (вже другий рік перебувають на капітальному ремонті); 1 табір тимчасово не працює у Харківській області.

Разом з тим влітку цього року було відкрито 4 табори: 2 – в АР Крим,  по 1 ‑ в Одеській та Херсонській областях.

З метою державного контролю, оцінки стану організації та здійснення оздоровчо-виховного процесу, матеріально-технічної бази закладу атестовано 119 закладів оздоровлення та відпочинку системи освіти, решта - будуть атестовані органами управління освітою відповідно до їх перспективних планів атестації у наступні роки.

Як і в попередні роки, при загальноосвітніх навчальних закладах традиційно у червні-липні працювали пришкільні табори для дітей. Так, влітку  2011 року організовано роботу 15 тис 250 пришкільних таборів, в яких відпочило 1млн 300 тис дітей у віці від 7 до 13 років, що становить 72,3% від кількості дітей шкільного віку, охоплених оздоровленням і відпочинком.

Органами управління освіти Запорізької, Рівненської, Херсонської, Чернівецької областей, м. Севастополя проведено  конкурси на кращу організацію виховної роботи в дитячих оздоровчих закладах з метою впровадження у практичну роботу нових форм, методів проектів, моделей організації змістовного дозвілля.

Крім того, у м. Севастополі пройшов огляд-конкурс на кращу організацію роботи в пришкільних і профільних таборах.

Особлива увага приділялась якісному підбору кадрів для роботи в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, зокрема, для роботи з вихованцями інтернатних закладів із числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

До роботи з дітьми залучалися студенти вищих педагогічних навчальних закладів. При обласних методичних кабінетах, інститутах післядипломної педагогічної освіти, обласних палацах дітей та юнацтва працювали «Школи вожатих» для студентів, після закінчення якої вони проходили педагогічну практику на базі літніх оздоровчих таборів, працюючи вихователями, вожатими, педагогами-організаторами, інструкторами з фізичного виховання, інструкторами з плавання, музичними та художніми керівниками.

Важливе місце в період роботи дитячих оздоровчих таборів займає виховний процес, оскільки саме в таборі існують сприятливі умови його здійснення через різноманітні форми організації оздоровчо-виховних та дозвіллєвих заходів з метою відновлення та зміцнення здоров’я дітей, розвитку їх здібностей та формування практичних життєвих навичок, виховання патріотів, майбутніх громадян України.

Слід зазначити, що влітку 2011 року, напередодні святкування державних свят та належного проведення відповідних виховних заходів у дитячих закладах оздоровлення, Міністерством розроблені методичні рекомендації щодо відзначення 20-ї річниці Незалежності України (лист МОНмолодьспорт від 08.07.2011р. № 1/9-522).

Під час проведення заходів до Дня Конституції (28 червня), Дня Скорботи та вшанування жертв війни в Україні (22 червня), урочистостей з нагоди 20-річниці Незалежності України та Дня Державного Прапора України в таборах оздоровлення та відпочинку було забезпечено комплекс дій, спрямованих на вивчення дітьми історії, традицій, державних символів, обрядів рідного краю. Під час святкування проведено тематичні експозиції, виставки з використанням ілюстративно-документальних матеріалів щодо здобуття й утвердження незалежності України, виставки творчих робіт вихованців закладів оздоровлення та відпочинку, у загонах оформлені куточки державної символіки.

Приділялась значна увага відвідування дітьми театрів, музеїв, виставок, картинних галерей, інших закладів культури і мистецтва, а також проведення туристичних подорожей (поїздок) регіонами України для ознайомлення з визначними пам’ятками вітчизняної історії.

Особливе місце у системній роботі щодо організації оздоровлення та відпочинку талановитих та обдарованих дітей належить державним закладам  позашкільної освіти, підпорядкованим МОНмолодьспорт, які проводили тематичні зміни за відповідними напрямами позашкільної освіти.

Так, Українським державним центром  позашкільної освіти проведено 37 оздоровчих заходів для 4437 дітей-переможців та призерів міжнародних, всеукраїнських та регіональних заходів науково-технічного та художньо-естетичного напрямів, які під час оздоровчих змін стали учасниками фінальних етапів Всеукраїнських фестивалів, конкурсів, змагань.

Український державний центр туризму та краєзнавства учнівської молоді організував оздоровлення дітей, переможців та лауреатів всеукраїнських та регіональних конкурсів, туристсько-краєзнавчих експедицій, змагань, зльотів, активістів туристсько-краєзнавчої роботи.

Загалом, у всіх зазначених заходах туристсько-краєзнавчого напряму взяли участь 1485 дітей.

У таборі праці та відпочинку «Юннат» при Національному еколого-натуралістичному центрі учнівської молоді у м. Києві оздоровлено 644 дитини – переможці та учасники різноманітних масових та навчально-вихованих заходів еколого-натуралістичного напряму позашкільної освіти усіх областей України. Цього року за програмою літнього оздоровлення у таборі «Юннат» було запроваджено чотири  освітньо-виховні проекти:

- в гуртках за напрямами: біологія, екологія, зоологія, сільське господарство, народні ремесла, «Intel», «Globe».

- в творчих майстернях, майстер-класах: «захоплююче лозоплетіння», «фітодизайн», «зелена архітектура», «кінологія» та інше.

Серед освітніх програм – програма особистісного розвитку підлітка «Подорож у майбутнє», програма «Інтел: навчання для майбутнього» з наданням сертифікатів, тощо.

Всього в рамках літнього оздоровлення масовими та оздоровчими заходами охоплено 7 тис. 710 талановитих і обдарованих дітей, проведено  понад 50 заходів.

Під час літніх канікул близько 1млн. 100 тис. дітей (23,4 %) від загальної кількості дітей шкільного віку, було залучено до туристсько-екскурсійних подорожей.

Слід відмітити, що за дорученням Уряду влітку 2011 року було проведено огляд-конкурс дитячих оздоровчих закладів України та визначені 5 найкращих з них. Відмічено 2 заклади, які  належать до системи освіти:

позаміський дитячий заклад оздоровлення та відпочинку "Юний турист» Центру туризму, спорту та екскурсій управління освіти і науки Волинської обласної державної адміністрації (Волинська область);

дитячий оздоровчий табір "Калинка" відділу освіти Новоселицької районної державної адміністрації (Чернівецька область).

За підсумками оздоровлення влітку цього року було видано наказ «Про підсумки проведення  оздоровлення і відпочинку влітку 2011 року» від 10.10.2011 № 1167.

Розвиток органів учнівського самоврядування

Міністерством проводилась значна робота, спрямована на формування соціальної активності та громадянської самосвідомості молоді через розвиток органів учнівського самоврядування.

Відповідно до плану роботи Міністерства у  березні 2011 року в Закарпатті  працювала Всеукраїнська школа управлінської майстерності, під час якої 100 лідерів ‑ членів Всеукраїнської ради старшокласників проводили навчання, творчі конкурси, формували проектні групи. Відбулися дискусійні круглі столи, в яких взяли участь представники учнівських рад, парламентів, комітетів, клубів, сенатів й інших структур учнівського самоврядування з усіх регіонів України.

На виконання Державної цільової соціальної програми «Молодь України» на 2009-2015 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України  від 28.01.2009 № 41, з метою виявлення, узагальнення і поширення кращого досвіду роботи органів учнівського самоврядування різних рівнів, активізації роботи з педагогами та батьками, сприяння розвитку дитячого та молодіжного лідерського руху в Україні, Міністерством проведений очно-заочний Всеукраїнський конкурс на кращу організацію діяльності органів учнівського самоврядування. Протягом квітня-серпня проходили відбіркові регіональні огляди-конкурси в номінаціях: «Загальна система роботи», «Партнерство»,  «Інновації», «Проектна діяльність». Фінал конкурсу відбувався у  формі фестивалю кращого досвіду діяльності органів учнівського самоврядування,  що відбувся під час оздоровчої зміни лідерів учнівського самоврядування за участю переможців конкурсу у вересні  2011 року в МДЦ «Артек».

У травні за ініціативи інформаційного агентства «Юн-прес» Київської міської ради старшокласників Міністерством проведено ІХ Міжнародний фестиваль-конкурс дитячо-юнацької журналістики, на який надійшло 624 роботи із  шкільних, районних обласних прес-центрів, які працюють в радах самоврядування дітей та молоді. Найкращих обирали у восьми номінаціях: «Журналістська робота», «Літературний твір», «Телефільм», «Фоторепортаж», «Газета», «Соціальний проект», «Радіоробота» та «Інтернет-журналістика та ІТ».

В період літнього оздоровлення 2011 року обласними управліннями освіти проведені збори обласних рад, парламентів дітей. На виїзних засіданнях активів обласних рад було відпрацьовано стратегію діяльності органів учнівського самоврядування, плани роботи на наступний рік, їх участі в суспільному житті громади та допомоги у вирішенні нагальних проблем в молодіжному середовищі. Під час таких заходів були підписані угоди про співпрацю між обласними радами самоврядування школярів та профільними комісіями обласних рад  на 2011-2012 навчальний рік.

У липні  2011 року члени Всеукраїнської Ради старшокласників стали учасниками Міжнародної зміни лідерів «Діалог культур через діалог особистостей», яка проходила у ВДЦ «Орлятко» ( Російська Федерація). Під час роботи зміни, лідери української делегації продемонстрували систему роботи Учнівської Ліги України та поділились досвідом з колегами із інших держав. Важливим досягненням стало членство лідерів України у складі юнацької вісімки.

У вересні 2011 року відбувся  VII Всеукраїнський збір лідерів учнівського самоврядування в МДЦ «Артек». Під час збору проведено вибори делегатів Всеукраїнської Ради старшокласників, Форум Учнівської Ліги України,  презентації проектів-переможців Всеукраїнського конкурсу на кращу організацію діяльності органів  учнівського самоврядування, який проходив у квітні - липні 2011 року у всіх регіонах України.  На Форумі прийнято план роботи ВРС на наступний рік, до якого увійшли  найцікавіші проекти, які реалізовуються в радах учнівського самоврядування усіх рівнів з початку навчального року.

У жовтні 2011 року під час осінніх канікул обласні ради старшокласників провели звітно-виборчі збори, конференції, виїзді семінари, під час яких проводились майстер-класи, навчання активу з усіх районних центрів.

Традиційно у жовтні в Міністерстві відбулась зустріч лідерів шкільного самоврядування з Міністром освіти і науки, молоді та спорту Дмитром Табачником в рамках засідання дискусійного клубу Школи управлінської майстерності. Представники Київської міської ради старшокласників, юні журналісти агенції «Юн-прес» Київського палацу дітей та юнацтва, лідери Обласної ради дітей Київщини дискутували щодо проблем видруку сучасних шкільних підручників, їх наповненості, цікавості викладеного матеріалу, інших джерел корисної інформації. Одночасно старшокласники висловили бажання в подальшому брати участь не тільки  обговоренні актуальних проблем в галузі освіти, а, зокрема, у підготовці та опрацюванні шкільних підручників.

З 31 жовтня по 6 листопада 2011 року Міністерством спільно з Молодіжним клубом лідерів учнівського самоврядування за підтримки Платформи «Діалог Євразія» організована виставка фотографій журналіста Євгена Малолетки, зроблених в Національному Інституті Раку. Метою заходу стало привернення уваги суспільства до проблем і причин онкологічних захворювань дітей в Україні та небайдуже ставлення молоді до проблем здорового покоління. 7 листопада у рамках заходу в Київському міському Будинку Вчителя  відбувся благодійний вечір, на якому було зібрано понад 43 тис. грн. на лікування хворих дітей.

 

4.2 Фізичне виховання і спорт

Пріоритетними напрямками діяльності Міністерства з питань фізичного виховання та спорту було впровадження в навчально-виховний процес закладів системи освіти заходів щодо покращення здоров’я молодого покоління, модернізація фізичної культури, покращення спортивно-масової роботи та дитячо-юнацького спорту.

Сьогодення вимагає вироблення нових підходів щодо забезпечення необхідного обсягу рухової активності учнівської в навчальний та позанавчальний час, оскільки школа – це єдина структура, яка охоплює всіх дітей і здатна системно й послідовно формувати мотивацію до здорового способу життя.

Спортивна робота у навчальних закладах була спрямована на збереження та розвиток інфраструктури видів спорту, залучення до активних занять ними учнівської та студентської молоді, підготовку та проведення всеукраїнських універсіад і спартакіад, підготовку та участь українських спортсменів-студентів у всесвітніх універсіадах, чемпіонатах Світу і Європи.

З питань розвитку фізичного культури та спорту студентської молоді Міністерство тісно співпрацювало з громадськими організаціями України, а саме: Національним Олімпійським Комітетом, Фондом сприяння розвитку фізичної культури, спорту і туризму, Олімпійською Академією України, Радою ветеранів спорту України, Федерацією футболу України та іншими.

Протягом 2011 р. було здійснено ряд заходів щодо забезпечення пріоритетного значення фізичного виховання та спорту у процесі виховання, професійно-освітянської підготовки дітей і молоді. У межах своїх повноважень Міністерство проводило фізкультурно-оздоровчі та спортивні заходи, навчально-тренувальну роботу, семінари і наради з питань віднесених до його компетенції тощо.

У 2011 році проведено наступні щорічні багатоступеневі спортивно-масові заходи:

- змагання в рамках Європейських футбольних та баскетбольних тижнів, Всеукраїнських змагань з плавання;

- всеукраїнські змагання «Діти - Олімпійська надія України»;

- спортивні ігри школярів України;

- всеукраїнський фізкультурно-оздоровчий патріотичний фестиваль «Нащадки козацької слави»;

- щороку, починаючи з 2008 року проводиться заочна спартакіада серед засуджених;

- всеукраїнські дитячі спортивні ігри «Старти надій»;

- всеукраїнські змагання «Ігри чемпіонів»;

- спартакіада допризовної молоді;

- всеукраїнська Олімпіада України серед учнів загальноосвітніх навчальних закладів;

- всеукраїнський олімпійський урок «Стань у ряди олімпійців»;

- урок «Спорт і фізичне виховання – утвердження здорового способу життя» в навчальних закладах в переддень Дня фізичної культури і спорту в Україні із залученням видатних спортсменів і тренерів України;

- всеукраїнські змагання з міні-футболу серед вихованців шкіл-інтернатів для дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, які перебувають на обліках в органах внутрішніх справ «Футбольна родина»;

- всеукраїнська Спартакіада учнів професійно-технічних навчальних закладів;

На виконання наказу Міністерства освіти і науки України від 16.ХІІ.2010 року № 230 та згідно “Положення про проведення Х літньої Універсіади України 2011 року”, упродовж березня – травня ц.р. на належному організаційному і професійному рівні проведено попередні та фінальні змагання Універсіади.

У попередніх стартах І і ІІ етапів Х літньої Універсіади України взяло участь понад 60000 студентів-спортсменів. У фінальних змаганнях з 10 видів спорту взяли участь понад 2000 студентів-спортсменів з 154 вищих навчальних закладів.

Змагання Універсіади проводились як етап підготовки до Всесвітньої літньої Універсіади і в багатьох видах спорту приймали участь найсильніші спортсмени України, які показали ряд  високих спортивних результатів.

У зв’язку з затримкою та недостатнім фінансуванням змагання з 19 видів спорту Універсіади не були проведені.

 

Переможці та призери Х літньої Універсіади України

 

І номінація – Серед збірних команд Автономної республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя за групами

 

І група                 І місце – Дніпропетровська область, начальник обласного  управління з ФВС Буря Є.О.

ІІ місце – Львівська область, начальник обласного управління з ФВС Гаврих Я.Т.

ІІІ місце – Харківська область, начальник обласного управління з ФВС Савченко О.В.

ІІ група               І місце – Хмельницька область, начальник обласного управління з ФВС Сніцер С.В.

ІІ місце – Тернопільська область, начальник обласного управління з ФВС Бірюков О.В.

ІІІ місце – Черкаська область, начальник обласного управління з ФВС Саприкіна А.В.

ІІІ група              І місце – Сумська область, начальник обласного управління

                            з ФВС Гриценко І.Г.

 

 

ІІ місце – Житомирська область, начальник обласного управління з ФВС Зорник В.Р.

ІІІ місце – Кіровоградську область, начальник обласного управління з ФВС Шевченко О.В.

 

 

ІІ номінація – Серед  вищих навчальних закладів за категоріями:

І категорія           І місце – Львівський державний університет фізичної культури, ректор Приступа Є.Н.

ІІ місце – Національний університет фізичного виховання і спорту України, - ректор  Платонов В.М.

ІІІ місце – Харківська державна академія фізичної культури,   ректор Олійник М.О.

ІІ категорія                   І місце – Луганський національний  університет,

ректор Савченко С.В.                   

ІІ місце – Запорізький національний університет,

ректор Бєліков С.Б.

ІІІ місце – Черкаський національний  університет,

ректор Кузьмінський А.І.

ІІІ категорія         І місце – Національний технічний університет “ХПІ”

 ректор Товажнянський Л.Л.

ІІ місце – Донецький національний університет,

ректор Єгоров П.В.

ІІІ місце – Національний університет “Львівська політехніка”, ректор Бобало Ю.Я.

IV категорія        І місце – Тернопільський національний економічний університет, ректор Юрій С.І.

ІІ  місце – Хмельницький національний університет,

ректор Скиба М.Є.

ІІІ місце – Національний університет кораблебудування, ректор Рижков С.С.

V категорія          І місце - Дніпропетровська державна фінансова академія,   ректор Редіна Н.І.

ІІ місце - Національний університет „Одеська юридична академія”, президент Ківалов С.В.

ІІІ місце – Придніпровська державна академія будівництва і архітектури, ректор Большаков В.І.

VІ категорія        І місце – Уманський національний університет садівництва, ректор Головчук А.Ф.

ІІ місце – Одеський державний екологічний університет, ректор Степаненко С.М.

ІІІ місце – Запорізький класичний приватний університет,

ректор Огаренко В.М.

 

ІІІ номінація – Серед вищих навчальних закладів

у загальнокомандному заліку

І місце – Львівський державний університет фізичної культури, ректор Приступа Є.Н.

ІІ місце – Національний університет фізичного виховання і спорту України, ректор Платонов В.М.

ІІІ місце – Харківська державна академія фізичної культури, ректор Олійник М.О.

У 2011 році приділялась велика увага розвитку проведенню та участі в Чемпіонатах України: з гандболу на призи клубу «Стримкий м’яч» серед юнаків, серед ДЮСШ з настільного тенісу, з гандболу на призи клубу «Стримкий м’яч» серед дівчат, з пауерліфтінгу серед ВНЗ ІІІ-ІV р.а. та ДЮСШ.

Протягом 2011 року оформлено 671 виїзний документ для спортсменів, тренерів і відповідальних осіб, які брали участь у зимових та літніх Всесвітніх Універсіадах і Європейських юнацьких олімпійських фестивалях, Чемпіонатах Європи серед учнівської та студентської молоді з видів спорту, а інших міжнародних змаганнях.

З 27 січня по 06 лютого 2011 року у м. Ерзурум (Туреччина) відбулася ХХV Всесвітня зимова Універсіада.

Збірна студентська команда України була представлена в десяти видах програми.

У змаганнях брали участь 56 спортсменів, 20 тренерів, які представляли 19 вищих навчальних закладів із 11 регіонів країни.

Українські спортсмени успішно виступили на ХХV Всесвітній зимовій Універсіаді, завоювавши 15 медалей різного гатунку (6 золотих, 5 срібних, 4 бронзові), виборовши третє загальнокомандне місце серед 57 країн світу.

Найбільш успішно виступили студенти-спортсмени в змаганнях з: біатлону – 6 золотих, 2 срібні медалі; сноубордінгу – 1 срібна медаль; лижних перегонів – 2 срібні, 3 бронзові медалі та спортивних танців на льоду – 1 бронзова медаль.

Слід відмітити, що студентська збірна України випередила такі команди, які мають розвинену інфраструктуру для розвитку зимових видів спорту як Словаччина, Франція, Італія, Швеція, Фінляндія, США, Канада, Швейцарія, Австрія, Польща, Німеччина, Чехія.

На жаль, за відсутності належної інфраструктури в нашій країні, зимові види спорту не мають можливості розвиватись у повній мірі.

Найбільшу кількість спортсменів делегували до збірної Харківська, Сумська, Тернопільська, Київська, Закарпатська області та м. Київ.

У підготовці та участі у змаганнях Міністерство плідно співпрацювало зі Спортивною студентською спілкою України та Федерацією України з зимових видів спорту.

Слід відзначити, що підготовку та участь спортсменів у змаганнях забезпечили кращі тренери України: Семенов О., Варчак А., Колупаєв Є., Карленко В., Шамрай Г. – біатлон; Терещенко І., Нечаєв В., Єлісєєва Г. – лижні перегони; Кліментовський Я. ‑ сноубордінг, Чурилова І.В., Амірханова М.С. ‑ фігурне катання та інші.

Для студентів-спортсменів належні умови створили ректори вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації: Єпіфанов А.О. (Українська академія банківської справи Національного банку України), Носко М.О. (Чернігівський державний педагогічний університет), Головко В.О. (Харківська державна зооветеринарна академія), Олійник М.О. (Харківська державна академія фізичної культури), Приступа Є.Н. (Львівський державний університет фізичної культури), Вегеш М.М. (Ужгородський національний університет) студенти яких вибороли медалі різного гатунку.

У порівнянні з ХХІV Всесвітньою зимовою Універсіадою кількість студентів вищих навчальних закладів України зменшилась з 71 до 56 осіб.

Кількістьмедалей, завойованих на ХХІV та ХХV Всесвітніх зимових Універсіадах, ілюструються табл. 4.2.1 і 4.2.2.

 

Таблиця 4.2.1 ‑ Кількістьмедалей, завойованих серед 44 країн на ХХІV Всесвітній зимовій Універсіаді 18 по 28 лютого 2009 року (Китай, м. Харбін)

 

п/п

Країна

Золото

Срібло

Бронза

Всього

1

Китай

18

18

12

48

2

Росія

18

14

19

51

3

Південна Корея

12

7

9

28

4

Японія

9

8

3

20

5

Швейцарія

7

3

4

14

6

Австрія

4

3

2

9

7

Франція

2

6

5

13

8

Польща

2

4

8

14

9

Нідерланди

2

1

1

4

10

Швеція

2

0

0

2

11

Канада

1

4

1

6

12

Чехія

1

3

5

9

13

УКРАЇНА

1

2

4

7

14

Німеччина

1

2

3

6

15

Ізраіль

1

0

0

1

 

 

Таблиця 4.2.2 ‑ Кількість медалей, завойованих серед 57 країн на ХХV Всесвітній зимовій Універсіаді 27 січня – 06 лютого 2011 року (Туреччина,

м. Ерзурум)

 

п/п

Країна

Золото

Срібло

Бронза

Всього

1

Росія

13

14

11

38

2

Південна Корея

7

3

5

14

3

УКРАЇНА

6

5

4

15

4

Словаччина

5

0

2

7

5

Франція

4

4

5

13

6

Японія

4

3

3

10

 

У період з 12 по 23 серпня в м. Шенжень (Китай) відбулися змагання ХХVІ Всесвітньої літньої Універсіади 2011 року.

Національна збірна команда України була представлена 221 спортсменом з 21 виду програми, які представляли 75 вищих навчальних закладів із 27 регіонів України.

Українські спортсмени-студенти з 32 вищих навчальних закладів успішно виступили на Універсіаді  та завоювали 44 медалі різного гатунку (11 золотих, 19 срібних, 14- бронзових) та посіли сьоме загальнокомандне місце серед 152 країн,  які брали участь в Універсіаді.

Найбільшу кількість спортсменів делегували до збірної міста Києва, Харківської, Тернопільської, Львівської, Дніпропетровської, Хмельницької, Луганської, Запорізької областей.

Для підготовки та успішної участі спортсменів у змаганнях були об’єднані зусилля Міністерства освіти і науки, молоді та спорту, Комітету з фізичного виховання та спорту, Державної служби молоді та спорту, Спортивної студентської спілки України, Федерацій України з видів спорту. Особливої уваги приділили цьому питанню федерації стрільби з луку, легкої атлетики, важкої атлетики, фехтування, спортивної гімнастики та інші.

У зв’язку зі скрутним фінансовим становищем були відмінені змагання літньої Універсіади України 2011 року, що не дало можливості провести якісний відбір до складу збірних команд зі стрибків у воду, важкої атлетики, стрільби з луку, тхеквандо, тенісу та з деяких інших видів спорту. Також не були проведені заключні навчально-тренувальні збори.

Завдяки фінансовій підтримці ректорів багатьох вищих навчальних закладів (дев’ять з них профінансували відрядження 21 спортсмена для участі в Універсіаді), федерацій з видів спорту, спонсорів були вирішені питання стосовно придбання спортивної форми, авіаційних перевезень. Також Міністерство освіти і науки, молоді та спорту вирішило питання оплати за харчування та проживання атлетів у Шенжені.

Переможцями та призерами Універсіади стали: Анна Ярощук (400м з бар’єрами), Ольга Завгородня (800м) і Богдан Бондаренко (стрибки у висоту), які вибороли по золотій медалі у легкій атлетиці; Андрій Ягодка – дві золоті медалі (індивідуальна та командна) з фехтування на шаблях; Микола Куксенков ‑ золота (абсолютна першість) та срібна (вправи на перекладині) медалі з гімнастики спортивної; Ольга Харлан – золота (індивідуальна) та срібна (командна) медалі з фехтування на шаблях, Леся Калітовська – золота та срібна медалі з велоспорту на треку, Вікторія Туркс – золота медаль з боротьби дзюдо та інші спортсмени.

У командній першості відзначились – чоловіча команда з фехтування на шаблях і жіночі команди з легкої атлетики та стрільби кульової, які  вибороли золоті медалі. Без сумніву, срібні медалі команд з: волейболу (чоловіки), гімнастики спортивної (жінки), стрільби з луку (жінки), фехтування на шаблях (жінки), стрибків у воду (чоловіки та жінки) і шахів, також є значними досягненнями наших спортсменів.

Підготовку спортсменів вели кращі тренери України: Акілов М., Красовський С. ‑ легка атлетика; Давидян Г., Штурбабін В. – фехтування; Куксенков Ю., Коробчинська І. ‑ гімнастика спортивна; Скрипка С., Бородаєнко Е. ‑ волейбол (чол.); Щерба В., Коновалюк Г., Камінський О. ‑ стрільба кульова; Алаєв П., Поляков О. ‑ важка атлетика; Базін С., Тичко О. ‑ велоспорт на треку; Ширидега А., Гуменюк С. ‑ стрибки у воду; Самодай В. ‑ волейбол пляжний (чол.); Сердюк В., Єгоров А. ‑ стрільба з луку та багато інших.

Велику увагу приділили підготовці та участі студентів у ХХVІ Всесвітній літній Універсіаді ректори вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації: Платонов В.М. (Національний університет фізичного виховання і спорту України), Приступа Є.Н. (Львівський державний університет фізичної культури), Юрій С.І. (Тернопільський національний економічний університет), Олійник М.О. (Харківська державна академія фізичної культури), Кудренко А.І. (Сумський державний педагогічний університет), Андрущенко В.П. (Національний педагогічний університет ім. М.П.Драгоманова), Будак В.Д. (Миколаївський національний університет ім. В.О.Сухомлинського), Чебикін О.Я. (Південноукраїнський національний педагогічний університет), Коцан І.Я. (Волинський національний університет), Рижков С.С. (Національний університет кораблебудування), Бондар О.Г. (Запорізький національний університет) та багато інших.

Підготовка та участь спортсменів у змаганнях ХХV Всесвітньої зимової Універсіади та ХХVІ Всесвітньої літньої Універсіади була під постійним контролем з боку Міністерства. Результати названих Універсіад ілюструються таблицями 4.2.3 та 4.2.4.

У порівнянні з ХХV Всесвітньою літньою Універсіадою 2009 року кількість студентів вищих навчальних закладів України збільшилась з 161 до 221 осіб.

Таблиця 4.2.3 ‑ Кількість медалей, завойованих серед 152 країн

на ХХVІ Всесвітній літній Універсіаді 2011 року

 

№№

з/п

Назва країни

Медалі

Всього

золоті

срібні

бронзові

1

Китай

75

39

31

145

2

Росія

42

45

45

132

3

Південна Корея

28

21

30

79

4

Японія

23

26

38

87

5

США

17

22

11

50

6

Італія

12

5

13

30

7

УКРАЇНА

11

19

14

44

8

Тайпей

7

9

16

32

9

Туреччина

7

7

8

22

10

Таїланд

7

2

9

18

 

 

Таблиця 4.2.4 – Кількість медалей, завойованих серед 144 країн

на ХХV Всесвітній літній Універсіаді 2009 року

 

№№

з/п

Назва країни

Медалі

Усього

золоті

срібні

бронзові

1

Росія

27

22

27

76

2

Китай

22

21

15

58

3

Корея

21

11

15

47

4

Японія

20

21

32

73

5

США

13

13

13

39

6

УКРАЇНА

7

11

13

31

7

Китайський Тайпей

7

5

5

17

8

Італія

6

14

11

31

9

Польща

6

10

8

24

10

Сербія

5

5

9

19

 

Календарним планом спортивно-масових заходів Європейської федерації студентського спорту на 2011 рік було заплановано участь чемпіонатах Європи.

З 13 по 19 лютого в м. Ліберець (Чехія) відбувся Х зимовий Європейський юнацький олімпійський фестиваль. Національна збірна команда України була представлена в 7 видах спорту. У змаганнях взяли участь 38 спортсменів та посіли два шостих, одне сьоме та два десятих місця.

З 21 по 30 липня в м. Трабзон (Туреччина) відбувся ХІ літній Європейський юнацький олімпійський фестиваль, в рамках якого юні атлети з 49 країн Європи змагалися у 9 видах спорту. 53 олімпійці представляли Україну в 6 видах спорту: легкій атлетиці, плаванні, дзюдо, спортивній гімнастиці, тенісі та велоспорті. Спортсмени вибороли 15 медалей, з яких 8 золотих, 4 срібні та 3 бронзові (легка атлетика - 5 золотих, 3 срібні та 2 бронзові; боротьба дзюдо ‑ 3 золотих та 1 бронзова; плавання ‑ 1 срібна). У загальнокомандному заліку Україна посіла 3 місце.

З 19 по 26 червня в м. Стамбул (Туреччина) відбувся ІХ Чемпіонат Європи серед університетів з футболу У Чемпіонаті взяли участь 8 команд з Туреччини, Франції, Іспанії, Норвегії, Росії, Португалії, Фінляндії та України серед яких команда Міжрегіональна академія управління персоналом зайняла шосте місце.

З 17 по 24 липня в м. Тампере (Фінляндія) відбувся VІІІ Чемпіонат Європи серед університетів з футзалу. У Чемпіонаті взяли участь 24 команди з країн світу, серед яких команда Сумського державного університету зайняла почесне четверте місце.

З 30 серпня по 2 вересня в м. Москва (Росія) відбувся  Чемпіонат Європи серед студентів з веслування академічного. У Чемпіонаті взяли участь 23 команди з країн світу, серед яких команда України посіла перше місце.

З 22 по 25 липня в м. Сараєво (Боснія-Герцоговіна) відбувся Чемпіонат Європи серед студентів з карате. У Чемпіонаті взяли участь команди з країн світу, серед яких команда України посіла   місце.

З 28 по 30 жовтня в м. Софія (Болгарія) відбувся Чемпіонат Європи серед студентів з тхеквандо. У Чемпіонаті взяли участь команди з країн світу, серед яких команда України посіла місце.

Справжніми святами спорту для студентської молоді стали змагання в рамках міжнародних футбольних та волейбольних турнірів і фестивалів.

З 16 по 19 червня в м. Бяла Подляска (Польща) відбувся VІІІ Польсько-Український студентський волейбольний фестиваль, в якому взяли участь 16 команд. Серед жіночих команд перше місце виборола команда Тернопільського національного економічного університету та третє місце посіла команда Волинського національного університету. Серед чоловічих команд друге місце зайняла команда Національного університету водного господарства та природокористування.

З 8 по 12 вересня в чотирьох містах Польщі (Варшаві, Вроцлаві, Гданську, Познані) проходив Польсько-Український міжнародний футбольний турнір „СтудЄвро – 2012”, де взяли участь 14 команд. Команда Національного педагогічного університету ім. М.П.Драгоманова посіла третє місце.

У вищих навчальних закладах набуває розвитку біля 90 видів спорту:

- літні олімпійські – волейбол (8864 осіб), футбол (8054), баскетбол (7877), легка атлетика (6671), теніс настільний (5020), плавання (3153), гандбол (1612), бокс (1585), боротьба вільна (1326);

- зимові олімпійські – лижні перегони (401осіб), біатлон (41), сноубордінг (22), гірськолижний спорт (20);

- неолімпійські – футзал (3869 осіб), спортивна аеробіка (3005), шахи (2081), фітнес (1952), пауерліфтінг (1767), спортивний туризм (1752), гирьовий спорт (1550), армспорт (1411), карате (1013).

За останній час активізувався процес створення спортивних клубів в вищих навчальних закладах. На сьогодні їх налічується, що на 5,2% більш ніж в 2010 році. Також, в регіонах проводиться велика робота щодо створення спортивних студентських спілок, як первинних ланок усієї фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи.

На сьогодні, в 2704 відділеннях з видів спорту, контингент учнівської та студентської молоді, що займається спортом становить – 491723 осіб, із них у ДЮСШ та СДЮШОР – 303414 осіб, в тому числі – 440 інвалідів. З цією обдарованою молоддю працює 14572 тренери з видів спорту, із яких штатних - 7196.

Загальна кількість групп становить 22272, з яких: початкової підготовки – 13467 (208818 осіб), навчально-тренувальних – 8195 (90163 осіб), спортивного вдосконалення – 490 (3034 особи), вищої спортивної майстерності – 120 (467 осіб).

За поточний рік підготовлено: 240 майстрів спорту України та 28 майстрів спорту міжнародного класу.

За кількістю спортивних шкіл, учнів та тренерів, по витратам на їх утримання, у порівнянні з іншими спортивними товариствами та відомствами Міністерство займає останні місця.

За останній час активізувався процес створення спортивних клубів в вищих навчальних закладах. На сьогодні у вищих навчальних закладах освіти їх налічується 536, що на 15,2% більш ніж в минулому році. Також, в регіонах проводиться велика робота щодо створення спортивних студентських спілок, як первинних ланок усієї фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи.

У 2011 році проведено Всеукраїнський огляд-конкурс на кращий стан фізичного виховання в навчальних закладах системи освіти України. На підставі рішення журі Всеукраїнського огляду-конкурсу на кращий стан фізичного виховання та спорту у навчальних закладах системи освіти України підведено підсумки за номінаціями.

І номінація ‑ Професійно-технічні навчальні заклади:

1 місце – Севастопольський центр професійно-технічної освіти ім.Маршала інженерних військ А.В. Головані;

2 місце – Дніпродзержинський центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів будівництва та автотранспорту Дніпропетровської обл.;

3 місце – ДПТНЗ «Броварський професійний ліцей».

ІІ номінація ‑ Загальноосвітні школи-інтернати:

1 місце – Комунальний заклад Сумської обласної ради „Шосткинська  загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів”;

2 місце – КЗО «Перещепинська загальноосвітня неповна середня школа-інтернат «Родина» Дніпропетровської обласної ради».

3 місце – Кобеляцька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат Полтавської обласної ради.

ІІІ номінація ‑ Вищі навчальні заклади ІІІ-ІV рівнів акредитації:

1 місце – Тернопільський  національний економічний університет;

2 місце – Дніпропетровська державна фінансова академія;

3 місце – Львівська комерційна академія.

ІV номінація ‑ Вищі навчальні заклади ІІІ-ІV рівнів акредитації з факультетами фізичного виховання та профільні вищі навчальні заклади:

1 місце – Харківська державна академія фізичної культури;

2 місце – Кам’янець-Подільський національний університет ім.Івана Огієнка;

3 місце – Миколаївський державний університет ім.В.Сухомлинського;

V номінація ‑ Вищі навчальні заклади І-ІІ рівнів акредитації:

1 місце –Дніпропетровський коледж технологій та дизайну;

2 місце – Педагогічний коледж Харківського гуманітарно-педагогічного інституту;

3 місце – Старобільський технікум Луганського національного аграрного університету.

З метою ознайомлення з передовим досвідом роботи, організації фізкультурно-оздоровчої роботи, нетрадиційних підходів до фізичного виховання, поліпшення фізкультурно-оздоровчої роботи в дошкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах Міністерством було проведено наради-семінари, на яких значна увага приділялась пошуку та удосконаленню підходів до фізичного виховання та спорту в системі освіти:

1. Круглий стіл з питань першочергових заходів щодо збереження здоров’я підростаючого покоління.

2. Дві Всеукраїнські координаційно-методичні ради з питань розвитку фізичного виховання, фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи в професійно-технічних навчальних закладах.

3. Всеукраїнська нарада-семінар «Використання різновидів рухової активності в урочний та позаурочний час викладачами професійно-технічних навчальних закладів».

4. Всеукраїнський семінар-нараду на тему «Організація та досвід роботи у вищих навчальних закладах з фізичного виховання».

На виконання Договору про взаємодію між Міністерством освіти і науки, Міністерством у справах сім’ї, молоді та спорту та Федерацією футболу України щодо розвитку шкільного футболу в загальноосвітніх навчальних закладах України в 2009-2012 роках від 26 листопада 2008 №556 починаючи з 2010 року, в Україні реалізуються міжнародні соціальні проекти: “Open fun football Schools” (OFFS) “Відкриті розважальні футбольні школи”, що використовує концепцію “розважального футболу”, “футболу для всіх” і сприяє процесу соціального зближення етнічних груп, підвищення рухової активності дітей, здорового способу життя, відновленню спортивного співробітництва та «Поважай своє здоров’я – єврошколи-2012», який є офіційною громадською програмою УЄФА ЄВРО 2012 у сфері охорони здоров¢я, увага якого зосереджена на профілактиці паління, здоровому харчуванні, відповідальному споживанню алкоголю та фізичній активності, підвищення рівня освіченості щодо охорони здоров¢я. З квітня місяця 2012  року має стартувати проект Комплексної програми спортивних пригод «Muuvit» для дітей та молоді метою якого є стимулювання дітей та молоді до здорового та активного способу життя шляхом збільшення кількості годин рухової активності.

У цілому робота Міністкрства була спрямована на формування та забезпечення реалізації заходів державної політики з фізичного виховання і спорту.

5 Наукова, науково-технічна, інноваційна діяльність та інтелектуальна власність

5.1 Наукова і науково-технічна діяльність

Діяльність Міністерства зосереджувалася на підтримці зусиль провідних університетів України щодо їх всесвітнього визнання та входження у світові рейтинги, поєднанні сфер освіти та науки у вищих навчальних закладах в інноваційному процесі, відродженні попиту на науку, як основу конкурентоспроможності національної економіки на регіональному та загальнодержавному рівнях, підвищенні ефективності бюджетного фінансування університетської науки та її результативності.

У 2011 році Міністерство забезпечувало розробку та подання Кабінетові Міністрів України низки проектів законів та проектів інших нормативно-правових актів.

Головним джерелом зростання якості вищої освіти є і залишається її наукова складова. Впровадження результатів наукових досліджень і розробок у навчальний процес є однією із основних вимог виконання науково-дослідних робіт вищими навчальними закладами та науковими установами Міністерства. Тематика наукових досліджень і розробок у 2011 році охоплювала всі галузі освіти. До виконання держбюджетних та госпдоговірних науково-дослідних робіт активно залучалися студенти, аспіранти, молоді вчені, що дало можливість підтримати та стимулювати найбільш здібних і талановитих з них, які в майбутньому зможуть поєднати свою діяльність з наукою. Кращі студентські наукові роботи друкувалися у наукових збірниках.

З метою отримання більш вагомих наукових результатів вищі навчальні заклади Міністерства тісно співпрацювали з науковими установами Національної академії наук України та національними галузевими академіями наук України. Створення спільних наукових центрів, лабораторій, інститутів дало змогу об’єднувати зусилля науковців при виконанні наукових досліджень і розробок, ефективно використовувати бюджетні кошти, отримувати вагомі наукові здобутки, які позитивно впливали на якість підготовки фахівців, на інноваційний розвиток економіки країни та визнання української науки на міжнародному рівні.

Така співпраця поширювалася і на розроблення та погодження нормативно-правових актів, які визначали здійснення наукових досліджень і розробок з усіх пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки, визначених Законом України «Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки». Провідні науковці національних академій наук залучалися до викладання у вищих навчальних закладах дисциплін з різних напрямів.

У 2011 році були продовжені традиції щодо проведення в навчальних закладах олімпіад з природничих та гуманітарних дисциплін різних рівнів (міських, районних, обласних, всеукраїнських); співпраці з Малою академією наук, залученні студентської молоді до участі у конкурсах на кращу роботу з природничих та соціально-гуманітарних дисциплін, участі у всеукраїнських та міжнародних наукових конференціях.

Цікавою та корисною стала практика щодо укладання угод про співробітництво між вузами і передовими профільними підприємствами та науковими установами; створення на виробництві спільними зусиллями навчальних класів, лабораторій, у тому числі для захисту там дипломних робіт; організації та проведення міжвузівських виставок студентських наукових розробок, діяльності предметних наукових гуртків, студентських наукових товариств. Переможці, призери студентських наукових конференцій та конкурсів відзначалися грамотами та грошовими преміями. При оцінюванні знань студентів (підсумковий контроль знань) враховувалась їх участь у науково-дослідній роботі.

Активізації наукової діяльності в університетах та поглиблення її взаємодії з навчальним процесом для підготовки нового покоління висококваліфікованих фахівців сприяло виконання у 2011 році завдань і заходів державної цільової науково-технічної та соціальної програми «Наука в університетах» на 2008-2012 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 р. № 1155. Як відомо, Програма передбачає утворення університетів нового виду – дослідницьких. У 2009-2010 роках Урядовими рішеннями визначено 13 таких університетів, підпорядкованих Міністерству (Постанови Кабінету Міністрів України від 8 липня 2009 р. № 713, від 29 липня 2009 р. № 795-799 та від 3 лютого 2010 р. № 76).

Відповідно до Положення про дослідницький університет головним завданням дослідницького університету є продукування нових знань та підготовка наукових кадрів. Основною метою університетів дослідницького типу є активізація наукової діяльності та поглиблення її взаємодії з навчальним процесом в університетах, запровадження нових організаційно-структурних форм наукової підготовки висококваліфікованих фахівців та забезпечення виконання конкурентоспроможних наукових розробок.

У 2011 році велася робота щодо забезпечення діяльності таких нових структур, у тому числі щодо створених у провідних університетах України (Київському національному університеті імені Тараса Шевченка, Харківському національному університеті ім. В. Н. Каразіна, Львівському національному університеті імені Івана Франка, Національному технічному університеті України “Київський політехнічний інститут”, Одеському національному університеті ім. І. І. Мечникова, Національному авіаційному університеті тощо) науково-навчальних центрів. Такі центри мають стати осередками науки і освіти та поєднувати потенціал сформованих відомих наукових шкіл, обдарованої студентської молоді, новітні форми навчання, наукової роботи та інноваційної діяльності. Саме на базі зазначених центрів у 2011 році здійснювалося виконання наукових проектів, які забезпечували реалізацію завдань Програми, забезпечували розвиток дослідницьких університетів як провідних центрів наукової, інноваційної діяльності, що сприяло підвищенню результативності наукових досліджень у вищих навчальних закладах.

З метою ефективного виконання завдань Програми до створення науково-навчальних центрів залучено наукові установи Національної академії наук України. На базі науково-навчальних центрів здійснювалася підготовка та захист магістерських робіт, кандидатських та докторських дисертацій.  Створені науково-навчальні центри будуть оснащені найсучаснішим науковим обладнанням, що сприятиме отриманню конкурентоспроможних на світовому ринку наукових результатів та підготовці висококваліфікованих фахівців для забезпечення потреб усіх галузей економіки.

Як відомо, фінансування наукових досліджень і розробок вищих навчальних закладів до 2009 року збільшувалося. У зв’язку з фінансовою кризою у 2009-2010 роках ситуація погіршилась.  Проте на 2012 рік обсяги фінансування на виконання фундаментальних досліджень за кошти державного бюджету у порівняння з 2011 роком збільшено приблизно на 17%, а прикладних досліджень і розробок на 24%.

На виконання завдань та заходів Державної цільової науково-технічної та соціальної програми «Наука в університетах» на 2008-2017 роки у 2012 році видатки із державного бюджету складуть 7 410,0 тис. грн. Це дозволить окремим науково-навчальним центрам вищих навчальних закладів, зокрема і дослідницьким, завершити виконання наукових проектів, які розпочато у 2010 - 2011 роках, отримати заплановані наукові результати та частково оновити матеріально-технічну базу новітнім наукоємним обладнанням, що сприятиме утворенню центрів колективного користування таким наукоємним обладнанням.

В рамках завдань і заходів державної цільової науково-технічної та соціальної програми «Наука в університетах» у 2011 році проводились дослідження, які є надзвичайно актуальними та важливими для пріоритетних галузей економіки країни, зокрема щодо:

- визначення групи об’єктів нафтогазової галузі, що потребують першочергового впровадження енергоефективних технологій, розроблення нових методик оцінки втрат та витрат енергоносіїв при їх видобуванні, розроблення нової технології буріння скерованих свердловин при мінімальних затратах енергії;

- створення комплексної і ефективної системи генерації, перетворення, транспортування та використання нетрадиційних і техногенних джерел енергії для забезпечення урбанізованих та промислових територій;

- розроблення наукових основ екологічно безпечної технології екопірогенезису для утилізації органічних відходів та низькосортного вугілля з отриманням альтернативних видів пального;

- ефективного хірургічного лікування серцево-судинних захворювань, забезпечення наукового обґрунтування технології неінвазивного контролю температури внутрішніх органів людини, із використанням вітчизняних та закордонних технічних засобів, розроблення комплексу вітчизняної медичної техніки та медико-інженерних технологій керованого термічного впливу;

- розроблення біотехнології принципово нових антимікробних препаратів для захисту рослин, зокрема винограду та овочів.

Протягом 2011 року Міністерство здійснило цілу низку заходів щодо удосконалення наукової та науково-технічної діяльності у вищих навчальних закладах та наукових установах, що належать до сфери управління Міністерства.

З метою ефективного використання бюджетних коштів, запобіганню дублювання тематики наукових досліджень і розробок, отримання вагомих сучасних наукових результатів світового рівня вищі навчальні заклади у 2011 році переглянуто тематику наукових досліджень і розробок, оптимізовано її та визначено пріоритетні тематичні напрями досліджень відповідно до фахового напряму вищого навчального закладу або наукової установи.

За результатами конкурсного відбору наукових проектів, який проведено Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України у 2011 році, до тематичних планів науково-дослідних робіт вищих навчальних закладів та наукових установ Міністерства на 2012 рік увійшли кращі проекти фундаментальних досліджень та прикладних досліджень і розробок, які виконуватимуться за кошти державного бюджету.

Крім того, з метою подальшої реалізації завдань та заходів Державної цільової науково-технічної та соціальної програми «Наука в університетах» на 2008-2017 роки за ініціативи МОНмолодьспорту Кабінетом Міністрів України продовжено строк її виконання до 2017 року.

Внесені у 2011 році зміни до Програми передбачають активізацію наукової діяльності та поглиблення її взаємодії з навчальним процесом, що сприятиме виконанню основних завдань Програми, зокрема підвищить конкурентоспроможність сектору наукових досліджень і розробок; ефективність бюджетного фінансування наукової діяльності університетів; сприятиме інтеграції вітчизняних університетів у європейський науково-освітній простір.

Протягом 2011 року внесено зміни до низки нормативно-правових актів, що дозволило удосконалити систему провадження наукових досліджень і розробок у вищих навчальних закладах та наукових установах не тільки Міністерства, але й наукових установах Національної академії наук України та національних галузевих академій, зокрема це стосується формування державного замовлення на виконання фундаментальних та прикладних досліджень, наукових та науково-технічних розробок, аналізу їх результативності та впровадження наукових результатів у різні сфери економіки та суспільства; цілої низки заходів щодо підтримки молодих учених на державному рівні тощо.

У 2011 році Міністерство здійснювало кроки та заходи щодо підтримки та розвитку інноваційних процесів, які відбуваються на сьогодні не тільки в науковій та науково-педагогічній сфері, але і в різних галузях як економіки країни, так і соціальній сфері, на виконання Національного плану дій з реалізації Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава».

Зокрема, основні положення проекту Закону України «Про вищу освіту» (нова редакція), розробленого у 2011 році, також ґрунтуються на необхідності забезпечення інтеграції наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності вищих навчальних закладів. З цією метою до складу експертної групи було залучено ректорів провідних вищих навчальних закладів України, спеціалістів, експертів та інших фахівців у галузі науки.

На виконання Протоколу сьомого засідання Комітету з питань економічного співробітництва Українсько-Російської міждержавної комісії щодо реалізації спільних пріоритетних інноваційних проектів і створення Українсько-Російської між університетської мережі трансферу технологій розроблено проект Угоди між Міністерством освіти інауки, молоді та спорту України та Міністерством освіти інауки Російської Федерації про науково-технічне і технологічне співробітництво у сфері трансферу технологій.

Метою укладення цієї Угоди є налагодження стійких зв’язків між вищими навчальними закладами України і Російської Федерації щодо пошуку партнерів для кооперації в розробці та впровадженні нових наукоємних технологій через створення Українсько-Російської міжуніверситетської мережі трансферу технологій.

У 2011 році закінчився процес створення національних контактних пунктів Сьомої рамкової програми ЄС з досліджень та технологічного розвитку, діяльність яких сприятиме активізації участі науковців у проектах програм ЄС. Утворено 12 національних контактних пунктів на базі 9 вищих навчальних закладів, підпорядкованих МОНмолодьспорту.

Координація наукової та науково-технічної діяльності вищих навчальних закладів та наукових установ

У 2011 році Міністерством разом із університетами було здійснено заходи щодо розвитку науки у вищих навчальних закладах та наукових установах, які мали на меті активізацію наукової діяльності та підвищення ефективності та результативності наукових досліджень.

Загальний обсяг фінансування наукової та науково-технічної діяльності вищих навчальних закладів та наукових установ, що відносяться до сфери управління Міністерства, у 2011 році становив 414,4 млн. гривень, у тому числі із загального фонду 296,5 млн. та із спеціального фонду – 117,9 млн. (рис. 5.1.1).

 

 

 

Рис. 5.1.1 Обсяги фінансування наукової та науково-технічної діяльності вищих навчальних закладів та наукових установ Міністерства

 

За підсумками 2011 року у вищих навчальних закладах та наукових установах виконувалось 1144 науково-дослідні роботи з фундаментальних досліджень, обсяг бюджетного фінансування яких склав 164,3 млн. гривень, та 825 прикладних досліджень і розробок, обсяг фінансування яких склав 123,0 млн. гривень (рис. 5.1.2).

 

Рис. 5.1.2 Фінансування фундаментальних та прикладних досліджень у вищих навчальних закладах та наукових установах Міністерства

 

Варто зазначити, що співвідношення між фінансуванням за рахунок всіх джерел фундаментальних, прикладних досліджень та науково-технічних розробок, поступово вирівнюється та наближається до оптимального, апробованого світовою практикою – 15 : 25 : 60. Враховуючи реалії нашої країни, де питома вага держбюджету у фінансуванні науки традиційно є досить значною, оптимальний розподіл бюджетного фінансування за видами (етапами) наукового процесу визначається співвідношенням 35 : 30 : 35. Тобто, 35% бюджетного фінансування спрямовується на фундаментальні дослідження, решта 65% – на прикладні дослідження і розробки. Так, у 2011 році для університетів Міністерства це співвідношення становило 43 : 57 (рис. 5.1.3); по Україні в цілому – 44:56, що відповідає загальносвітовим тенденціям фінансування університетської науки в Україні. 

 

 

Рис. 5.1.3 Співвідношення обсягів фінансування наукових досліджень та розробок у вищих навчальних закладах Міністерства

 

Щодо надходження коштів до спеціального фонду за надання вищими навчальними закладами та науковими установами наукових та науково-технічних послуг підприємствам і організаціям варто зазначити, що за рахунок зростання договірних робіт у 2011 році обсяг спеціального фонду виріс до 117,9 млн. гривень.

Щодо фінансування проектів за державними цільовими науково-технічними програмами, то у 2011 році у зв’язку із реформуванням системи центральних органів виконавчої влади наприкінці 2010 року відбувся перерозподіл повноважень між Міністерством і Держінформнауки, що об’єктивно призвело до зменшення кількості державних цільових програм в Міністерстві на користь Держінформнауки і, отже, зменшення обсягу фінансування.

У цих умовах вкрай актуальною є проблема підвищення ефективності фундаментальних досліджень, які є базисом для подальшого розвитку прикладних досліджень в університеті і, відповідно, впровадження конкурентоспроможних розробок у реальний сектор економіки.

Основні наукові напрями та найважливіші проблеми фундаментальних досліджень у галузі природничих, технічних і гуманітарних наук на 2009-2013 роки затверджено спільним наказом Міністерства освіти і науки України та Національної академії наук України від 26.11.2009 № 1066/609.

Попри незаперечні здобутки, сьогодні науковий потенціал українських університетів у проведенні фундаментальних досліджень реалізується далеко не повною мірою. Однією з причин є існуючий механізм фінансування фундаментальних досліджень у бюджетних установах. Так, нинішня система передбачає видатки І кварталу у зменшеному обсязі.  Це спричиняє проблеми з оплатою праці штатних наукових працівників науково-дослідних структур в університетах, оскільки таке часткове фінансування змушує керівників вищих навчальних закладів переводити штатних працівників на неповний робочий день, а іноді спричиняє до їх скорочення. Така невизначеність призводить до появи соціальної напруженості в наукових колективах і як результат – до зменшення чисельності штатних наукових працівників.  Зазначене мало місце і в 2011 році.

З метою вирішення цієї проблеми Міністерством запропоновано механізм удосконалення наявної системи фінансування університетів.

Сутність удосконаленого механізму фінансування полягає в тому, що вищі навчальні заклади отримують можливість самостійно регулювати необхідний фонд заробітної плати та чисельність штатних наукових працівників науково-дослідних структур у залежності від вибраної тематики, кількості проектів з фундаментальних досліджень, обсягу їх фінансування.

Процедура відбору таких університетів, що мають самостійно визначати тематику проектів фундаментальних досліджень та фонд оплати праці штатних працівників, базується на результатах проведеної атестації університетів у частині їх наукової та науково-технічної діяльності. У 2010 році наказом Міністерства затверджено відповідне положення про державну атестацію університетів, проведено таку атестацію та її результати затверджено відповідним наказом Міністерства. Проте у 2011 році зазначений механізм запроваджено не було.

Міністерство протягом 2012 року планує повернутися до цього питання, оскільки реалізація удосконаленого механізму фінансування дозволить забезпечити раціональне науково-обґрунтоване використання коштів на фундаментальні дослідження, що дає надію в майбутньому очікувати більшу віддачу та ефективність використання результатів таких досліджень. Окрім того, це дає можливість керівництву університетів залучати виконавців науково-дослідних робіт на постійній основі і тим самим зменшити соціальну напругу в наукових колективах.

Основні результати наукової та науково-технічної діяльності вищих навчальних закладів та наукових установ за 2011 рік та попередні періоди наведені нижче (рис. 5.1.4 – 5.1.7).

 

Рис. 5.1.4 Результативність виконання НДДКР ВНЗ та НУ МОНмолодьспорт, створено

 

Рис. 5.1.5 Впровадження результатів НДДКР ВНЗ та НУ МОНмолодьспорт

 

 


 

Рис. 5.1.6 Наукові праці ВНЗ та НУ МОНмолодьспорт

 

 

 

 

Рис. 5.1.7 Опубліковано статей ВНЗ та НУ МОНмолодьспорт

 


Державна підтримка інфраструктури науково-технічної сфери

Запровадження Державного реєстру наукових об'єктів, що становлять національне надбання, є одним із дієвих механізмів фінансової підтримки наукових установ та ВНЗ, збереження матеріально-технічної бази фундаментальних досліджень.

До таких об'єктів в Україні відносять:

-   унікальні об'єкти музейних, архівних фондів, колекції, особливо цінні та рідкісні видання, інші пам'ятки історії та культури;

-   інформаційні фонди;

-   дослідні установки та обладнання;

- природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки, заказники, пам'ятки природи, ботанічні сади, дендрологічні парки, інші природні території та об'єкти, які не піддаються відтворенню, втрата або руйнування яких матиме серйозні негативні наслідки.

Серед наукових об'єктів національного надбання Міністерства ‑ комплекс аеродинамічних дозвукових та надзвукових труб Національного аерокосмічного університету «Харківський авіаційний інститут», унікальні телескопи та оптичні інструменти Кримської астрофізичної обсерваторії, експериментальна база дослідно-випробувального полігону НДПКІ «Молнія» Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут», колекція морських та корисних для екологічної біотехнології штамів мікроорганізмів Одеського національного університету ім. І.І. Мечникова, фонд рукописних, стародрукованих та рідкісних книг наукової бібліотеки Львівського національного університету імені Івана Франка, археолого-етнографічні колекції Луганського національного університету імені Тараса Шевченка та інші.

Заходи зі зберігання та забезпечення належного функціонування наукових об'єктів національного надбання здійснюється за рахунок як бюджетного фінансування за відповідною бюджетною програмою, так і власних коштів (спеціальний фонд) відповідальних установ. Загальні обсяги такого фінансування об'єктів національного надбання Міністерства у 2011 році склали 1912,5 тис. гривень.

Результати здійснених заходів зі збереження та забезпечення належного функціонування наукових об'єктів національного надбання дозволили:

-      запобігти руйнації та занепаду багатьох унікальних установок та обладнання, наукових колекцій та фондів; забезпечити їх нормальну експлуатацію;

-      забезпечити повноцінне використання об'єктів НН при проведенні фундаментальних та прикладних досліджень науковими установами, ВНЗ та у навчальному процесі;

- долучитися до міжнародного науково-технічного співробітництва.

5.2 Впровадження інформаційно-комунікаційних технологій в освіті і науці

Пріоритетним напрямом розвитку освіти залишається впровадження інформаційно-комунікаційних технологій у всі сфери діяльності та життя суспільства.

З метою більш ефективного впровадження інформаційно-комунікаційних технологій у національну систему освіти наказом МОН від 24.03.2009 р. № 271 продовжено Всеукраїнський експеримент щодо навчання вчителів ефективному використанню інформаційно-комунікаційних технологій у навчальному процесі та підвищення кваліфікації педагогічних працівників за програмою Intel® “Навчання для майбутнього”.

За весь період впровадження Програми у вищих навчальних закладах України підготовлено 43,5 тис. викладачів та студентів. У тому числі у І семестрі в 2010/2011 навчального року за Програмою підготовлено – 4,1 тис. майбутніх вчителів.

За результатами експерименту, Програму визнано інноваційною, спрямованою на ефективне використання інформаційно-комунікаційних, інноваційних педагогічних технологій. Її реалізація сприяє всебічному розвитку особистості, ефективній організації начально-виховного процесу, рівному доступу до якісної освіти всіх, хто навчається.

17 червня 2011 року в  Міністерстві відбулася нарада-семінар “Сучасні освітні технології у вищих педагогічних навчальних закладах: стан, тенденції та перспективи розвитку” в рамках програми Intel “Навчання для майбутнього”.

5.3 Інноваційна діяльність

З метою удосконалення національної системи освіти, вироблення інноваційної освітньої та наукової стратегії з урахуванням перспективи якісних змін в державі сьогодні розробляється науково-методичне та навчально-методичне супроводження діяльності навчальних закладів, які працюють в інноваційному режимі, створюють інноваційне освітнє середовище, розробляють нові моделі організації навчально-виховного процесу, впроваджують нові та поширюють існуючі педагогічні системи.

Відповідно до завдань роботи Міністерством в 2011 році продовжено впровадження 11 інноваційних освітніх проектів, розроблених спільно з науковцями Національної академії педагогічних наук України, провідними вченими вищих навчальних закладів та спрямованих на перебудову й оновлення змісту, форм і методів організації навчально-виховного процесу на засадах дитиноцентризму, особистісної орієнтації, компетентнісного підходу, а саме: «Школа майбутнього», «Вибір успішної професії», «Школа життєвого успіху», «Створення системи надання дистанційних послуг для підтримки навчально-виховного процесу загальноосвітнього та позашкільного навчального закладу», «Освіта для сталого розвитку», «Дистанційне навчання учнів», «Гармонія інтелекту та здоров’я», «Національна мережа шкіл сприяння здоров’ю», «Інтелект України», «Конкурентоспроможний вчитель», «Вальдорфська школа в Україні».

Для визначення результативності вітчизняної моделі медіа-освіти, відповідних інноваційних технологій у навчально-виховному процесі загальноосвітніх навчальних закладів у 2011 році спільно з Інститутом соціальної та політичної психології розроблено науково-педагогічний проект «Науково-методичні засади впровадження вітчизняної моделі медіа-освіти в навчально-виховний процес загальноосвітніх навчальних закладів». Даний проект розпочав реалізовуватись на базі 87 загальноосвітніх навчальних закладів Автономної Республіки Крим, Дніпропетровської, Запорізької, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Полтавської, Черкаської областей та міста Києва.

З метою розробки сучасних технологій, впровадження нових моделей навчальних закладів, моделей організації навчально-виховного процесу організовано проведення та здійснюється науково-методичне супроводження дослідно-експериментальної роботи на базі 106 експериментальних навчальних закладів всеукраїнського рівня. Саме в цих закладах проходить апробація нових технологій, перевірка і запровадження у навчально-виховний процес розроблених інноваційних продуктів, перевірка результативності та можливості застосування варіативної складової змісту загальної середньої освіти, систем організації навчально-виховного процесу, методів навчання та виховання. Теми експериментів актуальні, що є корисним для модернізації та розвитку освіти України.

Протягом 2011 року на базі цих закладів дослідно-експериментальна робота проводилась за напрямами: “Школа життєтворчості”, “Особистісно орієнтоване навчання та виховання”, “Профільне навчання”, “Обдарованість”, “Адаптивна школа”, “Формування духовно-моральних цінностей особистості”, “Превентивна освіта та виховання”, “Демократизація життя учнівського колективу”, “Конкурентоспроможний вчитель”. “Школа толерантності”, “Правове виховання”, “Художньо-естетичне виховання”, “Гармонійний розвиток особистості”, “Акме-школа” та  “Позашкільні навчальні заклади”.

Як свідчать факти і практика,  інтерес до експериментальної діяльності є досить великим. З метою створення й розширення інноваційного простору загальноосвітні навчальні заклади активно долучаються до проведення дослідно-експериментальної роботи. Так, у 2011 році 33 загальноосвітніх навчальні заклади почали експеримент на всеукраїнському рівні.

На базі 5 загальноосвітніх навчальних закладів було завершено дослідно-експериментальну роботу.

Загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІ ступенів №8 м. Кривого Рогу Дніпропетровської області проводила дослідно-експериментальну роботу за темою: “Розробка моделі школи сприяння здоров’ю в умовах санаторної школи-інтернату з використанням інноваційних технологій навчально-виховної та оздоровчої діяльності”. За цей час було розроблено та впроваджено інноваційні здоров’язбережувальні технології у навчально-виховний процес, сформовано нову ментальність учнів санаторного закладу в умовах Школи сприяння здоров’ю.

Миколаївський муніципальний колегіум, досліджуючи проблему «Формування національної самосвідомості учнів на традиціях кобзарського мистецтва», на базі навчального закладу запровадив інноваційну модель школи художньо-естетичного виховання, розробив діагностичне, методичне та навчально-програмне забезпечення навчально-виховного процесу.

Загальноосвітня школа №118 м. Дніпропетровська проводила дослідно-експериментальну роботу за темою: «Вчительсько-батьківська взаємодія як цілісний суб’єкт морально-духовного виховання учнів», головним завданням якої була розробка цілісної системи взаємодії вчителів і батьків та нових прогресивних технологій у вихованні морально-духовної особистості учня, підготовка випускника школи з високим рівнем морально-духовного розвитку.

Гімназія імені Івана Франка м. Канева Черкаської області протягом 2007–2011 років працювала в експерименті за темою: “Організація навчально-виховного процесу загальноосвітнього навчального закладу на засадах суб’єктно-вчинкового підходу”. Під час проведення дослідження розроблено ефективну виховну систему, зорієнтовану на особистість дитини як вищу цінність; підготовлено авторські програми, посібники, методичні рекомендацій, які будуть складати цілісну психолого-педаго­гічну систему формування і розвитку моральних якостей особистості, виховання в учнів загальнолюдських цінностей.

У цьому році закінчив дослідно-експериментальну роботу Черкаський обласний інститут післядипломної освіти педагогічних працівників, який протягом 2007 – 2011 років досліджував проблему «Створення інноваційної моделі формування та розвитку патріотичних почуттів учнів загальноосвітніх навчальних закладів». У ході експерименту розроблено й експериментально перевірено особистісно орієнтовану модель підготовки педагогів у системі післядипломної освіти до патріотичного виховання учнів в умовах модернізаційних суспільних змін. Визначено умови підвищення ефективності підготовки педагогів до патріотичного виховання, а саме: неперервність післядипломної педагогічної освіти, яка оптимально враховує рівень готовності педагогів до патріотичного виховання учнів; активна самоосвітня діяльність вчителів у даному аспекті, участь у всіх можливих формах методичної роботи, які відповідають особистісним потребам у фаховому вдосконаленні. Також розроблено моделі формування патріотичних почуттів учнів, які враховують особливості контингенту дітей (моноетнічна чи поліетнічна школа); психофізіологічні особливості кожного вікового періоду розвитку дитини; психосоціальні особливості дітей, які відвідують школу (соціальний статус, належність до певної конфесії); особливості сприймання національних та загальнолюдських цінностей і орієнтирів. За результатами дослідно-експериментальної роботи підготовлено до друку 6 наукових видань та 10 методичних посібників.

Таким чином, працюючи в експерименті, навчальні заклади отримали позитивний досвід, а саме: реально гуманізовано та інтегровано навчально-виховний процес; покращилась динаміка розвитку інноваційної компетентності педагогів, які впроваджують інноваційні проекти і програми; удосконалено індивідуальні творчі лабораторії кожного вчителя-експериментатора; зріс творчий потенціал педагогічних колективів; підвищився показник соціальної активності учнів у різних сферах діяльності; відбулись позитивні зміни у формуванні духовних ціннісних пріоритетів у розвитку учнів; покращились в цілому показники навчально-виховного процесу.

5.4 Інтелектуальна власність

Надходження заявок та реєстрація охоронних документів на об’єкти промислової власності

З 1 січня 2011 до 1 січня 2012 року до закладу експертизи Державного підприємства «Український інститут промислової власності» (далі – ДП «УІПВ») надійшло 47214 заявок, з них: 15692 – на винаходи і корисні моделі, 1761 – на промислові зразки, 29756 – на знаки для товарів і послуг, 4 – на кваліфіковані зазначення походження товарів, 1 – на топографію ІМС.

У період з 1 січня 2011 до 1 січня 2012 року всього зареєстровано 32371 охоронний документ, з них:

4061 патент на винаходи;

10291 патент на корисні моделі;

1337 патентів на промислові зразки;

5 реєстрацій кваліфікованих зазначень походження товарів;

16677 свідоцтв на знаки для товарів і послуг.

Внесення до державних реєстрів відомостей щодо розпоряджання майновими правами промислової власності

Протягом 2011 року до державних реєстрів охоронних документів на об‘єкти промислової власності внесено відомості про 2109 договорів щодо розпоряджання майновими правами промислової власності, у тому числі:

на винаходи – 168;

на корисні моделі – 136; 

на промислові зразки – 96;

на знаки для товарів і послуг – 1709.

Державна реєстрація авторського права

У 2011 році Державною службою продовжувалася робота по державній реєстрації авторського права і договорів, які стосуються права автора на твір, запроваджена Законом України „Про авторське право і суміжні права” та передбачена постановою Кабінету Міністрів України „Про державну реєстрацію авторського права і договорів, які стосуються права автора на твір”.

У 2011 році:

- подано 5392 заявки на реєстрацію авторського права на твір;

- прийнято 5176 рішень про реєстрацію;

- здійснено 5240 реєстрацій авторського права на твір;

- подано 302 заявки на реєстрацію договорів, які стосуються права автора на твір;

- зареєстровано 307 договорів, які стосуються права автора на твір.

Захист авторського права і суміжних прав

Діяльність організацій колективного управління
 
Відповідно до законодавства у сфері авторського права і суміжних прав Державна служба здійснювала введення обліку організацій колективного управління. 
Протягом 2011 року на обліку перебувало 14 організацій колективного управління. 
Державна служба відповідно до законодавства здійснює нагляд за діяльністю організацій колективного управління. Організації надають кожні півроку звітну інформацію про їх діяльність. 
Аналіз діяльності організацій колективного управління засвідчує про певні позитивні зрушення у напрямку збільшення збору, розподілу та виплати винагороди суб’єктам авторського права і суміжних прав. Однак, враховуючи масштаби використання об’єктів цих прав в Україні, суми винагороди мають бути значно більшими, тому планується продовження роботи, спрямованої виконання суб’єктами господарювання вимог законодавства, а також вдосконалення системи колективного управління в Україні.

Легалізація програмного забезпечення

У 2011 році в центральних органах виконавчої влади проведено планову інвентаризацію комп'ютерних програм з метою контролювання дотримання законодавства з питань їх правової охорони та визначення потреби у нових програмах.

Здійснені заходи з легалізації комп'ютерних програм в органах виконавчої влади засвідчили динаміку поступового зниження рівня піратства (89% – в 2002 році; 42,03% – у 2010 році), хоча рівень використання неліцензійного програмного забезпечення в органах виконавчої влади залишається досить високим (45,5 % у 2011 році).

Відповідно до Концепції легалізації програмного забезпечення та боротьби з нелегальним його використанням, затвердженою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.05.2002р. № 247-р, продовжувалося поповнення Реєстру виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення. На даний час до Реєстру внесено 1468 виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення, зокрема у 2011 році до Реєстру внесено 162 суб'єкти господарювання.

Ліцензування виробництва дисків для лазерних систем зчитування, матриць

У 2011 році Державною службою відповідно до Закону України „Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів господарювання, пов’язаної з виробництвом, експортом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування, матриць” здійснювалося ліцензування виробництва дисків для лазерних систем зчитування, матриць.

Протягом року закінчився строк дії 4 ліцензій, видано 2 ліцензії. Всього на даний час видано ліцензій 5 суб’єктам господарювання.

Маркування контрольними марками

За дорученням Державної служби Державне підприємство “Інтелзахист” у 2011 році забезпечувало процес видачі контрольних марок імпортерам, експортерам та відтворювачам примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп’ютерних програм, баз даних, ведення Єдиного реєстру одержувачів контрольних марок  відповідно до Закону України «Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп’ютерних програм, баз даних».

У 2011 році видано 14 692 065 контрольних марок (для порівняння – в 2010 році видано 20 078 973 контрольних марок). Зменшення кількості виданих контрольних марок пов’язано з швидким розвитком новітніх технологій, збільшенням використання електронних носіїв інформації та поширенням об’єктів авторського права і суміжних прав у мережі Інтернет.

Контроль за використанням об’єктів права інтелектуальної власності

Протягом 2011 року державними інспекторами з питань інтелектуальної власності проведено 629 перевірок суб’єктів господарювання, за результатами яких складено та направлено до суду 282 протоколи про адміністративні правопорушення, у правопорушників вилучено більш, ніж 96 000 примірників контрафактної продукції на загальну суму майже 3 000 000 грн.

Пріоритетним напрямком роботи державних інспекторів з питань інтелектуальної власності в 2011 році було здійснення перевірок суб’єктів господарювання, які незаконно використовують музичні твори у публічній сфері. Ця сфера використання об’єктів права інтелектуальної власності стала пріоритетною у зв’язку з високим рівнем піратства – до 80-90%, що не може не викликати занепокоєння Державної служби, особливо напередодні проведення чемпіонату ЄВРО 2012.

Також, одним із напрямків роботи державних інспекторів є просвітницька діяльність та роз’яснювальна робота, спрямована на профілактику та запобігання правопорушень у сфері інтелектуальної власності.

З цією метою проводяться спеціалізовані семінари та круглі столи щодо роз’яснень законодавства у сфері інтелектуальної власності, надаються консультації фізичним та юридичним особам. Протягом зазначеного періоду  проведено 9 семінарів та круглих столів.

Інформаційне забезпечення діяльності у сфері інтелектуальної власності

Одним із завдань, визначених “Концепцією розвитку державної системи правової охорони інтелектуальної власності на 2009-2014 роки” та “Програмою розвитку державної системи правової охорони інтелектуальної власності на 2010-2014 роки”, є патентно-інформаційне забезпечення у сфері інтелектуальної власності та забезпечення широкого доступу громадськості до інформації, пов‘язаної з набуттям прав на об‘єкти права інтелектуальної власності. Успішне його вирішення забезпечується шляхом виконання Державною службою та       ДП «УІПВ» комплексу робіт з інформаційного забезпечення діяльності у сфері інтелектуальної власності.

Протягом 2011 року тривало поповнення Патентно-інформаційної бази експертизи (далі - ПІБ) ДП «УІПВ» національною та зарубіжною патентною документацією, яке здійснюється переважно в рамках міжнародного співробітництва, зокрема міжнародного обміну документацією, відповідно до затвердженого актуалізованого складу ПІБ.

Загальний обсяг колекції ПІБ на оптичних дисках за 2011 рік зріс на 379 одиниць і становить майже 13,8 тис. дисків.

Складова частина ПІБ - довідково-інформаційний фонд (далі - ДІФ) експертизи, який є основою для довідково-інформаційного й бібліотечного обслуговування фахівців Державної служби та ДП «УІПВ», в першу чергу – експертів. За 2011 рік фонд поповнився 975 примірниками книг, брошур, періодичних видань, а також національною патентною документацією.

З метою удосконалення форм і методів інформаційного забезпечення експертів продовжувалися роботи щодо формування «Бази знань» (далі - БЗ) шляхом оцифровування власних фондів друкованих видань та  копій статей, які отримані з інших інформаційних джерел. Доступ до електронних документів, включених до БЗ, здійснюється через внутрішню мережу Інтранет. Протягом звітного періоду база поповнилась  1724 документами.

Продовжувалося виконання комплексу робіт, спрямованих на забезпечення доступу експертів до комерційних зарубіжних баз даних (далі – БД) та зарубіжних інформаційних продуктів на основі укладених угод.

Таким чином, експерти використовували колекцію ПІБ та безоплатні БД у комплексі із зарубіжними комерційними БД та інформаційними продуктами.

Основним джерелом комплектування фондів зарубіжної патентної документації як для цілей експертизи, так і потреб громадськості України є двосторонній міжнародний обмін патентною документацією із зарубіжними відомствами.

Однак в останні роки міжнародний обмін патентною документацією, опублікованою на матеріальних носіях (папері, CD-ROM, DVD), поступово перетворюється на обмін електронною інформацією через Інтернет. У зв’язку з цим відбувається постійне скорочення обсягів надходжень в Україну документації все більшої кількості країн.

Незважаючи на таку тенденцію, Фонд патентної документації громадського користування (далі - ФГК) продовжував поповнюватися зарубіжною патентною документацією, передусім на оптичних дисках.

Протягом звітного періоду до ФГК надійшли 208 примірників офіційних бюлетенів патентних відомств на папері, 30,4 тис. примірників описів на папері та 893 оптичних диски. ФГК налічує майже 20,5 тис. примірників офіційних бюлетенів та понад 365,5 тис. примірників описів на папері, а колекція оптичних дисків зросла майже до 17,44 тис. одиниць.

Інформація про склад ФГК та відомості про його щоквартальні поповнення публікувалися у рубриці “Інформаційні ресурси” на веб-порталі Державної служби (http://www.sips.gov.ua), веб-сайтах ДП «УІПВ» (http://www.ukrpatent.org) та його філії  “Український центр інноватики та патентно-інформаційних послуг” (УкрЦІПІП, http://www.ip-centr.kiev.ua).

З метою забезпечення оперативного доступу широкого кола користувачів до патентної документації України Державна служба надає через мережу Інтернет безоплатний доступ до 11 БД  та до 8 інформаційно-довідкових систем, у т.ч. до 4 діючих інформаційно-довідкових систем міжнародних класифікацій об’єктів промислової власності у перекладі українською мовою, які містять відомості про об’єкти права промислової власності,  розміщені  на веб-порталі  Державної служби та веб-сайті ДП «УІПВ».

Враховуючи сучасні тенденції та кардинальні зміни у формуванні   світового патентного фонду та з метою надання усім зацікавленим користувачам оперативної інформації щодо зарубіжних БД патентної та непатентної інформації здійснюється:

- актуалізація “Переліку адрес зарубіжних патентних баз даних, до яких надається безоплатний доступ в Інтернеті” та “Перелік науково-технічних баз даних та довідкових ресурсів, до яких надається безоплатний доступ в Інтернеті”, які розміщені у відповідному розділі веб-порталу Державної служби.

- поточне безоплатне комплектування патентних фондів, установ та організацій, у першу чергу органів національної системи науково-технічної інформації України (Державна науково-технічна бібліотека), територіальних Центрів науки, інновацій та інформатизації (ЦНІІ) національною патентною документацією на паперових та електронних носіях, відповідно до Реєстрів безоплатної розсилки, а також практичними посібниками, методичними рекомендаціями та інформаційними збірниками розробленими фахівцями системи.

Державною службою регулярно здійснювалось видання офіційного бюлетеня   «Промислова власність» та описів до патентів України  на винаходи (корисні моделі) на паперовому та електронному носіях інформації, зокрема офіційного бюлетеня «Промислова власність» на DVD та національного          CD-ROM «Винаходи в Україні».

Офіційний бюлетень «Промислова власність» виходив друком двічі на місяць накладом від 70 до 85 примірників; за рік було видано 24 номери бюлетеня. Річний покажчик до офіційного бюлетеня за 2010 р. видано накладом 45 примірників.

Патентно-інформаційні продукти на оптичних носіях - офіційний бюлетень «Промислова власність» на DVD та національний CD-ROM «Винаходи в Україні», використовувались для міжнародного обміну патентною документацією із зарубіжними відомствами інтелектуальної власності.

Крім того, ДП «УІПВ», як центр міжнародного обміну патентною документацією, надсилав у 2011 році офіційний бюлетень “Промислова власність” на DVD 29 зарубіжним національним та регіональним відомствам, національний CD-ROM “Винаходи в Україні” – 11 відомствам, CD-ROM “Зареєстровані в Україні знаки для товарів і послуг” – 1 зарубіжному відомству.

З метою визначення шляхів регулювання відносин, пов’язаних із висвітленням діяльності органів, що входять до державної системи правової охорони інтелектуальної власності, та публікацією відомостей щодо об’єктів права інтелектуальної власності у 2011 році розроблено та затверджено  Головою Державної служби «Концепцію Положення про офіційні видання у сфері правової охорони інтелектуальної власності», «Положення про офіційні видання державної системи правової охорони інтелектуальної власності» та нові форми описів до патентів України на винаходи і корисні моделі.

 

 

Міжнародне співробітництво

В рамках реалізації Програми співробітництва між Кабінетом Міністрів України та Всесвітньою організацією інтелектуальної власності (далі - ВОІВ) на 2010-2012 роки спільно організовано низку конференцій, семінарів та інших заходів навчального характеру, зокрема міжрегіональний семінар „Економічні аспекти інтелектуальної власності у країнах з перехідною економікою”, міжнародний семінар „Роль авторського права у видавничій галузі”, ознайомчий візит українських суддів до Центру арбітражу та посередництва ВОІВ; ІІІ Літню школу з питань інтелектуальної власності Україна - ВОІВ тощо.

Крім того, з метою участі у реалізації політики ВОІВ та відстоювання інтересів України представники державної системи правової охорони інтелектуальної власності України беруть активну участь у роботі Керівних органів та Комітетів ВОІВ, зокрема Комітету з питань розвитку та інтелектуальної власності, Комітету з авторського права та суміжних прав, Комітету з патентного права, Комітету зі стандартів, Комітету з програми та бюджету, Експертного комітету Ніццького Союзу МПК тощо.

В рамках співробітництва з Європейським Союзом українські фахівці беруть участь у формуванні позиції української сторони на переговорах щодо створення зони вільної торгівлі між Україною та ЄС в рамках Розділу „Інтелектуальна власність” проекту майбутньої Угоди про створення зони вільної торгівлі.

Представники Державної служби в межах компетенції також брали участь у підготовці інформаційно-аналітичних та довідкових матеріалів щодо відповідних пунктів порядку денного засідань Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС, а також щодо виконання Порядку денного асоціації Україна – ЄС.

В минулому році Європейська Комісія ухвалила проектну пропозицію української сторони до проекту TWINNING “Посилення правової охорони та захисту прав інтелектуальної власності в Україні”. Проекти TWINNING  реалізуються за допомогою аналогічних органів державної влади однієї з держав-членів ЄС. У листопаді 2011 року Європейською Комісією був проведений тендер серед Патентних відомств держав-членів Європейського Союзу, за результатами якого виконавцем зазначеного проекту було обрано Відомство Данії з питань патентів та торговельних марок.

Після проходження всіх необхідних процедур погодження, зокрема підготовки технічного завдання та підписання контракту, реалізація проекту розпочнеться навесні 2012 року. Проект передбачає проведення аналізу законодавства України у сфері інтелектуальної власності щодо його відповідності законодавству ЄС, проведення тренінгів та низки навчальних програм для співробітників Державної служби, експертів ДП УІПВ, представників Міністерства внутрішніх справ України, Державної митної служби України та українських суддів, що розглядають справи з питань інтелектуальної власності.

Державна служба протягом 2011 року продовжувала виконувати свої зобов’язання, передбачені Планом спільних заходів з удосконалення системи захисту прав інтелектуальної власності в Україні (далі – План спільних заходів), що був розроблений на основі Рекомендацій американської сторони щодо захисту прав інтелектуальної власності в Україні.

Для обговорення стану виконання Плану спільних заходів Державною службою спільно із Посольством США в Україні та причетними центральними органами виконавчої влади України було організовано та проведено два чергових засідання українсько-американської Групи співпраці з питань забезпечення виконання законодавства у сфері інтелектуальної власності. Під час засідань Групи співпраці представники відповідних центральних органів виконавчої влади України мали можливість обмінятися інформацією щодо виконання  Плану спільних заходів.  

Державна служба і у подальшому буде тримати на контролі виконання всіх зобов’язань, передбачених Планом спільних заходів, з метою забезпечення захисту прав інтелектуальної власності в Україні, оскільки від їх ефективного виконання залежить те, який саме статус буде наданий Україні Урядом США навесні 2012 року в рамках так званого „Списку 301”, який щорічно складається Торговельним представником США.

Українські фахівці в межах компетенції беруть участь у переговорах щодо створення зон вільної торгівлі з низкою іноземних країн. Крім того, з метою удосконалення державної системи правової охорони інтелектуальної власності в Україні українська сторона активно співпрацює з Патентними відомствами іноземних країн, міжнародними організаціями, задіяними у сфері правової охорони та захисту інтелектуальної власності, асоціаціями правовласників тощо.

Підготовка та підвищення кваліфікації фахівців у сфері інтелектуальної власності

Базовим вищим навчальним закладом з питань здійснення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері інтелектуальної власності, а саме Інститутом інтелектуальної власності Національного університету „Одеська юридична академія” в м. Києві (далі — Інститут) у      2011 році підготовлено 130 спеціалістів та 40 магістрів за спеціальністю „Інтелектуальна власність”, у тому числі 62 особи на замовлення центральних органів державного управління, а саме: Державної служби інтелектуальної власності України – 39 осіб, судів – 6 осіб, Служби безпеки України – 6 осіб, Державної митної служби України – 6 осіб, Антимонопольного комітету України –  4 особи, Міністерства юстиції України – 1 особа. Крім того, підготовлено 4 магістри за спеціальністю „Правознавство” за спеціалізацією „Право інтелектуальної власності”.

У 2011 році Інститут прийняв на підготовку фахівців у сфері інтелектуальної власності 234 особи, з них: за спеціальністю „Інтелектуальна власність” 79 магістрів та 80 спеціалістів, з яких 105 осіб за державним замовленням; за спеціальністю „Правознавство” (спеціалізація „Право інтелектуальної власності”) 75 осіб, серед яких 60 – за державним замовленням.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 8 липня 2011 року № 709 «Про державне замовлення на підготовку фахівців, науково-педагогічних та робітничих кадрів ,підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів (післядипломна освіта) для державних потреб у 2011 році» обсяг державного замовлення за спеціальністю 7.18010011 «Інтелектуальна власність» у 2011 році за денною формою навчання становив 112 місць, за заочною формою навчання 60 місць. За спеціальністю 8.18010011 «Інтелектуальна власність» за денною формою навчання 116 місць, за заочною формою навчання 56 місць.

У 2011 році Інституту продовжено дію  ліцензії на право провадження освітньої діяльності на рівні кваліфікаційних вимог до підвищення кваліфікації фахівців у сфері інтелектуальної власності (250 осіб на рік).

Разом з тим Інститут у звітному періоді  продовжив підготовку  групи іноземних громадян з Казахстану за спеціальністю „Інтелектуальна власність” освітньо-кваліфікаційного рівня магістр.

Значну увагу Інститут приділяв підвищенню кваліфікації фахівців у сфері комерціалізації інтелектуальної власності. Так, в Інституті був створений тренінговий центр на основі меморандуму з Лейфом Грамом – керівником  групи експертів проекту „Підтримка наукоємних та інноваційних підприємств, а також трансферу технологій в Україні”, що виконувався за фінансової підтримки Європейського Союзу,  розроблена настанова для цього центру та навчальна програма „Підтримка інновацій”, за якою проведено два триденних тренінги для науковців і підприємців на базі Інституту і  Торгово-промислової палати України.

Разом з тим протягом звітного року Державна служба здійснювала атестацію представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених), ведення Державного реєстру патентних повірених, контролювала дотримання патентними повіреними вимог чинного законодавства в сфері інтелектуальної власності, розглядала скарги на дії патентних повірених, пов’язані з неналежним виконанням ними їх професійних обов’язків.

Атестаційна комісія Державної служби у 2011 р. атестувала 14 кандидатів у представники у справах інтелектуальної власності (патентні повірені). Загальна кількість зареєстрованих патентних повірених в Україні станом на 31 грудня 2011 році становить 375 осіб, які надають послуги у сфері охорони прав інтелектуальної власності в 38 містах 21-ої області України та Автономній Республіці Крим.

Науково-практичні конференції та семінари

Протягом року Державною службою організовано та проведено 6 конференцій, яких 3 міжнародні, 23 спеціалізовані семінари, у тому числі 9 міжнародних і 7 регіональних, з актуальних питань, більшість з яких пов’язана з питаннями захисту прав інтелектуальної власності в судовому порядку, впровадження електронного документообігу, протидії порушенням авторського права, захистом прав на об’єкти інтелектуальної власності;  також проведено 5 круглих столів, на яких обговорювались, зокрема, питання  порушень авторського права і суміжних прав, ведення державного контролю за дотриманням вимог законодавства України у сфері авторського права і суміжних прав.

22 лютого 2011 року в м. Львів відбулась XVIІ Міжнародна науково-практична конференція "Актуальні проблеми інтелектуальної власності".

Визначальним на цій конференції стало те, що в ході засідання секції на тему «Товарні знаки: особливості правової охорони та захисту» активно обговорювалось питання технології підготовки та подання заявок на знаки для товарів і послуг у формі електронного документа, яке на той час тільки проходило експериментальну апробацію. У процесі проведення експериментальної апробації були доопрацьовані програмні засоби, оптимізовані процедури формування матеріалів заявки, їх перевірки та реєстрації, що в подальшому надало можливість удосконалити цей напрям роботи в цілому. На сьогодні вже розроблено та затверджено Порядок здійснення електронного документообігу у Державній службі, а також вжито відповідних організаційних заходів для запровадження та забезпечення функціонування у Державній службі системи електронного документообігу.

12 вересня 2011 року в м. Ялта (АР Крим) відбулась XVIII Міжнародна науково-практична конференція "Актуальні проблеми інтелектуальної власності".  Визначальним стало те, що даний захід з кожним роком збирає дедалі більше спеціалістів і фахівців. У цьому році до України завітали представники 14 країн та 4 міжнародних організацій. Це є свідченням того,  що вплив інтелектуальної власності на економіку країни значно зростає.

Протягом року проведено 4 регіональні науково-практичні семінари на тему: "Набуття і захист прав інтелектуальної власності Об’єднання європейських футбольних асоціацій (УЄФА) та його комерційних партнерів": 21 вересня - у   м. Харків, 28 вересня - у м. Львів, 12 жовтня - у м. Донецьк, 26 жовтня - у м. Київ. Тематика заходів була спрямована на обговорення практичних питань організації захисту прав інтелектуальної власності під час підготовки та проведення фінального турніру Чемпіонату Європи з футболу УЄФА ЄВРО 2012™, зокрема щодо протизаконної комерційної діяльності, яка завдає шкоди УЄФА, а також  висвітлювалися практичні питання організації захисту прав інтелектуальної власності УЄФА. У семінарах брали участь  представники органів державної влади, державних адміністрацій приймаючих міст, територіальних відділень Антимонопольного комітету України, митних органів, фахівці державної системи правової охорони інтелектуальної власності України, а також патентні повірені, адвокати, юристи, освітяни, представники бізнесу й представники засобів масової інформації.

Протягом року проводились регіональні семінари з інших актуальних питань, зокрема:

- семінар на тему «Договір про патентну кооперацію (РСТ) та Мадридська система міжнародної реєстрації знаків», організований Всесвітньою організацією інтелектуальної власності (ВОІВ), Державною службою спільно із Запорізьким національним університетом та Донецьким національним університетом. Серед учасників семінару фахівці ВОІВ та державної системи правової охорони інтелектуальної власності, представники юридичних фірм, професійних асоціацій галузі інтелектуальної власності, науково-дослідних інститутів та університетів, патентні повірені, ЗМІ.

- семінар, присвячений питанням правової охорони об’єктів права інтелектуальної власності, їх комерціалізації, захисту прав інтелектуальної власності та управління нею на підприємствах, в установах та організаціях, організований Державною службою спільно з Ужгородським національним університетом. На семінарі обговорювались загальні аспекти захисту прав інтелектуальної власності в Україні, питання нормативно-правового регулювання обліку об’єктів права інтелектуальної власності, особливості забезпечення правомірності використання об’єктів авторського права і суміжних прав тощо.

Крім того, протягом року постійно проводились засідання “круглих столів”, наради, зустрічі та прес-конференції керівників Державної служби за участю провідних інформаційних агентств. Зокрема, відбулися засідання “круглих столів” з такої тематики: „Щодо роз’яснення положень Мадридської угоди про міжнародну реєстрацію знаків та Протоколу до неї”, „Використання комп’ютерних програм як об’єктів авторського права”; „Судовий розгляд адміністративних справ та актуальні питання державного контролю за дотриманням вимог законодавства України у сфері авторського права і суміжних прав”; прес-конференції: „Кодування ТВ каналів”, ініційованого медіаконсалтинговою компанією Media Resource Management; „Захист телевізійного контенту в Інтернеті”, ініційованого Індустріальним телевізійним комітетом, а також прес-конференції на актуальні для держави теми:  „Чи реально викоренити неліцензійне програмне забезпечення в Україні?” та „Презентація проекту BASCAР (Business Action to Stop Counterfeiting and Piracy – „Бізнес проти піратства й контра факту”) в Україні”.

Також фахівці державної системи правової охорони інтелектуальної власності  брали активну участь у ще понад 20  конференціях і семінарах, в тому числі міжнародних;  у робочих зустрічах та інших заходах, які проводились іншими організаціями  в Україні.

6. Інформатизація та матеріально-технічне забезпечення навчально-виховного процесу

6.1 Оснащення комп'ютерною технікою, програмними продуктами та іншими засобами  навчання

Розвиток суспільства знань і конкурентоспроможної високотехнологічної національної економіки є пріоритетними напрямами державної політики України. Указами Президента України «Про заходи щодо забезпечення ефективності реалізації Програми економічних реформ на 2010–2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», «Про Національну доктрину розвитку освіти», «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні» і реалізуються, зокрема, заходами державних цільових програм з матеріально-технічного оснащення й модернізації ресурсного забезпечення системи освіти як на загальнодержавному, так і на регіональному рівнях.

На виконання і розвиток цих основоположних документів прийнято низку галузевих і міжвідомчих програм у галузі інформатизації, що сприяють широкому й ефективному впровадженню інформаційно-комунікаційних технологій в навчально-виховний процес, з яких чинними у 2011 році були:

– Комплексна програма забезпечення загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладів сучасними технічними засобами навчання з природничо-математичних і технологічних дисциплін, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2004 р. № 905;

– Державна цільова програма розвитку українського села на період до 2015 року, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня  2007 р. № 1158;

– Державна цільова програма впровадження у навчально-виховний процес загальноосвітніх навчальних закладів інформаційно-комунікаційних технологій «Сто відсотків» на період до 2015 року, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 494;

– Державна цільова соціальна програма підвищення якості шкільної природничо-математичної освіти на період до 2015 року, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня  2011 р. № 561.

Виконання зазначених програм здійснюється в межах коштів, передбачених Законом України про Державний бюджет, а також коштів обласних (місцевих) бюджетів на поточний рік з урахуванням стратегії соціально-економічного розвитку регіонів, стану і перспектив розвитку інформаційно-комунікаційних технологій, новітніх досягнень у цій сфері. Оскільки головним пріоритетом держави залишається забезпечення конституційного права її громадян на загальну безкоштовну середню освіту, одним з найважливіших завдань у зв’язку з цим на сьогодні є продовження виконання заходів комп’ютеризації й інформатизації загальноосвітніх навчальних закладів. 

Станом на 01.09.2011 в Україні налічувалося понад 19 тисяч загальноосвітніх навчальних закладів І, І-ІІ та І-ІІІ ступенів системи Міністерства, з них  І ступеня – 12% від їх загальної кількості, І-ІІ ступенів – 27%, І-ІІІ ступенів –61%. Розподіл загальноосвітніх навчальних закладів за ступенями проілюстровано на рис. 6.1.1.

Рис. 6.1.1. Розподіл загальноосвітніх навчальних закладів за ступенями, %

 

За період з 2000 по 2010 роки разом було поставлено 19 002 навчальних комп’ютерних комплекси (далі – НКК), з них за кошти державного бюджету – 17 946 (у тому числі 9 704 НКК, поставлених до 2005 року, які на сьогодні вже є фізично й морально застарілими і потребують оновлення). Завдяки цьому суттєво зросла частка загальноосвітніх навчальних закладів, оснащених навчальними комп’ютерними комплексами (з 47,5% у 2005 році – до 94,6% у 2011 році в цілому по Україні), та зменшилось значення показника відношення кількості учнів на один комп’ютер у школах (із 49 осіб у 2006 році – до 29 осіб у 2010 році). Стан забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів навчальними комп’ютерними комплексами по роках проілюстровано на рис. 6.1.2. Практично всі НКК поставлялися до загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІІ ступенів.

Рис.6.1.2. Стан забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів навчальними комп’ютерними комплексами по роках, %

 

Враховуючи, що оновленими навчальними програмами для середньої школи передбачено вивчення предмету «Інформатика» з 9 класу, також постало додаткове завдання оснащення навчальними комп’ютерними комплексами й загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІ ступенів, що додає до кількості шкіл, які потребують такого технічного забезпечення, ще понад 5 тисяч шкіл. 

У 2009–2010 роках кошти державного бюджету на комп’ютеризацію та інформатизацію навчальних закладів не виділялися. Однак вже Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» було передбачено кошти обсягом 110 мільйонів гривень (у тому числі 105 млн. грн. – на інформатизацію та комп’ютеризацію загальноосвітніх навчальних закладів) для виконання завдань і заходів Державної цільової програми впровадження у навчально-виховний процес загальноосвітніх навчальних закладів інформаційно-комунікаційних технологій «Сто відсотків» на період до 2015 року (далі – Програма).

Це дало можливість забезпечити у 2011 року 722 загальноосвітні навчальні заклади новими навчальними комп’ютерними комплексами. Оснащення загальноосвітніх навчальних закладів навчальними комп’ютерними комплексами по роках проілюстровано на рис.6.1.3.

Крім цього, за ініціативою Президента України, кожна без винятку школа-інтернат та спеціальна школа для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, отримала по одному інноваційному навчальному комп’ютерному комплексу на основі сучасних портативних комп’ютерів (включно з вичерпним набором програмного забезпечення, відповідно до вимог навчальної програми, мультимедійними інтерактивними засобами тощо) — а це, загалом, ще 357 НКК (разом – 1 079 НКК).

 

*планові показники

 

Рис.6.1.3. Оснащення загальноосвітніх навчальних закладів навчальними комп’ютерними комплексами по роках, кількість НКК

Рис.6.1.4. Динаміка показника кількості учнів на один комп’ютер по роках

 

Відповідно до Порядку використання у 2011 році коштів, передбачених у державному бюджеті на інформатизацію та комп'ютеризацію загальноосвітніх навчальних закладів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2011 № 307 (зі змінами), а також враховуючи фактичне бюджетне фінансування (105 млн. грн.), оціночну вартість одного комп’ютерного комплексу усередненої комплектації робочими місцями (НКК: 1 комп’ютер вчителя плюс 7 комп’ютерів учнів – «1+7» – бл. 75 тис. грн.; НКК (мобільний): 1 комп’ютер вчителя плюс 19 комп’ютерів учнів – «1+19» – бл. 142 тис. грн.), та орієнтовний розподіл за кількостями (722 НКК та 357 НКК (мобільних), відповідно), досягнення зазначеного планового показника забезпечено повністю і навіть зменшено до 26 учнів на один комп’ютер до кінця 2011 року (з урахуванням закупівель НКК, здійснених за кошти місцевих бюджетів). Динаміку показника кількості учнів на один комп’ютер по роках проілюстровано на рис.6.1.4.

Комплектність і вимоги до програмного забезпечення, яке має постачатися у складі комп’ютерного комплексу, визначаються обов’язковими вимогами чинної навчальної програми з предмету «Інформатика» для загальноосвітніх навчальних закладів (наказ МОНмолодьспорту «Про надання навчальним програмам для 11-річної школи грифа «Затверджено Міністерством освіти і науки України» від 28.10.2010 № 1021), і зокрема – переліками рекомендованого програмного забезпечення для вивчення передбачених програмою тем на різних рівнях, а також мають на меті створення умов для багатоцільового використання комп’ютерних комплексів як у позаурочній роботі, так і для набуття учнями передбачених відповідними програмними документами (передусім, Комплексною програмою забезпечення загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладів сучасними технічними засобами навчання з природничо-математичних і технологічних дисциплін, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.2004 № 905, та Державною цільовою соціальною програмою підвищення якості шкільної природничо-математичної освіти на період до 2015 року, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 561) знань, що сприяють здійсненню допрофесійної підготовки, спрямованої на усвідомлене обрання учнями майбутніх професій. Добір спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення здійснено, зокрема, також з урахуванням призначення усіх комп’ютерних комплексів для використання у старших класах школи (у яких і вивчається предмет «Інформатика»).

При проектуванні НКК також було зроблено особливий акцент на врахування сучасних і перспективних мережевих технологій і рішень. Так, швидкість локальної мережі було збільшено у 10 разів (порівняно із попередніми роками), а можливість одночасного використання майбутніх, сучасних і популярних, але розроблених у минулі роки програмних продуктів забезпечується обов’язковою апаратною підтримкою віртуалізації та великим обсягом встановленої оперативної пам’яті. Останнє також відкриває шлях до суттєвого відтермінування морального застарівання техніки (у ряді випадків, на роки) за рахунок можливості її перспективного ефективного використання в режимі тонкого клієнта. Нарешті, вперше навчальні комп’ютерні комплекси оснащуються повним комплектом традиційного та альтернативного (в т.ч. безкоштовного) програмного забезпечення, рекомендованого чинною навчальною програмою з інформатики, а також низкою спеціальних програмних продуктів для вивчення інших предметів.

Поряд з цим навчальні комп’ютерні комплекси для окремих типів навчальних закладів обладнуються інтерактивною дошкою та мультимедійним проектором з суттєво покращеними характеристиками. Так, технічні вимоги до інтерактивної дошки тепер передбачають її максимальну стійкість до будь-яких механічних пошкоджень (фактично, незалежність її працездатності від стану активної поверхні), відсутність необхідності використання спеціальних електричних маркерів для роботи з нею (на твердій поверхні дошки відтепер має бути можливим писати будь-яким непрозорим предметом – пальцями, указкою, звичайним маркером тощо). Додатково, інтерактивні дошки тепер також мають стандартно підтримувати популярні функції “мульти-тач” (керування одночасним дотиком двох чи більше пальців). А вартість ремонту чи заміни активних компонентів інтерактивної дошки тепер суттєво знижено за рахунок використання нових технологій. Крім цього, слід також особливо відмітити обов’язкову вимогу до мультимедійних проекторів, які відтепер повинні забезпечувати виключно короткофокусну проекцію – тобто, з відстані, не більшої за 1 метр, що має виключити засліплення світлом проектора викладачів та учнів при користуванні інтерактивною дошкою.

Завдання збереження і розвитку вітчизняного інтелектуального потенціалу, удосконалення форм і змісту навчального процесу передбачають не лише оснащення навчальних закладів сучасними апаратними засобами інформаційних технологій, але й необхідними програмними продуктами навчального і загального призначення, для чого необхідно стимулювати розроблення педагогічних програмних засобів, баз даних, експертних систем, впровадження комп’ютерних методів навчання та тестування, комплексних мережевих освітніх комп’ютерних систем, що, у свою чергу, можливо найефективніше зробити, передусім, шляхом створення в Україні сприятливих умов для розвитку індустрії програмного забезпечення (в тому числі, з урахуванням можливостей державного фінансування відповідних розробок).

Так, заходами чинних державних програм, зокрема, передбачено забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів серверним обладнанням та відповідним програмним забезпеченням; сприяння підключенню ЗНЗ до Інтернету; розроблення комплексу заходів щодо використання програмно-технічних засобів, які забезпечують централізовану фільтрацію несумісного з навчально-виховним процесом контенту та мережевої безпеки, забезпечення спеціалізованими педагогічними програмними засобами.

На початок 2011 року в цілому по Україні близько 85% загальноосвітніх навчальних закладів вже підключені до мережі Інтернет. Відповідна частка шкіл сільської місцевості становить близько 60% (частка підключення професійно-технічних та вищих навчальних закладів складає близько 100%, оскільки більшість з них знаходиться у містах). Основною причиною такої диспропорції є технологічна недосконалість систем зв'язку у сільській місцевості, наявність переважно застарілого комунікаційного й лінійного обладнання, функціональні можливості якого є недостатніми для забезпечення якості доступу до мережі Інтернет, відповідної сучасним вимогам.

Зважаючи на фактичний стан матеріально-технічного забезпечення навчальних закладів сучасною комп’ютерною технікою (табл. 6.1.1), Міністерством підготовлено і подано пропозиції до проекту державного бюджету України на 2012 рік про виділення бюджетних коштів у сумі 120 млн. грн. для забезпечення понад 850 загальноосвітніх навчальних закладів навчальними комп’ютерними комплексами та для обладнання близько 200 загальноосвітніх навчальних закладів серверним устаткуванням та програмним забезпеченням, що дозволить:

·        забезпечити потребу в оснащенні навчальними комп’ютерними комплексами загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІ та І-ІІІ ступенів сільської місцевості до початку нового 2012/2013 навчального року;

·        повністю завершити програму інформатизації та комп’ютеризації загальноосвітніх навчальних закладів сільської місцевості у 2012 році;

·        продовжити оснащення загальноосвітніх навчальних закладів

І-ІІ ступенів для викладання та вивчення інформатики як навчальної дисципліни у навчальному процесі 9 класу на належному рівні;

·        продовжити оснащення міських шкіл І-ІІ, І-ІІІ ступенів;

·        суттєво оновити парк комп’ютерної техніки, поставленої у попередні роки;

·        створити достатню базу для впровадження наступних рівнів організації комп’ютерних систем у закладах освіти – шкільних навчально-інформаційних серверів, об’єднаних у єдину мережу, інформаційно-аналітичних систем управління навчально-виховним процесом;

·        поліпшити якість шкільної освіти, створити механізм її стійкого інноваційного розвитку, варіативності та індивідуалізації навчання;

·        забезпечити загальноосвітні навчальні заклади доступом до глобальних інформаційних ресурсів з використанням високошвидкісних каналів зв’язку;

·        створити та запровадити використання у навчальному процесі сучасні електронні навчальні матеріали, організувати ефективний доступ до них через Інтернет;

·        забезпечити розвиток інформаційної взаємодії та інтеграцію загальноосвітніх навчальних закладів світового інформаційного освітнього простору.

 

Таблиця.6.1.1 ‑ Динаміка стану забезпечення навчальними комп'ютерними комплексами загальноосвітніх навчальних закладів за період з 2005 по 2012 роки

 

Адміністративно-територіальні одиниці

Кількість НКК

станом на 01.01.2005

Стан забезпечення НКК

на 01.01.2005, %

Кількість НКК, поставлених у 2006 році за кошти держбюджету, од.

Кількість НКК, поставлених у 2007 році за кошти держбюджету, од.

Кількість НКК, поставлених у 2008 році за кошти держбюджету, од.

Кількість НКК, поставлених у 2011 році за кошти держбюджету, од.*

Стан забезпечення НКК на 01.01.2011 року, %

Кількість НКК, запланованих на 2012 рік за кошти держбюджету, од.**

 
 

АР Крим

293

51,4

130

109

54

28

100

37

 

Вінницька область

426

42,4

135

171

161

53

96,9

29

 

Волинська область

348

44,2

55

98

84

45

77,8

22

 

Дніпропетровська обл.

904

89,8

68

155

152

50

100

63

 

Донецька область

675

59,6

41

111

158

51

100

73

 

Житомирська область

250

28,8

135

141

150

43

92,5

28

 

Закарпатська область

294

42,4

28

136

105

37

100

32

 

Запорізька область

460

72,3

48

86

62

26

100

32

 

Івано-Франківська обл.

257

34,5

0

161

159

50

88,5

28

 

Київська область

384

49,4

39

176

119

43

100

30

 

Кіровоградська обл.

231

39,5

58

103

61

27

75,6

17

 

Луганська область

332

44,6

21

91

88

47

91,7

38

 

Львівська область

594

41,5

62

207

187

82

67

49

 

Миколаївська область

242

39,6

92

87

93 

27

81,3

24

 

Одеська область

501

55,7

50

172

51 

38

84,8

48

 

Полтавська область

260

31,9

122

108

142 

42

95,8

28

 

Рівненська область

303

41,3

106

165

74 

41

95,4

28

 

Сумська область

194

31,2

80

88

93 

37

92,4

21

 

Тернопільська область

142

15,9

103

138

87 

58

55,8

21

 

Харківська область

399

43,6

149

159

47

92,7

46

 

Херсонська область

331

60,7

97

107

43 

28

100

23

 

Хмельницька область

382

36,8

46

124

57

77,5

25

 

Черкаська область

338

49,8

117

103

92 

36

97

25

 

Чернівецька область

188

42,7

74

103

59 

23

100

18

 

Чернігівська область

375

50,7

31

98

141 

39

98,2

21

 

м. Київ

541

100,0

0

0

21

100

44

 

м. Севастополь

60

89,6

0

2

12 

3

100

7

 

Всього по Україні

9704

47,5

1887

3199

2 427 

1079

94,6

857

 

У 2009 – 2010 роках поставок за кошти держбюджету не було

 

*з урахуванням  поставок НКК (мобільних)

**плановий показник

 

 

 

 

Забезпечення засобами безпечного перевезення дітей та педагогічних працівників, які проживають у сільській місцевості

 

Проблема негайного забезпечення фізичної й економічної доступності освітніх послуг в Україні вирішується комплексно й ефективно: окрім всебічного впровадження інформаційних технологій, які дозволяють частково вирішити ці питання у зв’язку з можливостями дистанційного навчання й безоплатного поширення якісних інформаційних ресурсів навчального призначення, держава також турбується про забезпечення засобів і умов для необхідного фізичного переміщення суб’єктів освітніх послуг до місцевих навчальних закладів.

 З цією метою у Міністерстві освіти і науки, молоді та спорту України діють Державна цільова соціальна програма «Шкільний автобус» (затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 р. № 31, зі змінами та доповненнями), Державна цільова програма розвитку українського села на період до 2015 року» (затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 р. № 1158), заходами яких передбачено придбання шкільних автобусів для забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного перевезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників.

В Україні на початок 2011 / 2012 навчального року за межею пішохідної доступності проживають понад 238 тисяч учнів. Кількість учнів, яких фактично перевозять шкільними автобусами, станом на 01.09.2011 р. становить 172 198 осіб. Стан забезпечення у перевезенні учнів становить 97,8 %, у тому числі шкільним автобусом — 70,2 % та іншими видами транспорту — 37,6 % .

Загальна потреба в шкільних автобусах на початок 2011 року становила 2642 одиниці для організації безпечного, регулярного і безоплатного перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників, у тому числі спеціальних шкільних автобусів, у яких обладнано місця для учнів та дітей з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках, ‑ більш як 100 одиниць.

Оскільки “Національна доктрина розвитку освіти” визначає забезпечення рівного доступу до якісної освіти першочерговим завданням,  Міністерство освіти та науки з 2006 року розпочало впровадження проекту “Рівний доступ до якісної освіти в Україні” з використанням коштів позики Світового Банку українському Уряду. У рамках зазначеного проекту у 2009 та 2010 роках було закуплено і поставлено до загальноосвітніх навчальних закладів 134 транспортні засоби (76 — у 2009, 58 — у 2010).

Усього упродовж останніх п’яти років за державні кошти було придбано 492 транспортні засоби, у тому числі: за Державною цільовою соціальною програмою «Шкільний автобус» — 246  автобусів;  за Державною цільовою програмою розвитку українського села на період до 2015 року — 112 автобусів; за проектом «Рівний доступ до якісної освіти в Україні» — 134 автобуси.  

Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» на виконання завдань і заходів Державної цільової соціальної програми «Шкільний автобус» на період до 2015 року передбачено кошти у розмірі 75 млн. гривень, що дало змогу закупити 209 шкільних автобусів (у тому числі 14 спеціальних шкільних автобусів для перевезення дітей з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках), які поставлено до районних відділів освіти у 2011 році (табл. 6.1.2).

З метою продовження започаткованої цього року стратегії рішучих дій з  подолання проблеми підвезення дітей, що проживають у сільській місцевості, до місця навчання і проживання, Міністерством підготовлено пропозиції до проекту державного бюджету України на 2012 рік щодо бюджетних видатків на виконання заходів Державної цільової соціальної програми «Шкільний автобус» у сумі 352 млн. гривень (з них 332 млн. гривень для придбання шкільних автобусів і 20 млн. гривень для придбання спеціальних шкільних автобусів для перевезення дітей з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках). Це дасть змогу закупити наступного року понад 940 шкільних автобусів та понад 40 спеціальних шкільних автобусів (більше, ніж за всі попередні роки разом узяті), що має дозволити задовольнити решту загальнодержавної потреби у цих транспортних засобах на 50% протягом 2012 року і повністю — до 2013 року (за умови збереження обсягів фінансування).

 

Таблиця 6.1.2 ‑ Забезпечення шкільними автобусами у 2011 році

 

№ 

з/п

Область

Всього

Кількість шкільних автобусів,

придбаних у 2011 році

 за кошти державного бюджету

за кошти місцевого бюджету

за інші кошти

1

АР Крим

22

14

8

0

2

Вінницька

23

13

10

0

3

Волинська

6

3

3

0

4

Дніпропетровська

30

10

20

0

5

Донецька

28

11

17

0

6

Житомирська

14

6

8

0

7

Закарпатська

5

5

0

0

8

Запорізька

26

10

14

2

9

Івано-Франківська

10

10

0

0

10

Київська

13

8

5

0

11

Кіровоградська

30

18

12

0

12

Луганська

11

8

2

1

13

Львівська

28

10

16

2

14

Миколаївська

8

5

3

0

15

Одеська

54

7

47

0

16

Полтавська

26

10

14

2

17

Рівненська

19

8

8

3

18

Сумська

35

11

24

0

19

Тернопільська

7

6

1

0

20

Харківська

22

8

14

0

21

Херсонська

6

3

3

0

22

Хмельницька

22

6

16

0

23

Черкаська

32

8

24

 

24

Чернівецька

38

5

3

30

25

Чернігівська

4

4

0

0

26

м.Севастополь

2

2

0

0

Всього

521

209

272

40

 

6.2 Інформаційне забезпечення управлінської діяльності

Основна науково-технічна та інноваційна діяльність була спрямована на розробку й впровадження інформаційно-комунікаційних технологій збору, передачі та обробки інформації у центральному апараті міністерства, управліннях освіти і науки обласних держадміністрацій, загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації, наукових установах. Це реалізовано у поетапній розробці та впровадженні єдиної системи управління освітою з метою розвитку  інформаційного середовища системи управління галуззю шляхом розробки програмних засобів та інформаційних баз даних за напрямами діяльності міністерства в режимі локальної мережі міністерства та системі Інтернет.

Головним  завданням є проведення наукових прикладних досліджень при створенні інтегрованого інформаційного середовища науково-освітньої галузі; розробка експертних, аналітичних та інформаційних систем управління; впровадження інформаційно-комунікаційних  технологій  збору, передачі та обробки галузевої інформації на базі єдиної методології та сучасних програмних засобів. Метою впровадження інформаційної системи управління галуззю є скорочення часу на аналіз ситуації, що виникає у різних ланках системи освіти на базі повної, актуальної, достовірної інформації.

Для прийняття важливих управлінських рішень з боку керівництва Міністерства як на рівні навчальних закладів та установ освіти, так і системи освіти в цілому здійснювалась робота щодо розвитку  галузевої інформаційно-аналітичної системи, структурними компонентами якої є:

-         автоматизація адміністративно-господарської діяльності;

-         автоматизація планування підготовки фахівців з вищою освітою;

-         автоматизація кадрової діяльності;

-         автоматизація міжнародної діяльності;

-         автоматизація фінансово-економічної діяльності;

-         автоматизація обробки галузевої статистичної звітності.

На сьогодні понад 120 програмно-технологічних комплексів, інформаційних, аналітичних та  автоматизованих систем  функціонують у відділенні інформаційно-аналітичних систем управління Інституту інноваційних технологій і змісту освіти та у  структурних підрозділах міністерства (Додаток 1). Відповідно до нормативних актів МОНмолодьспорт здійснювалася модернізація программно-технологічних комплексів, проектування інформаційних баз та розробка інформаційно-комунікаційних технологій опрацювання галузевї інформації на сучасних програмних платформах. 

Впродовж року підтримувалась цілісність баз даних та забезпечувалась їх безпека, створювалися належні рівні доступу до них та управління продуктивністю, аналіз якісного та кількісного наповнення, контроль інформації за визначеними показниками, резервування, підтримка архівів, формування та друк інформаційно-аналітичних звітів за напрямами діяльності міністерства.

У 2011 році організовано збір та опрацювання інформації щодо об’єктів державної власності, що знаходиться в оперативному управлінні МОНмолодьспорт. Забезпечено щоквартальну передачу зведених галузевих звітів в електронному вигляді до Фонду державного майна України з метою внесення до Єдиного реєстру об’єктів державної власності України. На сьогодні в галузевій інформаційній базі даних знаходиться інформація щодо 59 550 об’єктів майна.

Проблемі забезпечення вищих навчальних закладів об’єктами соціально-побутової сфери протягом останніх років Міністерством приділяється велика увага. Зокрема, вивчалися питання щодо умов проживання студентів у гуртожитках та їх соціально-побутове забезпечення; передачі житлових помешкань в оренду та заселення сторонніми громадянами; забезпечення місцями в підприємствах громадського харчування; обладнання пандусами, поручнями, санітарними кімнатами і медичними кімнатами для хворих тощо.

Для підвищення ефективності управління в цій сфері розроблено та впроваджено інформаційно-аналітичну систему «Матеріально-технічна база».

Значення, яке надає МОНмолодьспорт соціально-побутовому забезпеченню ВНЗ, можна прослідкувати за кількістю показників у звітній формі, яка з кожним роком збільшується: з 20 показників у 2008 році до 75 показників у 2011 році (табл.6.2.1).

Таблиця 6.2.1 ‑ Зведені показники матеріально-технічної бази вищих навчальних закладів

Матеріально-технічна база

І-ІІ р.а.

(313 ВНЗ)

ІІІ-IVр.а.

(137 ВНЗ)

Всього

Загальна площа навчально-лабораторних корпусів, кв.м.

2954940

8176260

11131200

Загальна площа гуртожитків, кв. м.

1087220

3657130

4744350

Кількість навчальних корпусів

554

1158

1712

Кількість лабораторних корпусів (окремі споруди)

88

203

291

Кількість майстерень (окремі споруди)

213

143

356

Кількість їдалень (окремі споруди)

100

127

227

Кількість гуртожитків

319

688

1007

Кількість стадіонів

113

110

223

Кількість спортивних комплексів (окремі споруди)

145

222

367

Житлова площа гуртожитків, кв. м.

569335

1869120

2438455

Загальна кількість  одиниць зберігання бібліотечного фонду вищого навчального закладу, тис.екз.

8209330

46049489

54258819

Загальна кількість  у бібліотеці вищого навчального закладу електронних підручників, одиниць

171226

794796

966022

Потужність гуртожитків (кількість в них ліжкомісць)

83024

270104

353128

Кількість місць в підприємствах громадського харчування

32935

70196

103131

Кількість встановлених пандусів для студентів-інвалідів

193

273

466

Кількість медичних пунктів

303

236

539

Кількість оздоровчо-спортивних таборів

14

111

125

Кількість місць в оздоровчо-спортивних таборах

1533

18623

20156

Кількість спортивних  залів

573

701

1274

Кількість комп'ютерних класів

1462

5017

6479

Кількість навчальних дисплейних місць

20829

110806

131635

у т. ч. кількість місць, підключених до мережі INTERNET

14129

97105

111234

 

У 2011 році опрацьовано звіти щодо діяльності вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації за 218 показниками  та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитаці – 181 показниками. За допомогою комп’ютерної системи розраховано аналітичні показники, що ввійшли до складу інформаційно-аналітичних матеріалів до Підсумкової колегії МОНмолодьспорт, для формування відповідей  на різноманітні запити.

У звітному році підготовлено аналітичну інформацію щодо працевлаштування випускників вищих навчальних закладів І-ІІ та ІІІ-ІV рівнів акредитації в динаміці по роках, згруповану за напрямами підготовки та спеціальностями, галузями знань, кваліфікаційними рівнями, групами навчальних закладів та в розрізі областей.

Модернізовано структуру інформаційних баз даних та програмні засоби, що забезпечують формування державного замовлення на  підготовку фахівців з вищою освітою, обробку інформації щодо результатів  прийому і випуску, квот прийому сільської молоді до вищих навчальних закладів, форм статистичної звітності 5-ВО “Показники економічного і соціального розвитку України. Розділ – Вища освіта”  та 2-3-НК “Звіт вищого навчального закладу на початок року”.

Опрацьовано інформацію статистичної звітності за формою 5-ВО для формування інформаційної бази даних ( обсяг понад  200 тисяч записів), зведених аналітичних звітів, надруковано вихідні форми у розрізах: за показниками (прийом, випуск, чисельність і фінансування), освітньо-кваліфікаційними рівнями ВНЗ, напрямами та спеціальностями; в друкованому та електронному вигляді направлено до Міністерства фінансів України.

Здійснено збір інформації в електронному вигляді від ВНЗ І-ІV рівнів акредитації та сформовано бази даних пропозицій щодо обсягів прийому і випуску та бази даних по ліцензіях та сертифікатах (обсяг БД понад 45 тисяч записів). Проведено порівняльний аналіз показників та підготовлено аналітичні таблиці щодо обсягів прийому студентів до вищих навчальних закладів і випуску фахівців.

Модернізовано програмне забезпечення для управлінь освіти обласних (міських) державних адміністрацій щодо квоти прийому сільської молоді до вищих навчальних закладів ІІІ-ІV р.а. Підготовлено інформаційно-аналітичний матеріал щодо обсягів квот прийому та пропозицій за галузями знань, напрямами підготовки фахівців та в розрізі вищих навчальних закладів.

В результаті функціонування автоматизованої системи “Квота прийому сільської молоди до вищих” створено інформаційну базу даних та сформовано вихідні форми щодо обсягів квоти прийому сільської молоді до вищих навчальних закладів 3-4 рівнів акредитації у розрізі обласних управлінь освіти.

Засобами телекомунікаційного зв’язку  здійснено збір оперативних даних про результати прийому студентів до вищих навчальних закладів, створено інформаційну базу даних (понад 150 тисяч записів), підготовлено інформаційно-аналітичний матеріал.

Підготовлено інформаційний бюллетень “Вищі навчальні заклади (2010/2011 та 2011/2012 н.р.) за такими розділами:

-         загальні дані про вищі навчальні заклади;

-         результати прийому студентів;

-         відомості про контингент студентів;

-         відомості про випуск студентів;

-         відомості про професорсько-викладацький склад;

-         наявність та використання гуртожитків.

У звітному періоді розроблено программе забезпечення та створено інформаційну базу даних для отримання інформаційно-аналітичних матеріалів щодо присвоєння вчених звань профессора та доцента у вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації та науково-дослідних установах.

Для наповнення електронного реєстру науково-педагогічних кадрів відділенням здійснені заходи щодо розсилки електронної форми для заповнення анкетних даних науково-педагогічних кадрів за такими показниками:

- назва ВНЗ;

- прізвище, ім’я, по-батькові;

- дата народження;

- місце проживання;

- посада;

- науковий ступінь, рік присудження;

- спеціальність (назва, шифр);

- вчене звання, рік присвоєння.

Опрацьовано інформацію від 354 вищих навчальних закладів, що здійснюють підготовку та перепідготовку фахівців з вищою освітою, та підпорядковані МОНмолодьспорт, іншим міністерствам і відомствам. В інформаційній базі даних знаходиться інформація щодо 13635 докторів наук, із них 9100 штатних, та 61495 кандидатів наук, із них 52815 штатних.

В процесі дослідження та аналізу інформації в електронному реєстрі науково-педагогічних кадрів виявлено, що в цілому відсоток докторів наук (сумісників) до загальної кількості докторів наук складає 33,3%, а кандидатів наук (сумісників) до загальної кількості працюючих кандидатів наук відповідно – 14,1%. Проведено аналіз цієї інформації в розрізі груп ВНЗ. Отримані результати свідчать, що найменша кількість докторів (сумісників) працює у ВНЗ охорони здоровя - 7,6%, а найбільша: приватні – 53,5%, економічні, управління і фінансів – 44,3%, педагогічні, гуманітарні, фізичного виховання і спорту – 42%, культури, мистецтва, живопису, скульптури та дизайну – 41,8%, технологічні, будівництва та транспорту – 33,3%, класичні університети – 32,7%, технічні – 29,3%.

Аналізуючи інформацію щодо забезпечення науково-педагогічними кадрами в розрізі областей, необхідно відзначити, що найбільша кількість докторів-сумісників працює в таких областях, як Черкаська – 56,5%, Київська – 51,5%, Волинська – 44,8%, Чернігівська – 44,8%, Миколаївська – 42,5%, Закарпатська – 38%, Київ – 38%, найменша спостерігається у таких областях, як Тернопільська – 17,4%, Вінницька – 26,7, Сумська – 28,7%.

Проведено системне адміністрування інформаційних баз даних та модернізовано програмне забезпечення ПТК “Підготовка наукових і науково-педагогічних кадрів через аспірантуру і докторантуру”, чим забезпечено облік показників державного замовлення аспірантів і докторантів, а також обсягів їх фінансування за формами Міністерства економіки України 7-А, 8-Д.

Проведено роботи з розробки та впровадження ПТК “Нагородження”, створено інформаційну базу з інформацією про осіб, що були нагороджені відзнаками, починаючи  з 2005 року (17900 осіб).

У звітному періоді створено інформаційну базу даних, підготовлено та надруковано аналітичні щорічні звіти про кількість іноземних громадян, які прибули на навчання із зарубіжних країн, відрахованих з навчальних закладів, і тих, які закінчили навчальний заклад. Обліковий список іноземних громадян, які навчаються у вищих навчальних закладах  України, включає такі показники, як прізвище, ім’я, по-батькові; дата народження; стать; код та назва вищого навчального закладу; код напряму або спеціальності; форма навчання; дата зарахування; курс; код та назва країни; місяць та рік закінчення; код форми фінансування; дата відрахування; код та назва навчального закладу, до якого переведено особу. Сформовано інформаційно-аналітичні звіти щодо чисельності іноземців по роках, країнах, підготовчих та основних факультетах навчання, джерелах фінансування. Опрацьовано інформацію від 197 вищих навчальних закладів та підготовлено для департаменту міжнародного співробітництва  друкований звіт (200 стор.)  щодо іноземців, які здобувають освіту в Україні. Для розсилки до вищих навчальних закладів підготовлено друковані списки іноземних студентів (1500 стор.)

Для створення інформаційної бази даних щодо міжнародного співробітництва та міжнародного партнерства вищих та загальноосвітніх навчальних закладів опрацьовано інформацію від 134 вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації та 300 вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації та 27 обласних управлінь освіти і науки. Підготовлено запити для інформаційно-аналітичних звітів про співробітництво із зарубіжними навчальними закладами;  фахівців і студентів, яких відправлено за кордон терміном більше одного року; обсяги закордонних відряджень фахівців та студентів за поточний рік; участь навчального закладу у міжнародних освітніх організаціях, програмах і фондах; прийом іноземних фахівців; закордонні відрядження ректора (директора) навчального закладу та  про міжнародне партнерство в загальноосвітніх навчальних закладах. Сформовано електронні альбоми інформаційно-аналітичних звітів на 850 сторінках.

Нижче подаємо огляд кількох груп показників, що характеризують систему підготовки іноземних студентів у вищих навчальних закладах України, та є складовими її інформаційного середовища (табл. 13.2).

Сьогодні в Україні підготовку іноземних студентів здійснюють 197 вищих навчальних закладів усіх рівнів акредитації (18 ВНЗ I-II р.а. та 172 ВНЗ III-IV р.а., 7 – інститути післядипломної освіти), навчаються 52711 іноземних громадян  з 137 країн світу.

Відповідно динаміки контингенту іноземних студентів, необхідно відмітити наступні тенденції. Впродовж п’яти років відбулося збільшення контингенту в цілому на 60%, у тому числі по основних факультетах на 77%,  зменшення контингенту на 32% на підготовчих  факультетах.

Проаналізувавши структуру розподілу держав та контингенту іноземців (табл.6.2.2), визначено держави з найбільшою чисельністю іноземних громадян, які здобувають освіту в Україні. Важливо зазначити, що найбільша частка контингенту іноземних студентів входить у діапазон (>1000).

Таблиця 6.2.2 ‑ Система підготовки іноземних студентів у ВНЗ України

№ п/п

Діапазон кількості іноземних студентів

Кількість зарубіжних держав

Частка кількості зарубіжних держав, %

Контингент іноземців

Частка контингенту

іноземців, %

1.

>= 1 <=10

49

35,8

200

0,4

2.

>10 <=100

37

27,0

1717

3,3

3.

>100 <=500

29

21,2

5023

9,5

4.

>500 <=1000

8

5,8

6214

11,8

5.

>1000

14

10,2

39557

75,00

 

Всього

137

100

52711

100

 

У результаті моніторингу виявлено зарубіжні країни з найбільшою чисельністю іноземних студентів. Це 14 держав, які представлені загальним контингентом 39557 осіб, що складає 75 %, зокрема, Туркменістан (16,8%), Китайська Народна республіка (9,2%),  Азербайджан (7,7%), Нігерія (6,9%), Ірак (6,3%), Російська Федерація (5,7%), Республіка Індія (5,9%),  Королівство Йорданії (4,7%).

Досить цікавими є дані щодо стану системи підготовки іноземних студентів у розрізі міст України. Найбільшими центрами підготовки іноземних студентів в Україні є Харків (27,3%), Київ (18,4%), Одеса (10,3%), Луганськ (7,7%), Донецьк (5,23%).

На рівні вищих навчальних закладів укладено і діють тисячі міжнародних угод (табл. 6.2.3). Особлива увага приділяється співпраці з міжнародними організаціями, фондами, програмами.

Таблиця 6.2.3 ‑ Інформація щодо кількості угод, укладених вищими навчальними

закладами III-IV р.а.

Показники

2006 р.

2007 р.

2008 р.

2009 р.

2010 р.

Кількість угод

1910

2075

2703

2870

3344

Кількість ВНЗ

116

110

113

118

124

Кількість країн

89

91

89

94

91

 

Спостерігається динаміка значного зростання (на 75%) укладених міжнародних договорів в цілому по галузі в порівнянні з 2006 роком.

Доволі цікаві результати отримано при порівняльному аналізі укладених угод в розрізі зарубіжних країн. Найбільша кількість угод на міжнародне співробітництво укладено: з Росією (700 угод – 21%), Польщею (494 – 15%), Німеччиною (286 – 9%), Білоруссю (170 – 5%), Китаєм (167 – 5%), США (132 – 4%), Францією (115 – 3%), Болгарією (87 – 2,6%), Італією (79 – 2,4%), іншими країнами (1114 – 33%).

У результаті моніторингу виявлено вищі навчальні заклади з найбільшою кількістю укладених договорів про міжнародне співробітництво. Це НТУУ “Київський політехнічний інститут” – 136 угод, Східноукраїнський національний університет ім. В.Даля – 109, Харківський національний університет радіоелектроніки – 79, Черкаський національний університет ім. Б.Хмельницького – 71, Бердянський державний педагогічний університет – 70, Ужгородський національний університет – 69, Національний технічний університет “ХПІ” – 69.

Як свідчать наведені дані табл. 6.2.4, у 2010 році відбулося збільшення на 41% (в порівнянні з 2006 роком) обсягів закордонних відряджень українських фахівців і студентів .

Таблиця 6.2.4 ‑ Обсяги закордонних відряджень українських фахівців і студентів

Показники

2006 р.

2007 р.

2008 р.

2009 р.

2010 р.

Кількість відряджень

11831

12627

14448

12818

16699

у т.ч. за прямими договорами

-

2978

4215

3557

4253

Кількість ВНЗ

116

107

115

119

120

Кількість країн

83

85

92

88

93

 

Проаналізовано закордонні відрядження українських фахівців і студентів у 2010 році та визначено зарубіжні країни з найбільшою їх кількістю. Це Польща – 2598 осіб (15,6%), Росія – 2177 (13%), Німеччина – 2141 (12,8%), США – 1233 (7,4%), Туреччина – 783 (4,7%), Франція – 637 (3,8%), Греція – 503 (3 %).

Серед вищих навчальних закладів найбільшу кількість українських фахівців, студентів, викладачів було направлено у зарубіжні країни з Київського національного університету ім.Т.Шевченка – 1134 осіб, Одеської національної морської академії – 866, Львівського національного університету ім. І.Франка – 751, Севастопольського національного технічного університету – 690, Миколаївського державного університету ім.В.О.Сухомлинського – 642, Харківського національного університету ім.В.Каразіна – 495, Чернівецького національного університету ім.Ю.Федьковича – 460.

Міністерство освіти і науки Автономної республіки Крим, управління освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій подають довідку про міжнародне партнерство в загальноосвітніх навчальних закладах, результати опрацювання якої наведено у табл. 6.2.5.

Таблиця 6.2.5 ‑ Інформація про міжнародне партнерство в загальноосвітніх навчальних закладах (кількість ЗНЗ)

Регіон

2006 р.

2007 р.

2008 р.

2009 р.

2010 р.

АР Крим

17

16

30

31

68

Вінницька

-

20

26

31

37

Волинська

38

-

24

26

25

Дніпропетровська

13

-

31

19

19

Донецька

17

-

-

17

13

Житомирська

12

13

12

17

17

Закарпатська

30

37

58

49

42

Запорізька

10

21

24

16

10

Івано-Франківська

17

-

38

-

39

Київська

15

-

49

94

94

Кіровоградська

6

10

11

16

19

Луганська

19

34

48

86

38

Львівська

14

-

-

-

-

Миколаївська

11

14

12

15

14

Одеська

-

-

11

12

14

Полтавська

14

23

14

14

34

Рівненська

20

27

32

25

19

Сумська

13

21

29

14

27

Тернопільська

12

-

26

45

29

Харківська

-

40

-

32

50

Херсонська

-

-

-

1

3

Хмельницька

-

14

15

-

23

Черкаська

5

5

9

12

4

Чернігівська

10

12

11

23

23

м.Київ

384

373

435

309

240

м.Севастополь

13

8

1

-

-

Всього

699

688

946

904

920

 

Перелік заходів, на виконання яких спрямовувалось міжнародне партнерство загальноосвітніх навчальних закладів України, це: підтримка та розвиток творчих і дружніх зв’язків між педагогічними і дитячими колективами; знайомство з національними культурами; обмін учнівськими та педагогічними делегаціями; участь у спільних науково-методичних семінарах, круглих столах; поповнення бібліотеки школи навчально-методичною літературою та підручниками; Інтернет-листування; вивчення іноземної мови (англійської, польської, німецької, французької та ін.); викладацька діяльність; організація та проведення спортивних заходів, тренувальних таборів, матчів; участь учнів у літніх таборах.

У табл. 6.2.6-6.2.7 наведено зведену інформацію про вивчення та викладання іноземних мов у ВНЗ III-IV рівнів акредитації та у загальноосвітніх навчальних закладах.

Таблиця 6.2. 6 ‑ Зведена інформація про вивчення та викладання іноземних мов у ВНЗ III-IV рівнів акредитації

Іноземна мова

Кількість студентів

Частка

(%)

Кількість викладачів

Частка

(%)

Англійська

428 115

77,7

6236

64,4

Німецька

66 280

12

1458

15

Французька

23 155

4,2

690

7,1

Іспанська

7 514

1,4

226

2,3

Латинська

5 946

1,1

90

0,9

Польська

5 880

1,1

117

1,2

Російська

5 215

0,9

338

3,5

Інші

8952

1,6

535

5,6

Разом

551 057

100

9690

100

 

Таблиця 6.2.7 ‑ Зведена інформація про вивчення та викладання іноземних мов у загальноосвітніх навчальних закладах

Іноземна мова

Кількість учнів (осіб)

Частка

(%)

Кількість викладачів

(осіб)

Частка

(%)

Англійська

2 709 988

76,6

37 432

78,67

Німецька

552 306

15,6

6 858

14,4

Французька

190 448

5,4

2 327

4,9

Російська

63 317

1,8

559

1,2

Іспанська

11 669

0,3

245

0,5

Польська

2 186

0,1

52

0,1

Італійська

1 082

0,05

13

0,03

Інші

5 652

0,2

141

0,2

Разом

3 536 648

100

47 627

100

 

Для формування показників Державної програми економічного і соціального розвитку України по галузі “Освіта” на 2012 рік та прогнозування видатків на освіту по закладах освіти, що фінансуються із місцевих бюджетів, сформовано інформаційну базу статистичних даних, що налічує понад  140 тисяч  записів.

Забезпечено модернізацію, розвиток та впровадження програмних засобів та інформаційно-комунікаційних технологій збору, обробки та передачі галузевої фінансово-економічної інформації.

Щоквартально у звітному періоді здійснювалась системна модифікація програмного забезпечення та інформаційних баз даних для опрацювання  форм фінансової звітності ( Ф-1, Ф-2, Ф-3-1, Ф-3-19, Ф-3-2, Ф-4-1, Ф-4-2, Ф-4-3, Ф-4-4, Ф-7, Ф-7-1, Ф-5, Ф-6, Ф-9, Ф-15, д-3, д-3-2) підвідомчих навчальних закладів та установ освіти. Опрацювання інформації у 2011 році здійснювалось для 555 навчальних закладів та установ освіти за 43 бюджетними програмами та 538 різновидностями форм фінансової звітності.

Визначено розпорядників фінансових коштів 2 рівня: це вищі навчальні заклади III-IV р.а. (39 ВНЗ), в структурі яких знаходиться 82 ВНЗ I-II р.а., 5 інститутів, 4 ПТО та 3 наукові установи. Також в структурі Комітету фізичного виховання та спорту знаходиться 34 організації, а в Укоопспілці – 26.

Проведено узагальнення показників та підготовлено консолідовані галузеві квартальні та річний бухгалтерські звіти фінансово-господарської діяльності загальним обсягом 7200 стор. Сформовано електронний варіант цих  звітів згідно методичних та технологічних вимог Державного казначейства України.

За запитами (понад 60 заявок) підготовлено інформаційно-аналітичні звіти загальним обсягом 1200 с., зокрема, реєстри за бюджетними програмами; залишки коштів на рахунках; аналіз надходження та використання коштів загального та спеціального фонду; виконання плану по штатах та контингентах;  рахунки в іноземній валюті; використання коштів на оздоровлення та відпочинок дітей; аналіз дебіторської та кредиторської заборгованості тощо.

         Важливими соціально-економічними показниками розвитку системи освіти є заробітна плата працівників освіти та стипендії студентів. Фонд оплати праці працівників освіти в загальному обсязі фінансуванні складає 38%-42%, стипендіальний фонд – 27,1% - 39%.

В системі освіти визначено різні види стипендій, зокрема, стипендії Верховної Ради України (0,05%) Президента України (0,09%); Кабінету Міністрів України (0,03%); іменні або персональні стипендії навчального закладу (0,47%); стипендії студентам, курсантам з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (2,9%); стипендії студентам, курсантам з числа осіб, що згідно із Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, мають пільги на призначення стипендії (0,8%); студентам і курсантам з малозабезпечених сімей (0,06); стипендії студентам, які є інвалідами (2,2%); стипендії студентам, які мають сім’ї з дітьми (0,3%); стипендії студентам, які навчаються за напрямами підготовки педагогічної освіти (18%); стипендії студентам, які навчаються на відмінно (12,2%),стипендії студентам, які мають середній бал успішності 4-4,99 або 7-7,99 (61,7%) та інші стипендії за рахунок бюджету (1,2%).

Відповідно до Плану державних статистичних спостережень на 2011 рік, проведено обробку статистичної звітності з питань загальної середньої освіти та формування зведених статистичних звітів в цілому по Україні та в розрізі міністерств (відомств), регіонів за формами: 1-ЗСО, 1-ПЗ, 83-РВК, 76-РВК, 1-ДБШ, 1-ПЗ, Д-5, Д-6, Д-7,  Д-8, Д-9. Річний загальний обсяг інформаційних баз даних статистичної звітності складає  понад 100 тисяч  записів.

Від структурних підрозділів міністерства отримано заявки (понад 50) на отримання інформації з інформаційних баз даних  статистичної інформації та здійснено друкування аналітичних та графічних матеріалів  загальним обсягом понад 450 сторінок.

Розроблено інструктивно-методичні рекомендації та методологію організації збору, передачі засобами телекомунікаційного зв’язку, контролю та узагальнення статистичної інформації, яка подається  підвідомчими навчальними закладами та управліннями освіти і науки облдержадміністрацій.

Далі наведемо інформаційно-аналітичні матеріали щодо основних статистичних показників  системи освіти.

Система освiти України має в своєму пiдпорядкуваннi  велику кiлькiсть загальноосвітніх навчальних закладів (ЗНЗ), мережа яких формується з урахуванням демографічної, етнічної та соціально-економічної ситуації за освітніми рівнями. Розгалужена система освітніх установ України на початок 2011/2012 навчального року охоплює 19690 (підпорядкованих МОНмолодьспорт – 19409) загальноосвітніх навчальних закладів (табл. 6.2.8)

Таблиця 6.2.8 ‑ Мережа загальноосвітніх навчальних закладів

Типи навчальних закладів

2010/

2011 н.р.

2011/

2012 н.р.

різниця

середні школи I ступеня

1518

1365

-153

середні школи I-II ступенів

4722

4484

-238

середні школи I-III ступенів

9876

9670

-206

середні школи II-III ступенів

38

34

-4

гімназії

568

555

-13

ліцеї

353

348

-5

колегіуми

44

44

0

навчально-виховні комплекси

2288

2518

+230

    у тому числі:

 

 

 

       середні школи I ступеня

465

458

-7

       середні школи I-II ступенів

533

616

+83

       середні школи I-III ступенів

1273

1427

+154

       середні школи II-III ступенів

17

17

0

спеціальні загальноосвітні школи (школи-інтернати)

387

380

-7

загальноосвітні школи соціальної реабілітації

11

11

0

Усього по системі МОНмолодьспорт (державної та комунальної форм власності)

19805

19409

-396

загальноосвітні навчальні заклади інших міністерств (відомств)

82

77

-5

приватні загальноосвітні навчальні заклади

208

204

-4

Усього по Україні

20095

19690

-405

 

 

Отже, як свідчать дані табл. 6.2.8, у 2011 році відбулося зменшення загальноосвітніх навчальних закладів в цілому по Україні на 405 од., що складає 2,06%; по системі МОНмолодьспорт зменшення - на 396 од., що складає 2,04%. Спостерігається тенденція зменшення загальноосвітніх навчальних закладів системи МОНмолодьспорт (державної та комунальної форми власності)  I- ступеня  на 160  закладів, ( з них  в сільській місцевості  на 136 од.), I-II –ступенів  на 155 закладів ( з них  в сільській місцевості  на 130 од.), I-III – ступенів на 52 од. ( з них  в сільській місцевості  на 45 од.). Позитивним  в порівнянні з минулим  роком є  зростання кількості  загальноосвітніх навчальних закладів нового типу. Так кількість навчально-виховних комплексів (об’ єднань)  I-II –ступенів  збільшилась на 83 од.,  I-III – ступенів на 154 од., хоч реорганізація  закладів здійснена в основному за рахунок шкіл-садків – 196 од. Питома вага загальноосвітніх навчальних закладів I-ступеня із загальної чисельності в 2011 році – 9,4%, (з них в міській місцевості – 5,2%, сільській місцевості – 11,5%), I-II –ступенів – 26,3% ( з них в міській місцевості – 6,7%, сільській місцевості – 36,1%), I-III – ступенів – 62,3%, (з них в міській місцевості – 83,5%, сільській місцевості – 51,7%), спеціальних загальноосвітніх шкіл (шкіл-інтернатів) – 1,96%,(з них в міській місцевості – 4,5%, сільській місцевості – 0,7%), загальноосвітніх шкіл соціальної реабілітації – 0,04%,(з них в міській місцевості – 0,1%, сільській місцевості – 0,02%). Спостерігається тенденція до зменшення питомої ваги загальноосвітніх навчальних закладів I ступеня по відношенню до загальної кількості навчальних закладів системи МОНмолодьспорт.

Питома вага приватних загальноосвітніх навчальних закладів по відношенню до загальної кількості навчальних закладів системи МОНмолодьспорт у 2011 році складає 1,05%, контингент учнів приватних загальноосвітніх навчальних закладів – 19287 учнів, що складає 0,46%.

Розподіл учнів загальноосвітніх навчальних закладів за типами навчальних закладів наведено у табл. 6.2.9.

 

Таблиця 6.2.9 Розподіл учнів загальноосвітніх навчальних закладів за типами навчальних закладів

Типи навчальних закладів

2010/

2011 н.р.

2011/

2012 н.р.

різниця

середні школи I ступеня

49436

48060

-1376

середні школи I-II ступенів

332476

308323

-24153

середні школи I-III ступенів

2833193

2811765

-21428

середні школи II-III ступенів

12491

11090

-1401

гімназії

188792

288806

+9975

 у т.ч. учнів у гімназії, які навчаються  за загальноосвітньою програмою 

 

99762

 

90039

 

-9723

ліцеї

67796

153952

+2910

 у т.ч. учнів у ліцеї, які навчаються за загальноосвітньою програмою 

 

79890

 

83246

 

+3356

колегіуми

6507

26453

+2173

у т.ч. учнів у колегіумах, які навчаються за загальноосвітньою програмою 

 

18845

 

17773

 

-1072

навчально-виховні комплекси

448467

486798

+38331

            у тому числі:

 

 

 

       середні школи I ступеня

28192

26352

-1840

       середні школи I-II ступенів

30337

33605

+3268

       середні школи I-III ступенів

386725

423055

+36330

       середні школи II-III ступенів

3213

3786

+573

спеціальні загальноосвітні школи (школи-інтернати)

64834

64585

-249

загальноосвітні школи соціальної реабілітації

299

295

-4

загальноосвітні навчальні заклади інших міністерств (едомств)

6121

5862

-259

приватні загальноосвітні навчальні заклади

19241

19287

+46

 

 

Як свідчать дані табл. 6.2.9, у 2011 році чисельність учнів у ЗНЗ системи МОНмолодспорту (державної та комунальної форми власності) 4200127 осіб, з них учнів у закладах I ступеня – 74412 осіб, у закладах I- II ступенів – 341928 осіб, у закладах I - III ступенів – 3718907 осіб, у спеціальних загальноосвітніх школах (школах-інтернатах) – 64585 осіб, у загальноосвітніх школах соціальної реабілітації – 295 осіб. Розподіл учнів, що навчаються у міській та сільській місцевостях в цілому по Україні відповідно 67,9% та 32,1%.

В порівнянні з минулим роком збільшилась питома вага учнів у міській місцевості.

Питома вага учнів у загальноосвітніх навчальних закладах I-ступеня із загальної чисельності  в 2011 році –1,77%, (з них в міській місцевості –1,82%, сільській місцевості -1,68%), I-II – ступенів – 8,14% (з них в міській місцевості – 2,1%, сільській місцевості -20,92%), I-III – ступенів - 88,54%, (з них в міській місцевості – 94,36%, сільській місцевості – 76,23%), спеціальних загальноосвітніх шкіл (шкіл-інтернатів) – 1,54%, (з них в міській місцевості –1,71%, сільській місцевості – 1,17%),загальноосвітніх шкіл соціальної реабілітації – 0,01% (з них в міській місцевості – 0,01%, сільській місцевості – 0,005%).

Питома вага  загальноосвітніх навчальних закладів I-II ступенів складає – 26,3%, а чисельність учнів усього 8,14%.

Найбільша кількість учнів навчається у містах таких областей, як Донецька – 90,55%, Луганська – 87,01%, Дніпропетровська – 83,25%, Харківська – 80,26%, Запорізька – 75,07%. Найбільша кількість учнів у сільській місцевості спостерігається у таких областях, як Чернівецька – 60,02%, Закарпатська – 60,76%, Рівненська – 56,12%, Івано-Франківська – 53,87%, Тернопільська-50,2%.

Позитивним є тенденція до стабільності  учнів випускних класів у ЗНЗ системи МОНмолодьспорт (державної та комунальної форми власності). Так  в 2012 році очікуваний випуск учнів 11-12-х класів – 302108 учнів, у 2013 році –286298, а випуск учнів у 2011   році був  лише – 191451  учнів. Розподіл випускників, що навчаються у міській та сільській місцевостях  у поточному  році  склав відповідно  – 111973  учні , або 58,5%  до загального числа випускників   та   79478 учнів, або 41,5%  до загального числа випускників. Очікуваний випуск учнів у 2012   році,  що навчаються у міській та сільській місцевостях складе відповідно 210909 учнів або 69,8%  до загального числа випускників   та   91199  учнів або 30,2% до загального числа випускників. Отже, питома вага учнів випускних класів у міській місцевості в наступному році значно збільшується.

Кількість учнів у закладах нового типу (гімназії, ліцеї, колегіуми), що навчаються за загальноосвітньою програмою, складає 40,7%, з них у гімназіях – 31,2%, ліцеях – 54,1%, колегіумах – 67,2%.

Розподіл педагогічних працівників системи Міністерства за стажем педагогічної роботи наведено у табл. 6.2.10.

 

Таблиця 6.2.10 Розподіл педагогічних працівників системи Міністерства за стажем педагогічної роботи

 

Мають стаж педагогічної

роботи

Міська  місцевість

Сільська  місцевість

Разом

 

2010/

2011

2011/

2012

різни

ця

2010/

2011

2011/

2012

різни

ця

2010/

2011

2011/

2012

різни

ця

До 3 років

% до загальної кількості

18132

 

7,0%

19775

 

7,74%

+1643

 

+0,64%

19327

 

9,0%

21225

 

10,05%

+1898

 

+0,9%

37459

 

7,9%

41000

 

8,78%

+3541

 

+0,76%

 

Від 3 до 10 років

% до загальної кількості

33917

 

13,1%

32639

 

12,77%

-1278

 

-0,5%

31856

 

14,8%

30863

 

14,61%

 

-993

 

-0,47%

65773

 

13,9%

63502

 

13,61%

-2271

 

-0,49%

 

Від 10 до 20 років

% до загальної кількості

66891

 

 

25,9%

64155

 

 

25,11%

-2736

 

 

-1,07%

53673

 

 

25,0%

50782

 

 

24,04%

-2891

 

 

-1,37%

120564

 

 

25,5%

114937

 

 

24,62%

-5627

 

 

-1,21%

 

20 років і більше

% до загальної кількості

139556

 

54,0%

138979

 

54,38%

-577

 

-0,23%

109786

 

51,2%

108413

 

51,30%

-1373

 

-0,65%

249342

 

52,7%

247392

 

52,99%

-1950

 

-0,41%

 

Усього

 

 

258496

 

100%

255548

 

100%

-2948

 

-1,16%

214642

 

100%

211283

 

100%

-3359

 

-1,59%

473138

 

100%

466831

 

100%

-6307

 

-1,35%

 

                                         
 

 

Отже, як свідчать дані табл.6.2.10, у 2011 році відбулося зменшення чисельності педагогічних працівників по системі МОНмолодьспорту на 6307 осіб, що складає 1,35%. Щодо розподілу педагогічних працівників за стажем педагогічної роботи, то найбільше зменшення числа педагогічних працівників спостерігається за стажем педагогічної роботи від 10 до 20 років на – 5627 осіб,( число педагогічних працівників в міській місцевості  зменшилось на 2736 осіб, а сільській місцевості на 2891 осіб). В порівняні з минулим роком зросла чисельність педагогічних працівників зі стажем роботи до 3-х років – на 3541 осіб, як по міській місцевості – на 1643 осіб, так і по сільській місцевості – на 1898 осіб. Питома вага  педагогічних працівників зі стажем роботи 20 років і більше в загальній чисельності становить 52,99%(в міській місцевості – 54,38%, в сільській місцевості – 51,3%).

Розподіл учителів (включаючи директорів та їх заступників) системи Міністерства, які викладають окремі предмети, за віком, наведено у табл. 6.2.11.

 

Таблиця 6.2.11 Розподіл учителів (включаючи директорів та їх заступників) системи Міністерства, які викладають окремі предмети, за віком

 

 

Мають 

вік

Міська  місцевість

Сільська  місцевість

Разом

2010/

2011

2011/

2012

різниця

2010/

2011

2011/

2012

різниця

2010/

2011

2011/

2012

різниця

До 30 років включно

% до загальної кількості

27310

 

 

15,0%

27490

 

 

15,4%

+180

 

 

+0,1%

30463

 

 

19,6%

31406

 

 

20,66%

+943

 

 

+0,62%

57773

 

 

17,2%

58896

 

 

17,82%

+1123

 

 

+0,34%

31-40 років

% до загальної кількості

43073

 

23,7%

41314

 

23,15%

-1759

 

-0,99%

37870

 

24,4%

36073

 

23,74%

-1797

 

-1,18%

80943

 

24,0%

77387

 

23,42%

-3556

 

-1,08%

41-50 років

% до загальної кількості

50363

 

27,7%

48820

 

27,35%

-1543

 

-0,86%

42427

 

27,4%

40915

 

26,92%

-1512

 

-0,99%

92790

 

27,6%

89735

 

27,15%

-3055

 

-0,92%

51-55 років

% до загальної кількості

23046

 

12,7%

22562

 

12,64%

-484

 

-0,27%

18906

 

12,2%

18011

 

11,86%

-895

 

-0,59%

41952

 

12,4%

40573

 

12,28%

-1379

 

-0,42%

Понад 55 років

% до загальної кількості

37989

 

20,9%

38297

 

21,46%

+308

 

+0,17%

25416

 

16,4%

25575

 

16,82%

+159

 

+0,10%

63405

 

18,8%

63872

 

19,33%

+467

 

+0,14%

Усього

 

 

181781

 

100%

178483

 

100%

-3298

 

-1,85%

155082

 

100%

151980

 

100%

-3102

 

-2,04%

336863

 

100%

330463

 

100%

-6400

 

-1,94%

 

 

Дані табл.6.2.11 свідчать, що учителі вікової категорії 31-50 років в загальній кількості становлять 50,57%. Значне число  учителів складає вікова категорія понад 55 років, і в 2011 році в порівнянні з 2010 роком вона збільшилась на 467 осіб. Проте спостерігається зменшення чисельності учителів системи МОНмолодьспорт, які викладають окремі предмети, в вікових категоріях 31-40 років та 41-50 років. Так, у віковій категорії 31-40 років зменшення становить – 3556 осіб, або 4,4%, у віковій категорії 41-50 років зменшення становить 3055 осіб, або 3,3%. Якщо аналізувати ці показники по міській та сільській місцевостях, то відповідно зменшення чисельності учителів складає:

 -по міській місцевості у віці 31-40 років – 1759 осіб, або 4,08%, у віці 41-50 років – 1543 осіб, або 3,06%

- по сільській місцевості у віці 31-40 років – 1797осіб, або 4,75%, у віці 41-50 років – 1512 осіб, або 3,56%.

Позитивним  є  збільшення загальної чисельності учителів віком до 30 років. Це збільшення становить 123 осіб, або 1,94%, причому у сільській місцевості  чисельність збільшилась на 943 осіб, або на 3,1%.

Підготовлено інформаційно-аналітичний бюлетень щодо діяльності загальноосвітніх навчальних закладів МОНмолодьспорт, інших міністерств та відомств, приватних закладів (2010/2011 та 2011/2012 н.рр.).

Підготовлено інформаційно-аналітичний бюлетень «Відомості про матеріальну базу денних загальноосвітніх навчальних закладів (2010/2011 та 2011/2012 н.рр.)».

Впродовж звітного періоду опрацьовано галузеву інформацію, підготовлено  та надруковано інформаційно-аналітичні звіти загальним обсягом 22050 с., у тому числі за напрямами: вища освіта – 1600 с., міжнародне співробітництво – 2100 с., фінансово-економічна діяльність – 9700 с., звітність загальноосвітніх навчальних закладів – 8200 с., кадрова діяльність – 450 с.).

З метою підвищення ефективності та прозорості діяльності структурних підрозділів Міністерства та висвітлення основних напрямів його діяльності продовжено роботи з модернізації та інформаційного наповнення інформаційно-пошукової системи з розпорядчими та нормативно-правовими документами.

На WEB-сервері щоденно поповнюється розподілена інформаційно-пошукова система з організаційно-розпорядчою інформацією МОНмолодьспорт та інших органів державної влади, що регламентує діяльність галузі освіти та навчальних закладів. База даних містить 14,5 тисяч документів організаційно-розпорядчого характеру. Електронні версії формуються працівниками відділення в режимі сканування документів і відображають точну копію паперового документа з підписами керівництва Міністерства (за 2011 рік підготовлено в електронному вигляді 1535 наказів загальним обсягом 9800 електронних сторінок організаційно-розпорядчої інформації) .

На сервері розміщено та здійснюється підтримка інформаційно-пошукової системи Верховної Ради України “Законодавство”, база даних якої щоденно поповнюється новими законодавчими документами, організовано до неї доступ для працівників Міністерства (25 робочих станцій) в режимі локальної мережі. На сьогодні інформаційна база даних містить понад 369 тисяч документів.

Впродовж року здійснювалась системна підтримка, забезпечувалась цілісність системи інформаційно-правового забезпечення “Ліга: Закон.Еліт 8.1”, до якої здійснено підключення працівників центрального апарату Міністерства. Інформаційна база даних містить понад 693 тисячі документів. За умовами договору та відповідно до листів відділу правового забезпечення роботи Міністра Управління апарату Міністра сформовано і відправлено на електронну скриньку ТОВ “ЛІГА:ЗАКОН” електронні версії 147 наказів та листів Міністерства.

Відповідно до наказу МОНмолодьспорт від 15.06.2011 р. № 586 розроблено і наповнено 90 розділів і підрозділів меню сайту. Введено 3680 новин, 408 новин областей, 16 повідомлень, 1068 наказів.

Впродовж 2011 року проводились моніторингові дослідження щодо діяльності освітніх ланок на основі опрацьованої статистичної інформації, в результаті розроблено інформаційно-аналітичні таблиці з динамікою розвитку освіти, підготовлено графічні (понад 100 графіків), анімаційні презентаційні файли (28 слайдів) та аналітичні матеріали до Колегій Міністерства.

Підготовлено статистичні збірники та інформаційні бюлетені щодо діяльності навчальних закладів (дошкільні, позашкільні, загальноосвітні, професійно-технічні, вищі).

Забезпечено технічний супровід звукозапису 59 оперативних нарад, прес-конференції Міністра, засідань колегій, атестаційної та кадрової комісії Міністерства.

Протягом року засобами електронної пошти відправлено 15,8 тисяч електронних документів та отримано на офіційну адресу Міністерства (minisntry @ mon.gov.ua ) 9,2 тисячі  документів та повідомлень..

Для забезпечення безперебійного функціонування апаратно-програмного комплексу центрального апарату МОН, локальної мережі, електронної пошти та організація виходу в систему Інтернет здійснювалась інсталяція системного програмного забезпечення (ПЗ), ПЗ загального користування, систем програмування, прикладного та антивірусного ПЗ, проведення планово-профілактичного обслуговування технічних засобів центрального апарату міністерства (всього 242 комп’ютери, із них 231 підключено до мережі Інтернет), технічна експлуатація та системна підтрика математичного забезпечення електронної пошти, організація захищеності державних інформаційних ресурсів та раціональне використання зовнішніх каналів підключення до глобальної мережі Інтернет.

У зв’язку з оновленням складу комп’ютерного обладнання здійснено підключення 118 комп’ютерів, налагоджено і підготовлено до роботи 11 ноутбуків, 15 мережевих багатофункціональних пристроїв. Проведено роботи з підключення до системи телекомунікаційного зв’язку 68 співробітників Відповідно до наказу МОНмолодьспорт від 15.06.2011 р. № 586 розроблено і наповнено 90 розділів і підрозділів меню сайту. Введено 3680 новин, 408 новин областей, 16 повідомлень, 1068 наказів.

На виконання Закону України від 04.02.1998 № 74/98-ВР "Про Національну програму інформатизації" та листа МОНмолодьспорт від 12.07.2011 №6/2-1754 проведено інвентаризацію комп’ютерних програм, що використовуються структурними підрозділами Міністерства, та здійснено аналіз стану програмно-технічного забезпечення структурних підрозділів центрального апарату Міністерства.

Впродовж року здійснювалась системна та технічна підтрика 7 серверів (3 Web-сервери), 3 сервери баз даних (ПТК “Бюджет”, “Ліга-Закон”, “Законодавство”), 1 поштовий сервер).

Протягом 2011 року було налагоджено роботу сайту Інституту інноваційних технологій і змісту освіти. Сайт засновано у січні 2010 р. і на сьогодні нараховує вже 324 сторінки на яких розміщено інформаційні матеріали та нормативні документи.

Здійснено пряму трансляцію ІІІ Всеукраїнського з`їзду працівників освіти та ІІІ Всеукраїнського форуму вчителів-новаторів «Партнерство в навчанні».

Середня кількість відвідувачів сайту протягом 2011 р. збільшилась із 8,5 тис. осіб у січні до 17,5 тис. осіб у грудні.

Середня кількість відвідувачів сайту становить: за день - 300 – 500 осіб, за тиждень - 2000 - 4000 тис. осіб, за місяць - 7000-17000 тис. осіб.

Розподіл аудиторії сайту по країнах: Україна – 97,8 % відвідувачів;

Інші країни (США, Росія, Молдавія, Угорщина, Німеччина, Польща, Іспанія, Румунія, Італія, Білорусь, Канада, Великобританія, Чехія, Франція, Ізраїль, Фінляндія, Туреччина, Бельгія, Індія, Вірменія, Марокко, Болгарія, Азербайджан, Казахстан, Греція, Естонія, Литва, Австрія, Норвегія, Бразилія, Тайвань, Таджикистан, Китай, Південна Корея, Швеція, Португалія, Узбекистан) – 2,2 % відвідувачів.

У 2011 році розроблено концепцію, структуру, дизайн та методичне наповнення сайту Всеукраїнського конкурсу «Учитель року»  www.ur.gov.ua, який на сьогодні нараховує: 27 сторінок. Кількість відвідувачів сайту збільшилась із 481 особи у березні до 2688 у грудні. Розміщено186  інформаційних матеріалів та нормативних документів.

Наукові дослідження та розробка інформаційно-комунікаційних систем управління освітньою галуззю.

Основними напрямами наукової діяльності у 2011 році були:

-   дослідження та аналіз інформаційних потоків галузі освіти;

-   науково-методологічні  основи опрацювання галузевої статистичної інформації;

-   розробка програмного продукту,  створення та супроводження розподілених інформаційних баз даних в мережі Інтернет та локальній мережі міністерства;

-   дослідження методів та моделей оцінювання освітньої діяльності вищих навчальних закладів;

-   дослідження та розробка технологічних та програмних можливостей розвитку офіційного сайту міністерства www.mon.gov.ua.

У звітному періоді  виконувалися такі прикладні дослідження:

1 Розробка комп’ютерних систем управління інформаційними потоками галузі освіти (ДР №0109U005262 від 18.05.2009 р.).

Термін виконання  - 2009-2011 роки.

2 Розробка програмного забезпечення по формуванню обсягу державного замовлення для вищих навчальних закладів з можливістю підрахунків вартості навчання у розрізі напрямів підготовки (спеціальностей) та освітньо-кваліфікаційних рівнів (розпорядження МОН України від 30.12.2010 №176-р (п.8)). Термін виконання  - 2011 р.

3 Розробка програмно-технологічного комплексу “Реєстр науково-педагогічних кадрів вищих навчальних закладів”(лист МОН України від 24.02.2011 №5-2/195-11). Термін виконання  - 2011 – 2012 р.р.

4 Дослідження моделей та розробка комп’ютерної технології оцінювання освітньої діяльності вищих навчальних закладів і визначення їх рейтингів (розпорядження МОН України від 30.12.2010 №176-р (п.3), наказ МОНмолодьспорт від 20.12.2011 №1475). Термін виконання  - 2011 – 2012 р.р.:

5 Дослідження та розробка технологічних та програмних можливостей розвитку офіційного веб-сайту міністерства www.mon.gov.ua (наказ МОН України від 22.02.2011 №163).  Термін виконання  - 2011 – 2012 р.р.:

Результати інформаційно-аналітичних досліджень використані при підготовці та друкуванні статистичних збірників, аналітичного та графічного матеріалу до підсумкових Колегій міністерства, семінарів та нарад щодо діяльності загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладів I-IV рівнів акредитації:

- Про підсумки розвитку загальної середньої освіти та дошкільної освіти у 2010/2011 навчальному році та завдання на 2011/2012 навчальний рік: Інформаційно-аналітичні матеріали до підсумкової колегії / Міністерство освіти і науки, молоді та спорту  України. – К., 2011. – 72 с.

- Статистичний збірник : Загальноосвітні позашкільні навчальні заклади (2009/2010 та 2010/2011 навчальні роки) /  Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України. – К., 2011. – 81 с.

- Інформаційний бюлетень: Загальноосвітні навчальні заклади Міністерства освіти і науки, молоді та спорту, інших міністерств і відомств та приватні заклади (2010/2011 та 2011/2012 н.р.) /  Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України. – К., 2011. –  69 с.

- Інформаційний бюлетень: Вищі навчальні заклади III-IV рівнів акредитації (2010/2011 та 2011/2012 н.р.) /  Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України. – К., 2011. –  45 с.

- Інформаційний бюлетень: Відомості про матеріальну базу денних загальноосвітніх навчальних закладів (2010/2011 та 2011/2012 н.р.) /  Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України. – К., 2011. –  37 с.

У Додатках розміщено:

- Перелік програмно-технологічних засобів, що функціонують та супроводжуються у центральному апараті МОНмолодьспорт та впроваджені у навчальних закладах у 2011 році (Додаток А.1).

- Перелік програмно-технологічних засобів, що впроваджені та супроводжуються у навчальних закладах освіти у 2011 році (Додаток А.2).

6.3 Забезпечення підручниками, навчальними посібниками, іншою навчально-методичною літературою

Міністерством освіти і науки, молоді та спорту здійснювалися системні заходи, спрямовані на виконання державного замовлення щодо видання підручників для загальноосвітніх навчальних закладів.

З цією метою удосконалювалась нормативно-правова база видання навчальної літератури:

         - внесено зміни до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на видання, придбання, зберігання та доставку підручників і посібників для забезпечення студентів вищих навчальних закладів, учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів та вихованців дошкільних навчальних закладів, затверджені постановою Кабінету Міністрів України  від 28 лютого 2011 р. № 231 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України  від 11 березня 2009 р. № 181»;

         - підготовлено та подано на розгляд Кабінету Міністрів проект постанови «Про доповнення пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2009 р. № 1404», що унормовує питання авансування та строків видання підручників і посібників;

         - відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 р. № 82 «Деякі питання створення фонду офсетного паперу» на базі корпоративних підприємств Державної акціонерної компанії «Українське видавничо-поліграфічне об’єднання» створено фонд офсетного паперу для друку підручників та іншої книжкової продукції за державним замовленням, що дало змогу своєчасно і в повному обсязі забезпечити якісним офсетним папером, задовольнити потребу видавництв для виконання державного замовлення, а також підвищити ефективність використання коштів державного бюджету та забезпечити підручниками учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів та вихованців дошкільних навчальних закладів до початку навчального року;

         - розроблено нову редакцію «Порядку забезпечення студентів вищих навчальних закладів, учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів та вихованців дошкільних навчальних закладів підручниками та навчальними посібниками».

Пріоритетом державного замовлення 2011 року було видання підручників ‑ переможців Всеукраїнського конкурсу рукопису підручників для 11 класу загальноосвітніх навчальних закладів.

З метою своєчасного виконання державного замовлення 2011 року МОНмолодьспорту було проведено цілеспрямований комплекс заходів. А саме:

- розроблено графіки видруку та доставки підручників, здійснювався постійний контроль за їх виконанням;

- своєчасно укладено та проавансовано угоди з видавництвами;

- проведено наради з видавництвами, які отримали державне замовлення на видання підручників, керівниками поліграфічних підприємств та перевізниками;

- на виконання п. 8.2 витягу з протоколу № 36 засідання Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року, яким передбачалось до 15 червня ц. р. здійснити аналіз щодо реальної потреби в підручниках для учнів загальноосвітніх навчальних закладів, МОНмолодьспорту було уточнено контингенти учнів 11 класу загальноосвітніх навчальних закладів. На підставі листів обласних (міських) управлінь освіти і науки узагальнено фактичні контингенти учнів 11 класу ЗНЗ, підготовлено та направлено зміни до Плану завозу підручників для учнів 11 класу.

Урядом було своєчасно профінансовано програму видання підручників на 2011 рік «Видання, придбання, зберігання і доставка підручників і посібників для студентів вищих навчальних закладів, учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів та вихованців дошкільних навчальних закладів», завдяки чому видання підручників розпочато на 3 місяці раніше у порівнянні з минулим роком.

9 червня 2011 року представники всіх обласних управлінь освіти і науки на нараді відповідальних за доставку навчальної літератури до загальноосвітніх навчальних закладів отримали плани завозу підручників.

У межах виділеного фінансування (120 млн. грн.) видано та доставлено до навчальних закладів:

- 127 назв підручників для учнів 11 класу загальноосвітніх навчальних закладів загальним накладом 4 млн. 768 тис. 314 підручників на суму 104 млн. 400 тис. 600. грн., з них - 57 назв підручників для загальноосвітніх навчальних закладів з українською мовою навчання, 34 назви підручників для загальноосвітніх навчальних закладів з російською мовою навчання і 36 назв оригінальних та перекладних підручників угорською, румунською, молдовською, польською та кримськотатарською мовами;

- 20 назв підручників для учнів 10 класу загальним накладом 317 тис. 552 підручники на суму 6 млн. 226 тис. 300  грн.

Забезпечення підручниками учнів 11 класів загальноосвітніх навчальних закладів здійснювалося відповідно до контингенту.

У зв’язку зі зменшенням вартості поліграфічних матеріалів, економією коштів було визначено першочергову потребу у додатковому виданні підручників для учнів 11 класу ЗНЗ та розроблено план-графік заходів щодо видання і доставки підручників для учнів 11 класу. Загальний наклад додруку складає 123 501 примірник підручників. Згідно з укладеними угодами підручники надруковано до 15 грудня, доставлено до обласних книжкових баз до 29 грудня 2011 року.

Державне замовлення з видання підручників у 2011 році виконували 25 видавництв, з них 3 державні: Державне спеціалізоване видавництво «Освіта» (12 договорів), Всеукраїнське спеціалізоване видавництво «Світ» (34 договори), Кримське республіканське підприємство «Видавництво «Кримнавчпеддерж-видав» (2 договори).

Таким чином, удосконалення нормативно-правової бази видання навчальної літератури та забезпечення МОНмолодьспорту чіткої організації планування необхідних заходів для прискорення її видання стали запорукою виконання доручення Кабінету Міністрів України щодо забезпечення підручниками учнів 11 класу загальноосвітніх навчальних закладів до 10 вересня 2011 року.

 

 

Розробка та впровадження заходів щодо забезпечення вищих навчальних закладів якісною україномовною навчальною книгою

Сьогодні набувають особливого значення підручники нового покоління з використанням мультимедійних технологій та електронні підручники.

Тільки від навчальних закладів надійшло 2395 рукописів навчальної літератури. Для визначення науково-теоретичного рівня поданих рукописів та відповідності їх навчальним програмам організовано експертизу у відповідних комісіях НМР Міністерства.

За результатами проведеної експертизи поданих рукописів було надано 2176 грифів навчально-методичній літературі: направлено на доопрацювання 199 робіт; відмовлено у наданні грифів 65.

Відпрацьована технологія надання грифів навчальній літературі. До експертизи рукописів залучаються рецензенти, 70 науково-методичних комісій Науково-методичної ради міністерства, до складу яких входять близько 4000 провідних фахівців різних спеціальностей.

Для забезпечення прозорості, відкритості та своєчасного інформування науково-педагогічної громадськості щотижня на сайті міністерства розміщувалась інформація щодо наданих МОНмолодьспорту України грифів навчально-методичній літературі.

Через обмежене фінансування освітянської галузі у поточному році не видано за державні кошти жодної назви навчальних книг за планом випуску навчальної літератури 2011 року.

Враховуючи, що в попередні роки акцент робився на видання навчальної літератури соціально-гуманітарного циклу, оскільки тут відчувався дефіцит україномовної книги, в плані видання на 2011 рік збільшилася кількість навчальних книг природничо-математичного та інженерно-технічного напрямів. Всього до Плану випуску навчальної літератури в 2011 році увійшло 215 назв навчальних книг.

В ході виконання цього проекту:

- реалізована низка інноваційних підходів і процедур, направлених на підвищення якості рукописів, об’єктивності їх рецензування і забезпечення відкритості і прозорості їх проходження при підготовці до надання грифу;

- інформація про динаміку подання рукописів, проходження експертизи та її результати регулярно розміщується на сайті МОН.

Міністерством періодично проводився аналіз забезпечення студентів підручниками і посібниками з нормативних дисциплін соціально-гуманітарного, природничо-математичного, економічного, інженерно-технічного напрямів. За підсумками аналізу забезпеченість дисциплін україномовними книгами за напрямами підготовки становить:

- соціально-гуманітарні ‑ 92 %;

- економічні ‑ 89 %;

- природничо-математичні ‑ 78 %;

- інженерно-технічні ‑ 72 %.

Проведено копітку роботу щодо системного поповнення бібліотек вищих навчальних закладів сучасною навчально-методичною літературою. З цією метою розроблено єдину інформаційну систему «Університетська книга», що розміщена на сайті міністерства і періодично оновлюється інформацією про видану навчально-методичну літературу.

Щороку кращі підручники відзначаються Державною премією України в галузі науки і техніки. Так, у 2011 р. до Комітету було подано 5 робіт. Удостоєні Державної премії цикл підручників з «Маркетингу» та серія підручників «Енергетика. Довкілля. Енергозбереження».

Для ознайомлення науково-педагогічної громадськості з виданими протягом 2011 року підручниками і навчальними посібниками нового покоління були організовані виставки навчальної літератури:

- міжнародна виставка навчальних закладів “Сучасна освіта в Україні - 2011” (16- 18 лютого, Київський Палац дітей та юнацтва);

- міжнародна виставка-презентація «Сучасні навчальні заклади -2011» (2-4 березня, Київський Палац дітей та юнацтва);

- міжнародна спеціалізована виставка вітчизняних та закордонних навчальних закладів “Освіта та кар’єра –абітурієнт 2011” (7-9 квітня, Український Дім);

- загальнодержавна виставкова акція “Барвиста Україна” (16-19 серпня, Експоцентр України);

- виставка-презентація “Інноватика в освіті України” (18-20 жовтня Київський палац дітей та юнацтва);

- міжнародна спеціалізована виставка “Освіта та кар’єра –День студента” (17-19 листопада, Український Дім).

У кожній із них брали участь в середньому 300 ВНЗ у т.ч. 45 закордонних, їх відвідало біля 100 тис. осіб.

7. Ліцензування, акредитація і нострифікація

На виконання пункту 7.3.13 Національного плану дій на 2011 рік Міністерством затверджено наказ від 29.11.2011 № 1377 «Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки України від 24.12.2003 № 847», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 15 грудня 2011 року за № 1448/20186.

Прийнятими нормативно-правовими актами внесено зміни до Положення про акредитацію вищих навчальних закладів і спеціальностей у вищих навчальних закладах та вищих професійних училищах, Порядку ліцензування діяльності з надання освітніх послуг та Ліцензійних умов надання освітніх послуг у сфері вищої освіти.  Внесеними змінами згадані нормативно-правові акти приведені у відповідність до вимог Закону України «Про вищу освіту».

Крім того, змінами до Порядку ліцензування діяльності з надання освітніх послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2007 р. № 1019:

1) скорочено процедуру ліцензування (виключено письмову згоду на проведення ліцензування та необхідність подання оголошення до засобів масової інформації);

2) спрощено процедуру ліцензування професійного навчання кадрів на виробництві;

3) визначено вичерпний перелік документів, які ліцензіату необхідно подати до органу ліцензування для отримання ліцензії;

4) залучено Раду міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київську та Севастопольську міські держадміністрації до процедури прийняття рішень під час надання ліцензій;

5) зменшено кількість документів, що подаються при збільшенні ліцензованого обсягу;

6) розширено права вищого навчального закладу в частині оскарження прийнятих рішень.

Змінами до Положення про акредитацію вищих навчальних закладів і спеціальностей у вищих навчальних закладах та вищих професійних училищах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2001 р. № 978:

1) встановлено необхідність проведення акредитації напрямів підготовки, спеціальностей у відокремлених підрозділах вищих навчальних закладів;

2) зменшено перелік документів, що подаються навчальним закладом для проходження процедури акредитації за певним рівнем, наведено вичерпний їх перелік та уточнено показники для прийняття рішення про акредитацію за IV рівнем;

3) розширено права вищого навчального закладу після акредитації спеціальності та за певним рівнем в частині продовження строку дії ліцензії на строк дії сертифіката про акредитацію.

Змінами до Ліцензійних умов надання освітніх послуг у сфері вищої освіти, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 24.12.2003 № 847, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 19.01.2004 за № 75/8674:

1) введено додаткові вимоги щодо наявності у науково-педагогічних працівників стажу безперервної науково-педагогічної роботи у навчальних закладах не менш як 10 років;

2) для підготовки молодших спеціалістів встановлено вимоги щодо кваліфікаційного рівня педагогічних працівників для всіх дисциплін навчального плану та роботи викладачів у навчальному закладі за основним місцем;

3) встановлено термін проходження науково-педагогічного стажування чи підвищення кваліфікації науково-педагогічних працівників не менш як 6 місяців для можливості встановлення відповідності науково-педагогічної спеціальності з певної дисципліни;

4) підвищено кількісні показники забезпечення навчального процесу фаховими періодичними виданнями;

5) встановлено вимогу щодо необхідності забезпечення навчального закладу на час ліцензування на весь строк навчання за відповідним освітньо-кваліфікаційним рівнем;

6) визначено, що за наявності у навчальному закладі відокремленого підрозділу, що надаватиме освітні послуги, для них застосовуватимуться нормативи для підготовки фахівців з вищою освітою відповідних освітньо-кваліфікаційних рівнів, визначені цими Ліцензійними умовами;

7) встановлено вимогу до навчальних закладів переходу на підготовку фахівців різних освітньо-кваліфікаційних рівнів за відповідними навчальними планами і програмами за умови затвердження нових галузевих стандартів вищої освіти.

Протягом 2011 року Міністерством видано 2631 ліцензію, у тому числі для професійно-технічних навчальних закладів, та сертифікатів про акредитацію напрямів, спеціальностей та вищих навчальних закладів.

Прийнято до розгляду всього 4627 ліцензійних та акредитаційних справ.

Здійснено 6 перевірок дотримання Ліцензійних умов надання освітніх послуг за участю співробітників департаменту.

Підготовлено 3150 наказів про проведення ліцензійної та акредитаційної експертиз, з них за:     І квартал    – 764;

                            ІІ квартал  – 1704;

                            ІІІ квартал – 192;

                            ІV квартал – 490.

Підготовлено листів – відмов з питань ліцензійних та акредитаційних експертиз та повернуто на доопрацювання – 663.

Опрацьовано 489 доручень Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, звернень Народних депутатів України, міністерств та відомств з питань наукової діяльності.

Розглянуто 284 звернення громадян, з них 160 з питань ліцензування, акредитації вищих навчальних закладів та визнання документів про освіту (контрольні доручення) та 171 з питань наукової діяльності (контрольні доручення).

Анульовано ліцензії у 14 вищих навчальних закладах та відокремлених структурних підрозділах з 45 спеціальностей.

Надано трьохмісячний строк на усунення недоліків, виявлених під час перевірки Ліцензійних умов у 6 вищих навчальних закладах та відокремлених структурних підрозділах з 23 спеціальностей.

Робота Державної акредитаційної комісії

Упродовж 2011 року було проведено шість засідань Державної акредитаційної комісії, на яких було розглянуто 3998 справ, з них акредитаційних – 2436 справ та ліцензійних – 1562 справи (табл. 7.1).

При Державній акредитаційній комісії створено 19 експертних рад. У першому півріччі 2011 року було проведено ротацію, в результаті чого кількість членів експертних комісій становить 597 осіб:

-     з механіки і транспорту  – 33 особи;

-     з харчової та легкої промисловості– 27 осіб;

-     з сільського господарства– 24 особи;

-     з державного управління– 17 осіб;

-     з ліцензування та атестації професійно-технічних навчальних закладів – 38 осіб;

-     з  матеріалознавства та архітектури – 33 особи;

-     з природничих та математичних– 41 особа;

-     з культури, мистецтва і туризму – 29 осіб;

-     з підготовки військових фахівців – 21 особа;

-     з гуманітарних та соціальних наук  – 36 осіб;

-     з  медицини та фармації – 30 осіб;

-     з енергетики та електроніки – 28 осіб;

-     з національної безпеки – 13 осіб;

-     з освіти – 56 осіб;

-     з  комп’ютерних наук і технологій – 35 осіб;

-     з менеджменту і торгівлі – 38 осіб;

-     з права – 31 особа;

-     з підготовки іноземних громадян та громадян України до вступу у вищі навчальні заклади – 26 осіб;

-     з економіки – 41 особа.


Таблиця № 7.1 Узагальнена інформація про результати засідань Державної акредитаційної комісії

 

№ протоколу

всього

Розглянуто справ

Прийнято рішень з акредитаційних справ

Прийнято рішень з ліцензійних справ

всього

позитивних

Без права набору за рішенням

Відмовлено за рішенням

Відкладено за рішенням

всього

позитивних

Відмовлено за рішенням

Відкладено за рішенням:

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

№ 86

734

383

360

14

-

-

-

9

(2)

351

307

7

-

37

(3)

№87

1229

882

823

22

-

1

-

36

-

347

326

3

-

18

-

№88

1381

850

811

19

-

3

-

17

-

531

484

15

(1)

31

-

№89

1

-

-

-

-

-

-

-

-

1

1

-

-

-

-

№90

314

185

159

11

-

1

-

14

-

129

99

10

(3)

21

(2)

№91

339

136

102

11

(2)

-

-

23

-

203

176

5

-

22

(1)

Всього

3998

2436

2255

77

 

5

 

99

 

1562

1393

40

 

129

 

 

 

Детальна інформація за протоколами розміщена у додатках Б.1-Б.6.


Рішенням Державної акредитаційної комісії України від 10 березня 2011 року протокол № 86, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 31.03.2011р. №767-л, було затверджено новий склад голів експертних рад при ДАК України.

Протягом 2011 року було проведено 115 засідань експертних рад, за результатами яких було прийнято такі рішення щодо акредитаційних справ:

-         позитивне – 2255 справ;

-         без права набору – 77 справ;

-         відмовлено – 5 справ;

-         відкладено – 99 справ;

та щодо ліцензійних справ:

-         позитивне – 1393 справи;

-         відмовлено – 40 справ;

-         відкладено – 129 справ.

8. Робота з персоналом та керівними кадрами

8.1 Кадри вищої школи і державної служби

Робота з керівними кадрами вищої школи

Міністерство освіти і науки, молоді  та спорту України як орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики в галузі освіти, особливу увагу приділяє роботі з керівними кадрами вищих навчальних закладів, які здійснюють управління навчальними закладами, забезпечують навчально-виховний процес у цих закладах.

         За 2011 рік Міністерству вдалося сформувати кваліфікований склад керівників вищих навчальних закладів І-IV рівнів акредитації. З них: 126 керівників, які очолюють вищі навчальні заклади ПІ-IV рівнів акредитації – 112 доктори наук (88,9 %) та 14 кандидатів наук (11,1 %); 147 керівників, які очолюють навчальні заклади І-ІІ рівнів акредитації – 19 кандидатів наук і доцентів (12,8%), 2 доктори наук і 2 професори (1,4%)[1].

Відповідно до розпоряджень Кабінету Міністрів України у 2011 p. було підпорядковано Міністерству освіти і науки, молоді та спорту України такі вищі навчальні заклади І-ІV рівнів акредитації: Дніпропетровський державний інститут фізичної культури і спорту, Донецький державний інститут здоров’я, фізичного виховання і спорту, Національний університет фізичного виховання і спорту України, Львівський державний університет фізичної культури, Харківська державна академія фізичної культури, Академія муніципального управління, Севастопольський національний університет ядерної енергії та промисловості, Державний економіко-технологічний університет транспорту, Дніпропетровський національний університет залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна, Українська державна академія залізничного транспорту, Український державний університет фінансів та міжнародної торгівлі, Буковинський державний фінансово-економічний університет, Дніпропетровська державна фінансова академія, Львівська державна фінансова академія, Академія митної служби України, Державний університет iнформацiйно-комунiкацiйних технологій, Одеська національна академія зв’язку імені О. С. Попова, Артемівський технікум залізничного транспорту, Вінницький транспортний коледж, Дніпропетровський технікум залізничного транспорту, Київський електромеханічний технікум залізничного транспорту імені М. Островського, Київський технікум залізничного транспорту, Київський транспортно-економічний коледж, Кременчуцький технікум залізничного транспорту, Львівський технікум залізничного транспорту, Миколаївський технікум залізничного транспорту імені академіка В. М. Образцова, Одеський технікум залізничного транспорту, Сімферопольський технікум залізничного транспорту, Слов’янський технікум залізничного транспорту, Харківський технікум залізничного транспорту, Чернівецький транспортний коледж, Кам’янець-Подільський планово-економічний технікум-інтернат, Харківський обліково-економічний технікум-інтернат імені Ф. Г. Ананченка, Київський коледж зв’язку, Березнівський лісовий коледж, Великоанадольський лісовий коледж, Кременецький лісотехнічний коледж, Лубенський лісотехнічний коледж, Малинський лісотехнічний коледж, Сторожинецький лісовий коледж, Чугуєво-Бабчанський лісний коледж, Шацький лісовий коледж імені В. В. Сулька, Донецький коледж будівництва та архітектури, Запорізький будівельний коледж, Кам'янець-Подільський коледж будівництва, архітектури та дизайну, Київський коледж будівництва, архітектури та дизайну, Кіровоградський будівельний коледж, Криворізький будівельний коледж, Луганський будівельний коледж, Львівський коледж будівництва, архітектури та дизайну, Макіївський політехнічний коледж, Маріупольський будівельний коледж, Севастопольський будівельний коледж, Сумський будівельний коледж, Харківський коледж будівництва, архітектури та дизайну, Дніпродзержинський коледж фізичного виховання, Івано-Франківський коледж фізичного виховання.

У зв'язку з удосконаленням мережі вищих навчальних закладів
за 2011 рік постановами Кабінету Міністрів України Державний заклад «Луганський інститут праці та соціальних технологій» реорганізований як структурний підрозділ Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля, Кіровоградська державна льотна академія – як структурний підрозділ Національного авіаційного університету, Державний університет інформатики і штучного інтелекту – як структурний підрозділ Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет», Чернігівський державний інститут права,   соціальних технологій та праці – як структурний підрозділ Чернігівського державного технологічного університету; на базі Криворізького технічного університету та Криворізького державного педагогічного університету створений Криворізький національний університет, на базі Державної академії житлово-комунального господарства та Української академії бізнесу та підприємництва створений Державний вищий навчальний заклад «Київський університет управління та підприємництва», на базі Горлівського державного педагогічного інституту іноземних мов та Слов’янського державного педагогічного університету створюється Донбаський державний педагогічний університет; Міжгалузевий інститут управління перетворений на Міжгалузеву академію управління; Донецький державний технікум технологій та дизайну реорганізований як структурний підрозділ Донецького національного університету економіки і торгівлі імені Михайла Туган-Барановського, Керченський політехнічний технікум реорганізований як структурний підрозділ Національного університету харчових технологій, Чернігівський комерційний технікум реорганізований як структурний підрозділ Чернігівського державного технологічного університету, Миргородський державний керамічний технікум імені М. В. Гоголя реорганізований як структурний підрозділ Полтавського національного технічного університету імені Юрія Кондратюка.

У 2011 році статус національного надано Одеському національному економічному університету та Харківському національному університету будівництва та архітектури.

Міністерство продовжує проводити курс на залучення до керівництва вищими навчальними закладами молодих перспективних науково-педагогічних працівників з досвідом роботи на керівних посадах.

З метою посилення контролю за діяльністю керівників вищих навчальних закладів при Міністерстві освіти і науки, молоді та спорту України постійно діє експертна кадрова комісія з розгляду питань щодо діяльності керівників вищих навчальних закладів.

За 2011 рік відбулося 11 засідань експертної кадрової комісії Міністерства освіти і науки України, на яких керівники вищих навчальних закладів І-IV рівнів акредитації звітували про роботу на посаді або розглядалися рекомендації конференцій трудових колективів навчальних закладів щодо призначення керівників. В 2011 році наказом Міністерства від 26.09.2011 № 1115 був затверджений новий склад експертної кадрової комісії Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України з розгляду питань діяльності керівників вищих навчальних закладів, що підпорядковані МОНмолодьспорт.

Протягом 2011 року строк дії контрактів закінчився в 11 керівників вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, та у 18 керівників вищих навчальних закладів І-II рівнів акредитації. Троє керівників вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації померли.

За 2011 рік Міністерством відповідно до вимог статті 39 Закону України «Про вищу освіту» на конкурсній основі було призначено 19 керівників вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації (15,1 % від загальної кількості), у тому числі віком до 55 років – 9 осіб (50 % від кількості призначених), 13 керівник з яких був переобраний на свої посади, а 6 керівників були призначені на ці посади вперше (31,6 % від кількості призначених); 10 керівників вищих навчальних закладів І-II рівнів акредитації (6,8 % від загальної кількості), у тому числі віком до 55 років –   6 осіб (40 % від кількості призначених), 2 керівники були призначені на ці посади вперше (13,3% від кількості призначених).

З метою удосконалення регулювання трудових відносин у галузі освіти, забезпечення виконання положень Законів України «Про освіту» та «Про вищу освіту», законодавства про працю, проведення  ефективної кадрової політики, створення умов для ініціативи і самостійності працівника з урахуванням його особистих здібностей та професійних навичок, підвищення відповідальності сторін, правової і соціальної захищеності керівників закладів освіти Міністерством внесено зміни до форми контракту, який укладається між Міністерством та керівниками вищих навчальних закладів І-IV рівнів акредитації.

Згідно зі статтею 18 Закону України «Про вищу освіту» і статті 20 Закону України «Про освіту» за звітний період Міністерством було погоджено (за поданням центральних органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, які мають у своєму підпорядкуванні вищі навчальні заклади) призначення керівників вищих навчальних закладів державної, комунальної та приватної форм власності 23 керівників вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації та 12 керівників вищих навчальних закладів І-П рівнів акредитації.

У 2011 році працівники брали участь у зборах (конференціях) таких вищих навчальних закладів І-IV рівнів акредитації: Закарпатський державний університет, Бердянський державний педагогічний університет, Мелітопольський державний педагогічний університет імені Богдана Хмельницького, Державний вищий навчальний заклад «Переяслав-Хмельницький державний педагогічний університет імені Григорія Сковороди», Київська державна академія водного транспорту імені Петра Конашевича-Сагайдачного, Національний університет харчових технологій, Академія муніципального управління, Кіровоградський державний педагогічний університет імені Володимира Винниченка, Донбаський державний технічний університет, Миколаївський національний університет імені В.О.Сухомлинського, Національний університет «Одеська юридична академія», Харківська національна академія міського господарства, Харківський національний університет радіоелектроніки, Херсонський державний університет, Ніжинський державний університет імені Миколи Гоголя, Чернігівський національний педагогічний університет імені Т.Г.Шевченка, Республіканське вище училище фізичної культури,  Харківське державне вище училище фізичної культури № 1.

Основне, на чому зосереджувалися наші зусилля, – це створення в галузі системи добору і використання керівних кадрів, проведення кадрової політики на підставі об'єктивних кри­теріїв з метою забезпечення ефективного управління освітою. Було здійснено комплекс за­ходів, спрямованих на підвищення наукового і професійного рівня керівників, удосконалення трудових відносин в галузі, забезпечення умов для розвитку ініціативи і самостійності кадрів.

Підвищилась відповідальність керівників за стан справ у навчальних закладах, процедура наймання керівників стала більш демократичною і прозорою, яка максимально враховує думку трудових колективів.

         Дані про кількісний та якісний склад керівників вищих навчальних закладів у розрізі регіонів зазначені у додатках В.1 і В.2.

 Моральне і матеріальне заохочення педагогічних та науково-педагогічних працівників установ і закладів освіти

Міністерство освіти і науки України спільно з обласними, Київською та Севастопольською міськдержадміністраціями для відзначення заслуг педагогічних і науково-педагогічних працівників у галузі освіти і науки активно використовує всі можливості нагородження та присвоєння почесних звань, у першу чергу тих, які безпосередньо зорієнтовані на сферу науки, освіти, культури.

Протягом 2011 p. за поданням Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, указами Президента України було відзначено 176, постановами Кабінету Міністрів України – 20, постановами Верховної Ради України ‑ 12 педагогічних та науково-педагогічних працівників закладів, установ освіти і науки (табл. 8.1.1).

 

Таблиця 8.1.1 Відзначення педагогічних та науково-педагогічних працівників державними нагородами

Нагороджено орденами

Орденом «За заслуги» І ступеня

1

Орденом «За заслуги» II ступеня

10

Орденом «За заслуги» III ступеня

11

Орденом князя Ярослава Мудрого V ступеня

2

Орденом княгині Ольги II ступеня

1

Орденом княгині Ольги III ступеня

7

Всього

32

Присвоєно почесних звань

Герой України (з врученням ордену Держави)

1

«Народний вчитель України»

1

«Заслужений діяч науки і техніки України»

38

«Заслужений винахідник України»

1

«Заслужений вчитель України»

47

«Заслужений працівник освіти України»

47

«Заслужений діяч мистецтв України»

1

«Заслужений працівник фізичної культури і спорту України»

2

«Заслужений працівник культури України»

1

«Заслужений працівник охорони здоров`я України»

2

«Заслужений артист України»

1

«Заслужений юрист України»

1

«Заслужений лікар України»

1

Всього

144

Постановами Кабінету Міністрів України було нагороджено:

Почесною грамотою Кабінету Міністрів України

13

Оголошено подяки Прем'єр-міністра України

7

Всього

20

Постановами Верховної Ради  України було нагороджено:

Почесною грамотою Верховної Ради України

7

Грамотою Верховної Ради України

5

Всього

12

     

 

 

            За звітний період активізовано роботу щодо морального заохочення працівників сфери освіти і науки України.
            Протягом 2011 року відповідно до Положення про відомчі заохочувальні відзнаки Міністерства освіти і науки України, затвердженого наказом Міністерства від 13.07.2007 № 605, за поданням керівників місцевих органів виконавчої влади, вищих навчальних закладів, підприємств, установ та організацій, було нагороджено 3595 осіб (табл. 8.1.2).
 

Таблиця 8.1.2 Відзначення педагогічних та науково-педагогічних працівників відомчими нагородами

Нагрудним знаком "Відмінник освіти України"

1004 особи

Нагрудним знаком "Василь Сухoмлинський"

231 особа

Нагрудним знаком "Софія Русова"

78 осіб

Нагрудним знаком "А.С. Макаренко"

148 осіб

Нагрудним знаком "Петро Могила"

60 осіб

Нагрудним знаком "За наукові досягнення"

58 осіб

Нагрудним знаком "І.Г. Ткаченко"

4 особи

Нагрудним знаком "О.А. Захаренко "

39 осіб

Почесною грамотою Міністерства освіти і науки України

1973 особи

 

 Робота з кадрами центрального апарату

 

Робота з кадрами центрального апарату міністерства проводилась відповідно до Конституції України, законодавства України, в т.ч. законів України “Про державну службу”, “Про освіту”, “Про вищу освіту”, “Про боротьбу з корупцією”.

Крім того, правове регулювання кадрових процесів у Міністерстві значною мірою здійснювались за допомогою актів, указів,  доручень Президента України  і постанов Уряду.

Зусилля спрямовувались на розвиток професійної, ефективної та прозорої державної служби в центральному апараті.

Постійно оновлювалась комп’ютерна система обліку державних службовців “Картка” та щоквартально подавалась інформація щодо посад державних службовців I-V категорій в електронному вигляді, сформованому засобами підсистеми обліку державних службовців єдиної державної комп’ютерної системи “Кадри”, відслідковувалося своєчасне встановлення державним службовцям надбавок за вислугу років залежно від стажу роботи, за почесне звання  “заслужений”, своєчасне підвищення рангів та ін.

 Відповідно до підпункту 1 пункту 2 Плану організації виконання Указу Президента України від 24 грудня 2010 року № 1199 «Деякі питання організації роботи міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» та підпункту 3 пункту 7 Плану організації виконання Указу Президента України від 9 грудня 2010 року № 1085 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» погоджено в установленому порядку Положення про Міністерство освіти і науки, молоді та спорту та положення центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовуються і координуються Кабінетом Міністрів України через Міністра.

З метою здійснення повноважень, визначених Указом Президента від 9 грудня 2010 р. № 1085, щодо координації роботи ЦОВВ, у структурі Міністерства освіти і науки, молоді та спорту створено самостійний структурний підрозділ для координації діяльності з іншими центральними органами виконавчої влади.

Розподіл державних службовців за статтю та віковими групами

За штатним розписом штатних одиниць – 270.

 Працюючих державних службовців на 01.01.2012 р., у тому числі ті, які перебувають у відпустках по догляду за дитиною – 253 осіб, з них 72 чоловіків (28,5%), 181 жінка (71,5%). У тому числі: керівники – 70 особи (27,7%), з них 36 чоловіків (51,4%), 34 жінки (48,6%).

За категоріями посад керівники розподіляються таким чином:

І категорія – 2 особи (2,9%);

ІІ категорія –  12 осіб (17,1%);

ІІІ категорія – 19 осіб (27,1%), з них 8 жінок;

ІV категорія – 34 осіб (48,6%), з них 24 жінки;

V категорія – 3 особи (4,3%).

Спеціалісти мають 5 категорію посад державних службовців: всього – 183 особи (72,3%), з них 36 чоловіків і 147 жінок.

Віковий склад державних службовців наведено у табл. 8.1.3.

 

Таблиця 8.1.3 Віковий склад державних службовців Міністерства

Вікова група

Кількість осіб

З них жінки

осіб

%

осіб

% у даній віковій групі

до 27 років

31

12,3

18

58,1

28-34 років

58

22,9

42

72,4

35-45 років

70

27,7

52

74,3

46-54 роки (46-49 років жінки)

35

13,8

22

62,9

55-59 років (50-54 років жінки)

45

17,8

38

84,4

60 років (55 років жінки) і старші

14

5,5

9

64,3

Всього

253

100

181

71,5

       Керівники

до 27 років

2

2,9

1

50

28-34 років

16

22,8

6

37,5

35-45 років

20

28,6

11

55

46-54 роки (46-49 років жінки)

10

14,3

4

40

55-59 років (50-54 років жінки)

15

21,4

9

60

60 років (55 років жінки) і старші

7

10

3

42,9

Всього

70

100

34

48,6

Спеціалісти

до 27 років

29

15,8

17

58,6

28-34 років

42

23

36

85,7

35-45 років

50

27,3

41

82

46-54 роки (46-49 років жінки)

25

13,7

18

72

55-59 років (50-54 років жінки)

30

16,4

29

96,7

60 років (55 років жінки) і старші

7

3,8

6

85,7

Всього

183

100

147

80,3

 

Доктори та кандидати наук

 

Надано інформацію до  Головного управління статистики у місті Києві  про докторів та кандидатів наук на бланках форм державних статистичних спостережень № ДН "Картка обліку докторів наук" і № КН "Картка обліку кандидатів наук", затверджених наказом Держкомстату від 10.08.2010 № 323.

Станом на 1 січня 2012 року у Міністерстві освіти і науки, молоді та спорту України 42 особи мають науковий ступінь, із них 23 особи мають вчене звання (табл. 8.1.4).

 

Таблиця 8.1.4 Науковий потенціал Міністерства

Докторів наук

Кандидатів наук

Кількість осіб

з них жінки

Кількість осіб

з них жінки

осіб

%

осіб

%

осіб

%

осіб

%

5

100

-

-

37

100

18

48,6

 

Розподіл працівників державної служби за стажем роботи

 

Мають стаж державної служби:

до 1 року – 16 осіб ( 6,3%), з них керівників – 1, спеціалістів – 15;

від 1 до 3 років – 25 осіб (9,9%), з них керівників –5, спеціалістів – 20;

від 3 до 5 років – 33 особи (13%), з них керівників – 3, спеціалістів – 30;

від 5 до 10 років – 68 осіб (26,9%), з них керівників – 16, спеціалістів – 52;

від 10 до 15 років –45 осіб (17,8%);  з них керівників – 17, спеціалістів – 28;

від 15 до 25 років – 46 осіб (18,2%), з них керівників – 17, спеціалістів – 29;

понад 25 років – 20 осіб  (7,9%), з них керівників 11, спеціалістів – 9.

Рух кадрів у 2011 році

Відповідно до Указу Президента України від 9 грудня 2010 р. № 1085 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" в Міністерство освіти і науки реорганізовано в Міністерство освіти і науки, молоді та спорту.

Постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 2011 р. № 937 "Про затвердження граничної чисельності працівників апарату центральних органів виконавчої влади" затверджена гранична чисельність працівників Міністерства у кількості 270 штатних одиниць.

Протягом 2011 року прийнято на роботу 259 працівників, у тому числі 25 - за результатами стажування, 234 – з інших причин, передбачених законодавством України, з них з випробувальним терміном 5 осіб.

Вибуло працівників у 2011 році 16 осіб, з них 3 - за власним бажанням, 1 - у зв’язку з досягненням граничного віку перебування на державній службі, 12 осіб з інших причин.

Приділяється увага залученню до державної служби обдарованої молоді та створюються умови для її професійного зростання. Так, за звітний період серед прийнятих на роботу 16 осіб віком до 30 років.

Усі державні службовці приймаються на роботу в апарат міністерства відповідно до вимог статей 11, 12, 13 та 15 Закону України  ”Про державну службу”. Претенденти на посади державних службовців підписують текст попередження про обмеження, пов’язані з прийняттям на державну службу та її проходженням, заповнюють декларації про доходи, ознайомлюються із загальними правилами поведінки державного службовця.

 

Підготовка та підвищення кваліфікації державних службовців у 2011 році.

 

У 2011 році направлено на навчання до Національної академії державного управління при Президентові України – 5 працівників міністерства.

У 2011 році пройшли стажування в різних структурних підрозділах Міністерства 11 слухачів Національної академії державного управління при Президентові України.

Всього підвищили кваліфікацію 10 працівників (4%), з них пройшли навчання в Центральному інституті післядипломної педагогічної освіти за категорією державних службовців центрального апарату Міністерства – 3 особи, в Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів Національної академії державного управління при Президентові України в освітній галузі “Державне управління” за професійними програмами – 3 особи.

З метою реалізації інноваційного напряму системи підвищення кваліфікації персоналу Міністерства шляхом пошуку та підтримки кращих державних службовців, виховання на їх прикладі молодих спеціалістів, підвищення авторитету державної служби шляхом узагальнення досвіду роботи кращих державних службовців, формування позитивної громадської думки щодо професійної діяльності, 5 працівників Міністерства прийняли участь у  Всеукраїнському конкурсі «Кращий державний службовець».

 

Проведення спеціальної перевірки

 

На виконання доручення Глави Секретаріату Президента України від 18.12.2007 №02-02/2679 на підставі пункту 7 Порядку проведення обов’язкової спеціальної перевірки відомостей, що подають кандидати на зайняття посад державних службовців, затвердженого Указом Президента України від 19.11.2001 № 1098 протягом 2011 року проводилась спеціальна перевірка щодо 316 осіб.

 

 Підготовка та атестація наукових та науково-педагогічних кадрів.

 

 Підготовка  та атестація наукових i науково-педагогічних  кадрів  - основний фактор постійного поповнення та оновлення  інтелектуального  потенціалу  держави, професорсько-викладацького складу вищої школи зокрема, що сприяє  максимальному науковому і науково-педагогічному забезпеченню потреб сучасної структури народного господарства.

Основним нормативно-правовими документами, які регламентують діяльність в галузі підготовки та атестації науково-педагогічних і наукових кадрів є закони України «Про освіту», «Про вищу освіту», «Про наукову та науково-технічну діяльність», постанова Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 № 309 «Про затвердження Положення про підготовку науково-педагогічних і наукових кадрів» та постанова Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 № 1149 (зі змінами від 23.06.2010 № 507) «Про затвердження Порядку присвоєння вчених звань професора і доцента».

У 2011 році була продовжена робота по відкриттю аспірантури, ад’юнктури i докторантури у вищих навчальних закладах i наукових установах. На засіданні атестаційної колегії Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України (МОНмолодьспорту України) розглянуто клопотання 87 вищих навчальних закладів і наукових установ по відкриттю аспірантури з 145 наукових спеціальностей та 41 вищого навчального закладу по відкриттю докторантури з 59  наукових спеціальностей.

Під час розгляду матеріалів на засіданні атестаційної колегії, в першу чергу, члени колегії звертають увагу на наукове забезпечення кожної наукової спеціальності, на наявність наукових досліджень, науково-дослідної бази установи, наявність сформованої наукової школи. Крім того, у зв’язку з постійним підвищенням вимог до підготовки наукових кадрів, і в залежності від пріоритетів розвитку науки, потреб галузей науки, колегія відповідно підвищує  вимоги до права вищих навчальних закладів та науково-дослідних інститутів займатися підготовкою кандидатів і докторів наук.

Підготовка  науково-педагогічних кадрів через аспірантуру i  докторантуру у вищих навчальних закладах Міністерства освіти і науки України, молоді та спорту України здійснюється за 26 галузями наук (майже за всіма галузями наук Переліку наукових спеціальностей, за якими проводяться захист дисертацій на здобуття наукових ступенів кандидата і доктора наук, присудження наукових ступенів і присвоєння вчених звань, (крім «Ветеринарних наук») та більше ніж за 435 науковими спеціальностями.

Всього в аспірантурі станом на 01.01.2012 року навчається 18937 аспірантів (74,2 % від загальної чисельності аспірантів в Україні), з них 12435 – з відривом від виробництва. У докторантурі навчається 973 докторанта, 69% від загальної чисельності докторантів в Україні.

У 2011 році забезпечено всі необхідні організаційні та методичні заходи по забезпеченню вступних іспитів до аспірантури та зарахуванню до докторантури.       Прийнято до аспірантури за державним замовлення у 2011 році  5671 особа, з них 4020 осіб вступили на навчання з відривом від виробництва. Якщо останні 3 роки найбільший конкурс спостерігався при вступі до аспірантури заочної форми навчання, то з 2011 року  знов відновлюється інтерес і попит на навчання в аспірантурі як заочної форми так і очної форми навчання.  До докторантури у 2011 році зараховано 345 осіб.

Структура підготовки науково-педагогічних кадрів з природничих спеціальностей у 2011 році становила 15,4%, з технічних – 28,6%, з соціально-гуманітарних – 56%. Серед соціально-гуманітарних спеціальностей найбільший відсоток аспірантів складають економічні (17%), педагогічні (9%), філологічні (7,8%), юридичні (4,2%), психологічні (2,4%) науки. Частина підготовки докторів наук у структурі прийому до докторантури складає: з природничих спеціальностей – 13,4%, з технічних - 21,3% , з соціально-гуманітарних – 65,3%.

З метою морального і матеріального заохочення здобувачів наукових ступенів кандидата наук, у 2011 році призначено вiдповiднi стипендії: 30 аспірантам – стипендію Президента України, 9 аспірантам – стипендію імені М.С.Грушевського, 34 аспірантам  стипендію Кабінету Міністрів України.

Робота по оптимізації мережі аспірантури i докторантури і підвищенню її ефективності супроводжувалась розширенням методичної бази.

Протягом  2011 року було продовжено роботу по вдосконаленню системи підготовки та атестації науково-педагогічних і наукових кадрів. Велика увага приділяється підвищенню якості і ефективності у підготовці науково-педагогічних і наукових кадрів

У зв’язку з тим, що основним критерієм ефективності діяльності аспірантури і докторантури є кількість захищених дисертацій в межах навчання в аспірантурі i перебування в докторантурі, у 2011 році було проаналізовано ефективність роботи аспірантури і докторантури всіх вищих навчальних закладів, що знаходяться у сфері управління Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України. Аналіз ефективності роботи аспірантури i докторантури закладів освіти МОНмолодьспорту України, в цілому, складає 30,5%: аспірантури – 28 %, докторантури – 33  %.

У той же час необхідно зазначити, що все ж таки залишається тенденція недостатньої ефективності функціонування інституцій докторантури та аспірантури.

Аналіз причин недостатньої ефективності використання бюджетних коштів вказує на схожість проблем, що заважають якісній роботі інституту аспірантури і докторантури. В першу чергу, це пов’язано з відсутністю належного контролю і уваги з боку керівництва до відповідності організації процесу підготовки докторів і кандидатів наук положенню “Про підготовку науково-педагогічних і наукових кадрів”.

За останні роки чітко стало зрозумілим, що найбільш висока результативність підготовки кандидатів і докторів наук є у тих вищих навчальних закладах, які займаються проведенням серйозних наукових досліджень на підставі бюджетної та госпдоговірної тематики, і які мають відповідну сучасну лабораторну-експериментальну базу для їх проведення. Але, на жаль, у своїй більшості інститут аспірантури і докторантури функціонує паралельно, а не у тісному зв’язку з науковими дослідженнями ВНЗ.

Нагальною необхідністю сьогодення є інтеграція університетської освіти і науки, де аспірантура і докторантура набуває значення об’єднуючого фактору знань і наукових досліджень. Сучасний розвиток вищої школи, зокрема підготовки кандидатів і докторів наук, неможливо уявити без інтенсивного розвитку науки.

Саме цим пояснюється недостатня ефективність функціонування аспірантури і докторантури, коли у встановлений термін захищається лише 25 % дисертацій. У порівнянні навіть з 2000 роком це втричі більше, але явно недостатньо для повноцінного забезпечення освіти і науки.

Потребує більш широкого запровадження практика відбору претендентів до вступу до аспірантури, що вже мають досвід практичної роботи і складені кандидатські іспити.

Підготовка науково-педагогічних кадрів узгоджена з іншими напрямками діяльності освітянської галузі: науковою роботою, кадровою політикою, атестацією науково-педагогічних працівників, акредитацією вищих навчальних закладів.

Атестаційна робота була спрямована на подальше вдосконалення системи атестації наукових і науково-педагогічних працівників щодо присвоєння вчених звань у відповідності до вимог часу та практики її проведення.

У 2011 році на засіданні атестаційної колегії МОНмолодьспорту було розглянуто 6310 атестаційних справ, з них присвоєно вчене звання професора присвоєно - 1233 науковим та науково-педагогічним працівникам, вчене звання доцента – 5075 науково-педагогічним працівникам.

 

8.2 Атестація наукових кадрів

 

У системі атестації наукових кадрів в результаті адміністративної реформи ліквідовано ВАК України, а функції з питань присудження наукових ступенів доктора, кандидата наук і присвоєння вченого звання старшого наукового співробітника покладено на МОНмолодьспорт, що дозволило об’єднати в одному відомстві підготовку та атестацію наукових і науково-педагогічних кадрів, а також провести реформи системи атестації в бік автономії вищих навчальних закладів.

Мережа спеціалізованих вчених рад

Основною ланкою системи атестації наукових кадрів вищої кваліфікації є спеціалізовані вчені ради.

У 2011 році атестовано 305 спецрад, з них утворено на новий строк 295 спецрад та відхилено клопотання про утворення 10 спецрад.

На кінець 2011 року свою діяльність здійснювали:

- 715 докторських спецрад, з них  495 ‑ у вищих навчальних закладах і  220 ‑ у науково-дослідних установах;

- 306 – кандидатських спецрад, з них 278 ‑ вищих навчальних закладах і 28 ‑ у науково-дослідних установах.

Регіональне розташування спеціалізованих вчених рад свідчить про збереження домінуючого лідерства столиці (табл. 8.2.1).

Таблиця 8.2.1 ‑ Регіональне розташування спеціалізованих вчених рад

Регіони

Докторські спецради

Кандидатські спецради

Київ і область

337

73

Харків, Донецьк, Луганськ, Дніпропетровськ, Запоріжжя

207

92

Львів, Івано-Франківськ, Ужгород, Луцьк, Рівне, Тернопіль, Чернівці, Хмельницький

 

84

 

67

Одеса, Крим, Херсон, Миколаїв

64

37

Вінниця, Житомир, Чернігів, Черкаси, Умань, Суми, Полтава, Кременчук, Кіровоград

 

23

 

37

Всього

712

306

 

Експертні ради з питань проведення експертизи дисертаційних робіт

Відповідно до підпункту 26 пункту 4 Положення про Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України, затвердженого Указом Президента України від 08.04.2011 № 410, сформовано мережу експертних рад, на які покладено функції участі у:

- проведенні експертизи захищених дисертацій;

- розгляді документів атестаційних справ;

- розгляді питань щодо формування переліку наукових спеціальностей, підготовки паспортів наукових спеціальностей, внесення друкованих та електронних наукових видань до  переліку наукових фахових видань України.

На початку 2011 року працювало 43 експертні ради. У другому півріччі проведено ротацію експертних рад, в результаті чого МОНмолодьспортом утворено 28 експертних рад. Кількість експертів становить 670 науковців. Протягом 2011 року проведено 212 засідань експертних рад. За результатом проведеної експертизи підготовлено 6815 експертних висновків.

Видача дипломів доктора наук

Протягом 2011 року прийнято рішення про видачу 972 дипломи наукового ступеня доктора наук, що на 25 дипломів менше у порівнянні з показниками 2010 року. Загальна тенденція стабільності кількісних показників зберігається. За окремими галузями спостерігаються незначні коливання показників. Так, більше захистів у порівнянні з 2010 роком відбулося з юридичних, педагогічних, психологічних наук та з державного управління. З ветеринарних наук показники збільшилися вдвічі. Зменшення показників спостерігається з:

- фізико-математичних наук – на третину;

- хімічних, геологічних наук та мистецтвознавства – у двічі;

- географічних наук – у тричі.

З архітектури та культурології не відбулося жодного захисту.

Проаналізовано проведення захистів докторських дисертацій за підпорядкуванням і встановлено, що в системі МОНмолодьспорту захищено 350 докторських дисертацій, що становить 36% від загальної кількості здобувачів наукового ступеня доктора наук. Відсотковий показник залишився майже на тому ж рівні у порівнянні з 2010 роком.

Розподіл захистів докторських дисертацій за спеціалізованими вченими радами за підпорядкуванням та за галузями науки наведено у табл. 8.2.

Проаналізовано виконання докторських дисертацій за підпорядкуванням і встановлено, що в системі МОНмолодьспорту виконано 449 докторських дисертацій, що становить 46,2% від загальної кількості здобувачів наукового ступеня доктора наук. Відсотковий показник збільшився на 2% у порівнянні з 2010 роком.

Розподіл захистів докторських дисертацій за спеціалізованиими вченими радами у 2011 році наведено у табл. 8.2.2.

Розподіл виконання докторських дисертацій у в академічних установах і вищих навчальних закладах за підпорядкуванням та за галузями науки наведено у табл. 8.2.3.

Видача дипломів кандидата наук

 

Протягом 2011 року прийнято рішення про видачу 6700 дипломів наукового ступеня кандидата наук, що на 430 дипломів менше у порівнянні з показниками 2010 року. Загальна тенденція кардинально діаметральна. Незначне збільшення показників спостерігається з філологічних, юридичних, педагогічних наук та з фізичного виховання та спорту. З інших галузей науки спостерігається незначне зменшення кількісних показників.

Проаналізовано проведення захистів кандидатських дисертацій за підпорядкуванням і встановлено, що в системі МОНмолодьспорту захищено 3026 кандидатських дисертацій, що становить 45,2 % від загальної кількості здобувачів наукового ступеня кандидата наук. Відсотковий показник залишився на тому ж рівні у порівнянні з 2010 роком.

Розподіл захистів кандидатських дисертацій у спеціалізованими вченими радами за підпорядкуванням та за галузями науки наведено у табл.8.2.4.

Проаналізовано виконання кандидатських дисертацій за підпорядкуванням і встановлено, що в системі МОНмолодьспорту виконано 3739 кандидатських дисертацій, що становить 55,8 % від загальної кількості здобувачів наукового ступеня доктора наук. Відсотковий показник збільшився на 7% і досяг свого найбільшого значення у порівнянні з 2010 роком.

Розподіл виконання кандидатських дисертацій у в академічних установах і вищих навчальних закладах за підпорядкуванням та за галузями науки наведено у табл. 8.2.5.

Відмова у видачі дипломів

 

Відповідно до підпункту 26 пункту 4 Положення про Міністерство освіти і науки, молоді та спорту у разі невиконання державних вимог при атестації наукових і науково-педагогічних кадрів вищої кваліфікації МОНмолодьспорт скасовує рішення спеціалізованих вчених рад і відмовляє у видачі дипломів доктора, кандидата наук.

Протягом 2011 року відмовлено у видачі дипломів доктора наук 2 здобувачам та дипломів кандидата наук 4 здобувачам.

Рішення про відмову у видачі дипломів приймаються у таких випадках:

- низький науковий рівень докторської дисертації, коли вона не містить наукових положень та науково обґрунтованих результатів у певній галузі науки, що розв’язують важливу наукову або науково-прикладну проблему;

- низький науковий рівень кандидатської дисертації, коли вона не містить нових науково обґрунтованих результатів проведених здобувачем досліджень, які розв’язують конкретне наукове завдання, що має істотне значення для певної галузі науки; - невідповідність паспорту спеціальності, за якою захищена дисертація;
- виявлення фактів відсутності первинних документів щодо проведення досліджень здобувачем особисто (встановлюється шляхом здійснення перевірок відділом інспекції);
- неопублікованість результатів дисертаційного дослідження;
- низький рівень теоретичної підготовки здобувача (встановлюється шляхом запрошення здобувача на засідання експертної ради);
- виявлення фактів текстових запозичень без посилання на джерело.

Динаміка відмов у видачі дипломів доктора, кандидата наук за останні сім років наведена у табл. 8.2.6.

 


Таблиця 8.2.2 ‑ Розподіл захистів докторських дисертацій за спеціалізованиими вченими радами у 2011 році

 

 

Галузі науки

НАН України

МОН

України

Кабінет Міністрів України

УААН

АМН

МОЗ

АПН

Інші міністерства

і відомства

Всього

фізико-математичні

19

18/1

15/1

 

 

 

 

 

52/2

хімічні

6

1

 

 

 

 

 

 

7

біологічні

6

9

5

5

1

6

 

1

33

геологічні

4

 

1

 

 

 

 

 

5

технічні

19

121

 

3

 

 

 

10

153

сільськогосподарські

 

2

3

8

 

 

 

15

28

історичні

15

19

4

 

 

 

 

2

40

економічні

49

59

11

12

 

 

 

23

154

філософські

4

21

10

 

 

 

5

2

42

філологічні

8

11

27

 

 

 

 

 

46

географічні

 

1

2

 

 

 

 

 

3

юридичні

2

20

5

 

 

 

 

45

72

педагогічні

 

32

 

 

 

 

46

 

78

медичні

9

 

2

 

28

100

 

 

139

фармацевтичні

 

 

 

 

 

8

 

 

8

ветеринарні

 

 

7

4

 

 

 

2

13

мистецтвознавство

1

 

 

 

 

 

 

3

4

архітектура

 

 

 

 

 

 

 

 

0

психологічні

 

3

 

 

 

 

17

 

20

соціологічні

4

3

 

 

 

 

 

 

7

політичні

 

11

5

 

 

 

 

1

17

фіз. вихов. і спорту

 

4

 

 

 

 

 

 

4

держ. управління

4

15

 

 

 

 

 

22

41

культурологія

 

 

 

 

 

 

 

 

0

соціальні комунікації

 

 

5

 

 

 

 

1

6

 Всього

150

350/1

102/1

32

29

114

68

127

972/2*

* - знаменник дробу визначає відмову у видачі диплома


Таблиця 8.2.3 ‑ Розподіл виконання докторських дисертацій в академічних установах і вищих навчальних закладах

у 2011 році

 

 

Галузі науки

НАН України

МОН

України

Кабінет Міністрів України

УААН

АМН

МОЗ

АПН

Інші міністерства

і відомства

Всього

фізико-математичні

23

24/2

 

 

 

 

 

5

52/2

хімічні

4

2

 

 

 

1

 

 

7

біологічні

10

9

2

4

5

1

 

2

33

геологічні

3

1

 

 

 

 

 

1

5

технічні

22

106

3

 

 

 

 

22

153

сільськогосподарські

 

2

3

15

 

 

 

8

28

історичні

14

26

 

 

 

 

 

 

40

економічні

44

82

10

9

 

 

 

9

154

філософські

5

31

 

 

 

 

3

3

42

філологічні

9

37

 

 

 

 

 

 

46

географічні

 

3

 

 

 

 

 

 

3

юридичні

4

27

 

 

 

 

 

41

72

педагогічні

 

54

3

 

 

 

17

4

78

медичні

1

4

 

 

29

101

 

4

139

фармацевтичні

 

 

 

 

 

8

 

 

8

ветеринарні

 

 

4

3

 

 

 

6

13

мистецтвознавство

1

 

 

 

 

 

 

3

4

архітектура

 

 

 

 

 

 

 

 

0

психологічні

 

10

 

 

 

 

10

 

20

соціологічні

4

 

 

 

 

 

 

3

7

політичні

3

11

 

 

 

 

 

3

17

фіз. вихов. і спорту

 

4

 

 

 

 

 

 

4

держ. управління

6

14

 

 

 

 

 

21

41

культурологія

 

 

 

 

 

 

 

 

0

соціальні комунікації

 

2

3

 

 

 

 

1

6

 Всього

153

449/2

28

31

34

111

30

136

972/2*

* - знаменник дробу визначає відмову у видачі диплома

 

Таблиця 8.2.4 ‑ Розподіл захистів кандидатських дисертацій за спеціалізованими вченими радами у 2011 році

 

 

Галузі науки

НАН України

МОН

України

Кабінет Міністрів України

УААН

АМН

МОЗ

АПН

Інші міністерства

і відомства

Всього

фізико-математичні

85

106

56

 

 

 

 

 

247

хімічні

45

29

12

 

 

 

 

 

86

біологічні

83

39

35

15

7

16

 

9

204

геологічні

20

12

7

 

 

 

 

 

39

технічні

91

656/1

40

44

 

 

 

111

942/1

сільськогосподарські

4

7

5

97

 

 

 

80/1

193/1

історичні

44

189

43

 

 

 

 

17

293

економічні

153

652

79/1

57

 

 

 

213/1

1154/2

філософські

10

75

43

 

 

 

16

3

147

філологічні

15

307

106

 

 

 

 

 

428

географічні

9

40

15

 

 

 

 

 

64

юридичні

39

248

81

 

 

 

 

379

747

педагогічні

 

385

 

 

 

 

260

17

662

медичні

26

7

 

 

111

556

 

11

711

фармацевтичні

 

 

 

 

 

72

 

 

72

ветеринарні

 

 

4

21

 

2

 

19

46

мистецтвознавство

20

17

 

 

 

 

 

51

88

архітектура

 

14

 

 

 

 

 

1

15

психологічні

 

42

3

 

 

4

88

34

171

соціологічні

8

15

10

 

 

 

 

2

35

політичні

15

62

37

 

 

 

 

7

121

фіз. вихов. і спорту

 

16

 

 

 

 

 

36

52

держ. управління

2

93

 

 

 

 

 

48

143

культурологія

 

9

 

 

 

 

 

8

17

соціальні комунікації

 

6

17

 

 

 

 

 

23

 Всього

669

3026/1

593/1

234

118

650

364

1046/2

6700/4*

* - знаменник дробу визначає відмову у видачі диплома


Таблиця 8.2.5 ‑ Розподіл виконання кандидатських дисертацій у в академічних установах і вищих навчальних закладах

у 2011 році

 

 

Галузі науки

НАН України

МОН

України

Кабінет Міністрів України

УААН

АМН

МОЗ

АПН

Інші міністерства

і відомства

Всього

фізико-математичні

93

149

 

 

 

 

 

5

247

хімічні

37

40

9

 

 

 

 

0

86

біологічні

72

73

9

10

14

15

 

11

204

геологічні

13

19

2

 

 

 

 

5

39

технічні

91

700/1

9

19

 

7

 

116

942/1

сільськогосподарські

0

23

29

79

 

 

 

62/1

193/1

історичні

52

211

4

4

 

 

 

22

293

економічні

95

765

15

34

 

 

 

245/2

1154/2

філософські

7

128

 

 

 

 

6

6

147

філологічні

19

385

4

 

 

 

 

20

428

географічні

9

53

2

 

 

 

 

0

64

юридичні

59

266

28

 

 

 

 

394

747

педагогічні

0

501

5

 

 

 

97

59

662

медичні

3

31

 

 

96

565

 

16

711

фармацевтичні

0

2

 

 

 

70

 

0

72

ветеринарні

0

0

3

9

 

 

 

34

46

мистецтвознавство

17

20

 

 

 

 

 

51

88

архітектура

0

14

 

 

 

 

 

1

15

психологічні

0

79

1

 

1

4

49

37

171

соціологічні

8

25

 

 

 

 

 

2

35

політичні

14

101

2

 

 

 

 

4

121

фіз. вихов. і спорту

0

34

 

 

 

 

 

18

52

держ. управління

5

99

2

 

 

 

 

37

143

культурологія

0

7

 

 

 

 

 

10

17

соціальні комунікації

1

17

 

 

 

 

 

5

23

 Всього

595

3742/1

124

155

111

661

152

1160/3

6700/4*

* - знаменник дробу визначає відмову у видачі диплома


Таблиця 8.2.6 ‑ Динаміка відмов у видачі дипломів доктора, кандидата наук за період 2005-2011 рр.

Докторські дисертації

2005 р.

2006 р.

2007 р.

2008 р.

2009 р.

2010 р.

2011 р.

17

10

14

14

4

7

2

2,1 %

1,34 %

1,84 %

1,93 %

0,5 %

0,7 %

0,2 %

Кандидатські дисертації

25

30

33

34

22

6

4

0,5 %

0,56 %

0,65 %

0,6 %

0,35 %

0,1 %

0,1 %

                 

 

Крім того, у зв’язку з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань атестації наукових кадрів висловлено зауваження 38 науковцям та двох позбавлено права участі у процесі атестації.

Динаміка захистів докторських та кандидатських дисертацій за період 2007-2011рр. наведена у табл. 8.2.7 та 8.2.8.

 

Таблиця 8.2.7 ‑ Динаміка захистів докторських дисертацій за період 2007-2011рр.

 

Галузі науки (*)

2007 р.

2008 р.

2009 р.

2010 р.

2011 р.

фізико-матем. (50)

67

74

67

70

52

хімічні (22)

19

9

17

13

7

біологічні (43)

26

31

25

33

33

геологічні (20)

7

7

6

11

5

технічні (161)

159

166

163

164

153

сільськогосп. (32)

22

20

23

29

28

історичні (21)

44

24

36

54

40

економічні (17)

74

100

106

150

154

філософські (15)

33

23

29

39

42

філологічні (28)

46

15

36

40

46

географічні (12)

3

4

5

12

3

юридичні (18)

32

35

42

64

72

педагогічні (10)

35

41

50

61

78

медичні (64)

132

124

139

140

139*

фармацевтичні (5)

2

2

10

8

8

ветеринарні (17)

6

6

5

7

13

мистецтвозн. (10)

6

12

5

10

4

архітектури (3)

-

1

1

2

-

психологічні (14)

9

6

8

15

20

військові (20)

2

-

-

2

-

соціологічні (10)

2

1

5

9

7

політичні (11)

17

18

16

19

17

фіз.вих. і спорт (3)

3

1

2

4

4

держ. управл. (5)

15

3

24

32

41

культурологія (5)

 

2

2

3

-

соціальні комунік (7)

 

 

4

5

6

Разом

761

725

826

997

972

 

            * Кількість спеціальностей, за якими проводяться захисти дисертацій

 

Таблиця 8.2.8 ‑ Динаміка захистів кандидатських дисертацій за період 2007-2011рр

Галузі науки (*)

2007 р.

2008 р.

2009 р.

2010 р.

2011 р.

фізико-матем. (50)

254

276

282

336

247

хімічні (22)

95

110

120

144

86

біологічні (43)

209

227

236

257

204

геологічні (20)

18

29

24

32

39

технічні (161)

992

934

992

999

942

сільськогосп. (32)

167

191

208

188

193

історичні (21)

240

277

259

357

293

економічні (17)

573

920

1064

1203

1154

філософські (15)

146

138

157

167

147

філологічні (28)

313

364

393

388

428

географічні (12)

51

54

50

62

64

юридичні (18)

373

494

546

698

747

педагогічні (10)

378

366

527

88

662

медичні (64)

658

735

742

759

711

фармацевтичні (5)

37

47

82

86

72

ветеринарні (17)

55

61

55

55

46

мистецтвозн. (10)

73

79

83

90

88

архітектури (3)

18

13

16

19

15

психологічні (14)

173

144

152

209

171

військові (20)

14

25

17

14

-

соціологічні (10)

26

37

40

4

35

політичні (11)

102

94

119

147

121

фіз.вих. і спорт (3)

60

37

39

32

52

держ. управл. (5)

90

94

112

154

143

культурологія (5)

 

4

19

2

17

соціальні комунік (7)

 

7

40

39

23

Разом

5115

5757

6374

7130

6700

 

            * Кількість спеціальностей, за якими проводяться захисти дисертацій

 

 

Присвоєння вченого звання старшого наукового співробітника

Відповідно до підпункту 28 пункту 4 Положення про Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України протягом 2008 року МОНмолодьспортом присвоєно вчене звання старшого наукового співробітника 492 здобувачам та прийнято рішення про видачу їм атестатів старшого наукового співробітника, що на 14 атестатів більше у порівнянні з показниками 2010 року.

Розподіл присвоєння вченого звання старшого наукового співробітника за галузями науки у порівнянні з показниками за три роки наведено у табл. 8.2.9.

Таблиця 8.2.9 ‑ Розподіл присвоєння вченого звання старшого наукового співробітника за галузями науки за період 2009-2011рр.

 

Галузі науки

Присвоєно вчене звання старшого наукового співробітника

 

2009

2010

2011

фізико-математичні

36

49

28

хімічні

10

5

11

біологічні

50

42

53

геологічні

7

7

4

технічні

80

101

81

сільськогосподарські

41

2

75

історичні

23

23

29

економічні

21

16

44

філософські

4

2

9

філологічні

6

6

10

географічні

2

4

2

юридичні

15

27

39

педагогічні

14

22

16

медичні

31/1

47

33

фармацевтичні

2

2

 

ветеринарні

3

9

16

мистецтвознавство

10

4

 

архітектура

 

 

 

психологічні

10

14

8

військові

48

10

12

національна безпека

13

14

7

соціологічні

3

1

2

політичні

2

1

3

фізичне виховання  і спорт

1

1

2

державне управління

1

4

 

культурологія

 

14

8

соціальні комунікації

 

1

 

Всього

433/1*

478

492

 

* - знаменник дробу визначає відмову у видачі атестата

 

Видача дипломів доктора філософії

 

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15 вересня 1993 р. № 731 «Про видачу іноземним громадянам диплома доктора філософії» Міністерство видає іноземним громадянам дипломи доктора філософії.

Протягом 2011 року видано 89 дипломів доктора філософії, що на 31 диплом менше у порівнянні з 2010 роком.

Розподіл видачі іноземним громадянам дипломів доктора філософії за галузями науки  у порівнянні з показниками за три роки наведено у табл. 8.2.10.

 

Таблиця 8.2.10 ‑ Розподіл видачі іноземним громадянам дипломів доктора філософії за галузями науки за період 2009-2011рр.

 

Галузі науки

Видано дипломи

доктора філософії

2009

2010

2011

фізико-математичні

1

1

2

хімічні

2

1

 

біологічні

5

1

1

геологічні

1

 

1

технічні

28

48

42

сільськогосподарські

1

1

2

історичні

1

 

2

економічні

10

15

6

філософські

1

1

 

філологічні

2

 

2

географічні

 

 

 

юридичні

 

1

 

педагогічні

 

2

 

медичні

25

29

25

фармацевтичні

2

2

3

ветеринарні

 

1

 

мистецтвознавство

6

3

 

архітектура

 

3

 

психологічні

3

4

1

військові

 

 

 

національна безпека

 

 

 

соціологічні

 

 

 

політичні

 

1

1

фізичне виховання  і спорт

1

4

 

державне управління

 

 

 

культурологія

1

2

 

соціальні комунікації

3

 

 

Всього

93

120

89

 

 

9. Міжнародне співробітництво

9.1 Міжнародна діяльність

У сфері міжнародних відносин діяльність Міністерства була спрямована на виконання стратегічних завдань у контексті впроваджуваних реформ системи освіти України, зокрема:

- сприяння обміну досвідом щодо розробки Національної рамки кваліфікацій;

-поширення здвоєних програм на рівні магістрату та бакалаврату між українськими та закордонними (країни ЄС, зокрема Франція, також Росія та країни СНД, КНР, інші країни) вищими навчальними закладами;

- підтримка якнайширшої участі України у міжнародних, зокрема європейських, дослідницьких програмах. (особливу увагу приділено розширенню участі України у програмах TEMPUS та проекті TWINNING), реалізація державної програми згідно постанови Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 411 «Питання навчання студентів та стажування аспірантів, наукових та науково-педагогічних працівників у провідних вищих навчальних закладах та наукових установах за кордоном»;

- сприяння міжвузівським та між інституційним зв’язкам, зокрема за напрямом Україна-США;

- розвиток договірно-правової бази співробітництва України у галузі освіти із її традиційними та новими партнерами;

- зміцнення позицій України серед лідерів на світовому ринку освітніх послуг. У 2011 році Україна увійшла до першої 20-ки країн – лідерів на світовому ринку освітніх послуг.

У 2011р. Україною було підписано міжурядові угоди в галузі освіти з Аргентиною, В’єтнамом, Чорногорією, Туркменістаном та Монголією, у сфері науки – із Республікою Кіпр.

Відбулося розширення мережі Інститутів Конфуція в Україні та Центрів українознавства в КНР, квоти на навчання в китайських та українських університетах, продовжується поглиблення співпраці у науковій сфері між університетами України та КНР.

В рамках Програми обміну майбутніх лідерів (FLEX), Програми імені Фулбрайта, Програми сприяння зовнішньому тестуванню в Україні (USETI), а також розробки проекту Закону України «Про вищу освіту».майже 700 українських студентів, молодих викладачів і вчених здійснили академічні дослідження чи навчання в США, і понад 400 американців були залучені до наукової роботи та навчання в Україні.

Міністерством здійснювалось співробітництво з країнами ЄС для обговорення плану та проведення навчань та консультування з метою підвищення рівня обізнаності та участі України в 7-ій Рамковій програмі ЄС з розвитку наукових досліджень і технологій (РП7) та європейських мережах підтримки досліджень, розробок та інновацій, а також стимулювання партнерів з країн ЄС до співпраці з українськими організаціями.

Забезпечено поширення на Україну діяльності таких програм Європейського Союзу, як «Програми Еразмус Мундус за компонентом Партнерство» і програми Жана Моне.

Вперше за двадцять років існування незалежної України кошти на програму стажування українських студентів та аспірантів за кордоном закладені в державному бюджеті. Участь у конкурсі на навчання за кордоном взяло 500 студентів, аспірантів та науково педагогічних працівників із 70-ти вищих навчальних закладів, 220 з яких вже навчаються у провідних вищих навчальних закладах розвинутих країн.

Підготовлено і проведено засідання Комітету з питань співробітництва між Україною та Європейським Союзом, щодо обговорення стану переговорів щодо Угоди про асоціацію Україна – ЄЄ, виконання Порядку денного асоціації, зокрема, щодо політичного діалогу, Східного партнерства, економічного, торговельного і енергетичного співробітництва.

У 2011 році законодавством України врегульовано питання поновлення участі України в Сьомій рамковій програмі з підтримки дослідницької діяльності шляхом відновлення дії Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про наукове і технологічне співробітництво. Слід зазначити, що програма «ГОРИЗОНТ 2020» в Європейському Союзі опубліковано 30 листопада 2011 року. «ГОРИЗОНТ 2020» має замінити Сьому рамкову програму (РП7), після її завершення у 2013 році.

Протягом 2011 року у Міністерстві відбулися численні зустрічи із представниками Французської Республіки. Французську Республіку визначено як стратегічного партнера України з питань розвитку зовнішні зносин у сфері освіти Разом із Францзськими партнерами впроваджується та здійснюється низка бакалаврських та магістриських програм УВНЗ України, які мають своїм результатом здобуття подвійного диплому.

Також набули динамічного характеру стосунки у сфері освіти та науки між Україною та Японією, Іспанією Їзраїлем, Чеською Республікою, Кубою. Бразилією, КНР, Таїландом, Намібією, Мозамбіком.

 

9.2 Міжнародна освіта

Міністерство здійснювало широкомасштабну і ефективну співпрацю зі своїми іноземними партнерами. Одним з найважливіших напрямів міжнародного співробітництва є підготовка  фахівців для зарубіжних країн.

З метою забезпечення та вдосконалення цього напряму в Міністерстві в 2002 році було створено спеціальну госпрозрахункову структуру Державне підприємство «Український державний центр міжнародної освіти України» (ДП УДЦМОУ).

У 2011 році в результаті оцінки діяльності понад 300 000 підприємств України за офіційними даними та критеріями Державної статистики ДП УДЦМОУ посіло 1 місце та визначено, як «Державне підприємство року».

Одним з основних завдань ДП УДЦМОУ є здійснення, перш за все, інформаційно-рекламних заходів для перманентного розширення контингенту іноземних студентів, котрі здобувають вищу освіту в Україні на контрактних засадах.

За роки функціонування Центру цілеспрямована, ефективна та професійна інформаційно-рекламна діяльність забезпечила збільшення контингенту іноземних студентів в Україні з 15 тис. на початку 2000-х років до  майже 50 тис. студентів у 2011 році, що дало можливість увійти, за оцінкою фахівців, в 20 провідних країн світу – лідерів міжнародної освіти. А це означає, що навчання іноземців, як один з елементів експортного потенціалу України, надало можливість поповнити скарбницю вищих навчальних закладів України лише у 2011 році на 100 млн. доларів США, а держави в цілому – на 500 млн. доларів США.

У поточному ж 2011-2012 навчальному році за зверненнями вищих навчальних закладів України ДП УДЦМОУ забезпечило надання візової підтримки майже 30 тис. іноземним претендентам на навчання.

З метою підвищення якості та конкурентоспроможності національної освітньої системи, подальшого розширення участі України на міжнародному ринку освітніх послуг, посилення її політичного, економічного та культурного впливу у світі за рекомендаціями вищих навчальних закладів України, зацікавлених міністерств і відомств та громадських організацій розроблено та подано на обговорення Концепцію державної програми підготовки фахівців для зарубіжних країн до 2020 року, яку передбачається затвердити Кабінетом Міністрів України у наступному 2012 році.

Співпрацюючи за погодженням та сприянням Міністерства з центральними органами виконавчої влади України і, перш за все, з Міністерством закордонних справ України, правоохоронними органами України, ДП УДЦМОУ, окрім іншого, надає своєчасну підтримку вищим навчальним закладам України у вирішенні нагальних питань прибуття до України, перебування та безпеки на її території, захисту прав кожного окремого іноземного студента.

Водночас, незважаючи на недосконалість національного законодавства, Центр взяв на себе зобов’язання і ефективно реалізує координацію діяльності суб'єктів підприємницької діяльності (як резидентів, так і нерезидентів) котрі здійснюють посередницькі послуги щодо підбору та формування контингенту кандидатів на навчання в Україні, сприяючи при цьому запобіганню нелегальній міграції в Україну при використанні так званого каналу навчання.

Загалом, ДП УДЦМОУ користується заслуженою повагою серед вищих навчальних закладів України, має позитивні відгуки багатьох міжнародних партнерів і дипломатичних установ іноземних держав, акредитованих в Україні та за кордоном і сприяє тому, що Україна виборює чинне місце серед конкурентноспроможних країн на міжнародному ринку освітніх послуг, як держава, котра в досить стислі строки стала відомою загальній міжнародній спільноті.

У подальшій своїй діяльності Центр планує значно розширити свої можливості задля збільшення контингенту іноземних студентів в Україні і запрошує всіх потенційних партнерів до конструктивного діалогу та співпраці і буде радий та вдячний юридичним і фізичним особам за ділові, а головне, професійні зауваження та пропозиції до його діяльності.

Відповідно до плану діяльності ДП УДЦМОУ на 2011 рік проведено комплекс заходів щодо популяризації освіти в Україні та збільшення кількості іноземців, які навчаються в українських вищих навчальних закладах.

Зокрема, у взаємодії із ВНЗ в поточному році  проведені інформаційно-рекламні конференції в Азербайджані, Узбекистані, Нігерії і Гані. До проведення заходів залучались випускники українських ВНЗ, які займають чільне положення в суспільстві та керівні посади в державі, місцеві засоби масової інформації, розповсюджувалась відповідна рекламна продукція.

Всього за час функціонування ДП УДЦМОУ з 2002 року безпосередньо співробітниками Центру проведено 53  рекламно-інформаційних конференцій та виставок в 31 країні світу; на базі офісів фірм-посередників із числа нерезидентів створено 15 постійно діючих інформаційно-культурних пунктів з пропаганди української освіти, зокрема в Китаї, Індії, Сирії, Ірані, В’єтнамі, Єгипті, Гані, Малі, Марокко, Нігерії та інших країнах світу .

За участю співробітників ДП УДЦМОУ проведені організаційні забори випускників у Камеруні, Анголі, Ефіопії, Сомалі, Гані, Чаді, Буркіна Фасо, Малі (всього в 8  країнах Африки). Аналогічна робота проведена в 17 країнах Азії, в тому числі СНД.

До реклами та організації безпосереднього набору іноземців на навчання ДП УДЦМОУ, у взаємодії із вітчизняними ВНЗ, в поточному році залучались на договірних засадах 153 суб’єктів підприємницької діяльності, в тому числі 23 СПД – нерезидентів.

Зважаючи на прогнозоване збільшення попиту на іноземних студентів, у зв’язку із цьогорічними наслідками демографічної ситуації в країні,  термін видачі в’їзних віз Міністерством іноземних спав, за ініціативою Центру, був перенесений на 1 місяць раніше, тобто з 1 червня, що створило більш сприятливі передумови для набору.

В поточному році вперше реалізована ініціатива, з якою ДП УДЦМОУ протягом останніх п’яти років виходило перед МЗС України з пропозицією щодо запровадження інституту виїзних консулів в країни, де відсутні Диппредставництва України на період активної фази набору. Зокрема, в Республіці Гана під час роботи виставки-конференції у листопаді поточного року виїзний консул забезпечив  консульське обслуговування претендентів на здобуття вищої освіти в Україні.

Із 153 країн світу, з яких іноземці здобувають освіту в Україн, консульські установи є тільки у 88 країнах. Отримання в’їзних віз для іноземців суттєво стримує просування освітніх послуг на міжнародний ринок.

В міжнародному аеропорту „Бориспіль” на період активної фази набору розгорталась діяльність консультативного пункту Центру з організації зустрічей іноземних абітурієнтів, надання сприяння у перетині Державного кордону України та доїзду до навчального закладу.

Консультативний пункт ДП УДЦМОУ постійно діє з 2004 року, яким щорічно надається допомога понад 100 вищим навчальним закладам, спільно з якими здійснюється  зустріч майже 3000 кандидатів на навчання.

В результаті проведених заходів кількість абітурієнтів, які отримали запрошення на навчання в українських вищих навчальних закладах, в поточному навчальному році зросла у порівнянні з минулим на 53% і становить 32 000 осіб із 126 країн світу (21 000 осіб із 130 країн у 2010 р.).

По географічному принципу: Європа представлена 25 країнами (630 ос., із них Польща – 338, Великобританія – 46, Німеччина ‑ 38), Азія – 31 країною (10829 ос., із них Ірак – 3 450, Індія – 1 548, Китай – 1 023, Туреччина – 796, Ізраїль ‑ 274), Африка – 46 країнами (14342 ос., із них Нігерія – 8 070, Марокко – 866, Камерун – 743, Гана ‑ 728), Америка – 10 країнами (258 ос., із них Еквадор – 114, США – 93, Канада – 17, Бразилія ‑ 12), СНД – 13 країнами (5010 ос., із них Туркменістан – 4476, Азербайджан ‑ 398).

За інформацією Департаменту консульської служби МЗС України та відповідного підрозділу Державної прикордонної служби України станом на 1.02.2012 року до України з метою здобуття вищої освіти прибуло понад 11 500 іноземців країн візового режиму (з врахуванням країн безвізового режиму - понад 15 000 осіб).

Зростанню кількості візових підтримок за останні роки сприяло прийняття Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України наказу від 21.04.2010 р. № 343, котрим встановлено, що у вищих навчальних закладах України мовами навчання іноземців можуть бути окрім української, як англійська, російська та інші,  а також спрощення процедури нострифікації іноземних документів про освіту.

Разом з тим, із-за невизначеності чіткої позиції міністерств і відомств, причетних до в’їзду іноземців та контролем за їх перебуванням в Україні, і в першу чергу МЗС, щодо політики в галузі міжнародної освіти, реалізація виданих запрошень в поточному році в середньому становить лише 50% (у 2009 р. – 70%).

За оцінкою фахівців, тільки за рік, у зв’язку із-за невирішеності проблеми отримання в’їзних віз іноземцям, які мають бажання здобувати освіту в Україні і отримали відповідні запрошення, упущена вигода держави становить біля 70 млн. доларів США.

Активізація діяльності на «африканському напрямку» розпочалась відповідно до доручень Кабінету Міністрів України щодо збільшення кількості іноземних громадян, які здобувають освіту в українських навчальних закладах на компенсаційній основі (№№ 31897/1/1-07 від 19.07.2007 р. і 5662/1/1-11 від 18.02.2011 р.), Плану заходів з питань торговельно-економічного співробітництва України з країнами Африки на 2009-2010 р.р. і Програми співробітництва України з країнами Африки на 2010-2012 роки.

Як результат, Африка представлена 48 країнами, частка студентів з африканського континенту зросла з 10,5 %  (у 2007 р.) до 16%. Найбільше представництво громадян Нігерії – 2 829, Марокко ‑ 1259, Камеруну – 436, Гани – 402, Судану – 349, Республіки Конго – 287, Лівії – 175, Кенії – 172, Єгипту – 166. Причому з Нігерії чисельність студентів за означений період збільшилась майже в 3,5 рази.

Оцінюючи зростання кількості іноземців, які навчаються в навчальних закладах України, як позитивний фактор, ми усвідомлюємо, що  нарощування масштабів іноземної присутності в Україні слід проводити синхронно із вжиттям комплексу адекватних заходів у міграційній, консульській та інших сферах діяльності держави, створення належних побутових умов проживання іноземців у студентських гуртожитках та нормативно-правового забезпечення ринку освітніх послуг.

З цією метою нами ініційовано розробку Концепції розвитку міжнародної освіти, а на її базі і Державної програми розвитку міжнародної освіти на 2011 – 2020 роки, якою передбачається врахувати інтереси всіх зацікавлених міністерств і відомств у сфері підготовки фахівців для іноземних країн

За останні п’ять років від ДП УДЦМОУ безпосередньо (в рамках діяльності міжвідомчої координаційної групи) так і через МОНмолодьспорту неодноразово поступали відповідні звернення до МЗС щодо врегулювання означеної ситуації. Зокрема, висловлювались пропозиції:

1) щодо можливого використання досвіду США про направлення на період «активної фази» набору додаткових виїзних консулів;

2) відрядження співробітника Центру для надання суто технічної допомоги по розгляду документів і проведення попереднього інтерв’ювання;

3) відкриття віз в пунктах пропуску іноземців за умови попередньої подачі пакету документів, а також і інші. Однак на сьогодні проблема залишається невирішеною, а судячи із маркетингових прогнозів формування ринку освітніх послуг на наступний навчальний рік, ситуація тільки усугубиться, оскільки, за нашими даними, вітчизняні ВНЗ планують запросити ще більшу кількість громадян Нігерії і Гани.

Український державний центр міжнародної освіти співпрацює майже з 200 ВНЗ України, що мають ліцензію на навчання іноземних громадян.

Центром безпосередньо, на підставі двосторонніх договорів, організовано  рекламу, підбір та видачу запрошень 3 500 іноземним громадянам.

Щорічно ДП УДЦМОУ, у взаємодії із відповідними структурними підрозділами Міністерства, проводяться семінар-наради з питань міжнародного співробітництва за участю проректорів з міжнародних зв'язків та деканів по роботі з іноземцями, суб’єктів підприємницької діяльності, та інших зацікавлених міністерств і відомств (МЗС, АДПС, СБУ, МВС, СЗР України).

Для підвищення кваліфікації фахівців деканатів по роботі з іноземцями та міжнародних відділів ВНЗ України на базі ДП УДЦМОУ засновано постійно діючий семінар-практикум з різних аспектів організації міжнародної  діяльності

У своїй практичній діяльності ДП УДЦМОУ керувалося чинними нормативними актами, які регулюють освітню діяльність для іноземних громадян.

Міністерство дотримується державної лінії у сприянні міжнародному співробітництву в галузі атестації наукових і науково-педагогічних кадрів і здійснює заходи щодо розвитку та зміцнення взаємовигідного міжнародного співробітництва у цій галузі в рамках двосторонніх і багатосторонніх міжнародних договорів і угод. 81 держава світу визнає дипломи України про наукові ступені. Україною підписано 29 міжурядових Угод про співробітництво в галузі підготовки наукових та науково-педагогічних кадрів і взаємо визнання документів про наукові ступені вчені звання.

Головними напрямами міжнародного співробітництва у галузі атестації наукових і науково-педагогічних кадрів вищої кваліфікації було:

- підготовка міжнародних Угод про співробітництво у галузі атестації та взаємного визнання документів про наукові ступені і вчені звання;

- участь у міжнародних конференціях, симпозіумах, конгресах та інших заходах;

- присудження наукових ступенів та присвоєння вчених звань громадянам інших держав.

У 1993 році у м. Алмати країнами пострадянського простору -  Азербайджаном, Білоруссю, Казахстаном, Киргизстаном, Молдовою, Росією, Туркменістаном, Узбекистаном та Україною було утворено Міжнародну асоціацію державних органів атестації (МАДАТ). Під час проведення конференцій МАДАТ представники держав-учасниць відзначають суттєву роль МАДАТ у питаннях координації роботи національних державних органів атестації та взаємного інформування. Представники керівництва ВАК України беруть активну участь у роботі конференцій МАДАТ.

У травні 2011 року у м. Санкт-Петербург відбулася ХІІ конференція МАДАТ. Україну представляла делегація на чолі з першим заступником Міністра, який виступив з доповіддю про зміни в системі атестації України, запропонував проект Положення про міжнародну спеціалізовану (дисертаційну) вчену раду та провів ряд зустрічей.



[1] Інформація, крім вищих навчальних закладів, які передані до сфери управління МОНмолодьспорт відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 р. № 1191

 

 

10. Фінансово-господарська діяльність

Законом “Про державний бюджет України на 2011 рік” на утримання навчальних закладів та установ і організацій, підпорядкованих Міністерству освіти і науки, молоді та спорту України, за загальним фондом передбачені кошти у сумі 13 777,9 млн. гривень, з них:

- за розділом «Освіта» – 12 439,0 млн. гривень, в тому числі за загальнодержавними видатками:

- виготовлення випускних документів про освіту – 29,5 млн. гривень;

- видання, придбання, зберігання і доставка підручників і посібників для студентів вищих навчальних закладів, учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів та вихованців дошкільних навчальних закладів – 120,0 млн. гривень;

- інформатизація та комп'ютеризація загальноосвітніх навчальних закладів – 105,0 млн. гривень;

- придбання шкільних автобусів для перевезення дітей, що проживають у сільській місцевості ‑ 75,0 млн. гривень;

- за розділом «Наука» ‑ 382,4 млн. гривень;

- за розділом «Фізична культура та спорт» ‑ 887,2 млн. гривень;

- за розділом «Культура та мистецтво» ‑ 5,0 млн. гривень;

- утримання центрального апарату МОНмолодьспорту та інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр МОНмолодьспорту ‑ 64,3 млн. гривень.

За загальним фондом державного бюджету у 2011 році станом на 30.12.2010 року навчальним закладам та установам і організаціям, підпорядкованим Міністерству, направлено фінансування в обсязі 13 722,6 млн. гривень, що становить 99,6 %. Видатки соціального спрямування у 2011 році здійснювалися у першочерговому порядку, на їх проведення було виділено 100% планових асигнувань за звітний період.  Аналіз стану фінансування по навчальним закладам та установам і організаціям, підпорядкованим Міністерству наведено у табл. 10.1.

 

Таблиця 10.1 Аналіз стану фінансування Міністерства за 2011 рік

 

Аналіз стану фінансування по навчальним закладам та установам і організаціям, підпорядкованим Міністерству освіти і науки, молоді та спорту України

за 2011 рік

 

 

 

 

 

 

 

тис.грн.

 

 

КПКВ

Найменування показників

згідно з класифікацією видатків та кредитування державного бюджету

Затверджено на  2011 рік з урахуванням змін

Здійснено фінансування   за  2011 рік

Недофінансування за 2011 рік

 

 

 

 

(+,-)

%

2200000

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України

13777854,198

13722642,893

55211,305

99,6

2201000

Апарат Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України

12392665

12362104,42

30560,578

99,8

2201010

Загальне керівництво та управління у сфері освіти і науки, молоді та спорту

38384,6

38382,3

2,3

100,0

2201020

Фундаментальні дослідження у вищих навчальних закладах та наукових установах

164664,2

164293

371,2

99,8

2201040

Прикладні дослідження і розробки за напрямами науково-технічної діяльності вищих навчальних закладів та наукових установ

131717,15

131717,15

0

100,0

2201060

Наукові та науково-технічні розробки за державними цільовими програмами і державними замовленнями

7150

7150

0

100,0

2201070

Виконання міжнародних наукових та науково-технічних програм та проектів вищими навчальними закладами та науковими установами

2448,8

2448,8

0

100,0

2201080

Державні премії, стипендії та гранти в галузі освіти, науки і техніки

12811,3

12811,3

0

100,0

2201090

Фінансова підтримка наукових об'єктів, що становлять національне надбання

1912,5

1912,5

0

100,0

2201100

Надання загальної та поглибленої освіти з фізики і математики, фізкультури і спорту загальноосвітніми спеціалізованими школами-інтернатами

71597,2

71597,2

0

100,0

2201110

Надання освіти у загальноосвітніх школах соціальної реабілітації

35167,8

35167,8

0

100,0

2201120

Надання позашкільної освіти державними позашкільними навчальними закладами та заходи з оздоровлення та відпочинку дітей

43787,8

43787,8

0

100,0

2201130

Підготовка робітничих кадрів у професійно-технічних та інших навчальних закладах

830599,5

830599,5

0

100,0

2201140

Підготовка робітничих кадрів у професійно-технічних навчальних закладах соціальної реабілітації та адаптації

68081,8

68081,8

0

100,0

2201150

Підготовка кадрів вищими навчальними закладами І і ІІ рівнів акредитації

2210173,7

2210173,7

0

100,0

2201160

Підготовка кадрів вищими навчальними закладами ІІІ і ІV рівнів акредитації

7171306,35

7151309,85

19996,5

99,7

2201170

Виготовлення випускних документів про освіту

29497,8

29046,304

451,496

98,5

2201180

Проведення всеукраїнських та міжнародних олімпіад у сфері освіти

3194,1

3194,1

0

100,0

2201190

Інформатизація та комп'ютеризація загальноосвітніх навчальних закладів

105000

105000

0

100,0

2201200

Пільговий проїзд студентів вищих навчальних закладів і учнів професійно-технічних училищ у залізничному, автомобільному та водному транспорті

38200

38200

0

100,0

2201210

Державне пільгове довгострокове кредитування на здобуття освіти

2949,098

0

2949,098

0,0

2201230

Видання, придбання, зберігання і доставка підручників і посібників для студентів вищих навчальних закладів, учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів та вихованців дошкільних навчальних закладів

120000

120000

0

100,0

2201240

Методичне забезпечення діяльності навчальних закладів

57059,5

57053,06

6,44

100,0

2201250

Навчання, стажування, підвищення кваліфікації студентів, аспірантів, науково-педагогічних та педагогічних працівників за кордоном

44100

38578,556

5521,444

87,5

2201260

Амбулаторне медичне обслуговування працівників Кримської астрофізичної обсерваторії

310

310

0

100,0

2201270

Функціонування музеїв

5040,8

5040,8

0

100,0

2201310

Фізична і спортивна підготовка учнівської та студентської молоді

46991,1

46991,1

0

100,0

2201320

Підвищення кваліфікації керівних працівників і спеціалістів харчової і переробної промисловості

6229,6

6229,6

0

100,0

2201340

Фінансова підтримка розвитку інфраструктури у сфері наукової діяльності

2408,3

1608,3

800

66,8

2201360

Заходи з реалізації Європейської хартії регіональних мов або мов меншин

1100

1100

0

100,0

2201370

Підготовка фахівців Національним університетом "Юридична академія України  імені Ярослава Мудрого"

146357,1

146357,1

0

100,0

2201430

Підготовка кадрів Національним технічним університетом "Київський політехнічний інститут"

551394,9

551394,9

0

100,0

2201440

Забезпечення діяльності Національного центру "Мала академія наук України"

26650,3

26650,3

0

100,0

2201470

Здійснення зовнішнього оцінювання та моніторинг якості освіти Українським центром оцінювання якості освіти та його регіональними підрозділами

81141,5

81141,5

0

100,0

2201500

Підготовка кадрів Національним авіаційним університетом

246777,6

246777,6

0

100,0

2201510

Державна атестація наукових і науково-педагогічних кадрів вищої кваліфікації

790,6

328,5

462,1

41,6

2201520

Фінансова підтримка пропаганди України за кордоном

12000

12000

0

100,0

2201540

Придбання шкільних автобусів для перевезення дітей, що проживають у сільській місцевості

75000

75000

0

100,0

2201600

Заходи щодо модернізації системи загальної середньої освіти

670

670

0

100,0

2202000

Державна служба інтелектуальної власності України

4846

4846

0

100,0

2202010

Керівництво у сфері інтелектуальної власності

4256

4256

0

100,0

2202020

Заходи, пов'язані з охороною інтелектуальної власності

590

590

0

100,0

2204000

Державна служба молоді та спорту України

866365,8

841715,073

24650,727

97,2

2204010

Керівництво та управління у сфері молоді та спорту

21648,9

21291,312

357,588

98,3

2204070

Здійснення заходів державної політики з питань дітей, молоді, жінок та сім'ї

8230,5

6811,337

1419,163

82,8

2204090

Фінансова підтримка Спортивного комітету України

3750,2

3750,2

0

100,0

2204110

Фізкультурно-спортивна реабілітація та спорт інвалідів

105668,6

104004,416

1664,184

98,4

2204120

Підготовка і участь національних збірних команд в Паралімпійських  і Дефлімпійських іграх

594,2

588,581

5,619

99,1

2204130

Фінансова підтримка паралімпійського руху в Україні

24257,7

24183,632

74,068

99,7

2204160

Фінансова підтримка програм і заходів аерокосмічного профілю серед дітей та молоді

2000

1500

500

75,0

2204170

Державна підтримка молодіжних і дитячих громадських організацій на виконання загальнодержавних програм і заходів стосовно дітей, молоді, жінок, сім'ї

10000

9388,46

611,54

93,9

2204220

Організаційне та фінансове забезпечення спорту вищих досягнень

175190,2

174878,253

311,947

99,8

2204240

Забезпечення підготовки спортсменів вищих категорій

6451,4

6451,4

0

100,0

2204250

Створення та розвиток матеріально-технічної бази спорту

15521,8

15521,8

0

100,0

2204280

Фінансова підтримка громадських організацій фізкультурно-спортивного спрямування

21693,7

21034,253

659,447

97,0

2204310

Проведення навчально-тренувальних зборів і змагань з олімпійських видів спорту

208316,3

193361,083

14955,217

92,8

2204330

Проведення заходів з неолімпійських видів спорту і масових заходів з фізичної культури

19636,8

18928,962

707,838

96,4

2204340

Оздоровлення і відпочинок дітей, які потребують особливої уваги та підтримки,  в дитячих оздоровчих таборах  МДЦ "Артек" і ДЦ "Молода Гвардія"

161630

161630

0

100,0

2204350

Забезпечення діяльності Всеукраїнського центру фізичного здоров'я населення «Спорт для всіх»

3450,7

3450,7

0

100,0

2204400

Фінансова підтримка Національного олімпійського комітету України

59655

57440,3

2214,7

96,3

2204450

Виготовлення посвідчень для батьків та дітей багатодітних родин

600

600

0

100,0

2204460

Підготовка і участь національних збірних команд в Юнацьких Олімпійських іграх

13500

12330,584

1169,416

91,3

2204490

Надання загальної та поглибленої освіти з фізкультури і спорту загальноосвітніми спеціалізованими школами-інтернатами

4569,8

4569,8

0

100,0

2206000

Київський національний університет імені Тараса Шевченка

513977,4

513977,4

0

100,0

2206010

Фундаментальні дослідження у сфері природничих і технічних, гуманітарних і суспільних наук

53594,8

53594,8

0

100,0

2206020

Прикладні розробки з пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки та технічне оснащення наукової бази Київського національного університету імені Тараса Шевченка

4685,3

4685,3

0

100,0

2206040

Проведення з'їздів, симпозіумів, конференцій і семінарів Київським національним університетом імені Тараса Шевченка

102,7

102,7

0

100,0

2206050

Підготовка кадрів Київським національним університетом імені Тараса Шевченка

455594,6

455594,6

0

100,0

 

 

 

 

 

 

             

 

Фінансування капітальних видатків за загальним фондом у 2011 році було здійснено в обсязі 105,7 млн. гривень, що у 4,6 рази більше ніж у 2010 році.

У 2011 році за рахунок повернення коштів, наданих з Державного бюджету України для кредитування окремих категорій громадян, які відповідно до чинного законодавства мають право на отримання таких кредитів на будівництво (придбання) житла для науково-педагогічних та педагогічних працівників, за бюджетною програмою 2201460 «Надання кредитів на будівництво (придбання) житла для науково-педагогічних та педагогічних працівників» направлено кошти у сумі 4,31 млн. гривень, що дало можливість оформити 17 кредитів, наданих на будівництво (придбання) житла.

З метою досягнення системи цінностей та підвищення ефективності економіки освітянської галузі протягом року прийнято ряд рішень, направлених на соціальний захист освітян, підвищення оплати праці педагогічних та науково-педагогічних працівників, забезпечення належного виконання загальнодержавних соціальних програм.

Підвищення посадових окладів у бюджетній сфері, зокрема педагогічних, науково-педагогічних працівників та інших працівників галузі освіти, протягом минулого року здійснювалося 6 разів. При цьому була забезпечена диференціація в оплаті праці працівників, посадові оклади яких мають встановлюватися на рівні мінімальної заробітної плати (з 1 по 6 тарифний розряди).

З метою підвищення розміру заробітної плати педагогічних працівників, з метою зняття напруги та врегулювання непорозумінь, що виникли в трудових колективах протягом 2010 року, за ініціативою Міністерства була розроблена та прийнята Урядом постанова Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 № 373 «Про встановлення 20-відсотової надбавки всім педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації, інших установ і закладів незалежно від відомчого підпорядкування».

Постанова набрала чинності з 1 вересня поточного року.

У 2011 році була продовжена робота по стимулюванню та матеріальній підтримці випускників вищих навчальних закладів за напрямками педагогічного профілю, які уклали контракт про роботу в загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах. В минулому році виплату адресної грошової допомоги в розмірі 5 мінімальних заробітних плат здійснювали відповідно до наказу МОН від 11.08.2011 № 965.

У 2011 році така грошова допомога була надана 3935 особам.

За безпосередньої участі Міністерства з метою вдосконалення механізму надання послуг з харчування дітей у навчальних закладах Кабінетом Міністрів України 2 лютого 2011 р. прийнято постанову № 116 «Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість».

Цією постановою розширено перелік окремих категорій учнів, які харчуються за рахунок бюджетних коштів. Це, зокрема, учні 1-4-х класів загальноосвітніх навчальних закладів, учні з малозабезпечених сімей, учнів, які проживають у пришкільних інтернатах.

Для тих учнів, для яких не встановлено натуральні норми харчування в грамах, збільшено розмір денної грошової норми харчування на 1 особу, що не підлягає оподаткуванню, з 3,5 грн. до майже 2 відсотків установленого прожиткового мінімуму (в середньому на 2011 р. – 16,9 грн.). 

Для врегулювання питання соціального захисту студентів вищих навчальних закладів та приведення у відповідність нормативно-правових актів до вимог чинного законодавства Міністерством спільно з Міністерством фінансів та Міністерством охорони здоров’я був виданий наказ про встановлення граничного розміру плати за проживання в студентських гуртожитках вищих навчальних закладів державної та комунальної форм власності (наказ від 28.03.2011 № 284/423/173).

Так, для студентів вищих навчальних закладів І-ІV рівнів акредитації цей граничний розмір становить 40% відсотків розміру мінімальної ординарної (звичайної) академічної стипендії вищих навчальних закладів відповідного рівня акредитації. Тобто їх плата за проживання в гуртожитку вищого навчального закладу І-ІІ рівня акредитації не може перевищувати 160 грн. на місяць, а в ІІІ-ІV рівня акредитації – 212 грн. на місяць.

Студенти з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування забезпечуються гуртожитком безкоштовно.

До Кабінету Міністрів України поданий розроблений Міністерством  проект постанови Кабінету Міністрів України щодо права розміщення тимчасово вільних коштів професійно-технічних та вищих навчальних закладів на депозитних рахунках в установах банків.

Прийняття зазначеного Урядового рішення дозволить навчальним закладам отримати додаткові доходи та зменшити вплив інфляційних процесів на кошти студентів-контрактників, що внесені, як плата за навчання.

З метою соціального захисту осіб, що проживають в студентських гуртожитках Міністерством освіти і науки, молоді та спорту, Міністерством соціальної політики та Міністерством регіонального розвитку та будівництва виданий наказ від 20.09.2011 № 1077/357/197 «Про затвердження Порядку надання вищими навчальними закладами державної та комунальної форм власності органам праці та соціального захисту населення інформації про розмір плати за житлово-комунальні послуги, для оплати яких особам, що проживають у студентських гуртожитках, надається субсидія».

Прийняття зазначеного акту дозволить упорядкувати процес надання особам, що проживають у студентських гуртожитках субсидій для відшкодування житлово-комунальних послуг.

11. Робота з документами і зверненнями громадян

Протягом звітного періоду робота зі зверненнями громадян проводилася у порядку, визначеному Конституцією України, Законом України «Про звернення громадян», іншими актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, що регламентують роботу зі зверненнями громадян.

За 2011 рік до Міністерства з урахуванням звернень, що надійшли на Урядову телефонну «гарячу лінію», поступило 7041 звернення громадян, що на 89 (або на 1,26 %) звернень менше, ніж за 2010 рік. Порівняльна інформація про стан документообігу в центральному апараті Міністерства за 2010-2011 рр. неаведена в табл. 11.1.

З них:

-       від Верховної Ради України – 99 звернень громадян або 1,65 % від їх загальної кількості без урахування Урядової «гарячої лінії» (за  2010 рік 143 або 2,2 %);

-       від народних депутатів України – 124 або 2,06 % (165 або 2,6 %);

-       від Адміністрації Президента України – 517 або 8,6 %  (546 або 8,6 %);

-       від Кабінету Міністрів України – 617 або 10,26 % (670 або 10,6 %);

-       від інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування, установ, організацій, підприємств, закладів освіти – 1900 або 31,6 % (436 або 6,9 %);

-       від громадян поштою –  2754 або 45,8 % (4059 або 61,4%);

-       на Урядову телефонну «гарячу лінію» – 1030 або 14,6 % від їх загальної кількості.

Колективних звернень громадян поступило 452 (або 6,42 % від загальної кількості звернень), що на 259 звернень більше, ніж за 2010 рік.

Якщо у 2010 році колективні звернення стосувалися в основному питань соціального захисту науково-педагогічних працівників, оплати праці, фінансових порушень, забезпечення житлом педагогічних працівників, проведення в Україні зовнішнього незалежного тестування, то за звітний період в основному піднімалися питання організації роботи навчальних закладів (реорганізація, ліквідація), науково-педагогічних кадрів (призначення, звільнення, атестація), організації навчально-виховного процесу, вирішення соціальних питань, заробітної плати, стипендії, пенсії.

Повторних звернень громадян надійшло до Міністерства 944 (або 15,7 %) від загальної кількості звернень, що на 429 менше, ніж за 2010 рік.

Основні питання, з якими громадяни звертались до Міністерства повторно: науково-педагогічні кадри (призначення, звільнення, атестація), організація навчально-виховного процесу у навчальних закладах, соціальні питання, організація роботи навчальних закладів, інформаційні запити тощо.

Кожне повторне звернення громадян ретельно опрацьовано, заявникам надано обґрунтовані відповіді.

 

Таблиця 11.1 Порівняльна інформація про стан документообігу в центральному

апараті Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України за 2010-2011 рр.

 

ВХІДНА КОРЕСПОНДЕНЦІЯ

Звідки документи надійшли

Кількість

Різниця

 

2010

2011

 

З Адміністрації Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, від народних депутатів

6352

6849

497

Від міністерств, відомств та підпорядкованих установ

41274

45593

4319

Звернення громадян

7277

6150

-1127

Документи з грифом "ДСК"

157

145

-12

ВСЬОГО

55060

58737

3677

ВИХІДНА КОРЕСПОНДЕНЦІЯ

Адресування  документів

Кількість

Різниця

 

2010

2011

 

Адміністрації Президента України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України

3577

3923

346

Народним депутатам України

661

644

-17

Іншим міністерствам та відомствам

6335

7431

1096

Вказівки до підвідомчих установ

937

929

-8

Листування з установами обласного рівня, навчальними закладами

12150

12694

544

Документи з грифом "ДСК"

20

12

-8

ВСЬОГО

23680

25633

1953

НАКАЗИ

Адресування  документів

Кількість

Різни-ця

 

2010

2011

 

З основної діяльності

1342

1603

261

По особовому складу підвідомчих установ

550

649

99

З оперативних питань

904

810

-94

По особовому складу центрального апарату

399

425

26

З питань ліцензування та акредитації

2210

3150

940

Розпорядження

175

98

-77

Накази з грифом "ДСК"

1

3

2

ВСЬОГО

5581

6738

1157

 

Аналіз усіх звернень за характером питань свідчить, що найчастіше громадяни зверталися до Міністерства з питань:

-         науково-педагогічних кадрів (призначення, звільнення, атестація) – 1377 звернень від їх загальної кількості або 22,9 % (з м. Києва – 199, Донецької обл. – 120, Одеської обл. – 101, Харківської обл. – 86, Львівської обл. – 84);

-         заробітної плати, стипендії, пенсії – 583 (9,7 %) (з Вінницької обл. – 88, з  м. Києва – 73, Дніпропетровської обл. – 41, Луганської обл. – 30); 

-         організації навчально-виховного процесу – 565 (9,4 %) (з м. Києва – 84, Донецької обл. – 45, Дніпропетровської обл. – 33);

-         соціальних питань (надання пільг, отримання житла, ремонт, порушення прав) – 381 (6,3 %) (з м. Києва – 54, Львівської обл. – 28, Донецької обл. – 23,  Одеської, Харківської обл. –  16);

- документів про перебування в навчальних закладах – 283 (4,7 %) (з           м. Києва – 46, Донецької обл. – 34, Одеської обл. – 26, Харківської обл. – 22);

- переведення на навчання за державним замовленням – 165 (2,7 %) (з         м. Києва – 27, Рівненської обл. – 23, Львівської обл. – 17, Івано-Франківської обл. – 14);

-         інформаційні запити – 428 (7,1 %) (з м. Києва  – 99, Львівської обл. –  31 Донецької обл. –  29, Київської обл. – 26, Луганської обл. – 15).

Значна частина звернень стосувалася питань щодо надання допомоги у вирішенні соціальних проблем: фінансування галузі освіти, оплати праці, соціального захисту науково-педагогічних працівників тощо.

Так, частина звернень, що надійшла за звітний період, стосувалася встановлення надбавки за престижність праці усім категоріям педагогічних працівників та надання платних освітніх послуг.

Найбільше звернень (1012 або 16,8 % від їх загальної кількості) надійшло до Міністерства від жителів столиці. Звернення киян безпосередньо до Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України з освітянських питань можна пояснити територіальною близькістю до центральних органів законодавчої та виконавчої влади.

Друге та третє місце по кількості звернень громадян посіли Донецька (492) та  Харківська (470) області.

Четверте та п'яте – Одеська (381) та Львівська (326) області.

Міністерство особливу увагу приділяло вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди, а також особи, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, багатодітні сім’ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки.

Належна увага приділялась особистому прийому громадян пільгових категорій, зокрема прийому Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, інвалідів Великої Вітчизняної війни, що проводилася першочергово.

За звітний період від Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці та ветеранів та інвалідів Великої Вітчизняної війни, учасників війни та бойових дій надійшло 36 звернень (за 2010 р. – 61).

Від ветеранів та інвалідів праці, інвалідів І, ІІ та ІІІ групи, інвалідів з дитинства – 267 (за 2010 р. – 163).

У зверненнях зазначених категорій заявників найчастіше порушувалися питання вступу до вищих навчальних закладів, переведення на навчання за рахунок коштів державного бюджету та надання пільг під час навчання. Усі звернення  уважно розглянуті та вирішені згідно з чинним законодавством  

Міністерством надавалася безоплатна правова допомога соціально-вразливим верствам населення юридичними клініками вищих навчальних закладів. Основою функціонування юридичних клінік є поєднання інтересів громадян, що потребують правової допомоги і які неспроможні оплатити послуги юриста, та студентів, зацікавлених в отриманні практичних знань і навичок, що сприяють у майбутньому їх працевлаштуванню і кар'єрі.

Сьогодні стаціонарно працюють та активно реалізують основні функції і завдання  110 юридичних клінік у 27 регіонах України. За звітний період юридичні клініки надали безкоштовну правову допомогу більше 50 тис.  громадян, значна частина з яких відноситься до найбільш незахищених верств населення.

Варто зазначити, що найбільш розгалужена мережа юридичних клінік створена у Донецькій області – 23 центри практичного навчання «Pro bono» при Донецькому національному університеті, юридична клініка «Захисник» при Донецькому юридичному інституті Міністерства внутрішніх справ Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Є. О. Доренка, юридичні клініки «ЮрАзов’я» при Маріупольському державному гуманітарному університеті та «Справедливість» при Маріупольському коледжі Приазовського державного технічного університету тощо.

У травні 2011 року юридичною клінікою Ужгородського національного університету спільно з Комітетом народного самоуправління відкрито Інтернет-проект, що передбачає надання безкоштовних юридичних консультацій, створення електронної юридичної бібліотеки та біржі з працевлаштування випускників-консультантів цієї юридичної клініки.

За ініціативи студентського юридично-консультаційного центру «Центральна юридична клініка» МАУП створені юридичні клініки при Дарницькому, Святошинському, Солом’янському районних управліннях юстиції у м. Києві.

На базі Одеської національної юридичної академії двічі на рік проводяться регіональні семінари керівників юридичних клінік з обговоренням змісту консультацій з ювенальної юстиції.

Прийом громадян Міністром освіти і науки, молоді та спорту України, першим заступником Міністра, заступником Міністра-керівником апарату, заступником Міністра здійснювався за попереднім записом та з питань, що не можуть бути вирішені керівниками структурних підрозділів міністерства, згідно із затвердженим графіком (накази Міністерства від 16.05.2008 № 421 та від 19.05.2010 № 428). Інформація про Порядок особистого прийому громадян  розміщена на офіційному веб-сайті Міністерства (www.mon.gov.ua) та доведена до підпорядкованих установ і закладів освіти та науки.

За звітний період керівництвом Міністерства на особистому прийомі та у структурних підрозділах Міністерства розглянуто 1824 звернення, що на 408 менше, ніж за попередній період. Відповіді і роз'яснення заявникам надано  у повному обсязі та у визначені терміни. Результати розгляду звернень громадян з найважливіших питань систематично доповідалися керівництву Міністерства.

Дані про особистий прийом громадян Міністром, першим заступником Міністра, заступником Міністра-керівником апарату, заступником Міністра, керівниками структурних підрозділів аналізуються за встановленою формою і щоквартально направляються до Секретаріату Кабінету Міністрів України.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2010 року № 924 «Про організацію особистого прийому громадян у Кабінеті Міністрів України» Міністр проводив особистий прийом громадян у громадській приймальні Кабінету Міністрів України кожного другого понеділка парного місяця. Міністерством відпрацьовано порядок реєстрації таких звернень та контроль за їх виконанням (наказ МОНмолодьспорту від 16.12.2011 «Про виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2010 р.  № 924»).

З метою забезпечення оперативного реагування центральних та місцевих органів виконавчої влади на звернення громадян, підприємств, установ та організацій, суб’єктів підприємницької діяльності, органів місцевого самоврядування та взаємодії під час розгляду таких звернень розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 травня 2009 р. № 579 створений Урядовий контактний центр (Урядова телефонна «гаряча лінія»).

Міністерством прийнято ряд розпорядчих документів щодо організації роботи із зверненнями громадян, що надійшли на Урядову телефонної «гарячу лінію». Окрім того, затверджено порядок отримання та передачі необхідної інформації в електронному режимі між структурними підрозділами МОНмолодьспорту та з Урядовим контактним центром, у структурних підрозділах визначені працівники, відповідальні за роботу із зверненнями громадян.

Щоденно здійснюється моніторинг та контроль за станом виконання структурними підрозділами Міністерства звернень  громадян,  що надійшли на Урядову телефонну «гарячу лінію». Усі звернення оперативно розглядаються, опрацьовуються, надаються відповіді по суті порушених питань. Щоп'ятниці готується оперативна інформація про стан розгляду звернень громадян, яка доводиться до відома керівників структурних підрозділів. Щотижня на апаратних нарадах керівників структурних підрозділів у Міністра зазначене питання заслуховується.

У 2011 році на Урядову телефонну «гарячу лінію» Міністерством прийнято понад 1000 таких звернень. Найбільше звернень надійшло з м. Києва (144), Львівської (83), Дніпропетровської (64), Харківської (49), Одеської (45) областей. Питання, що потребують роз’яснення, стосуються розвитку галузі освіти, її фінансування, роз’яснення норм чинного законодавства у сфері освіти, наукової діяльності та інтелектуальної власності, поліпшення умов  проживання у гуртожитках вищих навчальних закладів,  стипендіального та пенсійного забезпечення, трудових відносин тощо.

Усі звернення розглянуті Міністерством вчасно, порушень виконавської дисципліни не зафіксовано.

Міністерство забезпечує системний розгляд звернень, що надійшли на Урядову телефонну «гарячу лінію», та своєчасне реагування на важливі соціальні проблеми, що потребують вирішення. Слід зазначити, що робота Урядового контактного центру сприяє оперативному реагуванню Міністерства на порушення і недоліки у роботі  окремих керівників установ та закладів освіти.

Державною інспекцією навчальних закладів України (далі – Інспекція) забезпечується комплекс заходів організаційного та інформаційно-аналітичного характеру з метою виконання Закону України «Про звернення громадян», указів Президента України  від 14 квітня 2004 року № 434 «Про невідкладні заходи з удосконалення організації прийому громадян органами місцевого самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів» та від 07 лютого 2008 року № 109 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування».

Питання роботи зі зверненнями громадян постійно вивчається під час виїздів у відрядження на місця.

Протягом 2011 року стан роботи зі зверненнями громадян вивчено в Дніпропетровській, Миколаївській, Тернопільській областях, а також у 14 ВНЗ І-ІV рівнів акредитації у різних регіонах України.

Оцінка діяльності органів управління освітою, навчальних закладів здійснюється з урахуванням їх роботи зі зверненнями громадян. За результатами перевірок працівниками Інспекції проведені наради з керівниками органів управління освітою та навчальних закладів, наради-семінари з питань організації роботи із зверненнями громадян, надана консультативна допомога.

Для здійснення оперативного контролю за станом виконавської дисципліни щодо розгляду звернень громадян керівниками перевірених органів управління освітою на апаратних та щотижневих нарадах аналізуються причини, що породжують звернення, обговорюються результати перевірки, даються відповідні доручення щодо якісного і своєчасного вирішення проблем, які піднімаються в листах та під час індивідуального прийому громадян. У ході розгляду задовольняються законні вимоги та поновлюються конституційні права авторів звернень.

Питання про роботу із зверненнями громадян заслуховувалися на колегіях управлінь освіти і науки Миколаївської та Тернопільської облдержадміністрацій, де за їх результатами запроваджено заходи щодо персональної відповідальності посадових осіб за якість і ефективність роботи із зверненнями громадян, видаються відповідні накази, розпорядження.

Серед заходів упереджувального характеру в роботі з населенням практикується така форма, як надання консультацій з освітянських питань через засоби масової інформації, консультування громадян по телефону та на особистих прийомах, організовано на громадських засадах юридичні консультації. Так, у Миколаївській області проводились «гарячі лінії» з питань проведення державної підсумкової атестації в загальноосвітніх навчальних закладах області, оздоровлення дітей та підлітків пільгових категорій, прийому до вищих та професійно-технічних навчальних закладів області, початку нового навчального року в навчальних закладах області, підготовки до опалювального сезону 2011-2012 навчального року. Протягом року спеціалістами відділу економіки, фінансування, бухгалтерського обліку та звітності управління освіти і науки Тернопільської облдержадміністрації надавались чіткі роз’яснення громадянам стосовно оплати праці.

Серед перевірених ВНЗ належним чином організовано роботу зі зверненнями громадян у Національному технічному університеті «Харківський політехнічний інститут». Інформація про розгляд звернень громадян та вжиті заходи систематично розглядається на загальних зборах старост академічних груп. Окрім того, у навчальному закладі аналіз роботи посадових осіб зі зверненнями громадян є одним з критеріїв при визначенні їх професійного рівня та відповідності займаній посаді. У кожному гуртожитку обладнано спеціальну кімнату для особистого прийому громадян завідувачами кафедр, деканами факультетів, викладачами. Графік прийому складається на кожний семестр.

У перевірених навчальних закладах працюють «гарячі» телефонні лінії, розміщені «скриньки довіри». Особистий прийом громадян здійснюється керівництвом ВНЗ відповідно до внутрішнього розпорядку та згідно з графіками прийому. У ВНЗ наявні журнали відповідної форми для реєстрації таких звернень. Належна увага навчальними закладами приділяється розгляду звернень ветеранів Великої Вітчизняної війни, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, інвалідів та інших непрацездатних осіб. Основні питання, які в них порушуються: надання матеріальної допомоги, оздоровлення, розміщення в лікарні, надання допомоги в побутовій сфері, транспортні послуги, прибирання помешкання тощо. Громадяни, які належать до вказаної категорії, приймаються керівниками ВНЗ позачергово. Наприклад, до адміністрації Національного технічного університету «ХПІ» неодноразово звертався інвалід ІІ групи, пенсіонер, представник студента Тимошенка Руслана Ф. Хісматулін щодо зміни соціального статусу студента, надання йому соціальної стипендії та санаторної путівки. Оскільки позитивне вирішення даного питання виходить за межі компетенції адміністрації навчального закладу, звернення було задоволено частково (студенту було надано санаторну путівку).

У цілому в перевірених ВНЗ усі заяви та звернення розглядаються вчасно, питання вирішуються по суті, відповіді надаються без порушення термінів.

 

У ході перевірок керівникам управлінь освіти і науки, навчальних закладів рекомендовано удосконалювати роботу з керівними та педагогічними кадрами для упередження скарг громадян.

Однак, незважаючи на те, що керівниками управлінь освіти і науки та навчальними закладами здійснюються заходи щодо усунення причин появи скарг громадян, продовжується надходження звернень громадян до вищих органів виконавчої влади, органів прокуратури, народних депутатів, що свідчить про недостатній рівень ефективності управлінської діяльності.

За дорученням Міністра працівниками Інспекції були здійснені виїзди на місця звернення громадян щодо порушень і недоліків у роботі навчально-виховних закладів та були прийняті за конкретним зверненням громадян відповідні рішення.

Інспекцією приділялася особлива увага стосовно розгляду звернень громадян щодо порушень під час вступної кампанії 2011 року. Так, у ході розгляду звернення журналіста Бюро журналістських розслідувань «Свідомо» Опанасенка М. щодо порушень під час зарахування за державним замовленням до вищих навчальних закладів України, підтвердилась інформація щодо зарахування на факультет інформатики Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут» 98 студентів при державному замовленні на 96 місць. Однак у зв’язку з гострою конкурсною ситуацією та доведеною квотою прийому іноземних громадян МОНмолодьспорт виділило два додаткових місця державного замовлення для громадян України (лист Міністерства від 09.08.2011 № 1/11-7418).

З виїздом на місце працівниками Інспекції розглянуто звернення абітурієнтки Коляди Т. О. У ході перевірки виявлено порушення процедури при вступі до Київського національного університету театру, кіно і телебачення   ім. І. К. Карпенка-Карого за освітньо-кваліфікаційним рівнем «магістр».

Про результати перевірки поінформовано Міністерство культури України та запропоновано упорядкувати організацію роботи приймальних комісій та посилити контроль за проведенням вступної кампанії у вищих навчальних закладах, які знаходяться в підпорядкуванні Мінкультури (лист  Міністерства від 03.08.2011   № 1/12-4185).

За допомогою системи «Електронний вступ» у 2011 році було подано майже 400 тис. заяв від 150 тис. осіб, що становить близько половини від усіх поданих заяв (869 тис. заяв). Найактивнішими були абітурієнти з Донецької, Київської, Львівської, Одеської, Хмельницької областей.

Завдяки експериментальній реалізації проекту «Електронний вступ» Міністерством відпрацьовано технології співпраці з ПАТ «Укртелеком» – найпотужнішим оператором, який має необхідні захищені канали передачі інформації. Система «Електронний вступ» отримала довіру у суспільстві.

Упродовж вступної кампанії працювала інформаційно-пошукова система «Конкурс» – об’єктивне відображення подання заяв абітурієнтами, конкурсної ситуації, рейтингового списку вступників. За період вступної кампанії зафіксовано понад 54 млн. відвідувачів з 99 країн світу.

Всього ж вступну кампанію 2011 року супроводжували шість інформаційних програмних комплексів, що були інтегровані в єдину базу (два сайти МОНмолодьспорту, сайти УЦОЯО, інформаційно-пошукової системи «Конкурс», системи «Електронний вступ» та Державного центру прикладних інформаційних технологій).

З 1 липня до 25 серпня 2011 року функціонував багатоканальний консультативний телефон, на який за час вступної кампанії надійшло понад 1700 звернень, майже 300 громадян особисто звернулися до приймальні «Вступна Кампанія 2011 року».

Для налагодження комунікацій між органами виконавчої влади та інститутами громадської організації, їх поінформованості широко застосовуються засоби масової інформації, зустрічі з громадськістю, публічні виступи керівників усіх рівнів щодо роз’яснення серед населення питань, що викликають найбільшу кількість звернень.

Інформація щодо конкретних заходів, вжитих за зверненнями громадян, та відповіді громадянам з актуальних питань соціально-економічного характеру розміщується на офіційному веб-сайті Міністерства (www.mon.gov.ua), оприлюднюється як в освітянських газетах «Освіта України», тижневик «Освіта», так і в центральних та регіональних ЗМІ (періодична преса, радіо, телебачення, веб-сайти регіональних управлінь освіти і науки).

На офіційному сайті Міністерства в обов’язковому порядку розміщуються накази, листи, інструкції, постійно оновлюються матеріали щодо діяльності кожного структурного підрозділу МОНмолодьспоту, анонсуються заплановані заходи, розміщуються актуальні новини.

У вересні 2011 року розпочав роботу оновий офіційний веб-сайт Міністерства.

Адміністративна частина веб-сайту Міністерства дозволяє пошуковим системам швидко знаходити та індексувати нові матеріали, які розміщені на веб-сайті. Також розроблено сучасний дизайн веб-сайту, упорядковано головне меню та оновлено рубрики відповідно до діяльності структурних підрозділів МОНмолодьспорту: освіта, наука, молодіжна політика та спорт, ліцензування та акредитація, зовнішнє незалежне оцінювання, інформація щодо надання грифів, вступна кампанія - 2012, міжнародна діяльність, атестація кадрів, форуми та виставки, апостиль, нострифікація, рубрика для іноземних студентів, новини областей та інші. Крім того, розроблено нові рубрики: «Важливо», «Коментарі», «Повідомлення», «Відеоматеріали», які дозволяють ефективніше висвітлювати діяльність Міністерства, оперативно інформувати громадськість.

Додатково створено можливість для організації он-лайн трансляції важливих подій. Так, наприклад, відбувалися он-лайн трансляції Форуму міністрів європейських країн «Європейська школа ХХІ століття: Київські ініціативи» та ІІІ Всеукраїнського з’їзду працівників освіти, які проходили за участю Прем’єр-міністра України М. Азарова. 

Слід зазначити, що функціонують англомовна та російськомовна версії веб-сайту,  на якій розміщено основні відомості про Міністерство та регулярно публікуються актуальні для міжнародної спільноти новини.

Керівництво та працівники МОНмолодьспорту  регулярно виїжджають у регіони з метою вивчення діяльності закладів освіти, надання їм методичної та практичної допомоги.

Продовжується практика проведення всеукраїнських нарад-семінарів та роз’яснювальної роботи з актуальних питань розвитку освітньої та наукової  галузі. Протягом 2011 року проводилися зустрічі з педагогічними колективами та представниками громадськості, де обговорювалися питання щодо внесення змін до Закону України «Про загальну середню освіту» в частині встановлення 11-річного терміну здобуття повної загальної середньої освіти, запровадження обов'язкової дошкільної освіти, Концепції Державної цільової програми розвитку професійно-технічної освіти,  Умов прийому до вищих навчальних закладів, проведення зовнішнього незалежного оцінювання, Національної  стратегії розвитку освіти в Україні на 2012-2021 рр., розробки Національної рамки кваліфікацій, Державних стандартів початкової освіти, Державних стандартів базової та повної загальної середньої освіти, об’єднання вищих навчальних закладів, проекту Закону України «Про вищу освіту», запровадження інформаційно-комунікаційних технологій у навчальних закладах, узгодження кваліфікаційних характеристик, стандартів і навчальних програм з освітньо-кваліфікаційними вимогами робочих місць, запровадження профільного навчання у загальних середніх навчальних закладах тощо.

З метою оперативного контролю за станом виконавської дисципліни в цілому та розгляду заяв і звернень громадян на апаратних нарадах керівництва Міністерства щотижнево заслуховується стан виконавської дисципліни, даються відповідні оцінки діяльності виконавців, доручення та вказівки щодо якісного і своєчасного розгляду звернень громадян.

Проводиться аналітична робота з питань, що порушуються в зверненнях громадян, з метою оперативного реагування на виникнення проблемних ситуацій у галузі освіти і науки.

Організація та ведення діловодства, зокрема робота зі зверненнями громадян планово перевіряються у структурних підрозділах Міністерства. Результати перевірок доводяться до керівництва Міністерства, підрозділам надається необхідна методична та практична допомога.

Усі доручення Адміністрації Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України з питань роботи зі зверненнями громадян Міністерством виконано у встановлені терміни та повному обсязі.

12. Діяльність колегіальних та громадських органів при Міністерстві

Протягом січня-червня 2011 року діяла колегія Міністерства.

Відповідно до Указу Президента України від 9 грудня 2010 року № 1085 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» відбулася реорганізація Міністерства освіти і науки України в Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України.

Після державної реєстрації Міністерства освіти і науки, молоді та спорту як юридичної особи наказом Міністерства від 01.07.2011 № 740 створено колегію Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України (далі ‑ Колегію).

Головою Колегії є Міністр. До складу Колегії входять заступники Міністра, керівники окремих структурних підрозділів Міністерства, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, керівники Національної академії наук України, Національної академії педагогічних наук України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, народні депутати України, ректори провідних вищих навчальних закладів, директор школи, а також представники управлінь освіти і науки обласних державних адміністрацій, всеукраїнських громадських організацій.

Колегія діє згідно з Положенням про колегію Міністерства, затвердженим наказом Міністерства від 22.11.2011 № 1335, розробленим відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 року № 1569 “Про затвердження Типового положення про колегію центрального органу виконавчої влади і місцевої державної адміністрації”.

Протягом 2011 року відбулося 7 засідань: 2 засідання колегії Міністерства освіти і науки України і 5 засідань колегії Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, на яких розглянуто 45 питань.

Колегіями розглядалися питання про підсумки роботи у 2011 році:

-       про підсумки роботи Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України за І півріччя 2011 року;

-       про підсумки розвитку загальної середньої та дошкільної освіти у 2010/2011 навчальному році та завдання на 2011/2012 навчальний рік;

-       про підсумки вступної кампанії 2011 року та основні завдання вищих навчальних закладів на 2012 рік;

-       про підсумки апробації та моніторингових досліджень навчальної літератури для загальноосвітніх навчальних закладів у 2009/2010 ‑ 2010/2011 навчальних роках;

-       про виконання державного замовлення на видання навчальної літератури в 2011 році, про підсумки Всеукраїнського конкурсу рукописів підручників для учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів та затвердження Переліку навчальної літератури, що може видаватись за державним замовленням 2012 року;

-       про стан виконання протокольного рішення за результатами засідання Громадської гуманітарної ради під головуванням Президента України В. Ф. Януковича від 30.09.2010 з питань розвитку фізичного виховання, масового спорту та профілактики захворювань різних верств населення країни засобами фізичної культури і спорту;

-       про результати пілотування тесту загальної навчальної компетентності (ТЗНК) на регіональному рівні.

Протягом 2011 року на засіданнях колегій обговорювались питання і приймались рішення щодо перспектив діяльності Міністерства, удосконалення законодавства, формування та реалізації державної політики у сфері освіти і науки та інші питання, пов’язані з реалізацією завдань, покладених на Міністерство.

Проведено спільне засідання колегії з представниками ЦК профспілки працівників освіти і науки України – «Про підсумки Всеукраїнського громадського огляду-конкурсу стану умов і охорони праці в установах, закладах, підприємствах та організаціях Міністерства освіти і науки України, який проводився у 2010 році».

Також було організовано та проведено планові засідання колегій та прийнято відповідні рішення, серед яких:

-            «Щодо висунення підручників на здобуття Державної премії України в галузі науки і техніки 2011 року»;

-            «Про відзначення працівників галузі освіти і науки державними нагородами України, відзнаками Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України»;

-            «Про стан розвитку дошкільної освіти міста Києва»;

-            «Про призначення стипендій Президента України переможцям всеукраїнських конкурсів фахової майстерності серед учнів професійно-технічних навчальних закладів у 2011 році»;

-            «Про висунення кандидатів на призначення державних стипендій видатним діячам фізичної культури і спорту»;

-            «Про внесення доповнень до графіка проведення ІV етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад на 2010–2014 роки»;

-            «Про призначення стипендій Президента України переможцям ХІ Міжнародного конкурсу з української мови імені Петра Яцика»;

-            «Про схвалення навчальних програм для 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів»;

-            «Про призначення стипендій Президента України призерам та учасникам міжнародних учнівських олімпіад за 2011 рік»;

-            «Про підсумки всеукраїнського конкурсу «Учитель року-2011»;

-            «Про результати громадської експертизи діяльності Міністерства щодо виконання «Державної програми розвитку і функціонування української мови на 2004-2010 роки»;

-            «Про стан розвитку дошкільної освіти у Кіровоградській області та у місті Севастополі»;

-            «Про схвалення Державного стандарту базової та повної загальної середньої освіти»;

-            «Про призначення стипендій Президента України учасникам та призерам міжнародних учнівських олімпіад 2011 року»;

-            «Про відзначення вчителів, які підготували призерів міжнародних учнівських олімпіад 2011 року»;

-            «Про рекомендації щодо призначення стипендій Кабінету Міністрів України для молодих учених»;

-            «Про стан розвитку дошкільної освіти у Львівській області»;

-            «Про стан пожежної безпеки в установах, закладах освіти та травматизму серед вихованців, учнів, студентів і заходи щодо його профілактики»;

Рішення Колегії упроваджуються наказами, розпорядженнями, листами.

13. Зв’язки з громадськістю та засобами масової інформації

При Міністерстві діє Громадська рада керівників освітніх програм всеукраїнських громадських об’єднань національних меншин ‑ дорадчо-консультативний орган, який утворено з метою створення ефективних організаційних та правових умов для реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами, забезпечення відкритості діяльності Міністерства, врахування громадської думки у процесі підготовки та організації виконання його рішень, підтримання постійного діалогу з громадськістю.

Окрім цього, при Міністерстві створено Всеукраїнську студентську раду. Всеукраїнська студентська рада (ВСР) є добровільним об'єднанням органів студентського самоврядування, консультативно-дорадчим колегіальним органом при Міністерстві, утвореним з метою сприяння розвитку студентського самоврядування, більш повного врахування інтересів студентської молоді при виробленні та реалізації політики України у сферах вищої освіти, соціального становлення та розвитку студентської молоді, налагодження конструктивної взаємодії між органами державної влади, органами місцевого самоврядування і органами студентського самоврядування навчальних закладів України.

Міністерство велику увагу приділяє розвиткові студентського самоврядування. У 2010 році при Міністерстві створено Всеукраїнську студентську раду, яка добровільним об'єднанням органів студентського самоврядування, консультативно-дорадчим колегіальним органом при Міністерстві, утвореним з метою сприяння розвитку студентського самоврядування, більш повного врахування інтересів студентської молоді при виробленні та реалізації політики України у сферах вищої освіти, соціального становлення та розвитку студентської молоді, налагодження конструктивної взаємодії між органами державної влади, органами місцевого самоврядування і органами студентського самоврядування навчальних закладів України. Так, на сьогодні, до неї входять органи студентського самоврядування близько 300 ВНЗ України. Створення ВСР стало поштовхом для подальшої активності студентів.

Сьогодні в Україні триває процес формування системи органів студентського самоврядування. Зростають кількісні показники - з'являються нові осередки студентського самоврядування, зміцнюються зв'язки між організаціями різних рівнів: вищих навчальних закладів, міста, області. Водночас студенти набувають суттєвого досвіду організаторської роботи, виробляють форми і методи діяльності, беруть участь у підготовці і проведені різних виховних заходів.

Протягом 2011 року Міністерство брало участь у розробці та удосконалені нормативно-правової бази з питань розвитку громадянського суспільства, діяльності інститутів громадянського суспільства, доступу громадян до інформації:

-          Закону України від 6 вересня 2011 року № 3701-VI»; «Про внесення зміни до статті 18 Закону України "Про загальну середню освіту" щодо запобігання дискримінації при вступі до початкової школи»;

-          Закону України 7 квітня 2011 року № 3206-VI  «Про засади запобігання і протидії корупції»; 

-           Закону України 20 вересня 2011 року № 3739-VI «Про протидію торгівлі людьми»;

-          Указу Президента 27 квітня 2011 року № 504/2011; «Про Національний план дій на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010 - 2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава";

-          Указу Президента України 21 жовтня 2011 року № 1001/2011 «Про Національну антикорупційну стратегію на 2011 - 2015 роки»;

-          Указу Президента 19 травня 2011 року № 588/2011 «Про заходи щодо розв'язання актуальних проблем осіб з обмеженими фізичними можливостями»;

-          постанови КМУ від 21 січня 2009 № 28 «Про утворення Ради з питань професійної орієнтації населення» із змінами та доповненнями  від 10 серпня 2011 року № 858;

-          постанови КМУ від 13 липня 2011 року № 752 «Про створення Єдиної державної електронної бази з питань освіти»;

-          постанови КМУ від 9 червня 2011 року № 627 «Про внесення змін до Положення про Всеукраїнську міжвідомчу координаційно-методичну раду з правової освіти населення»;

-          постанови КМУ від 25 травня 2011 року № 572 «Про внесення змін до Положення про Міжвідомчу раду з координації фундаментальних досліджень»;

-          постанови КМУ від 30 травня 2011 року № 550 «Деякі питання надання Міністерством освіти і науки, молоді та спорту і Державною службою інтелектуальної власності платних адміністративних послуг»;

-          постанови КМУ від 27 квітня 2011 № 457 «Про затвердження складу спостережної ради Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву";

-          постанови КМУ від 5 березня № 174 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки молодіжних і дитячих громадських організацій на виконання загальнодержавних програм і проведення заходів стосовно дітей, молоді, жінок, сім'ї» (із змінами і доповненнями, внесеними постановами КМУ від 21 червня 2010 року № 475, від 2 березня 2011 року № 171;

-          постанови КМУ від 2 лютого 2011 № 116 «Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість»;

-          постанови КМУ від 1 червня 2011 р. № 575 «Про внесення зміни до переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної та комунальної форми власності»;

-          постанови КМУ від 10 серпня 2011 р. № 858 «Про внесення змін до Положення про Раду з питань професійної орієнтації населення»;

-          постанови КМУ від 1 серпня 2011 р. № 885 «Про утворення Координаційної ради з питань розвитку козацтва в Україні»;

-          постанови КМУ від 31 серпня 2011 р. №924 «Питання національного інформаційного центру академічної мобільності»;

-          розпорядження КМУ від 9 червня 2011 р. № 532-р «Про передачу спортивної споруди у власність територіальної громади м. Харкова»;

-          розпорядження КМУ від 6 квітня 2011 р. № 271-р «Про затвердження нового складу Ради у справах інвалідів при Кабінеті Міністрів України»;

-          розпорядження КМУ від 30 березня 2011 р. № 245-р «Про схвалення Концепції Загальнодержавної програми "Національний план дій з реалізації Конвенції про права інвалідів та розвитку системи реабілітації інвалідів" на період до 2020 року»;

-          розпорядження КМУ від 12 вересня 2011 р. № 859-р «Про проведення Форуму міністрів освіти європейських країн "Школа XXI століття: Київські ініціативи";

-          розпорядження від 30 травня 2011 р. № 470-р «Про утворення Організаційного комітету з підготовки та проведення V Всесвітнього форуму українців»;

-          розпорядження КМУ від 6 червня 2011 р. № 489-р «Про затвердження плану заходів з підготовки та проведення в Україні у 2011 році VI Форуму творчої та наукової інтелігенції держав - учасниць СНД»;

-          розпорядження КМУ від 9 березня 2011 р. № 169-р «Про утворення Організаційного комітету з підготовки та проведення засідання Постійної комісії з європейських справ Всесвітньої федерації ветеранів війни».

Для налагодження комунікацій між Міністерством та інститутами громадської організації, їх поінформованості широко застосовуються засоби масової інформації, зустрічі з громадськістю, публічні виступи керівників усіх рівнів щодо роз’яснення серед населення питань, що викликають найбільшу кількість звернень.

Інформація щодо конкретних заходів, вжитих за зверненнями громадян та відповіді громадян з актуальних питань соціально-економічного характеру розміщується на веб-сайті МОНмолодьспорту (www.mon.gov.ua), оприлюднюється як в освітянських газетах «Освіта України», тижневик «Освіта», так і в центральних та регіональних ЗМІ (періодична преса, радіо, телебачення, веб-сайти регіональних управлінь освіти і науки).

На сайті Міністерства в обов’язковому порядку розміщуються накази, листи, інструкції, постійно оновлюються матеріали щодо діяльності кожного структурного підрозділу МОНмолодьспоту, анонсуються заплановані заходи, розміщується актуальні новини, повідомлення, коментарі.

З метою виконання пункту 8 протоколу № 72 засідання Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 2011 р. щодо удосконалення роботи з надання роз’яснень про реформування системи освіти за допомогою офіційного веб-сайту Міністерства 11 вересня 2011 року розпочав роботу новий офіційний веб-сайт Міністерства освіти і науки, молоді та спорту.

Розроблено сучасний дизайн веб-сайту, упорядковано головне меню та оновлено рубрики відповідно до діяльності структурних підрозділів МОНмолодьспорту: освіта, наука, молодіжна політика та спорт, ліцензування та акредитація, зовнішнє незалежне оцінювання, інформація щодо надання грифів, вступна кампанія-2012, міжнародна діяльність, атестація кадрів, форуми та виставки, апостиль, нострифікація, рубрика для іноземних студентів, новини областей та інші. Крім того, розроблено нові рубрики: «Важливо», «Коментарі», «Повідомлення», «Відеоматеріали»,  «Громадська експертиза», «Проведення консультацій з громадськістю», «Заплановані заходи Міністерства», які дозволяють ефективніше висвітлювати діяльність Міністерства та залучати громадськість до обговорення освітянських питань.

Також на веб-сайті МОНмолодьспорту створено можливість поставити відмітку «Мені подобається» і додати новину собі на сторінку у соціальних мережах «Вконтакте» та у «Facebook».

Додатково створено можливість для організації он-лайн трансляції важливих подій. Так, наприклад, відбувалися он-лайн трансляції Форуму міністрів європейських країн «Європейська школа ХХІ століття: Київські ініціативи» та ІІІ Всеукраїнського з’їзду працівників освіти, які проходили за участю Прем’єр-міністра України М. Азарова. 

Слід зазначити, що функціонує англомовна та російськомовна версії веб-сайту, на яких розміщено основні відомості про Міністерство та публікуються актуальні для міжнародної спільноти новини.

Керівництво та спеціалісти МОНмолодьспорту  регулярно виїжджають у регіони з метою вивчення діяльності закладів освіти, надання їм методичної та практичної допомоги.

Продовжується практика проведення всеукраїнських нарад-семінарів та роз’яснювальної роботи з актуальних питань розвитку освітньої та наукової  галузі. Протягом 2011 року проводилися зустрічі з педагогічними колективами та представниками громадськості, де, зокрема, обговорювалися питання щодо: Умов прийому до вищих навчальних закладів, проведення зовнішнього незалежного оцінювання, Національної  стратегії розвитку освіти в Україні на 2012-2021 рр., розробки Національної рамки кваліфікацій, Державних стандартів початкової освіти, Державних стандартів базової та повної загальної середньої освіти, об’єднання вищих навчальних закладів, проекту Закону України «Про вищу освіту», запровадження інформаційно-комунікаційних технологій у навчальних закладах, узгодження кваліфікаційних характеристик, стандартів і навчальних програм з освітньо-кваліфікаційними вимогами робочих місць, запровадження профільного навчання у загальних середніх навчальних закладах тощо.

МОНмолодьспорту посприяло у проведенні громадської експертизи громадською організацією «Інститут Медіа Права» стосовно діяльності Міністерства щодо виконання Державної програми розвитку і функціонування української мови на 2004-2010 роки, проведену громадською організацією «Інститут Медіа Права». Усі пункти постанови Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 р. № 976 «Про затвердження Порядку сприяння проведенню громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади» виконані. Відповідні матеріали розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства у рубриці «Зв’язки з громадськістю та ЗМІ», підрубриці «Громадська експертиза» http://mon.gov.ua/index.php/ua/zvyazki-z-gromadskistyu-ta-zmi/gromadska-ekspertiza.

З метою оперативного інформування та консультацій громадян у Міністерстві працюють довідкові телефони 486-24-42, телефакс 236-10-49.

Щороку у травні, з метою консультування абітурієнтів працює консультативний телефон за номером 486-13-16, а у липні-серпні багатоканальний телефон «Вступна кампанія 2010» до вищих навчальних закладів – 486-13-16, до професійно-технічних навчальних закладів – 486-16-57.

З метою оперативного інформування абітурієнтів про надходження заяв на вступ до вищих навчальних закладів Ш-1V рівнів акредитації впроваджено з доступом через мережу Інтернет інформаційно-пошукову систему "Конкурс"  адресою http://vstup.info. У 2012 році всю інформацію про абітурієнтів приймальні комісії подаватимуть в Єдину державну електронну базу з питань освіти (ЄДБО), яка відображатиметься в системі «Конкурс».

Також функціонує багатоканальний телефон Українського центру оцінювання якості освіти  503-37-93 (режим роботи   пн-чт.  з 9.00 до 18.00, пт. з 9.00 до 16.45, сб-нд.-вихідні) та офіційний сайт Центру за адресою http://www.testportal.gov.ua/

Міністерство є єдиним засновником ДІВП Видавництво «Педагогічна преса», яке є видавцем і співзасновником разом з Міністерством, Національною академією педагогічних наук України та іншими інституціями наступних видань:

- Всеукраїнський громадсько-політичний тижневик «Освіта»;

-  Газета «Освіта України»;

- «Педагогічна газета»;

- «Інформаційний збірник» Міністерства освіти і науки;

- «Атестаційний вісник»;

- Українська мова й література в середніх школах, гімназіях, ліцеях та  колегіумах;

- Математика в школі;

- Історія в школах України;

- Біологія і хімія  в школі;

- Фізика та астрономія;

- Географія та основи економіки в школі;

- Всесвітня література в середніх навчальних закладах України;

- Іноземна мова в навчальних закладах;

- Трудова підготовка в закладах освіти;

- Фізичне виховання в школі;

- Гуманітарні науки;

- Шлях освіти;

- Русская словесность в школах Украины;

- Берегиня;

- Вища освіта України;

- Дефектологія;

- Педагогіка і психологія. Вісник академія педагогічних наук України;

- Профтехосвіта.

У 2011 році до відділу взаємодії із засобами масової інформації та зв’язків надійшло понад 500 запитів від представників засобів масової інформації з проханням надати коментар, письмову відповідь МОНмолодьспорту, записати інтерв’ю або ж взяти участь у теле-, радіопрограмах чи передачах. Відповідні структурні підрозділи Міністерства оперативно опрацьовують інформаційні запити представників засобів масової інформації та надають необхідну інформацію у найстисліші строки, що, як правило, не перевищують 3-5 календарних днів.

З моменту набрання чинності Закону України «Про доступ до публічної інформації» та до кінця 2011 року Міністерством отримано 521 запит на інформацію. З них: поштою – 145; телефоном – 69; електронною поштою – 307.

28  запитів надійшло від представників ЗМІ; 393 – від громадян; 52 – від юридичних осіб; 29 – від об’єднань громадян без статусу юридичної особи; 19 – надійшло як до розпорядника інформації від органів виконавчої влади.

Найбільш запитуваною була інформація про розпорядчі документи Міністерства, щодо створення та введення в дію системи «Електронний вступ», обсягів місць державного замовлення для підготовки науково-педагогічних кадрів у вищих навчальних закладів, ліцензування та рівня акредитації, статистичні дані про кількість дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, щодо рішень атестаційної колегії, про електронні версії підручників тощо.

З метою гармонізації державно-конфесійних відносин у галузі освіти, забезпечення права громадян на свободу совісті та формування духовності та моральності учнівської молоді при Міністерстві діє Громадська рада з питань співпраці з Церквами та релігійними організаціями.

Також за звітний період Міністерством проведено понад 60 прес-конференцій та брифінгів керівництва МОНмолодьспорту.

14              Державне інспектування навчальних закладів

Робота Державної інспекції навчальних закладів України (далі – ДІНЗ України) була направлена на реалізацію державної політики у сфері освіти шляхом здійснення державного нагляду (контролю) за діяльністю навчальних закладів незалежно від підпорядкування і форм власності через їх інспектування (проведення комплексних і тематичних перевірок), вивчення роботи місцевих органів управління освітою. У ході проведення заходів першочергова увага зверталася на стан вирішення пріоритетних освітніх завдань, визначених указами Президента України, рішеннями Уряду, нормативно-розпорядчими документами Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України.

Протягом звітного періоду ДІНЗ України здійснено 73 відрядження (519 людино-днів) у 21 регіоні України, у ході яких проведено 145 заходів державного контролю. Перевірено діяльність 46 вищих навчальних закладів, 43 професійно-технічних навчальних закладів, 198 дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів, вивчено роботу 88 місцевих органів управління освітою.

Згідно з планом роботи ДІНЗ України проведено інспектування з питань:

Про стан роботи щодо протидії корупції, хабарництву та зловживанням у навчальних закладах. Дане питання протягом звітного періоду розглядалося у 41 ВНЗ І-ІУ рівнів акредитації Автономної Республіки Крим, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Івано-Франківської, Луганської, Львівської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернігівської областей та м. Київ. Під час перевірок керівництву навчальних закладів вказано на виявлені порушення і запропоновано розробити заходи на їх усунення. Керівництво Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України поінформовано про результати перевірок, запропоновано використовувати отриману інформацію при прийнятті управлінських рішень щодо  навчальних закладів, в яких виявлені порушення та недоліки, а також при укладанні контрактів з керівниками цих ВНЗ та під час підготовки  нових нормативних, інструктивних та розпорядчих документів щодо вищої освіти.

- Про дотримання вищими навчальними закладами різних форм власності та ВСП ВНЗ ліцензійних та акредитаційних умов надання освітніх послуг у сфері вищої освіти, здійснення моніторингу мережі вищих навчальних закладів державної і комунальної форм власності у 24 ВНЗ та ВСП ВНЗ у Автономній Республіці Крим, Волинській, Дніпропетровській, Донецькій, Київській, Львівській, Рівненській, Сумській, Хмельницькій, Черкаській, Чернігівській областях та м. Київ.

За результатами перевірок на розгляд ДАК представлено матеріали щодо припинення діяльності 8 ВНЗ та ВСП ВНЗ та анулювання ліцензій з окремих спеціальностей у 3 ВНЗ і ВСП ВНЗ. Крім того, ДІНЗ України зобов’язано керівництво всіх перевірених навчальних закладів розробити заходи на усунення виявлених у ході перевірки порушень Ліцензійних умов надання освітніх послуг у сфері вищої освіти.

- Про організацію та ведення діловодства, виконання розпорядчих і нормативних документів у 41 ВНЗ Автономної Республіки Крим, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Івано-Франківської, Луганської, Львівської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернігівської областей та м. Київ, галузі загальної середньої та професійно-технічної освіти у Закарпатській, Львівській, Рівненській, Кіровоградській областях.

Відмічено як позитивні тенденції і досягнення, так і упущення в роботі. Місцевим органам управління освітою, керівникам навчальних закладів надано відповідну консультаційно-методичну допомогу.

Питання виконання нормативних і розпорядчих документів  знаходиться на постійному контролі ДІНЗ України.

- Про стан дотримання вимог Закону України “Про звернення громадян” в органах управління освітою та навчальних закладах Дніпропетровської, Івано-Франківської, Одеської, Тернопільської, Черкаської, Чернігівської областей та м. Київ.

Працівниками ДІНЗ України постійно вивчаються питання роботи зі зверненнями громадян при виїзді у відрядження. Оцінка діяльності управлінь освіти і науки обласних державних адміністрацій, навчальних закладів здійснюється з урахуванням їх роботи зі зверненнями громадян. За результатами перевірок працівниками ДІНЗ України проводяться наради з керівниками органів управління освітою та навчальних закладів, наради-семінари з питань організації роботи із зверненнями громадян, надається консультативна допомога.

- Про стан підготовки матеріально-технічної бази навчальних закладів та установ освіти і науки до роботи в новому 2011/2012 навчальному році та в осінньо-зимовий період, ефективність використання матеріально-технічної бази, виконання вимог законодавства стосовно оренди державного майна та її доцільності, створення належних умов для проведення навчального процесу, проживання учнів і студентів у гуртожитках. Здійснено на виконання доручення Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 14.06.2011 № 574 «Про підготовку матеріально-технічної бази  навчальних закладів та установ освіти і науки до роботи в новому 2011/2012 навчальному році та в осінньо-зимовий період», від 09.09.2011 № 1046 «Про проведення аналізу готовності навчальних закладів до нового навчального року» у Донецькій, Дніпропетровській, Полтавській, Черкаській, Рівненській (вищі навчальні заклади), Дніпропетровській, Закарпатській, Херсонській, Хмельницькій, Чернігівській (дошкільні, загальноосвітні, позашкільні навчальні заклади) та Одеській і Сумській областях (професійно-технічні навчальні заклади).

Встановлено, що в результаті роботи, проведеної в рамках підготовки до нового навчального року, значно поліпшено матеріально-технічний стан багатьох навчальних закладів, їх навчально-методичне та кадрове забезпечення. Відмічено, що значна частина робіт з будівництва та реконструкції об’єктів освіти виконані за рахунок коштів субвенції з Державного бюджету. Вжито заходи щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечення учнів підручниками, відновлення діяльності (відкриття) дошкільних навчальних закладів.

Водночас звернено увагу керівників навчальних закладів та установ освіти на проблемні питання і недоліки в роботі, зокрема:

·                   неузгодженість термінів та відставання від графіків виконання запланованих робіт на окремих об’єктах освіти, що не сприяло належній організації навчально-виховного процесу та створенню безпечних умов для школярів і працівників навчальних закладів;

·                   недостатнє фінансування та невідповідність його реальним потребам (у кошторисах ряду управлінь та відділів освіти райдержадміністрацій та міських рад не були передбачені кошти на капітальні видатки);

·                   відсутність у ряді навчальних закладів необхідної інфраструктури, належних  санітарно-гігієнічних та безпечних  умов для навчання дітей;

·                   слабку матеріально-технічну базу багатьох шкіл для організації профільного навчання учнів, фізкультурно-оздоровчої роботи з дітьми;

·                   недостатнє охоплення дітей дошкільного віку організованими формами дошкільної освіти в сільській місцевості, перевантаження міських дошкільних навчальних закладів;

·                   невиконання наказу МОНмолодьспорту щодо проведення роботи з усунення двозмінності навчання;

·                   на повільні темпи створення шкільних округів, недостатню роботу щодо оптимізації мережі загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів, що зумовлено певною мірою проблемами в  організації підвозу дітей та педагогічних працівників до місць навчання (роботи);

·                   недостатнє кадрове забезпечення ряду навчальних закладів та місцевих органів управління освітою;

·                   відсутність дієвої системи замовлення, розподілу та перерозподілу навчальної літератури, що надходить у регіон та ін.

Значна увага приділена вирішенню проблемних питань на засіданнях колегій управлінь освіти і науки облдержадміністрацій, серпневих конференціях педагогічних працівників, нарадах керівників місцевих органів управління освітою.

За результатами інспектувань та вивчень підготовлено узагальнені матеріали для інформування Кабінету Міністрів України та розгляду на засіданні колегії МОНмолодьспорту.

- Про зовнішнє оцінювання знань і умінь студентів на всіх рівнях (етапах) підготовки фахівців (на виконання наказу МОН від 29.10.07 №948 «Про удосконалення механізмів зовнішнього та внутрішнього оцінювання навчальних досягнень студентів») у 31 ВНЗ І-ІУ рівнів акредитації в Автономній Республіці Крим, Волинській, Дніпропетровській, Донецькій, Івано-Франківській, Київській, Луганській, Львівській, Одеській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Хмельницькій, Черкаській, Чернігівській  областях та м. Київ.

У ході перевірок аналізувався рівень науково-методичного та кадрового забезпечення навчального процесу, вивчався стан запровадження системи менеджменту якості вищої освіти, аналізувались питання організації навчального процесу за Європейською кредитно-трансферною системою (ECTS), запровадження у ВНЗ єдиних вимог до оцінювання знань студентів відповідно до  ECTS та їх узгодження з національною шкалою оцінювання, наявності у ВНЗ системи поетапного контролю за якістю підготовки студентів протягом навчання, дотримання нормативних документів щодо ведення обліково-звітної документації поточного та підсумкового контролю.

Основна увага приділялась визначенню якості підготовки студентів. Проведено контрольні роботи з нормативних дисциплін серед студентів різних спеціальностей та курсів. Для контролю використані завдання, які підготовлені за рекомендацією профільних науково-методичних комісій МОНмолодьспорту, Інституту інноваційних технологій і змісту освіти та ряду ВНЗ.

Відповідним підрозділам Міністерства та керівникам вищих навчальних закладів запропоновано здійснити заходи, спрямовані на забезпечення максимально об’єктивного оцінювання знань студентів за кредитно-трансферною системою організації навчального процесу.

Проведено комплексні перевірки:

-           Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника;

-           Дніпропетровського монтажного технікуму;

-           ДВНЗ „Одеський коледж економіки, права та готельно-ресторанного бізнесу”;

-           Луганського будівельного коледжу;

-           Київського геологорозвідувального технікуму;

-           Київського механіко-технологічного коледжу;

-           Черкаського комерційного технікуму;

-           Черкаського державного бізнес-коледжу.

За результатами перевірок підготовлено матеріали для розгляду на експертній кадровій комісії Міністерства питання щодо виконання умов контракту керівниками окремих навчальних закладів (5 ВНЗ).

- Про стан виконання місцевими органами управління освітою та загальноосвітніми навчальними закладами вимог законодавства щодо охоплення дітей шкільного віку навчанням в Івано-Франківській та Одеській областях.

Звернено увагу керівників місцевих органів управління освітою, загальноосвітніх навчальних закладів на те, що в окремих випадках:

·        не поновлюються розпорядження  щодо проведення обліку дітей і підлітків шкільного віку та закріплення за навчальними закладами територій обслуговування;

·        не затверджуються рішеннями виконкомів міських рад, райдержадміністрацій списки дітей і підлітків шкільного віку;

·        допускаються порушення у порядку формування та руху учнівського контингенту в загальноосвітніх навчальних закладах (ведення алфавітних книг, наказів, відсутні довідки про навчання дітей  в інших навчальних закладах тощо);

·        не здійснюється контроль за станом організації індивідуального навчання, здобуттям загальної середньої освіти учнями у вечірніх школах, екстерном;

·        не приділяється належна увага роботі з педагогічно занедбаними дітьми та учнями, які без поважних причин не відвідують навчальні заняття.

У ході інспектування за порушення і недоліки в роботі притягнуто до дисциплінарної відповідальності сім працівників загальноосвітніх навчальних закладів.

- Про стан фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи в загальноосвітніх навчальних закладах Львівської та Чернівецької областей.

Звернено увагу керівників місцевих органів управління освітою на наступні проблемні питання:

·        недостатню роботу щодо організації та проведення уроків фізичної культури для учнів, віднесених за станом здоров’я до спеціальної  медичної групи;

·        слабке матеріально-технічне забезпечення окремих загальноосвітніх та дитячо-юнацьких спортивних шкіл;

·        обмежене фінансування  спортивно-масової роботи з учнями;

·        неналежне кадрове забезпечення дошкільних навчальних закладів фахівцями з фізичного виховання;

·        низький кваліфікаційний рівень професійної підготовки тренерів- викладачів ДЮСШ;

·        недостатню роботу щодо організації профільного навчання за спортивним напрямом;

·        недостатню кількість спортивних гуртків і секцій у навчальних закладах.

Матеріали узагальнено та надіслано Комітету з фізичного виховання та спорту.

- Про роботу органів управління освітою, загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладів щодо створення умов для навчання і виховання дітей: сиріт, позбавлених батьківського піклування, з особливими  потребами в Кіровоградській, Рівненській та Чернівецькій областях.

Встановлено, що в зазначених областях спостерігається значне покращення фінансування інтернатів з обласних бюджетів та активне залучення коштів спеціального фонду, що сприяє подальшому якісному оновленню та зміцненню матеріально-технічної бази навчальних закладів, створенню для дітей зазначених категорій рівних можливостей з іншими дітьми для повноцінного життя та розвитку з урахуванням індивідуальних здібностей та інтересів.

Разом з тим, відмічено, що мережа навчальних закладів для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей з особливими освітніми потребами потребує подальшого реформування для досягнення оптимальних кількісних і якісних показників.

Звернено також увагу керівників місцевих органів управління освітою, навчальних закладів на проблеми:

·        ранньої діагностики та соціальної реабілітації дітей з особливими потребами;

·        відсутності в окремих містах та районах психолого-медико-педагогічних консультацій;

·        недостатньої роботи щодо запровадження інклюзивного навчання;

·        низького кадрового забезпечення спеціалістами-дефектологами ряду  шкіл-інтернатів;

·        відсутності архітектурної доступності для дітей-інвалідів у більшості навчальних закладів;

·        порушення у діяльності шкіл-інтернатів стосовно ведення особових справ підопічних, встановлення їх правового статусу, соціального захисту;

·        неналежної роботи щодо попередження самовільного залишення дітьми шкіл-інтернатів;

·        недостатньої співпраці зі службами у справах дітей, кримінальною міліцією у справах дітей, управліннями праці та соціального захисту, соціальними службами для сім’ї, дітей і молоді.

Рекомендовано розробити заходи щодо поліпшення стану справ та зобов’язано усунути виявлені порушення і недоліки в роботі.

- Про стан роботи щодо реорганізації та ліквідації загальноосвітніх навчальних закладів Полтавської області У ході вивчення  підтверджено достатню аргументацію місцевих органів управління освітою щодо оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів, відзначено позитивні результати її проведення. Водночас звернено увагу на неухильне дотримання вимог законодавства під час реорганізації і ліквідації сільських шкіл, зокрема обов’язковість згоди територіальної громади.

За результатами перевірки Головному управлінню освіти і науки Полтавської облдержадміністрації вказано на необхідність посилення контролю за діяльністю відділів освіти райдержадміністрацій та вжиття заходів щодо недопущення порушень вимог законодавства під час оптимізації мережі навчальних закладів.

- Про дотримання професійно-технічними навчальними закладами умов ліцензування та вимог за результатами державної атестації у Тернопільській області (у комплексі з іншими питаннями – в Кіровоградській, Одеській, Рівненській областях).

У ході перевірок управлінням освіти і науки обласних державних адміністрацій, керівникам окремих професійно-технічних навчальних закладів рекомендовано вжити невідкладні заходи щодо забезпечення:

·        виконання планів державної атестації ПТНЗ, підприємств і організацій, що здійснюють підготовку кваліфікованих робітників;

·        дотримання термінів навчання осіб, прийнятих з повною загальною середньою освітою;

·        оформлення належним чином навчально-програмної документації з професій відповідно до Державного стандарту професійно-технічної освіти;

·        приведення правил прийому у відповідність до Типових;

·        поліпшення матеріально-технічного забезпечення ПТНЗ;

·        дотримання в гуртожитках санітарно-гігієнічних норм;

·        впровадження у навчально-виробничий процес інформаційно-комунікаційних технологій.

За результатами перевірок, у зв’язку з неналежним виконанням функціональних обов’язків, шість працівників професійно-технічних навчальних закладів притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

- Про роботу місцевих органів управління освітою щодо забезпечення державного контролю за діяльністю загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів у Тернопільській та Київській областях. Підготовлено пропозиції щодо вдосконалення контролю місцевими органами управління освітою за діяльністю підпорядкованих навчальних закладів.

ДІНЗ України проводилась робота щодо розроблення нормативно-правових та розпорядчих документів.

Зокрема, на виконання протокольного рішення Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2011 року (протокол № 30) щодо плану організації виконання Указу Президента України від 08 квітня 2011 року № 438 «Про затвердження Положення про Державну інспекцію навчальних закладів України» підготовлено проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення нагляду (контролю) Державною інспекцією навчальних закладів України».

На виконання наказу МОНмолодьспорту від 27.05.2011 № 498 «Про затвердження Плану заходів щодо виконання Національного плану дій на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» розроблено проекти критеріїв для здійснення моніторингу ефективності діяльності загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів та визначення їх рейтингу. Підготовлено та проведено під головуванням Голови ДІНЗ України засідання робочої групи з розробки зазначених критеріїв, за результатами якого внесено відповідні пропозиції МОНмолодьспорту.

Продовжено реалізацію завдань всеукраїнського експерименту щодо здійснення моніторингу ефективності діяльності загальноосвітніх навчальних закладів із застосуванням Автоматизованої інформаційної системи «Рейтинг». Проведено спільну нараду з працівниками Полтавського національного технічного університету імені Юрія Кондратюка з питань вдосконалення зазначеної системи.

Підготовлено проект листа Адміністрації Президента України про проведену роботу.

Підготовлено також матеріали для розгляду на засіданнях колегії МОНмолодьспорту:

·                   Про підсумки вступної кампанії 2011 року та основні завдання вищих навчальних закладів на 2012 рік;

·                   Про підготовку матеріально-технічної бази навчальних закладів та установ освіти і науки до роботи в новому 2011-2012 навчальному році та в осінньо-зимовий період.

Відповідно до Положення про Державну інспекцію навчальних закладів України (Указ Президента України від 08 квітня 2011 року № 438) утворено колегію ДІНЗ України як постійно діючий колегіальний дорадчий орган та затверджено її склад (наказ ДІНЗ України від 15 листопада 2011 року № 5-а), на засіданні колегії заслухано звіти керівників структурних підрозділів про стан виконання заходів державного контролю, підведено підсумки роботи за фактичний період діяльності ДІНЗ України та схвалено план роботи на 2012 рік.

Серед позапланових завдань та на виконання доручень МОНмолодьспорту здійснено перевірки:

·        дотримання Ліцензійних умов надання освітніх послуг у сфері вищої освіти у Рівненському інституті Приватного акціонерного товариства «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна академія управління персоналом», Бориспільській філії Вищого навчального закладу «Київський славістичний університет» (закрите акціонерне товариство), ПВНЗ «Західнодонбаський інститут економіки і управління», Коледжі ПВНЗ «Західнодонбаський інститут економіки і управління», Нікопольській філії ПВНЗ «Європейський університет», Нікопольській філії Запорізького національного університету, Скадовському відділенні Кримського факультету Східноукраїнського національного університету ім. В. Даля, Конотопській філії ПВНЗ «Європейський університет», Чернігівському державному інституті економіки і управління, ВНЗ «Київський славістичний університет» ЗАТ;

·        підстав для видачі дипломів випускникам 2011 року у ТОВ «Інститут науково-педагогічної та виробничої інфраструктури» (м. Слов’янськ);

·        вищих навчальних закладів та відокремлених структурних підрозділів вищих навчальних закладів, розташованих у Автономній Республіці Крим (Кримська філія Національної академії образотворчого мистецтва та архітектури (м. Київ), Кримський факультет ДВНЗ «Запорізький національний університет», Кримський НКЦ Національного університету водного транспорту і природокористування (м. Рівне) у м. Ялта стм. Гурзуф, Кримський НКЦ Національного університету водного транспорту і природокористування (м. Рівне) у м. Джанкой);

·        Одеського факультету менеджменту Київського університету культури та мистецтв, Полтавського національного педагогічного університету імені В. Г. Короленка, Приазовського державного технічного університету, Одеського національного морського університету, Одеського національного університету імені І. І. Мечникова;

·        комплексні перевірки Дніпропетровського монтажного технікуму, Київського геологорозвідувального технікуму, Київського механіко-технологічного коледжу, Луганського будівельного коледжу, Одеського коледжу економіки, права та готельно-ресторанного бізнесу, Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника.

·        фактів, викладених у зверненнях до МОНмолодьспорту, стосовно роботи Одеського професійного ліцею будівництва та архітектури (спільно з МОНмолодьспорту);

·        діяльності Одеської школи-інтернату № 4 (за результатами перевірки, у зв’язку з порушеннями і недоліками в роботі, директора навчального закладу притягнуто до дисциплінарної відповідальності);

·        спеціалізованого навчально-виховного комплексу «Лісові дзвіночки» з поглибленим вивченням іноземної мови м. Києва щодо дотримання санітарно-епідеміологічного режиму (спільно з МОНмолодьспорту);

·        стану роботи щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів Черкаської області підручниками (спільно з Інститутом інноваційних технологій та змісту освіти).

На виконання наказу МОН від 16.01.2007 № 12 «Про порядок звітування керівників ВНЗ І-ІУ рівнів акредитації» за результатами перевірок підготовлено та направлено до департаменту роботи з персоналом та керівними кадрами МОНмолодьспорту відповідні пропозиції, які

На засіданнях експертної кадрової комісії МОНмолодьспорту розглядались питання щодо виконання умов контракту керівниками 19 ВНЗ І-IV рівнів акредитації.

Підготовлено матеріали для участі керівництва ДІНЗ України в нарадах з керівниками навчальних закладів м. Києва і Київської області, для розгляду на засіданні колегії ДІНЗ України.

Розроблено 17 програм для проведення заходів державного контролю та вивчень.

Для організації методичного забезпечення проведення контрольних заходів розроблено та затверджено перелік питань та форми уніфікованих актів для здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері вищої освіти. Розроблено пакети тестових завдань для контрольних робіт.

Своєчасно, згідно з графіком виконання доручень, нормативно-розпорядчих документів, що знаходяться на контролі, готуються і подаються за належністю щоквартальні, щомісячні та щотижневі інформації з питань виконання указів Президента України, доручень Прем’єр-міністра України, Першого віце-прем’єр-міністра.

ДІНЗ України забезпечується комплекс заходів організаційного та інформаційно-аналітичного характеру

Упродовж зазначеного періоду до ДІНЗ України надійшло 70 звернень, у тому числі: з Адміністрації Президента України – 2, Верховної Ради України – 9, Кабінету Міністрів України – 3, органів прокуратури – 13, від інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування, установ, організацій, підприємств – 12, безпосередньо від громадян на адресу інспекції – 31. Колективних звернень надійшло за звітний період –  20.

Усі звернення, що надійшли до ДІНЗ України, розглянуті в установлені терміни та в повному обсязі, заявникам надано відповіді після всебічного вивчення порушених ними питань.

Серед питань, які порушували громадяни, більшість стосуються порушень прав людини у навчальних закладах, відрахування студентів з вищих навчальних закладів, організації навчально-виховного процесу, неправомірних дій керівників навчальних закладів, недотримання Ліцензійних умов надання освітніх послуг у сфері вищої освіти, видачі документів про освіту, порушення Умов прийому до вищих навчальних закладів. Більшість заявників належить до батьківської громадськості, педагогічних  працівників та студентської молоді.

Найбільша кількість звернень надійшла з Автономної Республіки Крим, Донецької, Закарпатської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Харківської областей та м. Києва.

Протягом звітного періоду стан роботи зі зверненнями громадян вивчено в управлінні освіти і науки Тернопільської області, а також у 8 ВНЗ І-ІV рівнів акредитації (Прикарпатському національному університеті імені Василя Стефаника, Чернігівському державному інституті економіки і управління, Дніпропетровському монтажному технікумі, Київському геологорозвідувальному технікумі, Київському механіко-технологічному коледжі, ДВНЗ «Одеський коледж економіки, права та готельно-ресторанного бізнесу», Черкаському бізнес-коледжі, Черкаському комерційному технікумі).

Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» та Указу Президента України від 05.05.2011 № 547 «Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації» проводиться відповідна робота щодо розгляду інформаційних запитів. За звітний період розглянуто та надано відповіді на вісім запитів на інформацію.

 

 

15. Додатки

 

Додаток А.1

 

ПЕРЕЛІК ПРОГРАМНО-ТЕХНОЛОГІЧНИХ ЗАСОБІВ, ЩО ФУНКЦІОНУЮТЬ ТА СУПРОВОДЖУЮТЬСЯ У ЦЕНТРАЛЬНОМУ АПАРАТІ МОНмолодьспорту ТА ВПРОВАДЖЕНІ У НАВЧАЛЬНИХ ЗАКЛАДАХ У 2011 РОЦІ

1.                         Департамент управління справами:

1.1.   Інформаційно-пошукова система “Організаційно-розпорядча інформація, що регламентує діяльність галузі освіти”.

1.2.   Програмно-технологічний комплекс “Матеріально-технічне забезпечення вищих навчальних закладів”.

1.3.            Програмно-технологічний комплекс “Єдиний реєстр об’єктів державної власності навчальних закладів та установ освіти” (згідно програмно-технологічних вимог Фонду державного майна України).

2.                         Департамент вищої освіти:

2.1.    Обробка статистичної звітності за формою 2-3НК “Звіт вищого навчального закладу на початок навчального року”.

2.2.    Програмно-технологічний комплекс “Облік показників діяльності вищих навчальних закладів”.

2.3.    Програмно-технологічний комплекс “Оцінювання освітньої діяльності вищих навчальних закладів (РЕЙТИНГ)”.

2.4.    Програмно-технологічний комплекс “Нормативно-довідкова інформація системи вищої освіти”.

2.4.1.  Автоматизована система ведення класифікатора вищих навчальних закладів.

2.4.2.  Автоматизована система ведення класифікатора міністерств та відомств України.

2.4.3.  Автоматизована система ведення переліку напрямів, за якими здійснюється підготовка фахівців у вищих навчальних закладах за відповідними освітньо-кваліфікаційними рівнями, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.05.1997 р. №507.

2.4.4.  Автоматизована система ведення переліку напрямів, за якими здійснюється підготовка фахівців у вищих навчальних закладах за освітньо-кваліфікаційним рівнем бакалавра, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.12.2007 №1719.

2.4.5.  Автоматизована система ведення переліку спеціальностей, за якими здійснюється підготовка фахівців у вищих навчальних закладах за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.06.2008 №839.

2.4.6.  Автоматизована система ведення класифікатора замовників квот прийому сільської молоді.

2.5.    Програмно-технологічний комплекс “Працевлаштування випускників ВНЗ”.

2.5.1. Автоматизована обробка форми “Випуск молодших спеціалістів, бакалаврів, спеціалістів, магістрів”;

2.5.2. Автоматизована обробка форми “Працевлаштування випускників”.

2.6.    Програмно-технологічний комплекс “Працевлаштування випускників ВНЗ, які навчались за цільовим направленням згідно встановленої квоти”.

2.7.    Програмно-технологічний комплекс “Показники економічного і соціального розвитку України. Розділ - Вища освіта. Форма 5-ВО”.

2.7.1.  Автоматизована система обробки форми “Показники економічного і соціального розвитку України. Розділ - Вища освіта. Прийом. Форма 5-ВО”.

2.7.2.  Автоматизована система обробки форми “Показники економічного і соціального розвитку України. Розділ - Вища освіта. Випуск. Форма 5-ВО”.

2.7.3.  Автоматизована система обробки форми “Показники економічного і соціального розвитку України. Розділ - Вища освіта. Фінансування. Форма 5-ВО”.

2.7.4.  Автоматизована система формування зведених інформаційно-аналітичних звітів.

2.8.    Програмно-технологічний комплекс “Оперативні дані про результати прийому та випуску”.

2.8.1.  Автоматизована система обробки форми 1 “Зведені дані про результати прийому”.

2.8.2.  Автоматизована система обробки форми 2 “Інформація про результати прийому за державним замовленням”.

2.8.3.  Автоматизована система обробки форми 3 “Інформація про результати прийому за контрактною формою навчання”.

2.8.4.  Автоматизована система обробки форми 4 “Інформація про результати випуску”.

2.9.    Програмно-технологічний комплекс “Обсяги прийому студентів до вищих навчальних закладів”.

2.10.                      Програмно-технологічний комплекс “Обсяги квоти прийому сільської молоді до ВНЗ III-IV рівнів акредитації”.

2.11.                       Інформаційно-аналітична система “Формування зведених звітів з показниками для Мінекономіки України та Мінфіну України”.

2.12.                      Система створення інформаційно-аналітичних матеріалів та презентаційних слайдів для проведення підсумкових колегій міністерства, нарад, семінарів тощо.

2.13.                     Інформаційно-пошукова система “Організаційно-розпорядча інформація, що регламентує діяльність галузі освіти”.

3.                         Департамент загальної середньої та дошкільної освіти:

3.1.    Програмно-технологічний комплекс “Галузева статистична звітність” (інформаційно-аналітичний та графічний матеріал).

3.2.    Інтернет-технологія та системна підтримка проведення нарад-форумів в мережі Інтернет. 

3.3.    Система створення інформаційно-аналітичних матеріалів та презентаційних слайдів для проведення підсумкових колегій міністерства, нарад, семінарів тощо.

4.                         Департамент професійно-технічної освіти:

4.1.    Програмно-технологічний комплекс “Статистична звітність професійно-технічних навчальних закладів”:

4.1.1.  Автоматизована система “Зведений звіт про підсумки роботи професійно-технічних навчальних закладів №1 (профтех)”.

4.1.2.  Автоматизована система “Зведений звіт про приймання учнів та слухачів до професійно-технічних навчальних закладів №2 (профтех)”.

4.1.3.  Автоматизована система “Зведений звіт про контингент учнів, слухачів до професійно-технічних навчальних закладів №3 (профтех)”.

5.                         Департамент економіки та фінансування:

5.1.    Програмно-технологічний комплекс  “Комп’ютерні технології фінансово-економічної діяльності  галузі”.(інформаційно-аналітичний матеріал).

5.2.     Програмно-технологічний комплекс “Статистична звітність загальноосвітніх навчальних закладів (галузева, інших міністерств і відомств, закладів освіти  різних форм власності)”.

5.2.1.  Автоматизована система “Звіт про продовження навчання для здобуття повної загальної середньої освіти випускниками 9-х класів загальноосвітніх  навчальних закладів у 2006/2007 н.р. “ (форма 1-ЗСО).

5.2.2.  Автоматизована система “Звіт про чисельність дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування  за 2006 рік” (форма 1-ОПС).

5.2.3.  Автоматизована система “Зведений звіт дитячих будинків і загальноосвітніх шкіл-інтернатів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування” (форма 1-ДБШ).

5.2.4.  Автоматизована система “Звіт позашкільних навчальних закладів комунальної, державної та приватної форм власності” (форма 1-ПЗ) .

5.2.5.  Автоматизована система “Звіт денних загальноосвітніх навчальних закладів” (форма 76-РВК).

5.2.6.  Автоматизована система “Відомості про мови навчання та вивчення мови як предмета у загальноосвітніх навчальних закладах” (форма Д-7).

5.2.7.  Автоматизована система “Звіт вечірніх (змінних) шкіл” (форма ЗВ-1).

5.2.8.  Автоматизована система “Звіт про чисельність і склад педагогічних працівників денних загальноосвітніх навчальних закладів” (форма 83-РВК).

5.2.9.  Автоматизована система “Відомості про групування денних загальноосвітніх навчальних закладів за кількістю вчителів, класів і учнів та про наповнюваність класів учнями” (форма Д-6).

5.2.10.                   Автоматизована система “Відомості про профільне навчання і поглиблене вивчення предметів” (форма Д-5).

5.2.11.                   Автоматизована система “Відомості про загальноосвітні санаторні та спеціальні школи (школи-інтернати)” (форма Д-9).

5.2.12.                   Автоматизована система “Відомості про викладання іноземних мов у денних загальноосвітніх навчальних закладах” (форма Д-8).

5.3.            Автоматизована система обробки даних по використанню коштів на оздоровлення і відпочинок дітей влітку .

5.4.            Автоматизована система “Приведений контингент студентів”.

5.5.    Програмно-технологічний комплекс  по плануванню, фінансуванню та асигнуванню “Бюджет”.

5.6.            Автоматизована система "Звіт з праці" (форма 1 ПВ).

5.7.             Автоматизована система "Звіт про кількість працівників, їх якісний склад та професійне навчання" (форма  6-ПВ).

5.8.            Автоматизована система “Звіт про проведення торгів (тендерів) на закупівлю товарів, робіт, послуг за державні кошти” (форма 1“Тендер”).

5.9.    Автоматизована система “Формування фінансових та платіжних документів” - Merega_m (Державне казначейство України).

5.10.                     Інформаційно-пошукова система “Організаційно-розпорядча інформація, що регламентує діяльність галузі освіти”.

6.                         Управління бухгалтерського обліку та звітності:

6.1.    Програмно-технологічний комплекс “Комп’ютерні технології фінансово-економічної діяльності  галузі”.

6.1.1.  Автоматизована система обробки форми 1 “Баланс”.

6.1.2.  Автоматизована система обробки форми 1-р “Розшифровка позабалансових рахунків”.

6.1.3.  Автоматизована система обробки форми 2-д “Звіт про виконання загального фонду кошторису установи”.

6.1.4.  Автоматизована система обробки форми 3-2 “Звіт про виконання плану по штатах та контингентах закладів підготовки і підвищення кваліфікації кадрів”.

6.1.5.  Автоматизована система обробки форми д-3-2 “Довідка до розділу Б “Інші показники форми 3-2”.

6.1.6.  Автоматизована система обробки форми 3-1“Звіт про виконання плану по штатах та контингентах органів державного управління, судів і прокуратури, науково-дослідних установ”.

6.1.7.  Автоматизована система обробки форми 3-4 “Звіт про виконання плану щодо штатів і контингентів закладів охорони здоров’я і соціального забезпечення”.

6.1.8.  Автоматизована система обробки форми 3-5 “Звіт про виконання плану по штатах і контингентах по початкових, неповних середніх (дев’ятирічних) і середніх загальноосвітніх школах, школах-інтернатах, спеціальних школах, школах-дитячих садках, інтернатах при школах”.

6.1.9.  Автоматизована система обробки форми 3-8“Звіт про виконання плану підготовки наукових кадрів у вищих навчальних закладах і науково-дослідних установах”.

6.1.10.   Автоматизована система обробки форми 3-19 “Звіт про виконання плану по штатах і контингентах інших закладів і заходів”.

6.1.11.   Автоматизована система обробки форми 3-5 “Звіт про виконання плану по штатах і контингентах інших закладів і заходів”.

6.1.12.   Автоматизована система обробки форми 4-1д “Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами”.

6.1.13.   Автоматизована система обробки форми 4-2д “Звіт про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ”.

6.1.14.   Автоматизована система обробки форми 4-3д ”Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду”.

6.1.15.   Автоматизована система обробки форми 4-4д “Звіт про надходження і використання коштів, отриманих на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів”.

6.1.16.   Автоматизована система обробки форми 5 “Звіт про рух необоротних активів”.

6.1.17.   Автоматизована система обробки форми 6 “Звіт про рух матеріалів і продуктів харчування”.

6.1.18.   Автоматизована система обробки форми 7 “Звіт про заборгованість бюджетних установ”.

6.1.19.   Автоматизована система обробки форми 7-1д “Звіт про заборгованість бюджетних установ за окремими програмами”.

6.1.20.   Автоматизована система обробки форми 9 “Звіт про результати фінансової діяльності”.

6.1.21.   Автоматизована система обробки форми 15 “Звіт про недостачі та крадіжки грошових коштів та матеріальних цінностей в бюджетних установах”.

6.1.22.   Автоматизована система обробки форми д-3 “Довідка про суми дебіторської та кредиторської заборгованості установами за операціями, які не відображаються у формі 7д “Звіт про заборгованість бюджетних установ”.

6.1.23.   Автоматизована система обробки форми д-11 (д-12) “Довідка про отримані та видані довгострокові кредити студентам для здобуття вищої освіти”;

6.2.    Програмно-технологічний комплекс “Кредитування та контроль фінансування”.

6.3.    Автоматизована система “Виділені  асигнування та невикористані залишки на рахунках вищих навчальних закладів та установ освіти і науки”.

6.4.    Програмно-технологічний комплекс “Заробітна плата”.

6.5.    Автоматизована  система “Формування зведених звітів з фінансовими показниками для Державного казначейства України”.

6.6.   Інформаційно-пошукова система “Організаційно-розпорядча інформація, що регламентує діяльність галузі освіти”.

6.7.    Автоматизована система “Формування фінансових та платіжних документів - Merega_m (Державне казначейство України).

6.8.    Автоматизована система обробки даних “Банк”.

7.                         Департамент роботи з персоналом та керівними кадрами:

7.1.                                            Реєстр науково-педагогічних кадрів.

7.2.    Програмно-технологічний комплекс “Науково-педагогічні і наукові кадри”.

7.2.1.  Інформаційно-пошукова система “Реєстр вищих навчальних закладів та наукових установ, де відкриті аспірантура та докторантура.

7.2.2.  Автоматизована система обробки форм 7-А та 8-Д “Показники економічного і соціального розвитку України. Освіта. Аспірантура і докторантура”.

7.2.3.  Автоматизована система “Облік клопотань ВНЗ про включення до державного замовлення”.

7.2.4.  Автоматизована система “Проекти річних і перспективних планів прийому до аспірантури та докторантури за державним замовленням”.

7.2.5.  Автоматизована система “План прийому до аспірантури та докторантури”.

7.2.6.  Автоматизована система “Звіт про виконання державного замовлення на підготовку науково-педагогічних кадрів через аспірантуру та докторантуру.”

7.2.7.  Інформаційно-аналітична система “Обробка атестаційних справ здобувачів вчених справ про професора і доцента” (“Професори, доценти”).

7.2.8.  Автоматизована система “Звіт про роботу аспірантури, докторантури (форма 1-НК)”.

7.3.    Програмно-технологічний комплекс “Нагородження”.

8.                         Департамент міжнародного співробітництва:

8.1.    Програмно-технологічний комплекс “Міжнародне співробітництво”.

8.1.1.  Автоматизована система “Співробітництво із зарубіжними навчальними закладами (форма 1)”.

8.1.2.   Автоматизована система “Інформація про фахівців і студентів, яких відправлено за кордон терміном більше одного року (форма 2)”.

8.1.3.  Автоматизована система “Обсяги закордонних відряджень фахівців та студентів за поточний рік (форма 3)”.

8.1.4.  Автоматизована система “Участь навчального закладу у міжнародних освітніх організаціях, програмах і фондах (форма 4)”.

8.1.5.  Автоматизована система “Прийом іноземних фахівців (форма 5)”.

8.1.6.  Автоматизована система “Закордонні відрядження ректора (директора) навчального закладу (форма 6)”.

8.1.7.  Автоматизована система “Міжнародне партнерство в загальноосвітніх навчальних закладах (форма 7)”.

8.2.    Програмно-технологічний комплекс  “Контингент іноземців”.

9.                         Департамент наукової діяльності та ліцензування:

9.1.    Програмно-технологічний комплекс “Комп’ютерні технології фінансово-економічної діяльності  галузі” (інформаційно-аналітичний матеріал).

9.2.   Інформаційно-пошукова система “Організаційно-розпорядча інформація, що регламентує діяльність галузі освіти”.

10.                     Спецсектор:

10.1.    Комплекс засобів захисту інформації від несанкціонованого доступу.

11.                     Юридичний департамент.

11.1.                     Інформаційно-пошукова система “Організаційно-розпорядча інформація, що регламентує діяльність галузі освіти”.

12.                     Департамент взаємодії з центральними органами виконавчої влади, засобами масової інформації та громадськими організаціями.         

12.1.                       Система автоматизації діловодства та контролю виконавської дисципліни Міністерства освіти і науки України (ЗАТ “Софтлайн”).

12.2.                     Інформаційно-пошукова система “Організаційно-розпорядча інформація, що регламентує діяльність галузі освіти”.

13.                     Програмно-технологічні комплекси загального призначення:

13.1.                      Інформаційно-пошукова система “Законодавство” (ключ – для  30 користувачів).

13.2.                      Інформаційно-пошукова система “Організаційно-розпорядча інформація, що регламентує діяльність галузі освіти” (розподілена інформаційна база даних у мережі Інтернет).

13.3.      Інформаційно-пошукова система “Довідник електронних адрес навчальних закладів та установ освіти”.

13.4.                      Інформаційно-аналітична система “Формування статистичних збірників за результатами діяльності загальноосвітніх навчальних закладів”.

13.5.                      Інформаційно-аналітична система “Формування статистичних збірників за результатами діяльності вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації”.

13.6.                      Інформаційно-аналітична система “Формування статистичних збірників за результатами професійно-технічних навчальних закладів”.

13.7.                      Автоматизована система “Інвентаризація та облік програмного та технічного забезпечення”.

13.8.                       Інформаційно-пошукова система бази даних законодавства “Ліга:Закон” (ключ – для  50 користувачів).

13.9.      Система автоматизації діловодства та контролю виконавської дисципліни Міністерства освіти і науки України (ЗАТ “Софтлайн”).

 

 

 

 

 

Додаток А.2

 

ПЕРЕЛІК ПРОГРАМНО-ТЕХНОЛОГІЧНИХ ЗАСОБІВ, ЩО ВПРОВАДЖЕНІ ТА СУПРОВОДЖУЮТЬСЯ У НАВЧАЛЬНИХ ЗАКЛАДАХ ОСВІТИ У 2011 РОЦІ

1.        Обласні управління освіти і науки

1.1. Програмно-технологічний комплекс “Обробка форм фінансової звітності професійно-технічних навчальних закладів” (ПТНЗ-область, у структурі 3 автоматизованих систем).

1.2.Програмно-технологічний комплекс “Статистична звітність загальноосвітніх навчальних закладів (у структурі 12 автоматизованих систем).

1.3. Програмно-технологічний комплекс “Обсяги квоти прийому сільської молоді до ВНЗ III-IV рівнів акредитації”.

1.4. Програмно-технологічний комплекс “Єдиний реєстр об’єктів державної власності навчальних закладів та установ освіти, підпорядкованих МОН” (згідно програмно-технологічних вимог Фонду державного майна України).

 

2.        Вищі навчальні заклади І-ІV рівнів акредитації та установи освіти Міністерства освіти і науки України

2.1.Програмно-технологічний комплекс “Обробка форм фінансової звітності вищих навчальних закладів та установ освіти (рівень ВНЗ, у структурі 23 автоматизованих систем).

2.2.Обробка статистичної звітності за формою 2-3НК “Звіт вищого навчального закладу на початок навчального року” (рівень ВНЗ).

2.3.Програмно-технологічний комплекс “Облік показників діяльності закладів освіти” (рівень ВНЗ).

2.4.Програмно-технологічний комплекс “Оцінювання освітньої діяльності вищих навчальних закладів (інформація ВНЗ для розрахунку рейтингів)”.

2.5.Програмно-технологічний комплекс “Обсяги прийому студентів до вищих навчальних закладів” (рівень ВНЗ).

2.6.Програмно-технологічний комплекс “Обсяги квоти прийому сільської молоді до ВНЗ III-IV рівнів акредитації” (рівень ВНЗ).

2.7.Програмно-технологічний комплекс “Показники економічного і соціального розвитку України. Вища освіта. Форма 5-ВО” (рівень ВНЗ, у структурі 4 автоматизованих систем).

2.8.Програмно-технологічний комплекс “Оперативні дані про результати прийому до вищого навчального закладу” (рівень ВНЗ, у структурі 4 автоматизованих систем).

2.9.Програмно-технологічний комплекс “Міжнародне співробітництво” (рівень ВНЗ, у структурі 7 автоматизованих систем).

2.10.Автоматизована система “Звіт про роботу аспірантури, докторантури (форма 1-НК)”.

2.11.Інформаційно-пошукова система “Довідник електронних адрес навчальних закладів та установ освіти”.

2.12.Програмно-технологічний комплекс “Єдиний реєстр об’єктів державної власності навчальних закладів та установ освіти” (згідно програмно-технологічних вимог Фонду державного майна України).


Додаток Б.1

Засідання ДАК від 10 березня 2011 р. (протокол №86)

 

Назва експертної ради

всього

Розглянуто справ

Прийнято рішень з акредитаційних справ

Прийнято рішень з ліцензійних справ

всього

позитивних

Без права набору за рішенням:

Відмовлено за рішенням:

Відкладено за рішенням:

всього

позитивних

Відмовлено за рішенням:

Відкладено за рішенням:

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

Освіта

36

26

26

 

 

 

 

 

 

10

10

 

 

 

 

Харчова та легка промисловість

19

16

16

 

 

 

 

 

 

3

2

1

 

 

 

Медицина та фармація

12

2

2

 

 

 

 

 

 

10

10

 

 

 

 

Сільське господарство

30

17

17

 

 

 

 

 

 

13

12

 

 

1

 

Право

20

4

4

 

 

 

 

 

 

16

9

 

 

7

 

Природничі та математичні науки

29

13

13

 

 

 

 

 

 

16

13

 

 

3

 

Комп’ютерні науки і технології

27

14

13

1

 

 

 

 

 

13

12

 

 

1

 

Матеріалознавство та архітектура

24

17

17

 

 

 

 

 

 

7

7

 

 

 

 

Національна безпека

6

3

3

 

 

 

 

 

 

3

3

 

 

 

 

Енергетика та електроніка

25

17

16

1

 

 

 

 

 

8

8

 

 

 

 

Економіка

119

80

72

6

 

 

 

2

(2)

39

38

 

 

1

 

Державне управління

19

3

3

 

 

 

 

 

 

16

14

 

 

2

 

Підготовка іноземних громадян та громадян України до вступу у вищі навчальні заклади

72

0

 

 

 

 

 

 

 

72

71

 

 

1

 

Менеджмент і торгівля

102

55

48

4

 

 

 

3

 

47

27

5

 

15

 

Механіка і транспорт

55

35

34

 

 

 

 

1

 

20

15

 

 

5

 

Культура, мистецтво і туризм

89

58

55

 

 

 

 

3

 

31

30

 

 

1

(2)

Гуманітарні та соціальні науки

48

23

21

2

 

 

 

 

 

25

24

1

 

 

(1)

Підготовка військових фахівців

2

 

 

 

 

 

 

 

 

2

2

 

 

 

 

Всього:

734

383

360

14

 

 

 

9

 

351

307

7

 

37

 

 

 

 

Додаток Б.2

Засідання ДАК від 25 травня 2011 р. (протокол №87)

 

Назва експертної ради

всього

Розглянуто справ

Прийнято рішень з акредитаційних справ

Прийнято рішень з ліцензійних справ

всього

позитивних

Без права набору за рішенням:

Відмовлено за рішенням:

Відкладено за рішенням:

всього

позитивних

Відмовлено за рішенням:

Відкладено за рішенням:

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

Енергетика та електроніка

72

64

64

-

-

-

-

-

-

8

8

-

-

-

-

Харчова та легка промисловість

29

25

23

2

-

-

-

-

-

4

4

-

-

-

-

Комп’ютерні науки і технології

81

66

65

1

-

-

-

-

-

15

15

-

-

-

-

Сільське господарство

32

24

22

-

-

-

-

2

-

8

6

-

-

2

-

Матеріалознавство та архітектура

102

37

75

-

-

-

-

-

-

27

27

-

-

-

-

Культура, мистецтво і туризм

98

66

66

-

-

-

-

-

-

32

31

-

-

1

-

Економіка

215

168

131

11

-

-

-

26

-

47

 

2

 

3

-

Природничі та математичні науки

47

36

34

-

-

-

-

2

-

11

11

-

-

-

-

Менеджмент і торгівля

80

28

23

1

-

-

-

4

-

52

48

-

-

4

-

Гуманітарні та соціальні науки

92

46

45

1

-

-

-

-

-

46

46

-

-

-

-

Механіка і транспорт

101

85

83

1

-

-

-

1

-

16

16

-

-

-

-

Медицина та фармація

63

52

52

-

-

-

-

-

-

11

11

-

-

-

-

Державне управління

19

12

12

-

-

-

-

-

-

7

7

-

-

-

-

Освіта

128

108

107

-

-

1

-

-

-

20

19

1

-

-

-

Підготовка іноземних громадян та громадян України до вступу у вищі навчальні заклади

30

-

-

-

-

-

-

-

-

30

23

-

-

7

-

Національна безпека

5

3

3

-

-

-

-

-

-

2

2

-

-

-

-

Право

35

24

18

5

-

-

-

1

-

11

10

-

-

1

-

Всього:

1229

882

823

22

-

1

-

36

-

347

326

3

-

18

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток Б.3

Засідання ДАК від 30 червня 2011 р. (протокол №88)

 

Назва експертної ради

всього

Розглянуто справ

Прийнято рішень з акредитаційних справ

Прийнято рішень з ліцензійних справ

всього

позитивних

Без права набору за рішенням:

Відмовлено за рішенням:

Відкладено за рішенням:

всього

позитивних

Відмовлено за рішенням:

Відкладено за рішенням:

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

Енергетика та електроніка

37

17

17

-

-

-

-

-

-

20

20

-

-

-

-

Харчова та легка промисловість

31

19

16

-

-

-

-

3

-

12

10

1

-

1

-

Комп’ютерні науки і технології

67

42

39

2

-

-

-

1

-

25

24

-

-

1

-

Сільське господарство

63

48

48

-

-

-

-

-

-

15

14

1

-

-

-

Матеріалознавство та архітектура

42

28

28

-

-

-

-

-

-

14

12

2

-

-

-

Культура, мистецтво і туризм

118

98

98

-

-

-

-

-

-

20

20

-

-

-

-

Економіка

336

209

193

3

-

1

-

12

-

127

109

5

-

13

-

Природничі та математичні науки

59

38

38

-

-

-

-

-

-

21

21

-

-

-

-

Менеджмент і торгівля

174

100

96

3

-

1

-

-

-

74

65

1

-

8

-

Гуманітарні та соціальні науки

128

74

71

3

-

-

-

-

-

54

54

-

-

-

-

Механіка і транспорт

61

32

32

-

-

-

-

-

-

29

29

-

-

-

-

Медицина та фармація

41

26

26

-

-

-

-

-

-

15

13

2

-

-

-

Державне управління

16

2

1

-

-

-

-

1

-

14

12

2

-

-

-

Освіта

121

89

88

-

-

1

-

-

-

32

31

-

1

-

-

Підготовка іноземних громадян та громадян України до вступу у вищі навчальні заклади

37

-

-

-

-

-

-

-

-

37

32

-

-

5

-

Національна безпека

12

4

4

-

-

-

-

-

-

8

7

-

-

1

-

Право

38

24

16

8

-

-

-

-

-

14

11

1

 

2

-

Всього:

1381

850

811

19

-

3

-

17

-

531

484

15

1

31

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток Б.4

Засідання ДАК від 21 липня 2011 р. (протокол №89)

 

Назва експертної ради

всього

Розглянуто справ

Прийнято рішень з акредитаційних справ

Прийнято рішень з ліцензійних справ

всього

позитивних

Без права набору за рішенням:

Відмовлено за рішенням:

Відкладено за рішенням:

всього

позитивних

Відмовлено за рішенням:

Відкладено за рішенням:

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

Право

1

-

-

-

-

-

-

-

-

1

1

-

-

-

-

Всього:

1

-

-

-

-

-

-

-

-

1

1

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток Б.5

Засідання ДАК від 28 вересня 2011 р. (протокол №90)

 

Назва експертної ради

всього

Розглянуто справ

Прийнято рішень з акредитаційних справ

Прийнято рішень з ліцензійних справ

всього

позитивних

Без права набору за рішенням:

Відмовлено за рішенням:

Відкладено за рішенням:

всього

позитивних

Відмовлено за рішенням:

Відкладено за рішенням:

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

Енергетика та електроніка

7

3

3

-

-

-

-

-

-

4

4

-

-

-

-

Харчова та легка промисловість

9

4

4

-

-

-

-

-

-

5

4

1

-

-

-

Комп’ютерні науки і технології

7

3

3

-

-

-

-

-

-

4

3

-

1

-

-

Сільське господарство

10

7

7

-

-

-

-

-

-

3

1

1

-

-

1

Матеріалознавство та архітектура

16

11

10

-

-

-

-

1

-

5

4

-

1

-

-

Культура, мистецтво і туризм

67

46

41

1

-

-

-

4

-

21

11

-

-

10

-

Економіка

32

24

20

-

-

1

-

3

-

8

6

2

1

-

-

Природничі та математичні науки

27

18

16

1

-

-

-

1

-

9

9

-

-

-

-

Менеджмент і торгівля

14

12

10

2

-

-

-

-

-

2

1

-

-

1

-

Гуманітарні та соціальні науки

37

19

13

2

-

-

-

4

-

18

17

-

-

1

-

Механіка і транспорт

11

7

7

-

-

-

-

-

-

4

3

-

-

1

-

Медицина та фармація

5

1

1

-

-

-

-

-

-

4

4

-

-

-

-

Державне управління

4

1

1

-

-

-

-

-

-

3

1

2

-

-

-

Освіта

33

20

19

-

-

-

-

1

-

13

7

3

-

3

1

Підготовка іноземних громадян та громадян України до вступу у вищі навчальні заклади

24

-

-

-

-

-

-

-

-

24

19

-

-

5

-

Право

11

6

4

5

-

-

-

-

-

2

1

1

-

-

-

Всього:

314

185

159

11

-

1

-

14

-

129

99

10

3

21

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток Б.6

Засідання ДАК від 24 листопада 2011 р. (протокол №91)

Назва експертної ради

всього

Розглянуто справ

Прийнято рішень з акредитаційних справ

Прийнято рішень з ліцензійних справ

всього

позитивних

Без права набору за рішенням:

Відмовлено за рішенням:

Відкладено за рішенням:

всього

позитивних

Відмовлено за рішенням:

Відкладено за рішенням:

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

ЕР

ДАК

Освіта

36

9

8

 

(1)

 

 

1

 

27

27

 

 

 

 

Харчова та легка промисловість

11

5

4

 

 

 

 

1

 

6

2

 

 

4

 

Медицина та фармація

8

 

 

 

 

 

 

 

 

8

8

 

 

 

 

Сільське господарство

5

2

2

 

 

 

 

 

 

3

2

1

 

 

 

Право

5

2

0

 

 

 

 

2

 

3

2

1

 

 

 

Природничі та математичні науки

17

1

1

 

 

 

 

 

 

16

15

1

 

 

 

Комп’ютерні науки і технології

17

7

7

 

 

 

 

 

 

10

9

1

 

 

 

Матеріалознавство та архітектура

13

5

5

 

 

 

 

 

 

8

8

 

 

 

 

Національна безпека

7

6

 

3

 

 

 

3

 

1

1

 

 

 

 

Енергетика та електроніка

8

3

2

 

 

 

 

1

 

5

5

 

 

 

 

Економіка

57

34

17

5

 

 

 

12

 

23

15

1

 

7

 

Державне управління

10

3

 

3

 

 

 

 

 

7

4

 

 

3

 

Підготовка іноземних громадян та громадян України до вступу у вищі навчальні заклади

29

 

 

 

 

 

 

 

 

29

25

 

 

4

 

Менеджмент і торгівля

13

8

7

 

 

 

 

1

 

5

5

 

 

 

 

Механіка і транспорт

10

 

 

 

 

 

 

 

 

10

9

 

 

1

(1)

Культура, мистецтво і туризм

52

38

38

 

 

 

 

 

 

14

12

 

 

2

 

Гуманітарні та соціальні науки

41

13

11

 

(1)

 

 

2

 

28

27

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всього:

339

136

102

11

 

 

 

23

 

203

176

5

 

22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток В 1

ДАНІ

про кількісний і якісний склад директорів вищих навчальних закладів освіти І-ІІ рівнів акредитації*

 Станом на 01.01.2012 року

 

 

Назва областей

 

Кількість

ВНЗ

 

Всього керівників

З них:

За віком

Термін дії контрактів (рік закінчення)

 

Проф.

 

Доц.

До

50р.

51-

55р.

56-59р.

60-65р.

більше

65р.

 

2012

 

2013

 

2014

 

2015

 

2016

Автономна р-ка Крим

1

1

-

1

 

-

-

1

-

-

-

1

-

-

Вінницька

4

4

-

1

1

-

2

-

1

1

1

1

-

1

Волинська

1

1

-

-

-

1

-

-

-

1

-

-

-

-

Дніпропетровська

17

17(2)

-

1

2

5

1

4

5

3

8

2

-

2

Донецька

28

28(2)

-

1

6

4

6

5

7

2

20

4

-

-

Житомирська

5

5

-

-

-

2

1

   1

1

1

3

1

-

-

Закарпатська

2

2

-

1

1

-

-

1

-

1

-

-

-

1

Запорізька

4

4

-

-

2

1

1

-

-

1

3

-

-

-

Івано-Франківська

4

4

-

-

1

1

2

-

-

2

-

1

1

-

Київська

3

3

    -                                            

   -                                                                                              

-

1

1

1

-

1

2

-

-

-

Кіровоградська

5                                            

5(1)                                                                                             

-

-

4

-

1

-

-

2

2

-

-

-

Луганська

16

16(1)

-

1

3

8

1

3

1

6

7

1

-

-

Львівська

6

4/2

-

4

1

-

1

2

2

-

2

1

-

1

Миколаївська

2

2

-

1

-

-

-

1

1

-

1

1

-

-

Одеська

2

2(2)

-

1

-

1

1

-

-

-

-

-

-

-

Полтавська

4

4

-

-

-

1

2

1

-

-

2

1

1

-

Рівненська

1

1

-

-

-

-

-

1

-

-

-

1

-

-

Сумська

1

1

-

-

-

-

-

1

-

-

-

-

1

-

Тернопільська

1

1

-

-

1

-

-

-

-

-

-

1

-

-

Харківська

12

12

-

4

1

3

2

5

1

2

8

1

-

1

Херсонська

1

1

-

-

-

1

-

-

-

-

1

-

-

-

Хмельницька

3

3

-

-

-

-

2

1

-

-

2

1

-

-

Черкаська

4

4

1

-

4

-

-

-

-

1

1

-

1

1

Чернівецька

5

5

-

-

1

-

-

   2

2

1

1

3

-

-

Чернігівська

1

1

-

1

 

1

-

-

-

 

-

1

-

-

м.Київ

12

11(2)

1

2

2

1

3

3

2

4

3

-

2

1

м.Севастополь

3

3

-

-

1

-

1

1

-

3

-

-

-

-

ВСЬОГО:

148

135/12

2

19

32

31

28

34

23

32

67

22

6

8

(відсотків)

100

91,9

1,4

12,8

21,6

20,9

18,9

  23

15,5

23,5

49,6

16,3

4,4

5,9

—                в дужках зазначена кількість виконуючих обов’язки керівників ВНЗ.

*крім директорів вищих закладів освіти І-ІІ рівнів акредитації, що були передані до сфери управління Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 № 1191-р.

                                                                                                                                                                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток В.2

ДАНІ

про кількісний і якісний склад ректорів вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації*.    Станом на 01.01.2012 року

 

 

Назва областей

 

Кількість

ВНЗ

 

Всього керівників

З них:

За віком

Термін дії контрактів (рік закінчення)

 

Докт. наук

 

Канд. наук

До

50р.

51-

55р.

56-59р.

60-65р.

Більше

65р.

 

2012

 

2013

 

2014

 

2015

 

2016

 

2017

 

2018

Автономна Р-ка Крим

2

2

2

-

-

-

-

1

1

1

-

-

1

-

-

-

Вінницька

2

2

2

-

-

1

-

1

-

-

-

-

2

-

-

-

Волинська

2

2

2

-

-

1

-

-

1

1

-

-

1

-

-

-

Дніпропетровська

8

8(1)

7

1

-

-

4

3

1

-

4

2

-

-

-

1

Донецька

11

11(2)

10

1

1

1

3

3

3

3

3

-

1

-

2

-

Житомирська

2

2

2

-

-

-

1

1

-

1

-

-

-

1

-

-

Закарпатська

4

4(1)

3

1

1

1

1

-

1

1

1

-

-

1

-

-

Запорізька

5

5(1)

4

1

2

-

2

1

-

-

1

-

1

2

-

-

Івано-Франківська

2

2

2

-

-

-

-

2

-

1

-

-

-

-

1

-

Київська

1

1

1

-

-

1

-

-

-

-

-

-

-

1

-

-

Кіровоградська

2

2

2

-

1

-

-

1

-

-

1

1

-

-

-

-

Луганська

3

3(1)

3

-

-

1

-

1

1

1

1

-

-

-

-

-

Львівська

8

8(1)

6

2

-

2

1

1

4

1

3

1

1

1

-

-

Миколаївська

3

3

3

-

-

1

-

2

-

-

1

1

-

-

-

1

Одеська

13

13(1)

12

1

2

3

5

2

1

3

1

3

3

-

1

1

Полтавська

3

3

3

-

1

1

-

1

-

1

-

-

-

1

1

-

Рівненська

3

3(1)

2

1

-

-

-

3

-

1

-

1

-

-

-

-

Сумська

3

3

1

2

-

-

1

2

-

-

-

1

1

-

1

-

Тернопільська  

3

3

3

-

-

-

1

2

-

2

-

-

-

-

1

-

Харківська

14

14(2)

13

1

-

1

3

4

6

-

3

1

5

-

-

3

Херсонська

3

3(1)

2

1

-

1

-

2

-

1

1

-

-

-

-

-

Хмельницька

2

2

1

1

-

-

-

2

-

1

-

-

1

-

-

-

Черкаська

3

3

3

-

-

-

-

2

1

-

-

2

1

-

-

-

Чернівецька

1

1

1

-

-

-

-

1

-

1

-

-

-

-

-

-

Чернігівська

4

4

4

-

1

2

1

-

-

-

1

-

2

1

-

-

м. Київ

18

18(3)

17

1

2

5

4

3

4

3

1

2

2

2

4

1

м. Севастополь

1

1

1

-

-

-

-

-

1

-

-

-

1

-

-

-

ВСЬОГО:

126

126(15)

112

14

11

22

27

41

25

23

22

15

23

10

11

7

(відсотків)

100

100(11,9)

88,9

11,1

8,7

17,5

21,4

32,5

19,8

20,7

19,8

13,5

20,7

9

9,9

6,3

 

—      в дужках зазначена кількість виконуючих обов’язки керівників ВНЗ.

*Крім вищих навчальних закладів, які передані до сфери управління МОНмолодьспорт відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 р. № 1191.

 

 

Help

asdas